Brede monitor armoederegelingen (2020).pptx
Tekst van het document
BREDE MONITOR ARMOEDEREGELINGEN Tot en met december 2020
16-02-2021
Inleiding Dit is de meest recente editie van de Brede monitor armoederegelingen, waarmee u wordt geïnformeerd over het bereik van diverse gemeentelijke armoederegelingen in absolute aantallen. De monitor bevat alle minimavoorzieningen en kwijtscheldingen die bestemd zijn voor Amsterdammers met een inkomen tot 120% van het wettelijk minimumloon (WML) en weinig eigen vermogen. De minimavoorzieningen vormen echter maar een gedeelte van het gehele instrumentarium aan gemeentelijke armoederegelingen. Voor de overige regelingen gelden andere inkomensnormen of draagkrachtberekeningen en/of moet sprake zijn van een noodsituatie. Sommige worden uitgekeerd in de vorm van natura, andere in de vorm van geld. Een aantal wordt uitgevoerd door de afdeling Armoedebestrijding van WPI, de rest door andere gemeente onderdelen of externe organisaties. Allemaal hebben ze gemeen dat ze inkomensondersteuning bieden aan Amsterdammers. Deze Brede monitor armoederegelingen bevat een zo compleet mogelijke selectie van inkomensondersteunende voorzieningen van de gemeente Amsterdam waarover vergelijkbare data beschikbaar zijn, waar mogelijk vergeleken met aantallen uit voorgaande jaren. De absolute aantallen geven een beeld van hoe de voorzieningen zich tot elkaar verhouden in grootte en hoe deze zich door de jaren heen ontwikkelen.
Voor relatieve bereikpercentages verschijnt elk jaar de Armoedemonitor van Onderzoek, Informatie en Statistiek (OIS), waarin de verstrekkingsaantallen worden afgezet tegen de rechthebbende minimadoelgroep voor de voorzieningen waarvoor dat mogelijk is. Deze monitor loopt t/m december 2020. Bij een aantal regelingen wordt gekeken naar het aantal per schooljaar. Het schooljaar is nog niet afgelopen en daarom worden de cijfers voor december bij een aantal regelingen aangeduid met een lichtere kleur. Het Coronavirus heeft in de maanden april en mei een grote impact gehad op het aantal aanvragen en gebruik van regelingen. Vooral de OV regelingen en de Stadspas zijn hierdoor sterk beïnvloed. Na de versoepeling van de maatregelen in juni was er sprake van een sterk herstel van het aantal aanvragen voor en gebruik van minimaregelingen. Sinds december zijn de maatregelen echter verzwaard, dit heeft wederom impact gehad op de minimaregelingen.
2
Inhoudsopgave en categorieën Voorzieningen voor kinderen Slide 6. Scholierenvergoeding: toekenningen PO en VO Slide 7. Scholierenvergoeding: Voorschool Slide 8. Scholierenvergoeding: gebruik Slide 9. Reiskostenvergoeding voor scholieren Slide 10. Gratis laptop en/of tablet voor basisscholieren en middelbare scholieren Slide 11. Kindbonnen & Kindtegoed Slide 12. Cultuurparticipatie jeugd
Werkende minima Slide 21. Coaching voor ondernemers
Meedoen Slide 13. Stadspas: pashouders Slide 14. Stadspas: gebruik Slide 15. Gratis ID-kaart Slide 16. Gratis dierenhulp
Wonen Slide 26. Witgoed bij nood Slide 27. Kwijtschelding gemeentebelastingen Slide 28. Regeling passende huur
Financiële basis en nood Slide 22. Individuele inkomenstoeslag Slide 23. Voedselbank Slide 24. Sociale lening Slide 25. Individuele bijzondere bijstand
Zorg Slide 17. Collectieve zorgverzekering Slide 18. Regeling tegemoetkoming meerkosten Mobiliteit Slide 19. Gratis OV voor oudere minima: abonnementhouders en gebruik Slide 20. Tegemoetkoming Aanvullend OV en Tegemoetkoming OV voor Mantelzorgers
3
Omvang van de minimadoelgroep Aantal Amsterdamse minimahuishoudens, personen in minimahuishoudens en huishoudens met een laag inkomen, 2011 2018 140,000
Bron cijfers: OIS Armoedemonitor 2018, die is gebaseerd op gegevens van het CBS. 117,077
120,000 100,000 80,000
114,997
113,163
86,945
87,908
86,304
70,782
70,111
109,064
84,440
79,538
[WAARDE] 68,038
60,000
Aantal personen in minimahuishoudens (huishoudens met een inkomen tot 120% wettelijk minimumloon (WML) en weinig vermogen) Aantal huishoudens met een laag inkomen (tot 120% WML)
Voorlopig aantal huishoudens met een laag inkomen (tot 120% WML)
40,000 Aantal minimahuishoudens (huishoudens met een inkomen tot 120% WML en weinig vermogen)
20,000 0 2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
NB 1: Deze grafiek geeft inzicht in de omvang van de algemene minimadoelgroep. Voor veel voorzieningen gelden naast de inkomensnorm aanvullende voorwaarden. NB 2: De definities van het CBS sluiten niet geheel aan op de uitvoeringsregels van de minimavoorzieningen van de gemeente Amsterdam. Netto is de doelgroep van de gemeentelijke minimavoorzieningen op basis van onze beleidsregels wat groter dan hier wordt gepresenteerd.
4
Relatieve omvang Armoederegelingen Stadspas (minima) Collectieve zorgverzekering (inclusief meeverzekerde kinderen)
Relatieve omvang van Armoederegelingen op basis van eindstand laatste volledige verstrekkingsjaar
Kwijtschelding gemeentebelastingen Individuele inkomenstoeslag Scholierenvergoeding (aantal scholieren inclusief voorschool)
22,429 27,895
Kindtegoed Gratis OV voor oudere minima
25,651 17,119 15,370 10,845
52,566
Regeling tegemoetkoming meerkosten
2,290
Gratis laptop middelbare scholieren
2,434
Individuele bijzondere bijstand (unieke personen)
1,981
Gratis ID-kaart
11,731 5,024
734 435 528
2,849
Regeling passende huur (aantal huishoudens) Gratis dierenhulp Tegemoetkoming AOV Sociale lening (uitbetaald)
2,232
80,395
Jongerencultuurfonds Voedselbank (aantal huishoudens)
3,402 122,588
1,558
Reiskostenvergoeding voor scholieren (aantal scholieren) Tegemoetkoming OV voor Mantelzorgers Witgoed bij nood (aantal huishoudens)
5
Scholierenvergoeding: Primair Onderwijs en Voortgezet Onderwijs Bijdrage voor kosten voor school, Aantal scholieren met toekenning SV, per sport en cultuur schooljaar
Aantal gezinnen met toekenning SV, per schooljaar
Scholierenvergoeding (SV) Doelgroep
Schoolgaande kinderen uit minimagezinnen 23,435
Product
26,317
26,219 23,791
22,673
Een tegoed waaruit gedeclareerd kan worden tot een maximum van: • € 216,- per jaar per kind binnen het Primair Onderwijs • € 325,- per kind per jaar binnen het Voortgezet Onderwijs
2016/2017
2017/2018
December
2018/2019
15,399
15,153
25,060 23,782 21,743
21,264
2019/2020
2020/2021
Juli (einde schooljaar)
14,473
14,097
13,748
13,521
2016/2017
2017/2018
December
13,012
12,790
2018/2019
2019/2020
12,476
2020/2021
Juli (einde schooljaar)
6
Scholierenvergoeding: Voorschool Bijdrage voor kosten voor school, sport en cultuur
Aantal scholieren met toekenning SV Voorschool, per schooljaar
Scholierenvergoeding (SV) Doelgroep
Schoolgaande kinderen uit minimagezinnen
Product
Een tegoed waaruit gedeclareerd kan worden tot een maximum van € 250,- per jaar per kind op de Voorschool
1,680
1,232
1,600
1,184
1,165
576
2017/2018
2018/2019
December
2019/2020
2020/2021
Juli (einde schooljaar)
NB: De Scholierenvergoeding voor de Voorschool werd geïntroduceerd in december 2017.
7
Scholierenvergoeding: gebruik Bijdrage voor kosten voor school, sport en cultuur
Totaalbedrag uitgekeerd aan declaraties SV, per schooljaar
Scholierenvergoeding (SV) Doelgroep
Product
€ 10,596,194
Schoolgaande kinderen uit minimagezinnen Een uitkering aan declaraties tot een maximum van: - € 250,- per jaar per kind op de Voorschool - € 216,- per jaar per kind op het Primair Onderwijs - € 325,- per jaar per kind op het Voortgezet Onderwijs
€ 7,038,371
€ 6,768,297
€ 6,830,148
€ 5,951,916
€ 3,389,859
2016/2017
2017/2018
December
€ 3,775,346
2018/2019
€ 3,470,973
€ 3,061,890
2019/2020
2020/2021
Juli (einde schooljaar)
NB: De vergoeding per kind is per schooljaar 2017/2018 verlaagd ten opzichte van de twee voorgaande schooljaren. Daarnaast is per 2019/2020 het bedrag voor de basisschool iets verlaagd, omdat de Stadspas-regeling vrijwillige ouderbijdrage breed werd uitgerold over de stad. Dit beïnvloedt de hoogte van het totaal gedeclareerde bedrag.
8
Reiskostenvergoeding voor scholieren Vergoeding voor openbaar vervoer naar school
Aantal toekenningen RKV, per schooljaar
Reiskostenvergoeding voor scholieren (RKV) Doelgroep
Product
Middelbare scholieren uit minimagezinnen die 3 zones of meer met het openbaar vervoer reizen naar school Eenmalig bedrag van € 250,- per schooljaar
1,041 889 794
787 684
2016/2017
2017/2018
684
2018/2019
December (eind kalenderjaar)
779 699
2019/2020
734
2020/2021
Juli (einde schooljaar)
NB: Vanaf schooljaar 2017/2018 valt het aantal toekenningen lager uit doordat MBO-scholieren geen recht meer hebben op RKV omdat zij sinds 1 januari 2017 aanspraak kunnen maken op een voorliggende voorziening: de studenten-OV-chipkaart van DUO.
9
Gratis laptop of tablet voor scholieren Gratis laptop of tablet voor scholieren Gratis laptop of tablet middelbare school (GLM) Doelgroep
Product
Aantal gezinnen in het bezit van de GLM, met een geldigheidsduur van vier schooljaren, per schooljaar
Middelbare scholieren uit minimagezinnen
10,814 10,845
Doelgroep
Basisscholieren van 10, 11 en 12 uit minimagezinnen
Product
Een code waarmee in een webshop per kind een gratis laptop of tablet gekozen kan worden, eenmalig voor de basisschool
3,915
10,725 10,567 10,538
Eén gratis laptop of tablet per gezin per 4 schooljaren en eenmalig € 200,- voor internetkosten
Gratis laptop of tablet basisscholieren (GLTB)
Aantal toekenningen van GLTB, per schooljaar
10,443
2,775 10,284
10,273
2,225
2,073 9,990
2016/2017
1,544
2017/2018
December
2018/2019
2019/2020
2020/2021
Juli (einde schooljaar)
1,723
1,558
2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021
December
Juli (einde schooljaar)
NB 1: De GLM wordt één keer per vier schooljaren per gezin toegekend. Gezinnen met een toekenning worden in de daaropvolgende schooljaren dus als bereikt beschouwd. NB 2: De GLTB wordt toegekend per rechthebbend kind van 10, 11 of 12 jaar oud. In één gezin kunnen dus meerdere toekenningen worden gedaan. In het eerste jaar van de GLTB, 2017/2018, is de instroom extra hoog doordat kinderen van al deze leeftijden zijn aangeschreven bij de start van de regeling. In latere jaren zijn de aanvragen vooral voor kinderen die net 10 zijn geworden omdat oudere kinderen al bereikt zijn. Deze kinderen zijn in het daaropvolgende jaar uitgesloten voor de GLM.
10
Kindbonnen & Kindtegoed Kindbonnen Doelgroep Kinderen met een Stadspas Product
• • •
Babybon: voor kinderen van 0 t/m 2 jaar Speelgoedbon: voor kinderen van 3 t/m 9 jaar. Sinds 2019 is de speelgoedbon vervangen door de boekenbon Kledingbon: voor kinderen van 10 t/m 14 jaar
Aantal verstrekte Kindbonnen, per kalenderjaar
9,820
10,180
9,610
7,474
Kindtegoed Doelgroep Kinderen van 0 t/m 14 jaar met een Stadspas Product
Tegoed voor o.a. kleding, boeken, schoenen en speelgoed, te besteden bij 9 aangesloten winkelketens.
• •
0 t/m 9 jaar: tegoed van €25 ,10 t/m 14 jaar: tegoed van €150,-
12,525
Kledingbonnen 3,070
0 t/m 9 jaar
Speelgoedbonnen (sinds 2019 boekenbonnen) 12,574
12,785
Aantal uniek gebruik Kindtegoed, per kalenderjaar
10 t/m 14 jaar
Babybonnen
11,082 3,272
3,717
4,415
3,395
2016
2017
2018
4,814
2019
2020
NB 1: Vanaf 2020 vervangt het Kindtegoed de Kindbonnen. NB 2: In 2020 hebben 25.651 kinderen recht op het kindtegoed. Deze kan van 1 december 2020 t/m 31 augustus 2021 verzilverd worden. NB 3: I.v.m. de lockdown vanaf 15 december 2020 was er geen mogelijkheid om te verzilveren.
11
Cultuurparticipatie jeugd Vergoedingen voor culturele lessen
Aantal toekenningen Jongerencultuurfonds, per kalenderjaar
Jongerencultuurfonds Doelgroep
Kinderen van 4 t/m 17 met een Stadspas
Product
Een vergoeding voor lesgeld van maximaal € 450,- per jaar, die rechtstreeks wordt overgemaakt naar de aanbieder via het Jongerencultuurfonds
2,702 2,555
2,698
2,290
1,708
2016 2017 2018 2019 2020 NB: Vanwege Corona waren de meeste cultuuraanbieders dicht, zowel in de eerste golf als de tweede golf. Daarmee vielen ook de aanvragen stil. Toen de cultuuraanbieders weer open gingen mochten vaak de ouders niet mee naar binnen. Dat was ook voor de ouders een reden om hun kind nog niet op te geven.
12
Stadspas: aantal pashouders Korting op sport en cultuur en toegangspoort voor een aantal andere voorzieningen Stadspas met groene stip Doelgroep Alle minima Product Gratis of korting op activiteiten (cultuur, sport en recreatie) en ook: • Gratis identiteitskaart • Een vergoeding voor een bezoek aan de dierenarts (Adam regeling) • Gratis lidmaatschap ZZP Mokum, • ACTA tandheelkunde, • Seniorensport 55+, subsidie i.h.k.v. milieumaatregelen Voor kinderen: • Gratis vrijwillige ouderbijdrage • Jaarcontributie tot een maximum van € 300,- euro • Kindtegoed (oude kindbonnen) • Kidsgids en OV dagkaarten voor reizen naar acties, • vakantiedagkampen voor kinderen.
Aantal AOWstadspashouders zonder minima Stadspas, per kalenderjaar – Stadpas blauwe ruit – eenmalig toegekend op AOW leeftijd aan ALLE Amsterdammers
Aantal minimaStadspashouders, per kalenderjaar Stadpas groene stip – jaarlijks toegekend 130,360 128,353
82,621 79,608
81,815 80,505
2016
2017
78,780 79,368 79,959 79,559
80,131
81,321
125,870 122,762 120,760
120,052
122,588
118,747
116,122
110,335
2016
2017
2018
Augustus (eind verstrekkingsjaar)
2019
2020
December (eind kalenderjaar)
2018
Augustus (eind verstrekkingsjaar)
2019
2020
December (eind kalenderjaar)
NB: De Stadspas wordt jaarlijks in september ambtshalve toegekend aan bij de gemeente bekende minima. Tevens wordt dan de pas beëindigd van pashouders waarvan niet bekend is dat het inkomen ook in het voorafgaande jaar onder de 120% van het WML lag. Vanaf 2018 zijn voor de ambtshalve toekenning voor 2018/2019 iets andere criteria gebruikt dan in voorgaande jaren, de criteria zijn op punten meer gelijk getrokken met de overige voorzieningen.
13
Stadspas groene stip: gebruik Korting op sport en cultuur en toegangspoort voor een aantal andere voorzieningen Stadspas de behoeften van minima.
Totaal aantal gebruikte Stadspasacties door minimaStadspasgebruikers die digitaal geregistreerd zijn (cumulatief), per kalenderjaar
Doelgroep
Alle minima
Product
510,139 Gratis of korting op activiteiten (cultuur, sport en recreatie) en ook: • Gratis identiteitskaart • Een vergoeding voor een bezoek aan de dierenarts (Adam regeling) 324,455 329,663 • Gratis lidmaatschap ZZP Mokum, 312,483 • ACTA tandheelkunde, 267,445 • Seniorensport 55+, subsidie i.h.k.v. 220,334 212,162 205,768 milieumaatregelen [WAAR Voor kinderen: DE] • Gratis vrijwillige ouderbijdrage 108,310 • Jaarcontributie tot een maximum van € 300,- euro • Kindtegoed (oude kindbonnen) • Kidsgids en OV dagkaarten voor reizen naar acties, 2016 2017 2018 2019 2020 • vakantiedagkampen voor kinderen. Augustus (eind verstrekkingsjaar) December (eind kalenderjaar)
Aantal unieke minimaStadspas gebruikers (cumulatief), per kalenderjaar
72.031 63,122
63,254
60,569
58,818 52,361
50,480 42,472
44,202
32,027
2016
2017
2018
2019
2020
Augustus (eind verstrekkingsjaar) December (eind kalenderjaar)
NB: Deze grafieken tonen niet het gebruik van de Stadspas waarbij geen digitale registratie plaatsvindt. Hierbij kan het bijvoorbeeld gaan om gratis ID-kaarten (zie volgende pagina), kortingen of subsidies voor de milieuzone.
14
Gratis IDkaart Gratis ID-kaart
Aantal verstrekkingen gratis IDkaart (cumulatief), per kalenderjaar
Gratis IDkaart Doelgroep
Product
Minima-Stadspashouders die geen geldige ID-kaart of paspoort hebben of waarvan de geldigheid binnen acht weken verloopt Gratis ID-kaart
14,792 13,032
13,030
7,205
5,024
2016
2017
2018
2019
2020
NB: Een Nederlandse identiteitskaart is tien jaar geldig voor personen van 18 jaar en ouder en vijf jaar geldig voor personen onder de 18. Wie al eens de gratis ID-kaart heeft ontvangen, kan dus de daaropvolgende vijf of tien jaren als bereikt worden beschouwd.
15
Vergoeding bezoek dierenarts Hulp bij kosten dierenarts met Stadspas
Aantal verstrekte waardebonnen voor een (gratis) bezoek aan de dierenarts (cumulatief), per kalenderjaar
Gratis bezoek dierenarts (Amsterdamse Dierenhulp Aan Minima) Doelgroep Minima-Stadspashouders met een ziek huisdier
Product
Waardebon voor één gratis bezoek aan de dierenarts en een bijdrage aan de kosten van een eventuele behandeling
4,173
3,407
3,402
3,082
2,188
2016
2017
2018
2019
2020
16
Collectieve zorgverzekering Collectieve zorgverzekering bij Zilveren Kruis
Aantal verzekerden, per kalenderjaar
Aantal premiebetalers, per kalenderjaar
Collectieve zorgverzekering (Czv) Doelgroep
Alle minima
Product
Zorgverzekering bij Zilveren Kruis met 2,5% korting op de basisverzekering, gratis de goedkoopste aanvullende verzekering en korting op duurdere aanvullende verzekeringen. Tevens mogelijkheid voor gespreid betalen van verplicht eigen risico
81,587
61,112
81,939 80,922
80,395
60,511
60,561
2019
2020
57,546
76,787
2016
61,158
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
NB: Dit is een doorlopende voorziening die wordt toegekend voor onbepaalde tijd. Personen die hier eenmaal voor zijn aangemeld en niet overstappen naar een andere zorgverzekering, kunnen dus blijvend als bereikt worden beschouwd. Er is een jaarlijkse herbeoordeling om te controleren of de klanten nog steeds aan de vereisten van de voorziening voldoen. Het totaal aantal verzekerden is hoger dan het aantal premiebetalers, omdat kinderen tot 18 jaar gratis kunnen worden meeverzekerd.
17
Regeling tegemoetkoming meerkosten Tegemoetkoming voor meerkosten in verband met chronische ziekte of handicap Regeling tegemoetkoming meerkosten (Rtm) Doelgroep
Product
Aantal toekenningen RTM, per kalenderjaar
Totaal aantal ontvangers RTM, per kalenderjaar
3,719
Minima die meerkosten maken in verband met een chronische ziekte of handicap Een bedrag van maximaal €91,25 per maand, opgebouwd uit: - € 13,- per maand voor extra kledingslijtage - € 10,- per maand voor extra bewassing - € 20,- per maand voor extra energiekosten - € 15,- per maand voor maaltijden - € 25,- per maand basiscompensatie - € 8,25 per maand compensatie verplicht eigen risico zorgverzekering (voor 18+)
14,400
15,030
15,370
2019
2020
13,221 2,621
11,607 2,268 1,913 1,514
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
NB: De linker grafiek toont het aantal nieuwe toekenningen van de RTM. RTM kan jaar op jaar worden verlengd. De rechter grafiek toont het totaal aantal ontvangers van de RTM.
18
Gratis OV voor oudere minima Gratis OV in Amsterdam voor oudere minima
Aantal abonnementhouders GOV, per kalenderjaar
Totaal aantal ritten GOV (cumulatief), per kalenderjaar
Gratis OV voor oudere minima (GOV) Doelgroep
5,326,523
Oudere minima met AOW 15,086
Product
Een abonnement voor gratis reizen binnen Amsterdam met GVB, EBS en Connexxion
15,390
16.426
4,973,985
17,119 4,457,271 4,127,905
13,402 3,527,850
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
NB 1: Sinds 22 juli 2018 zijn naast het GVB ook EBS en Connexxion aangesloten op het GOV-abonnement. NB 2: In 2020 is het aantal klanten met een abonnement wel toegenomen, maar door de coronacrisis zijn er veel minder ritten gemaakt dan in de afgelopen jaren.
19
Tegemoetkoming AOV en Tegemoetkoming OV voor mantelzorgers OV-vergoedingen voor specifieke doelgroepen
Actueel aantal rechthebbende gebruikers van TOVM, per kalenderjaar
Aantal toekenningen TAOV (cumulatief), per kalenderjaar
Tegemoetkoming Aanvullend OV (TAOV) Doelgroep
Product
Oudere minima met AOW en een pas voor Aanvullend Openbaar Vervoer (AOV)
422
3,751 3,306
Een bedrag van € 120,- per jaar
332
3,095 2,883
2,849
204
Tegemoetkoming OV voor mantelzorgers (TOVM) Doelgroep
Product
435
Minima onder de AOW-leeftijd die mantelzorger zijn en 3 kilometer of meer reizen naar hun mantelzorgadres € 20,- per maand als tegoed op de OV-chipkaart
2016
2017
2018
2019
2020
2017
2018
2019
2020
NB 1: Ongeveer 98% van de TAOV klanten krijgt deze regeling via een ambtshalve toekenning die jaarlijks aan het einde van het jaar wordt uitgevoerd. Sinds 2020 is het bedrag € 120,- per jaar. In de jaren daarvoor was dit € 70,-. NB 2: Voorgaande jaren werd het cumulatief aantal toekenningen (en daarmee het totaal aantal bereikte klanten) voor de TOVM weergegeven in de monitor. Omdat de TOVM nu meerdere jaren bestaat en een significant deel van de bereikte klanten ook weer is uitgestroomd, wordt vanaf heden het actueel aantal gebruikers getoond.
20
Coaching voor ondernemers Voucher voor coaching voor ondernemers
Aantal verstrekkingen Voucher voor coaching voor ondernemers, per kalenderjaar 323
Voucher voor coaching voor ondernemers Doelgroep
Product
Ondernemers met een laag inkomen en weinig eigen geld, waarbij coaching zinvol is en past bij de situatie Ondernemers met een laag inkomen en weinig eigen geld kunnen bij de gemeente Amsterdam tijdelijke begeleiding en coaching bij de bedrijfsvoering krijgen. De coaching wordt uitgevoerd door ervaren bedrijfsadviseurs. Het voornaamste doel is dat de ondernemer structureel wat meer kan gaan verdienen en zo op eigen benen kan blijven staan. Zo werkt de ondernemer op een positieve manier aan de toekomst en kan worden voorkomen dat er een beroep op een uitkering moet worden gedaan
218 203 165 139
2016
2017
2018
2019
2020
NB 1: Sinds mei 2019 wordt ook coaching voor startende zelfstandigen onder deze noemer aangeboden. Voorheen was alleen coaching voor gevestigde zelfstandigen via deze regeling georganiseerd en was coaching voor startende zelfstandigen in een andere regeling ondergebracht. NB 2: De coachingsmogelijkheid heeft in 2020 vanaf de start van de coronacrisis een half jaar grotendeels stilgelegen, maar in het kader van het actieplan Veerkracht wordt momenteel weer zeer actief coaching aangeboden.
21
Individuele inkomenstoeslag Tegemoetkoming bij langdurig laag inkomen
Aantal toekenningen IIT (cumulatief), per kalenderjaar 27,823
Individuele Inkomenstoeslag (IIT) Doelgroep
Product
Minima tussen 21 en de AOWleeftijd die al drie jaar of langer een laag inkomen hebben en geen concreet vooruitzicht op inkomensverbetering
28,787
27,895
22,119
Een bedrag van € 85,- per persoon per jaar
2017
2018
2019
2020
22
Voedselbank Wekelijks voedselpakket voor Amsterdammers die financieel niet rond kunnen komen
Aantal huishoudens dat klant is van de voedselbank (momentopname), per kalenderjaar
Voedselbank Doelgroep
Product
1,981
Amsterdammers die voor korte of langere tijd financieel niet rond kunnen komen en na aftrek van hun vaste lasten onder het normbedrag van de Voedselbank komen In 2018 zijn de toekenningscriteria voor een voedselpakket van de voedselbank landelijk verruimd
1,745
1,424 1,266
1,242 1,134
1,182
1,242
1,210
1,272
1,102
1,177
1,269
Een wekelijks voedselpakket
2016
2017
2018 Maart
Augustus
2019
2020
December
NB 1: Op 29 februari 2020 (pre-Corona) was het aantal huishoudens dat klant is van de voedselbank 1.329. NB 2: De Voedselbank maakt een berekening van het besteedbaar inkomen door van het inkomen, uitgaven af te trekken zoals vaste lasten en aflossing van eventuele schulden. Het basisnormbedrag om in aanmerking te komen voor de Voedselbank was in 2020 een besteedbaar inkomen van € 135,- per huishouden per maand + € 95,- voor elke persoon in dat huishouden.
23
Sociale lening Lening bij de Kredietbank Amsterdam voor mensen met een laag inkomen Doelgroep
• • • •
Product
Sociale Lening Amsterdamse huishoudens met een inkomen tot 130% WML 65+’ers Personen met een achterstandsmelding bij het BKR Personen die eerder bij twee financiële instellingen zijn afgewezen voor een lening
Uitbetaalde Sociale leningen, per kalenderjaar
Terugbetaalde Sociale leningen, per kalenderjaar
3,214
3,120
2,704
2,764
2,729 2,550
2,434
2,280 1,897 1,546
Een lening van maximaal € 4,000,- die is bedoeld om problematische schulden te voorkomen. Hiermee kunnen kleinere schulden worden afgelost, waarmee hoge incassokosten worden vermeden. Ook worden bestedingen op afbetaling afgewend, waar vaak hoge rentekosten aan verbonden zijn
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
NB: Het aantal terugbetaalde leningen loopt op, omdat in voorgaande jaren meer sociale leningen zijn uitbetaald dan in het lopende jaar. Het aantal terugbetaalde leningen zal dan ook een tijdje hoger zijn dan het aantal uitbetaalde.
24
Individuele bijzondere bijstand Individuele bijzondere bijstand
Doelgroep
Product
Aantal unieke personen dat gebruikmaakt van één of meerdere verstrekkingen IBB, per kalenderjaar
Individuele bijzondere bijstand Amsterdammers die te maken krijgen met noodzakelijke bestaanskosten die voortvloeien uit bijzondere omstandigheden en waar geen andere voorzieningen voor zijn. Deze Amsterdammers hebben zelf onvoldoende middelen (draagkracht) om deze kosten te betalen Vergoeding voor deze noodzakelijke bestaanskosten die voortvloeien uit bijzondere omstandigheden en waarvoor de Amsterdammer onvoldoende draagkracht heeft. Enkele voorbeelden zijn bewindvoerderskosten, de eigen bijdrage rechtsbijstand of uitvaartkosten
11.586
11,556
11,654
2017
2018
2019
[WAARDE]
11,306
2016
2020
NB: Vanwege het karakter van de IBB (sommige kostensoorten worden incidenteel verstrekt en sommige kostensoorten periodiek over een heel jaar of een gedeelte daarvan) wordt gerapporteerd in jaarcijfers.
25
Witgoed bij nood Vervanging van witgoed in noodgevallen
Aantal huishoudens met een verstrekking (cumulatief), per kalenderjaar
Witgoed bij nood Doelgroep
Product
Minima die kapot witgoed hebben waarvan vervanging noodzakelijk is en die daar niet op een andere manier aan kunnen komen Een apparaat in bruikleen via het Fonds Bijzondere Noden Amsterdam, dat na 5 jaar eigendom wordt
586
612
625 552
2016
2017
2018
2019
528
2020
26
Kwijtschelding gemeentebelastingen Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen
Totaal aantal toekenningen Kwijtschelding gemeentelijke belastingen, per kalenderjaar
Totaal kwijtgescholden bedrag, per kalenderjaar
Kwijtschelding gemeentebelastingen Doelgroep
Product
Amsterdammers met een netto inkomen (na aftrek van vaste lasten) op of rond het bijstandsniveau en weinig vermogen Kwijtschelding voor afvalstoffenheffing, onroerendezaakbelasting, roerenderuimtebelasting en/of rioolheffing
55,311
54,969 49,243
2017
2018
2019
[WAARDE ]*
€ 16,492,275 € 14,698,597 € 13,780,751
[WAARDE]*
2020 2017
2018
2019
2020
NB: De aantallen in 2020 zijn inclusief de aanslagen voor Weesp en Waternet. De aantallen en bedragen kunnen nog oplopen, omdat in bepaalde gevallen nog tot geruime tijd na afloop van het heffingsjaar kwijtschelding kan worden aangevraagd en toegekend. Daarnaast worden kwijtscheldingsverzoeken van ondernemers pas beoordeeld wanneer het netto jaarinkomen bekend is. Tot en met 2018 werd een iets andere registratiewijze gebruikt, waardoor de cijfers over 2017 en 2018 niet geheel te vergelijken zijn met 2019 en 2020. Deze zijn toch opgenomen om een indruk te geven.
27
Hoge woonlasten: regeling passende huur Tijdelijke bijdrage in de hoge woonlasten
Aantal huishoudens met een tijdelijke bijdrage in de huur, per kalenderjaar
Regeling passende huur Doelgroep
Product
Huurders van Amsterdamse woningcorporaties met een langdurig minimuminkomen, een laag vermogen en een relatief hoge huur (tussen aftoppingsgrens en huurtoeslaggrens) Verhuurder ontving in 2017 / 2018 een tijdelijke bijdrage vanuit de gemeente voor de huurder met hoge woonlasten zodat de huur teruggebracht werd tot een huurprijs waarvoor de maximale huurtoeslag gevraagd kan worden. Dit is de zogeheten aftoppingsgrens. Per 1-1-2019 is dit omgezet in een structurele huurverlaging en wordt het niet meer door de gemeente betaald, maar door de corporatie
7,395
7,434 6,633
2,232
2017
2018
2019
2020
NB 1: De regeling passende huur is in 2021 vervangen door rijksbeleid. NB 2: Het aantal huishoudens ligt in 2020 lager dan voorgaande jaren. Dit komt doordat het een steeds kleinere groep is die nog een hoge huur en laag inkomen heeft. Nieuwe huurders krijgen een bij hun inkomen passende huur. Uiteindelijk wordt dus op een relatief kleine groep uitgekomen die nog huurverlaging krijgt als de RPH uitgevoerd blijft worden.
28