Boardletter 2022 gemeente Amsterdam.pdf

Boardletter 2022 - gemeente Amsterdam

Auditdienst ACAM

Datum: 14 november 2022

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

>

Inhoudsopgave

3 1. Aanbieding...............................................................................................................................................................…………………. 2. Financieel beheer..……………….......................................................................................................................…………………. 4 5 2.1 Verbetering jaarrekeningproces noodzakelijk, extra aandacht voor SiSa-verantwoording.……………………………………………………........................ 6 2.2 Prioriteer de opvolging van aanbevelingen en cluster waar mogelijk………………………………………………………………………….......................... 7 2.3 Richt tweedelijnscontrole inkooprechtmatigheid in om benodigd inzicht in rechtmatigheid te krijgen……………………………........................... 8 2.4 Monitoren verbeteren inkoopstelsel…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8 2.5 WMO aanbestedingen: voer juridische toets uit om rechtmatigheid vast te stellen……………………………………………………………………………. 9 3. Beheersing van IT-processen.....................................................................................................................................………………….. 10 3.1Voortgang transitie I-domein: aandachtspunten blijven actueel……………………………………………………………………………………………………… 10 3.2 Naleving wet- en regelgeving I-domein………………………………………………………………………………………………………………………………………..

11 3.3 Afbouw Datacenter 1 (DC1): voor bedrijfsapplicaties grotendeels afgerond, maar door afhankelijkheden blijven risico’s bestaan……………… 11 3.4 Business Continuity Management (BCM) verdient meer prioriteit……………………………………………………………………..................................... 12 4. Verslaggeving……………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………….. 13 4.1 Verwachte aanpassingen in de verslaggeving 2022……………………………………………………………………………………………………………………………. 13 4.2 Inzicht in de staat van de informatiebeveiliging in het jaarverslag………………………………………………………………………..................................... 13 4.3 Wet open overheid (Woo) vervangt de Wet openbaarheid bestuur (Wob)……………………………………………………………………………………………..

<

> |2

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

1. Aanbieding

Geachte leden van de gemeenteraad,

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

Voor u ligt de boardletter over 2022. Het doel van deze rapportage is u tussentijds te informeren over ontwikkelingen in de interne beheersing van de gemeente en aandachtspunten voor het jaarrekeningtraject 2022 onder uw aandacht te brengen. De boardletter is gebaseerd op de managementletter die wij op 6 oktober jongstleden aan de gemeentesecretaris hebben uitgebracht. Deze rapportage bevat de voor de raad relevante elementen uit die managementletter. Onze kernboodschap is dat een stevige basis aan administratieve hygiëne en interne beheersing noodzakelijk is en dat er daarbij keuzes te maken zijn. Gezien de veelheid aan ontwikkelingen en vraagstukken op het gebied van sturing, beheersing en verantwoording lijken meer centraal geïnitieerde keuzes in deze fase onontbeerlijk. Wij vertrouwen er op dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd en zijn graag bereid tot een nadere toelichting. Origineel getekend

drs. D.A. van Hooff RA Auditdienst ACAM

<

> |3

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

2. Financieel beheer

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

<

>

|4

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

2. Financieel beheer

2.1 Verbetering jaarrekeningproces noodzakelijk, extra aandacht voor SiSa-verantwoording

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

Idealiter is de gemeente dermate in control dat in de fase van het opstellen en controleren van de jaarrekening er vrijwel alleen bespreekpunten overblijven. Zover is de gemeente nog niet. De bevindingen uit de controle 2021 overschreden in eerste instantie de goedkeuringstoleranties. Doordat vrijwel alle getrouwheidsfouten in het traject zijn gecorrigeerd, was het mogelijk goedkeurende oordelen af te geven voor zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid. Het valt ons op dat ook eenvoudige niet juist uitgevoerde boekhoudkundige verwerkingen niet altijd worden opgemerkt in het proces van totstandkoming van de financiële administratie c.q. de jaarrekening. Ook niet als het gaat om onderwerpen waar in diverse gremia breed aandacht voor is geweest, zoals bijvoorbeeld activeren en afschrijven. De oorzaak is mogelijk een samenspel van een leemte in kennis en relatief veel focus op het proces en minder op de inhoud. Een voorbeeld van een belangrijk proces wat duidelijk niet goed liep en daarmee verbetering behoeft is de totstandkoming van de SiSa- bijlage.

