BRIEF afhandeling motie 1986 verhuisregelingen.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 november 2021 Bouwen en Wonen Jakob Wedemeijer Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Afdoening motie 1986 van lid Boomsma (CDA) dd. 27 november 2019 inzake de prestatieafspraken tussen huurderskoepels, woningcorporaties en de gemeente (Van-Hoog-Naar-Laag-regeling).

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 27 november 2019 bij de behandeling van de Samenwerkingsafspraken 2020-2023 is motie 1986 van raadslid Boomsma (CDA) aangenomen waarin het college gevraagd wordt: 1. om in gesprek te treden met woningbouwcorporaties onder welke voorwaarden zij eventueel bereid zouden zijn om de regeling Van Hoog Naar Laag (VHNL) open te stellen voor ouderen die een gereguleerde woning huren bij een particuliere verhuurder en de raad hierover in het eerste kwartaal van 2020 te informeren. In de commissie Wonen en Bouwen van 13 januari 2021 is door toenmalig wethouder Ivens toegezegd om de suggestie van raadslid Havelaar (CDA) dat een particuliere verhuurder bij een VHNL verhuizing een vergoeding betaalt, in de gesprekken mee te nemen. (Transitiebedrag bij verhuisregelingen (TA2021-000113) Op 17 november 2020 is een stand van zaken gegeven van de uitvoering van motie 1986. Hierin stelt het college dat de voorwaarde voor uitvoering van de motie is dat de sociale particuliere woningen die door VHNL vrijkomen, weer verhuurd moeten worden in het betaalbare segment (sociaal of middelduur). Dit is het uitgangspunt voor de gesprekken van de gemeente met de particuliere sector over de voorwaarden van openstellen van Van Hoog naar Laag voor ouderen in de particuliere gereguleerde sector.

In de Samenwerkingsafspraken 2020-2023 hebben de Amsterdamse corporaties, de Federatie Amsterdamse Huurderskoepels en de gemeente met elkaar afspraken gemaakt over de regelingen Van Hoog Naar Laag (VHNL) en Van Groot Naar Beter (VGNB). Om voor VHNL in aanmerking te komen geldt dat je 65+ bent, op de 2e etage of hoger woont, en er geen lift is in het gebouw. De huurder moet zich bij de eigen corporatie aanmelden voor VHNL, die toetst aan de voorwaarden. VHNL geeft voorrang op laaggelegen woningen of woningen met een lift in het eigen stadsdeel, die worden aangeboden in WoningNet. Als een oudere met VHNL verhuist, mag de oude huur worden meegenomen. Het meenemen van de huur van de oude woning naar de nieuwe woning wordt door de corporaties onderling verrekend.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 november 2021 Pagina 2 van 3

Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie. 1. - Er zijn begin 2021 verkennende gesprekken met Vastgoed Belang gevoerd over een mogelijke Intentieverklaring over Van Hoog Naar Laag met als voorwaarde van de gemeente om de vrijkomende woningen betaalbaar te verhuren (middeldure huurprijs voor een termijn van 15 jaar). Vastgoed Belang stond hier in beginsel positief tegenover. Of er animo bij de aangesloten particuliere beleggers zou zijn, moest worden besproken aan de hand van een concreet voorstel van de gemeente. - Er zijn twee gesprekken met de Amsterdamse Federatie van Woningbouwcorporaties (AFWC) gevoerd onder welke voorwaarden zij eventueel bereid zouden zijn om mee te werken aan het openstellen van de regeling Van Hoog Naar Laag (VHNL) voor ouderen die een gereguleerde woning huren bij een particuliere verhuurder. Vanuit de corporaties is met weinig enthousiasme gereageerd om hierover met de gemeente over in gesprek te gaan. Volgens de corporaties hebben ouderen door hun vaak lange inschrijfduur en de voorrang op seniorenwoningen, een grotere kans op een geschikte woning dan andere woningzoekenden. De corporaties zouden eventueel willen meedenken als de gemeente met een concreet voorstel komt na de gesprekken met Vastgoed Belang.

- Er is aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) gevraagd of de wetgeving ruimte biedt om als gemeente de huurprijs van vrijkomende woningen met VHNL te reguleren en vast te leggen of af te spreken met partijen. Het advies van BZK is negatief. Ten eerste omdat de wetgeving (Huisvestingswet, Burgerlijk Wetboek, Uitvoeringswet besluit huurprijzen) een uitputtende regulering bevat voor huurprijzen en dit is voorbehouden aan de wetgever. Het ontbreekt de gemeente aan de bevoegdheid om een eigen huurprijsregulering voor te schrijven. Ten tweede omdat het handhaven van privaatrechtelijke afspraken tussen de gemeente en de verhuurders niet afdwingbaar is, en dit soort afspraken geen doorwerkende kracht hebben in de uiteindelijke huurovereenkomst tussen huurder en verhuurder. Als er toch een hoge huurprijs wordt overeengekomen, kan de gemeente hiertegen niet optreden. Ook zou het zou bij ouderen tot onduidelijkheid en onbegrip leiden als de ene verhuurder wel en de andere niet meedoet. Het negatieve advies van BZK betekent dat het college het uitgangspunt dat de sociale particuliere woningen die door VHNL vrijkomen, weer verhuurd moeten worden in het betaalbare segment (sociaal of middelduur) niet met de particuliere verhuurders kan afspreken.

Gelet hierop ziet het college geen basis om verder met Vastgoed Belang in gesprek te gaan om tot een concreet voorstel te komen in de vorm van een intentieverklaring. Daarmee komt ook het vervolgoverleg met de corporaties hierover te vervallen. Het niet kunnen openstellen van de Van-Hoog-Naar-Laag-regeling voor ouderen die een gereguleerde woning huren bij een particuliere verhuurder, wil niet zeggen dat er geen mogelijkheden voor deze ouderen zijn. Cijfers van de gemeente 1 laten zien dat ouderen in

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 november 2021 Pagina 3 van 3

vergelijking met andere woningzoekenden, het meeste kans hebben op het vinden van een geschikte woning door hun doorgaans lange inschrijfduur bij WoningNet en de voorrang op seniorenwoningen. Dat geldt voor alle ouderen, ook voor de ouderen in particuliere huurwoningen. Het knelpunt is dat ouderen lang niet altijd goed op de hoogte zijn van hun mogelijkheden. De gemeente Amsterdam zet zich in om ouderen te bereiken en te ondersteunen, bijvoorbeeld met informatiemarkten in de gebieden. Stichting !WOON, de wooncoaches en de buurtteams geven advies en ondersteuning aan alle ouderen met woonvragen. Het college beschouwt hiermee de motie als afgehandeld. De toezegging aan het lid Havelaar (CDA) om de suggestie mee te nemen dat een particuliere verhuurder bij een VHNL verhuizing een vergoeding betaalt, wordt - gezien bovenstaande - niet verder opgepakt. Met deze brief wordt de toezegging Transitiebedrag bij verhuisregeling Van Hoog Naar Laag (TA2021-000113) afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Jakob Wedemeijer Wethouder Bouwen en Wonen

Bijlagen 1. Motie 1986 van het lid Boomsma inzake de prestatieafspraken voor de volkshuisvesting tussen huurderskoepels, woningcorporaties en de gemeente (Van-Hoog-Naar-Laag-regeling)

1

Voortgangsrapportage Ouderenhuisvesting 2020 pagina 10, besproken in Cie WB 19 mei 2021. De verhouding tussen ‘actief zoekenden op WoningNet’ en ‘toewijzingen woningen’ is voor ouderen gunstiger dan voor de groep jonger dan 65 jaar .Van de 65+-ers zoekt: 5% actief en 13% van de 65+-ers krijgt een woning toegewezen. Bij de groep jonger dan 65 jaar is die verhouding omgekeerd: 95% zoekt actief, en 87% krijgt een woning toegewezen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl