BRIEF raadsleden aanscherping 75 t-zone.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de raadsleden

Datum

8 december 2020

Behandeld door Johanneke Helmers Bijlage(n)

Ontwerp Verkeersbesluit en Concept Beleidsregels

Onderwerp

Voorgenomen aanscherping 7,5 t-zone en uitnodiging voor de technische sessie over de aanscherping op 5 januari 2021

Geachte leden van de gemeenteraad,

De bruggen en kademuren in het historische centrum zijn aan het einde van hun levensduur en verkeren in slechte staat. Dit is de belangrijkste reden om de regels voor zwaar verkeer (huidige 7,5t-zone van stadsdeel Centrum) aan te scherpen. Het is noodzakelijk om overbelasting en verdere verslechtering van de bruggen en kademuren te voorkomen en incidenten tegen te gaan. Het college heeft hiertoe op 8 december jl. ingestemd met het ontwerp verkeersbesluit en de concept beleidsregels voor deze aanscherping. Deze bied ik u ter informatie aan. Ook nodig ik u uit voor een technische sessie op 5 januari 2021. Dit is de startdatum van de inspraakperiode die loopt tot en met 15 februari. Ontwerp verkeersbesluit Met het verkeersbesluit wordt de precieze geografische afbakening van de zonale geslotenverklaring voor voertuigen met een totaalmassa zwaarder dan 7,5 ton geregeld. Het voorgestelde ontwerp verkeersbesluit heeft de volgende wijzigingen ten opzichte van het huidige verkeersbesluit: a. Er gelden geen ontheffingsvrije vrachtroutes meer, en b. De huidige zone wordt een klein stukje uitgebreid waardoor het hele gebied binnen de S-100 in de zone valt. Voor deze kleine uitbreiding van de zone zijn twee redenen: 1.

Het oude verkeersbesluit uit 1996 kent vrachtroutes waarop onbeperkt gewicht en lengte mogelijk was, terwijl de bruggen en kades waarover die vrachtroutes lopen in net zulke slechte staat verkeren als de overige in de binnenstad. 2. Het oude verkeersbesluit heeft een voor de weggebruiker onlogische afbakening. Logischer is de S100. Hierdoor komt de Zeeheldenbuurt ook binnen de zone te liggen.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 8 december 2020 Pagina 2 van 3

Concept beleidsregels In de beleidsregels horend bij het verkeersbesluit regelen we onder welke voorwaarden voertuigen zwaarder dan 7,5 ton de zone in mogen. De belangrijkste wijziging van de concept beleidsregels is dat er in principe overal in de zone (binnen de S100) geen zwaar verkeer >30 ton meer toegestaan is (nu ligt de grens bij 45 ton). Alleen voertuigen > 30 ton met een ondeelbare lading kunnen een routeontheffing aanvragen. Er wordt dan een routetoets gedaan, alleen als de infrastructuur het toestaat kunnen deze voertuigen een ontheffing voor een specifieke route krijgen. Daarnaast stellen we strengere ontheffingsvoorwaarden, ook aan voertuigen in de categorie 7,5 tot 30 ton. Daarbij gaat het om de volgende gedragsregels.  Zoveel mogelijk op de breder opgezette doorgaande wegen rijden  Blijf op een kade op de rijbaan. Het deel vlak naast het water kan minder belasting aan.  Niet stilstaan op bruggen om te laden en lossen of te parkeren.  Stapvoets over verkeersdrempels en andere oneffenheden om ongelijkmatigheden in de optredende voertuigbelasting te verminderen. En bij voorkeur niet stoppen in de buurt van een ander zwaar voertuig. Ook zal extra aandacht worden besteed aan het feit dat met een ontheffing voor de 7,5t-zone de bebording op straat en bijvoorbeeld toegang versperrende paaltjes nog steeds dienen te worden gerespecteerd.

Hiermee sturen we op een aanvullende ontlasting van de bruggen en kademuren. In de communicatiecampagne richting chauffeurs en de handhaving wordt hier extra aandacht aan besteed, ook intern binnen de gemeente.

Figuur 1. Schematische weergave van het beleidsvoorstel ten opzichte van het huidige beleid Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid stonden centraal bij de beleidsontwikkeling. Er is uitgebreid verkend op welke manieren de handhaving kan worden verbeterd. Daarnaast is een zeer uitgebreid participatietraject gedaan om de denkrichtingen en mogelijkheden te toetsen op

Gemeente Amsterdam

Datum 8 december 2020 Pagina 3 van 3

impact en uitvoerbaarheid. De Commissie Bevoorrading Amsterdam (CBA) heeft zich positief uitgesproken over de manier waarop stakeholders zijn betrokken. Ook is er een uitgebreide voertuigtoets gedaan waarbij naar de daadwerkelijke belasting is gekeken van circa 70 zware voertuigen van betrokken stakeholders. Naar aanleiding daarvan is geconcludeerd dat het voertuiggewicht maatgevend is en niet de aslast (waar eerder van uit was gegaan). Om die reden is de eerder voorgenomen 10 ton aslast als aanvulling op de 30 ton voertuigbelasting komen te vervallen. Met dit nieuwe verkeersbesluit en de bijbehorende beleidsregels, maar ook de voorgenomen pilot met camerahandhaving wordt de handhaafbaarheid sterk verbeterd ten opzichte van nu. De handhavingsaanpak maakt onderdeel uit van een nalevingsstrategie die ook kijkt naar informeren en faciliteren. Dit, samen met een eenvoudiger aanvraagproces voor ontheffingen, moet leiden tot een hoge naleving. Vervolgstappen Naar verwachting stelt het college eind april 2021 het definitieve verkeersbesluit en de definitieve beleidsregels vast. De beoogde startdatum van de nieuwe verkeersregels is 1 juli 2021. Er is nog niet voldoende inzicht in de draagkracht van de bruggen en de kademuren buiten de S100 voor een soortgelijke generieke maatregel. Waar nodig worden bruggen en kademuren gemonitord en/of lokaal veiligheidsmaatregelen genomen.

Eventuele (zonale of gebiedsgerichte) uitbreiding van gewichtsregulering wordt in samenhang opgepakt met de stedelijke strategie voor logistiek die in ontwikkeling is. Deze strategie is van belang om de logistieke sector meer duidelijkheid over hun toekomstperspectief te geven, waaronder de samenhang van diverse gemeentelijke doelstellingen zoals zero emissie, autoluw en hubstrategie die impact hebben op de logistieke sector. Uitnodiging technische sessie 5 januari 2021 Op 5 januari 2021 vindt van 17.00 tot 18.30 uur een technische sessie over de aanscherping van de 7,5 t-zone plaats. Ik nodig u van harte uit hierbij aanwezig te zijn. U kunt zich hiervoor aanmelden bij Yasmin Muradin, assistent projectleider Zone zwaar verkeer: y.muradin@amsterdam.nl.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Sharon A.M. Dijksma Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit