brief aan cie WIO en SJZ over vervolg pilot sneltesten vo 01062021.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 juni 2021 Onderwijs Marjolein Moorman en Simone Kukenheim Directie OJZD bestuurszaken.ojzd@amsterdam.nl

Onderwerp

Vervolg pilot aanpak coronasneltesten in het voortgezet onderwijs.

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Het Amsterdamse onderwijs werkt keihard om ondanks de coronamaatregelen zo goed mogelijk onderwijs te bieden aan de Amsterdamse leerlingen. Het testbeleid van de GGD moet hieraan bijdragen. Op 11 maart jl. hebben wij u geïnformeerd over de pilot aanpak coronasneltesten in het Voortgezet Onderwijs. In deze aanpak zijn sneltesten eenvoudig toegankelijk gemaakt voor alle leerlingen en personeelsleden die in de potentieel besmettelijke periode van de positief geteste persoon ten minste 1 lesuur in dezelfde ruimte zijn verbleven. Aan de pilot hebben 13 scholen rond de RAI deel kunnen nemen. Met deze verkenning werd aangesloten bij de landelijke pilot ‘COVID19 sneltesten VO’ van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het Universitair Medisch Centrum Utrecht. Direct na de start van de pilot werd vanuit het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bekend gemaakt dat zelftesten voor scholen (vanaf april) en mbo-instellingen (vanaf juni) beschikbaar komen.12 Via deze brief informeren wij u over de verschillende testaanpakken die inmiddels naast elkaar bestaan, het verloop van de pilot en het vervolg van de aanpak, tot de zomervakantie.

Verschillende testaanpakken Om te bepalen of en wanneer mensen het advies krijgen zich te laten testen wordt onderscheid gemaakt tussen nauwe contacten (zogenaamd categorie 2) en overige, ook wel niet-nauwe, contacten (zogenaamd categorie 3). Nauwe contacten zijn personen die langer dan 15 minuten op minder dan 1,5 meter afstand contact hadden met de besmette persoon. Overige contacten zijn personen die langer dan 15 minuten op meer dan 1,5 meter afstand in dezelfde ruimte hebben gezeten als een besmet persoon. Voor niet-nauwe contacten (categorie-3) leerlingen in VO-onderwijs zijn er verschillende testaanpakken die op dit moment naast elkaar bestaan: 1) reguliere testroute bij de GGD; 2) de sneltestaanpak uit de proef van de GGD Amsterdam; 3) zelftesten beschikbaar gesteld door het

1

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/03/23/vanaf-medio-april-zelftesten-voor-hetonderwijs 2 https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19/testen/testen-onderwijs

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 juni 2021 Pagina 2 van 4

minsterie van OCW voor alle onderwijssectoren. Al deze aanpakken beogen dezelfde groep leerlingen te testen, namelijk de overige contacten, en richten zich op het zo snel mogelijk testen na bekend worden van een besmetting. Pilot mbo Hiernaast zijn eind maart landelijk een aantal pilots gestart vanuit OCW met sneltesten voor de instellingen voor het middelbaar beroepsonderwijs en het hoger onderwijs. Een van deze pilots loopt in de regio Amsterdam. De volgende instellingen nemen hieraan deel: de Vrije Universiteit Amsterdam, de Hogeschool van Amsterdam, het ROC van Amsterdam - Flevoland en de Hotelschool The Hague, Campus Amsterdam. Met deze pilot willen de onderwijsinstellingen onderzoeken hoe op termijn meer onderwijs op locatie mogelijk gemaakt kan worden in coronatijd en welke factoren een rol spelen in de testbereidheid van studenten en docenten. De pilot loop tot midden augustus.3 Opening VO scholen Vanaf 31 mei vervalt de 1.5 meter-afstandsmaatregel voor V(S)O leerlingen onderling. Deze versoepeling maakt een volledige heropening (vanaf 7 juni) van V(S)O scholen mogelijk. Door het opheffen van de 1,5 meter-afstandsmaatregel tussen leerlingen, hebben de leerlingen onderling meer contacten en zal in geval van COVID-19 bij een leerling de infectie zich makkelijker kunnen verspreiden. Leerlingen moeten nog wel 1.5 meter afstand houden van onderwijsmedewerkers.

Dit geldt ook voor medewerkers onderling. Om de kans op verspreiding op school te beperken stelt het ministerie van OCW zelftesten beschikbaar voor zowel leerlingen als docenten. Door de inzet van twee keer per week (begeleid) zelftesten kunnen besmettingen die anders (nog) onopgemerkt zouden blijven, ontdekt worden. Het effect van het periodiek zelftesten op de verspreiding is afhankelijk van de deelname aan het preventief zelftesten door de leerlingen. Hoewel alle scholen zelftesten kunnen inzetten, is het gebruik ervan niet gegarandeerd, omdat deelname aan het zelftesten vrijwillig is. Voor uitvoer van het bron- en contactonderzoek per besmet persoon gelden vanaf volledige heropening aangepast definities voor het onderwijs om onderscheid te maken tussen nauwe contacten en overige contacten.4 Nauwe contacten zijn medeleerlingen met wie veel contact is geweest (o.a. goede vrienden of medeleerlingen die naast elkaar hebben gezeten), overige contacten zijn leerlingen en medewerkers met wie in dezelfde ruimte les gevolgd is, maar waar niet naast is gezeten of mee is samengewerkt. Resultaten pilot aanpak ‘sneltesten’ GGD Amsterdam en vragenlijst testvoorkeuren De evaluatie van de pilot aanpak sneltesten bestaat uit een cijfermatig deel en een enquête onder alle Amsterdamse schoolbesturen over het testbeleid (naar hun ervaringen en wensen).

3 4

https://www.rocva.nl/Actueel/2021/Minister-Van-Engelshoven-opent-pilot-sneltesten-in https://lci.rivm.nl/handreiking-contact-en-uitbraakonderzoek-covid-19-bij-kinderen-13-tot-18-jaar-vo

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 juni 2021 Pagina 3 van 4

De cijfermatige evaluatie van de pilot aanpak van de GGD laat een beperkte meerwaarde zien:  testbereidheid is relatief laag (~20% van de genodigde testpopulatie), ondanks dat het voor deelnemers zo makkelijk en aantrekkelijk mogelijk gemaakt wordt om te testen bij de GGD.  De testbereidheid is beduidend lager dan in de landelijk pilots waar antigeen-sneltesten met professionele begeleiding op VO-scholen zijn afgenomen bij niet-nauwe contacten.  Het aantal nieuw ontdekte besmettingen was relatief laag (3% positieve testen). Uit het enquêteonderzoek, naar de voorkeuren van schoolbesturen rond het testbeleid, blijkt dat veel schoolbestuurders een voorkeur hebben voor de inzet van zelftesten die beschikbaar worden gesteld door het ministerie van OCW (op schoollocatie of thuis). Maar ook dat er bezwaren zijn tegen een te grote rol van scholen bij de inzet van testen. Tevens spraken de meeste scholen die meegedaan hebben met de pilot van de GGD hun voorkeur uit om de pilotwerkwijze te handhaven. Vervolg van de sneltest aanpak De GGD Amsterdam wil scholen graag zo goed mogelijk bij hun aanpak rondom testen van leerlingen ondersteunen. Daarom is in overleg met de Amsterdamse schoolbesturen voor het voortgezet onderwijs afgesproken dat de sneltestaanpak van de GGD behouden blijft naast de andere twee aanpakken.

In eerste instantie geldt de verlenging tot de start van de zomervakantie. De testaanpak van de GGD is een alternatief voor scholen die minder geneigd zijn gebruik te maken van de zelftesten van OCW. Scholen die deel willen nemen aan de sneltestaanpak van de GGD, worden gevraagd hiertoe zelf contact op te nemen met de GGD. De andere sectoren kunnen gebruik maken van alternatieven zoals de zelftesten van het ministerie van OCW, het is daarom, ook gezien de resultaten van de evaluatie niet opportuun om nog een extra aanpak voor hen op te tuigen. Met zowel de Amsterdamse pilot als de landelijke pilots wordt het belang van snel handelen benadrukt. Met eerder afgenomen testen worden besmettingen eerder opgespoord en kan onderwijs veiliger doorgang krijgen. Adequate communicatie vanuit de school richting de leerlingen over testen (met zelftesten, regulier of de sneltestaanpak van GGD Amsterdam) is daarmee van groot belang. Daarbij ook benadrukkend dat in geval van covid-klachten altijd de reguliere test dient te worden uitgevoerd op een GGD-testlocatie. Tot slot Voor het onderwijs is het een grote klus om binnen alle beperkingen die worden opgelegd vanwege corona, het onderwijs zo goed mogelijk in stand te houden. Een goed testbeleid waarin scholen zoveel mogelijk worden ontzorgd kan hierin een goede bijdrage leveren.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 juni 2021 Pagina 4 van 4

Met het aanbod om de sneltestaanpak van de GGD in elk geval tot aan de zomer te behouden, naast het landelijke beleid van het ministerie van OCW, dragen wij ons steentje hieraan bij.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Simone Kukenheim Wethouder Zorg, Jeugd(zorg), Beroepsonderwijs en Sport

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs

Bijlagen - Evaluatie Pilot GGDA

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl