Brief OR - Gemeenteraad dossier PSA zwarte lijst informatieverziening en verzoek tot invulling controlerende rol.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam t.a.v. Gemeenteraad Amstel 1 1011 PN Amsterdam

Datum Ons kenmerk Kopie aan

Onderwerp

8 april 2026 OR-dossier 25-64 SD-ZO PSA zwarte lijst Catrien Lenstra. DirectiePO.MZ, Arie Viskil, Rene Bijnaar, Rob Kling, Cherish Spalburg, Sylvana Stoutenburg

Dossier psychosociale veiligheid/ “zwarte lijst informatievoorziening en verzoek tot invulling controlerende rol

Geachte leden van de gemeenteraad, De ondernemingsraad van de gemeente Amsterdam (hierna: OR) acht het noodzakelijk u te informeren over de stand van zaken rondom een dossier dat betrekking heeft op psychosociale veiligheid en integriteit binnen stadsdeel Amsterdam Zuidoost, en dat inmiddels een langdurig en ernstig karakter heeft gekregen. Aanleiding en verloop Sinds begin 2024 zijn binnen de organisatie signalen ontstaan over een zogenoemde “zwarte lijst” en bredere problematiek rondom psychosociale veiligheid. De medezeggenschap is vanaf de aanvang actief betrokken geweest bij dit dossier. In de periode sindsdien heeft de OR herhaaldelijk aandacht gevraagd voor deze kwestie. Dit heeft op 3 oktober 2025 geleid tot een formele escalatiebrief aan de burgemeester en het college van B&W. In gesprekken in november en december 2025 met onder meer de burgemeester en de gemeentesecretaris is aan de OR toegezegd dat een schriftelijke, inhoudelijke reactie zou volgen. Tot op heden heeft de OR deze reactie niet ontvangen. Op 24 maart 2026 heeft opnieuw overleg plaatsgevonden met de gemeentesecretaris.

Naar aanleiding van recente ontwikkelingen en aanvullende informatie, waaronder transcripties van mogelijke gesprekken die het bestaan van een “zwarte lijst” bevestigen, evenals signalen van toegenomen onrust en ervaren onveiligheid binnen de organisatie, stelt de OR vast dat de ernst en reikwijdte van de kwestie verder zijn toegenomen. Impact en urgentie De OR stelt vast dat dit dossier inmiddels heeft geleid tot:  langdurig ziekteverzuim;  re-integratietrajecten;  uitstroom van medewerkers;  aanhoudende onrust en afgenomen vertrouwen binnen teams.

Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam

Datum 8 april 2026 Kenmerk OR-dossier 25-64 Pagina 2 van 3

De kwestie raakt daarmee niet alleen individuele medewerkers, maar ook het functioneren van de organisatie als geheel en het vertrouwen in zorgvuldig en integer werkgeverschap. De OR constateert daarbij dat de impact van deze kwestie zich niet beperkt tot individuele medewerkers, maar ook raakt aan het functioneren en de positie van de medezeggenschap binnen de organisatie. Ingezette stappen door de OR Gelet op het uitblijven van bestuurlijke duidelijkheid en volledige informatievoorziening heeft de OR inmiddels de volgende stappen gezet:  indiening van een formeel informatieverzoek op grond van de Wet op de ondernemingsraden (WOR), gericht op volledige en integrale informatieverstrekking door de bestuurder;  indiening van een verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo), gericht op openbaarmaking van alle relevante documenten en besluitvorming in dit dossier; Deze verzoeken zien onder meer op bestuurlijke en ambtelijke communicatie, onderzoek en rapportages (waaronder die van Bureau Integriteit), besluitvorming en opvolging naar aanleiding van de escalatiebrief van 3 oktober 2025, evenals communicatie en mogelijke interventies rondom het rapport “Melden met vertrouwen” van de gemeentelijke ombudsman.

Gelet op het uitblijven van volledige duidelijkheid en de ernst van de signalen, ziet de OR zich daarnaast genoodzaakt om externe toezichthouders en relevante instanties actief te informeren over deze kwestie. Informatiepositie en zorg De OR maakt zich nadrukkelijk zorgen over het uitblijven van een toegezegde bestuurlijke reactie, het ontbreken van volledige en verifieerbare informatie en de duur en verdere escalatie van het dossier. Hierdoor ontstaat een situatie waarin de OR zijn wettelijke taak slechts beperkt kan uitoefenen en waarin onduidelijkheid en onrust binnen de organisatie voortduren. Verzoek aan de gemeenteraad Gelet op uw controlerende en kaderstellende rol ten aanzien van het college van B&W, verzoekt de OR de gemeenteraad om:  actief invulling te geven aan zijn controlerende taak in dit dossier;  het college te bevragen op: o de inhoudelijke afhandeling van dit dossier; o de opvolging van signalen rondom psychosociale onveiligheid; o de naleving van toezeggingen richting de OR;  erop toe te zien dat: o volledige transparantie wordt betracht; o tijdige en juiste informatievoorziening plaatsvindt; o passende maatregelen worden getroffen ter borging van een veilige werkomgeving; De OR verzoekt de gemeenteraad deze brief als ingekomen stuk te agenderen voor bespreking in de raadsvergadering.

Met deze brief beoogt de OR de gemeenteraad tijdig en volledig te informeren over de stand van zaken. De OR is vanzelfsprekend bereid om desgewenst een nadere toelichting te geven. Met vriendelijke groet namens de Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam,

Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam

Datum 8 april 2026 Kenmerk OR-dossier 25-64 Pagina 3 van 3

Rene Bijnaar, Voorzitter Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam

Rob Kling Secretaris Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam