Brief Bm en wh De Vries afdoening toezegging nav vragen in cie MLW 4-3 over handhaving op water

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam Maart 2021 Openbare Orde en Veiligheid, Water Femke Halsema, Egbert de Vries THOR, bestuurszaken.thor@amsterdam.nl, Programma Varen, programmavaren@amsterdam.nl Afdoening toezegging informatie te sturen over de handhaving op het water uit de commissievergadering Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water van 4 maart 2021

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 4 maart 2021 heeft wethouder De Vries op een vraag van raadslid van Lammeren (PvdD) toegezegd u nader te informeren over de handhaving op het water en de toegenomen capaciteit. Aangezien handhaving valt onder mijn portefeuille Openbare Orde en Veiligheid, zijn de vragen naar mij doorgestuurd ter beantwoording. Onderstaande treft u de antwoorden op de gestelde vragen over handhaving. a) De handhaving schiet geregeld tekort. Hoe is het gesteld met de handhaving? Per 1 januari 2020 is het team Nautisch Toezicht en Handhaving van Waternet overgegaan naar de gemeente Amsterdam en als specialistische eenheid ondergebracht bij de afdeling “Specials Buiten” van THOR. Met deze transitie werd 20 fte aan operationele capaciteit overgedragen aan THOR. Bij de Voorjaarsnota 2019 is € 1 miljoen structureel vrijgemaakt om de formatie van de nautische handhaving te versterken. Hierdoor wordt het team met 10 fte uitgebreid. Direct samenhangend met deze doorgroei wordt ook de vloot met 2 extra (volledige elektrische) patrouilleboten uitgebreid. Naar verwachting zullen deze 2 vaartuigen eind 2022/begin 2023 volledig operationeel in de vaart zijn. Het team is in ontwikkeling en heeft op dit moment nog niet de volle capaciteit en slagkracht bereikt om 270 km aan binnenvaartwegen te kunnen bewaken.

b) Wie is verantwoordelijk voor de handhaving op het binnenwater van Amsterdam? THOR/Nautisch Toezicht en Handhaving is verantwoordelijk voor de uitvoering van toezicht en handhaving op het gemeentelijke binnenwater. Bestuurlijk ligt deze verantwoordelijkheid bij de burgemeester. Niet al het binnenwater valt echter onder de bevoegdheid van de gemeente. Het water van de Amstel, na de Berlagebrug, valt onder de bevoegdheid van de Provincie Noord-Holland.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum maart 2021 Pagina 2 van 2

Hier is alleen handhaving door THOR op geluid (Verordening op het binnenwater) mogelijk. Gebleken is dat de Provincie, die hierin samenwerkt met de Omgevingsdienst, nauwelijks capaciteit heeft om op het water van de Amstel, aanwezig te zijn. Daarom zijn er inmiddels gesprekken gaande, om het beheer van het water na de Berlagebrug over te dragen naar de gemeente. Vooruitlopend op deze mogelijke overdracht, is voor aankomend vaarseizoen vanaf 1 april, een ondermandatering in voorbereiding. Middels deze ondermandatering is het voor THOR Nautisch Toezicht mogelijk om handhavend op te treden op de Amstel na de Berlagebrug en dus ook bij park Somerlust. c) Hoeveel capaciteit is beschikbaar voor handhaving op het water? Op dit moment is 26 fte aan operationele capaciteit (inspecteurs Vaarwegen) aanwezig. In 2021 groeit het team door naar het uiteindelijk aantal van 30 fte. De werving hiervoor loopt. Hierbij moet worden bedacht dat van de 26 fte, 6 inspecteurs (1 fte komt overeen met 1 inspecteur) nog volop in hun leer- en inwerktraject zitten dat minimaal zo’n anderhalf jaar in beslag neemt. Een kwalitatief goede opleiding is essentieel om de Inspecteur Vaarwegen zo snel mogelijk zelfstandig en met voldoende kennis en bevoegdheden te kunnen inzetten.

Het verkrijgen van nautische kennis en het opdoen van vaardigheid in het varen met een grote patrouilleboot is een belangrijk onderdeel van de opleiding. De totale duur van de opleiding ligt tussen de 1,5 en 2,5 jaar, afhankelijk van het instapniveau. d) Zijn er ook ’s nachts boten beschikbaar? De inspecteurs vaarwegen hebben de beschikking over in totaal 6 patrouillevaartuigen waarvan er inmiddels 3 volledig elektrisch varen. 1 patrouillevaartuig wordt momenteel omgebouwd naar elektrisch en zal naar verwachting begin april 2021 worden opgeleverd. In het winterseizoen (1 oktober tot 1 april ) zijn de patrouillevaartuigen tot maximaal 23:00 uur op het water aanwezig, in het zomerseizoen (1 april tot 1 oktober) tot 01:00 uur ‘s-nachts. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl