Brief overlegvergadering stadsdeelcommissie Oost

Gemeente Amsterdam T.a.v. de Raadsgriffie en het bestuurssecretariaat van de stadsdeelcommissie Stadsdeel Oost Betreft: inspreken overlegvergadering stadsdeelcommissie Oost Naarden, 17 februari 2026 Geachte leden van de commissie, geacht stadsdeelbestuur en overige aanwezigen, Mobiele bereikbaarheid is een maatschappelijk belang dat niet te onderschatten is. De druk op het mobiele netwerk in Amsterdam neemt toe, terwijl het aantal geschikte plekken voor antennes juist afneemt. Vanuit Monet, de vereniging van operators van mobiele telecommunicatienetwerken, maken wij ons daar grote zorgen over. De discussie over de omgevingsvergunning voor de zendmastinstallatie aan de Linnaeusstraat 2C bevestigt deze zorgen. Bij afwijzing van de vergunning en het niet kunnen plaatsen van de mast, raakt de oplossing voor het probleem alleen maar verder buiten handbereik. Laat de Linnaeusstraat 2C een voorbeeld zijn voor toekomstig Amsterdams digitaliseringsbeleid, waarin het belang van mobiele bereikbaarheid zichtbaar wordt meegewogen. De digitalisering van de maatschappij ontwikkelt zich in hoog tempo, maar binnen het huidige Amsterdamse antennebeleid is dat voor netwerkleveranciers niet bij te benen. Door voortdurende innovaties en nieuwe toepassingen gebruiken we in de stad steeds meer data. In combinatie met de groei van het aantal Amsterdammers neemt de druk op het netwerk sterk toe.

Dit netwerk kan alleen goed functioneren als er voldoende antennepunten zijn. Juist in een dichtbevolkte stad als Amsterdam is dat ingewikkeld, omdat nieuwe locaties schaars zijn en omdat ruimtelijke kwaliteit, monumentale waarden en zorgvuldig groenbeheer eveneens zwaar wegen. Dat vertaalt zich in een merkbare verslechtering van bereik en capaciteit, zeker op piekmomenten. Tegelijkertijd verdwijnen bestaande opstelpunten sneller dan er nieuwe gerealiseerd kunnen worden, waardoor de rek uit het netwerk raakt. Daken die geschikt zouden zijn voor antennes worden steeds vaker ingezet om andere maatschappelijke opgaven op te lossen. Voor de verduurzaming worden zonnepanelen geplaatst, ter voorkoming van hittestress in de stad vergroenen we onze daken en door de wooncrisis worden steeds meer panden gerenoveerd en/of opgetopt (zie wethouder Zita Pels in NRC 7 februari 2026). Daardoor blijft er amper ruimte over voor antennes. En zelfs als die ruimte er is, wordt het belang van mobiele bereikbaarheid constant ondergeschikt gemaakt aan andere vraagstukken, met als gevolg dat plaatsing van antennes uitblijft. Het negatieve advies over de omgevingsvergunning bij het Oosterpark onderstreept dit spanningsveld.

De voorgenomen locatie voor de zendmast aan de Linnaeusstraat valt binnen de Hoofdgroenstructuur en de Technische Adviescommissie concludeert dat de installatie niet past binnen de richtlijnen voor dit groentype. Dat advies is begrijpelijk vanuit de taak om de groene structuur te bewaken en consistent te adviseren. De zendmast zou -als alleen daar naar gekeken wordt- geen vergunning moeten krijgen. Maar het stadsdeel staat voor een bredere afweging dan deze, waarbij belangen tegen elkaar moeten worden gewogen die allemaal legitiem zijn. Van al die belangen is voor bewoners, ondernemers en hulpdiensten de digitale infrastructuur van vitaal belang.

De operators worden na de noodgedwongen verwijdering van de antenne installatie bij het KIT vanwege renovatie overstelpt met klachten over mobiele bereikbaarheid uit de buurt rond het voormalige Tropeninstituut. Daarom pleiten wij ervoor om bij dit soort besluiten ook adviezen van andere afdelingen en commissies zwaar mee te wegen, zoals openbare orde en veiligheid of economie. Zo kan een juiste afweging worden gemaakt met beter inzicht. In de omgeving van het beoogde antenneopstelpunt aan de Linneusstraat 2c is geen geschikte alternatieve plek voor plaatsing van een antenne beschikbaar, die vergelijkbare dekking kan bieden zonder nog grotere ruimtelijke of technische bezwaren. De verstedelijking in deze omgeving maakt dit onmogelijk. Deze situatie maakt de discussie over deze omgevingsvergunning een treffend voorbeeld van de richting die het gemeentelijk digitaliseringsbeleid inslaat in het licht van de groeiende netwerkproblematiek. Met het oog op de aanstaande overlegvergadering van de Stadsdeelcommissie Oost verzoekt Monet u dringend om dit een moment van bezinning te laten zijn, waarin we het belang van bereikbaarheid het gewicht geven dat het verdient en de oplossingen bieden die daarbij horen. Met vriendelijke groet,

Rob Bongenaar Directeur

2