Brief colleges wijziging Gemeenschappelijke regeling VrAA.pdf

Aan de colleges van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Uw kenmerk : Ons kenmerk : 2023/206 Onderwerp: wijziging GR VrAA Datum: 18 december 2023

Contactpersoon: A. Lotfi E-mail : alladin.lotfi@veiligheidsregioaa.nl Bijlagen: 3

Geachte colleges, Hierbij ontvangt u het ontwerp van de voorgenomen wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Wij verzoeken u het ontwerp voor te leggen aan uw gemeenteraad voor een zienswijze. Aanleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 aangepast. Volgens de wet moeten alle gemeenschappelijke regelingen, dus ook de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (GR VrAA), binnen twee jaar, uiterlijk 1 juli 2024, zijn aangepast. In de wijzigingsprocedure hebben de raden van de deelnemende gemeenten een belangrijke rol, zij hebben de wettelijke mogelijkheid om bij het wijzigen van de GR VrAA een zienswijze te geven op het ontwerp daarvan en toestemming te geven voor het treffen van de gewijzigde regeling (conform art. 1 Wgr). Voor het opstellen van de gewijzigde concept-regeling heeft de huidige regeling als basis gediend. Voor het verwerken van de benodigde wijzigingen heeft de Veiligheidsregio gebruik gemaakt van informatie van het landelijk netwerk juristen veiligheidsregio’s. Er heeft ook afstemming plaatsgevonden over de ontwerpregeling met ambtenaren van de deelnemende gemeenten in het zogeheten RAO/RTAT. Daarnaast voldoet de conceptregeling aan de eisen die gesteld worden in de gewijzigde Wgr.

In de bestuursvergadering van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland van 18 december 2023 is het eindconcept van de voorgenomen wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland vastgesteld. De wijzigingen op hoofdlijnen De wetswijzigingen zijn grofweg in te delen in drie categorieën: 1. Versterken van de positie van gemeenteraden bij beleidsvorming door mogelijkheid van: a. mogelijkheid tot verruiming indiening zienswijzen door raden, b. instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie (initiatief bij gemeenteraden), c. het maken van afspraken over de participatie van inwoners,

d. invulling actieve informatieplicht. 2. Aanvullende controle-instrumenten (in Gemeentewet) voor gemeenteraden door: a. mogelijkheid om een gemeenschappelijke enquête-/onderzoekscommissie in te stellen, b. verduidelijking van de onderzoeksbevoegdheid lokale rekenkamers richting bestuur gemeenschappelijke regeling. 3. Verbeteren van de positie van gemeenteraden wat betreft het functioneren van de regeling door: a. mogelijkheid van afspraken over evaluatie, b. aanscherping afspraken over uittreding, c. betere aansluiting begrotingscyclus gemeenschappelijke regeling op gemeentelijke cyclus (termijnen volgen uit de wet). De VrAA heeft deze wetswijzigingen vertaald in een nieuwe ontwerpregeling. In het document ‘Uitwerking wijzigingen Wgr in concept GR VrAA 2024’, als bijlage bijgevoegd aan deze brief, kunt u teruglezen op welke wijze bovengenoemde thema’s zijn uitgewerkt in de gemeenschappelijke regeling. Overige wijzigingen Naast bovengenoemde wijzigingen wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om andere onderdelen van de GR VrAA te actualiseren. De (uitvoering van de) regionale taken bevolkingszorg zijn opgenomen in de GR VrAA, dit ontbrak voorheen in de regeling. De paragraaf inzake de archieftaken is tevens voorzien van een inhoudelijke update, ter verduidelijking van de toezicht en uitvoeringstaken rondom archivering.

Tot slot zijn er nog redactionele aanpassingen doorgevoerd in de tekst van de GR VrAA ter verbetering van de leesbaarheid van de regeling. Doorzending voor zienswijze Wij verzoeken u het ontwerp van de gewijzigde GR VrAA voor te leggen aan de gemeenteraden voor zienswijze, zoals voorgeschreven in art. 1, lid 2 en 3 van de Wgr. De colleges leggen de ontwerpregeling aan hun raden voor. De raden hebben na ontvangst van de ontwerpregeling acht weken de tijd om bij de colleges hun zienswijze naar voren te brengen. Graag ontvangen wij uw reactie op de ontwerpregeling met de eventuele zienswijze van de raad vóór 1 maart 2024. Met vriendelijke groet,

F. Halsema Voorzitter Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland