BRIEF afh toezegging cie FED

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 6 april 2021 RO, Duurzaamheid Marieke van Doorninck R&D bestuurszaken.rd@amsterdam.nl

Onderwerp

Afdoening toezegging Warmtepompen binnenstad TA2021-000464

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 25 maart 2021 heb ik op vragen van raadslid Groen (GroenLinks) en Timman (D66) toegezegd u nader te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de vergunningverlening voor warmtepompen en de welstandelijke beoordeling daarvan door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK). Dit naar aanleiding van een casus in stadsdeel Centrum en een casus van een woonboot aan de Hugo de Grootkade in West. Alvorens in te gaan op de casuïstiek geef ik u een algemene stand van zaken met betrekking tot de vergunningverlening en de welstandelijke beoordeling van warmtepompen. Op 13 november 2019 is door het raadslid Timman (D66) een initiatiefvoorstel ingediend met als titel ‘Groen licht voor de warmtepomp’. Daarin werd een drietal concrete voorstellen gedaan tot aanpassing van de welstandsnota (2016) met als oogmerk de regelgeving voor het plaatsen van warmtepompen te vereenvoudigen. In het antwoord van het College is aangeven dat de voorstellen 1 en 2, die betrekking hadden op de tekst van de welstandsnota, zouden worden doorgevoerd. Dat is gedaan in de vorm van een Technische Herziening (dec. 2019) van De Schoonheid van Amsterdam.

Van het derde voorstel – ‘een ruimhartig beleid voor het plaatsen van een warmtepomp (…) waarbij de bescherming van het daklandschap ondergeschikt is aan het belang van het plaatsen van zo veel mogelijk warmtepompen’ – is aangegeven dat dit voorstel breder zou worden opgepakt in het kader van het maken van een Omgevingsplan voor Amsterdam. Dat is vanwege het feit dat de regelgeving voor warmtepompen niet alleen raakt aan de welstandsnota maar ook aan milieuwetgeving (geluid), ruimtelijk beleid in bestemmingsplannen en erfgoedbeleid en dus in samenhang moet worden bekeken. Op dit moment wordt door Amsterdam Klimaatneutraal in samenwerking met Vergunningen, Ruimte, Monumenten en Archeologie en CRK in het kader van het maken van het Omgevingsplan gewerkt aan deze integrale aanpak ten aanzien van duurzaamheidsmaatregelen. In ambtelijke werkgroepen wordt onderzocht welke regels moeten worden aangepast om het plaatsen van bij voorbeeld zonnepanelen en warmtepompen te vereenvoudigen. Tot die tijd proberen we initiatiefnemers zo goed mogelijk te helpen door middel van voorlichting en concrete hulp bij het aanvragen van een Omgevingsvergunning. Omdat de afweging tussen de kwaliteit van het daklandschap en duurzaamheidsmaatregelen in Centrum het meest complex is, is daar al sinds 2018 een werkgroep die aanvragen voor warmtepompen begeleidt. Daarin zoeken

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 6 april 2021 Pagina 2 van 2

medewerkers van Vergunningen, Ruimte, Monumenten en CRK gezamenlijk naar maatwerkoplossingen voor warmtepompen. Volgens mijn informatie worden er op welstandelijke gronden geen aanvragen voor warmtepompen geweigerd. Om de afweging tussen ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid en erfgoedwaarde een slag verder te brengen, is per 1-2-2021 het project 'Duurzaam erfgoed' van start gegaan, een samenwerking van de CRK, Monumenten en Archeologie, Amsterdam Klimaatneutraal en Vergunningen. Doel is om initiatiefnemers zo goed mogelijk te helpen bij het vinden van een integrale maatwerkoplossing voor het verduurzamen van bestaande gebouwen. De nadruk ligt in dit project op erfgoed en gebouwen binnen een van de beschermde stadsgezichten. Een van de middelen is het maken van handreikingen waarin met voorbeelden wordt aangegeven welke ingrepen mogelijk zijn voor een bepaald type gebouw. Aan de Raadscommissie RO heb ik al toegezegd ze in een aparte sessie te informeren over de doelstellingen en tussentijdse resultaten van dit project. De casus in stadsdeel Centrum is niet specifiek gemaakt. Naar aanleiding van de rechterlijke uitspraak die bij het Initiatiefvoorstel van raadslid Timman was gevoegd, heb ik in de beantwoording eerder al aangegeven dat deze warmtepompen op last van de rechter zijn verwijderd in een privaatrechtelijke procedure naar aanleiding van geluidsoverlast.

Naar aanleiding van de casus met de warmtepomp op de woonark aan de Hugo de Grootkade kan ik u berichten dat de CRK akkoord is met een gewijzigd voorstel waarbij de warmtepomp wordt opgesteld aan de zijkant van de ark. Daarbij worden de installatievoorschriften van de leverancier in acht genomen zodat er geen sprake is van verminderd rendement. Er is in mijn ogen in dit geval geen reden om af te wijken van beleid: daken van arken zijn over het algemeen prominent zichtbaar vanuit de openbare ruimte en zijn om die reden vooral geschikt voor een combinatie van groen en zonnepanelen. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl