Brief Commissie Versneld stopzetten minnelijk schuldsaneringtraject van gedupeerde Amsterdamse ouders

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Behandeld door Onderwerp

De leden van de commissie Werk, Inkomen en Onderwijs 12 mei 2021 Directie Inkomen, bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl Versneld stopzetten minnelijk schuldsaneringtraject van gedupeerde ouders van de toeslagenaffaire

Geachte commissieleden, Het college geeft hoge prioriteit aan de ondersteuning die wij ouders bieden in de hersteloperatie van de toeslagenaffaire vanuit de Rijksbelastingdienst. Het college leeft mee met de gezinnen die vaak jarenlang geleden hebben onder de gevolgen van de onterechte fraudejacht en het keiharde invorderingsbeleid van de Rijksbelastingdienst/Toeslagen bij de kinderopvangtoeslag. De begeleiding van ouders gebeurt vanuit een samenwerking tussen gemeente en de Buurtteams Amsterdam. Daarbij gaan we naast de ouder staan en bieden we ondersteuning bij de brede hulpvraag (schuldhulpverlening, wonen, zorg, gezin en werk). De gemeente Amsterdam is zelf ook schuldeiser. Veel gezinnen zijn door de problemen bij de Rijksbelastingdienst op meer plaatsen in de schulden gekomen. In de raadsbrief van 3 februari jl. (ZD 2021-002422) heeft het college u laten weten dat wij de openstaande schulden bij de gemeente Amsterdam van gedupeerde ouders van de toeslagenaffaire willen schrappen. Eind maart heeft het college van de Rijksbelastingdienst de gegevens ontvangen van potentiële gedupeerde ouders en hun toeslagpartner, waarna we alle openstaande vorderingen van deze gezinnen bij de gemeente Amsterdam gepauzeerd hebben. Ouders betalen niet langer af en kosten lopen niet op.

De volgende stap is dat het Rijk zorgt voor de benodigde juridische grondslagen en kaders zodat gemeenten definitief kwijt kunnen schelden. In de brief van 3 februari jl. hebben we u ook laten weten dat ouders met schulden pas echt geholpen zijn met een totaaloplossing. Het schrappen van gemeentelijke- en andere publieke vorderingen moet nadrukkelijk onderdeel uitmaken van een totaalpakket. Alleen met een totaalpakket kunnen ouders krijgen wat zij nodig hebben: een schone lei. Het college dringt er al langere tijd op aan – ook in VNG verband – dat het Rijk dit regelt. Inmiddels werkt de staatssecretaris van Financiën – Toeslagen en Douane aan een gezamenlijke schuldenaanpak, in samenwerking met de Vereniging Nederlandse gemeenten (VNG) en de ministeries van SZW, J&V, BZK, VWS en OCW. Het is van groot belang voor ouders dat deze schuldenaanpak er op korte termijn komt en voor ouders in alle situaties een duidelijke, uitlegbare en goed uitvoerbare oplossing biedt. In deze brief informeren wij u over een groep ouders in een specifieke situatie: ouders met een minnelijk schuldtraject in Amsterdam. Deze week gaan wij het schuldsaneringstraject bij de

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 mei 2021 Pagina 2 van 3

gemeentelijke Kredietbank van Amsterdamse gedupeerde ouders stopzetten. Dit lichten wij hieronder toe.

Ouders direct uit schuldsaneringstraject Ouders die in een lopend schuldsaneringstraject zitten, bevinden zich in een specifieke situatie. De staatssecretaris heeft in haar kamerbrief van 20 april1 laten weten dat zij alle schulden van deze groep ouders overneemt, vooruitlopend op de brede schuldenaanpak. Dit betreft ouders in minnelijke en wettelijke schuldsaneringstrajecten (de MSNP en de WSNP). Ouders in een minnelijk schuldsaneringtraject, de MSNP, hebben via schuldbemiddeling of via een saneringskrediet bij een Kredietbank een akkoord bereikt met schuldeisers. Zij moeten zich gedurende drie jaar maximaal inspannen om hun schulden af te lossen. In Amsterdam verstrekken we saneringskredieten. Bij een saneringskrediet neemt de Kredietbank de schuld over na finale kwijting door de schuldeisers. De Kredietbank is vervolgens de enige schuldeiser van de ouder. Die lost drie jaar lang naar vermogen af. Het college heeft besloten dat de ouders met een schuldsaneringstraject bij de gemeente de regeling direct kunnen verlaten, zodra wij weten dat ze als gedupeerde worden aangemerkt. De Kredietbank Amsterdam heeft nu over 49 ouders bericht ontvangen van de Rijksbelastingdienst dat zij gedupeerd zijn. Deze ouders worden deze week geïnformeerd dat zij kunnen stoppen met aflossen. Dit aantal kan de komende tijd toenemen.

Amsterdam heeft 207 ouders die zich gemeld hebben als gedupeerde ouder bij de Rijksbelastingdienst en in de MSNP zitten. Steeds wanneer we over een ouder bericht ontvangen dat het om een gedupeerde gaat, zetten wij de regeling direct stop.

Rijk aan zet voor brede gezamenlijke schuldenaanpak Het college bekijkt in breder verband wat dit betekent voor de aflossingen die ouders al gedaan hebben tot aan de stopzetting. Conform de oproep van de VNG aan gemeenten2 sluit het college voor dergelijke vraagstukken aan bij de landelijke aanpak. Het is voor ouders immers van groot belang dat zij op een uniforme manier ondersteund worden. Daarin is het Rijk nu aan zet om dit type vraagstukken in samenhang te beantwoorden, zodat ook ouders in andere situaties, bijvoorbeeld ouders in de WNSP of zonder schuldtraject, op een gelijksoortige uitkomst kunnen rekenen.

Tot slot Het college spant zich maximaal in om Amsterdamse gedupeerde gezinnen te ondersteunen, in het belang van hun herstel. We zien dat ouders met schulden, ondanks de verschillende toezeggingen van het Rijk, nog niet voldoende duidelijkheid hebben en worstelen met de 1

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2021/04/20/uitbetaling-en-overnemenschulden-voor-ouders-in-de-msnp-en-wsnp 2 https://vng.nl/nieuws/vng-reactie-rotterdam-neemt-schulden-gedupeerde-ouders-over

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 mei 2021 Pagina 3 van 3

onzekerheid die al lang duurt. Ons doel is dat ouders zo snel mogelijk duidelijkheid, rust en een schone lei krijgen. Wij blijven hierover, met de VNG, in gesprek met het Rijk over een brede schuldenaanpak op korte termijn. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs, Armoede en Inburgering