<

>

De gemeente legt via de SiSa-bijlage verantwoording af over specifieke uitkeringen (Spuk) die zij van het Rijk ontvangt. Afgelopen jaren is een significante toename te zien in het aantal Spuk’s die de gemeente ontvangt en het financiële belang hiervan. In de SiSa-bijlage 2021 is verantwoording afgelegd over circa 61 Spuk’s met een totale financiële omvang van circa € 1 miljard. Het niet conform gestelde voorwaarden besteden en/of

verantwoorden van deze uitkeringen kan als gevolg hebben dat deze bijdragen deels of geheel worden teruggevorderd door het Rijk. Bij de jaarrekeningcontrole 2021 hebben wij geconstateerd dat het totstandkomingsproces van de SiSa-bijlage belangrijke tekortkomingen kent en verbeterslagen behoeft. Dit heeft onder meer geleid tot een stroperig verantwoording- en controleproces en relatief veel correcties in de SiSa-bijlage. Dit kwam onder andere door: • het ontbreken van tijdig inzicht op zowel concernniveau als op directieniveau van de te verantwoorden Spuk’s; • een gebrekkige interne kwaliteitscontrole op de verantwoorde bestedingen en onderbouwingen hiervan in het businessdossier; • onduidelijkheden bij welk “loket” vragen gesteld dienen te worden over de SiSa-verantwoording. Dit beeld werd door de organisatie herkend en is er draagvlak om de processen strakker aan te sturen en de SiSa-bijlage meer prioriteit te geven bij de totstandkoming van de jaarrekening. Hiervoor zijn in overleg met ACAM intern strakke afspraken gemaakt. We hebben afgesproken te volgen in hoeverre deze maatregelen worden geïmplementeerd en ook leiden tot een betere beheersing van het proces.

|5

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

2. Financieel beheer

2.2 Prioriteer de opvolging van aanbevelingen en cluster waar mogelijk

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

In het accountantsverslag over 2021 hebben wij aangegeven dat het proces rondom de opvolging van aanbevelingen op gang is gekomen. Het gaat hier om aanbevelingen die zijn gedaan door de Rekeningencommissie en ACAM en die zijn opgenomen in het jaarverslag onder hoofdstuk 5 “Voortgang aanbevelingen van de Rekeningencommissie, ACAM en Rekenkamer”. Daarnaast worden ook aanbevelingen gedaan door de afdeling Interne Audit en Beleidsonderzoek (IA&BO). Deze afdeling doet onder andere onderzoek naar gemeentelijke processen met het doel organisatieonderdelen te helpen deze beter te beheersen (leren en verbeteren). De onderwerpen in de jaarplanning van de afdeling hebben veelal niet direct invloed op de jaarrekening(controle). Ten behoeve van onze risicoanalyse nemen wij wel kennis van de uitkomsten van de audits en hebben wij periodiek overleg met de afdeling. Hierbij komt naar voren dat een groot aantal aanbevelingen van deze afdeling door de organisatie nog niet zijn opgevolgd.

<

>

deze in elkaars verlengde zijn komen te liggen. Enkele suggesties op basis van het overzicht in het jaarverslag 2021: • cluster aanbevelingen (bijvoorbeeld IT/ICT, rechtmatigheid, risicomanagement, fraude); • maak aanbevelingen onderdeel van lopende trajecten (bijvoorbeeld I-domein, risicomanagement);

• doe aanbevelingen af indien niet meer relevant (bijvoorbeeld AEB, Tozo). Ten aanzien van de door afdeling IA&BO gedane aanbevelingen lijkt de categorie ‘hoog’ prioriteit te hebben. Wij merken daarbij op dat deze aanbevelingen op het niveau van een organisatieonderdeel mogelijk prioriteit hebben maar dat gemeentebreed de prioritering heel goed anders zou kunnen liggen. Wij raden dan ook aan om, indien mogelijk, de prioritering door het GMT te laten bepalen.

Gezien de hoeveelheid aanbevelingen en de doorlooptijd die met de opvolging is gemoeid geven wij in overweging aanbevelingen te clusteren en prioriteiten te stellen. Voor de aanbevelingen die door ACAM zijn gedaan zou afhandeling kunnen worden bespoedigd door deze duidelijk herkenbaar onderdeel te maken van lopende verbetertrajecten. Opvolging kan dan meer in “batches” plaatsvinden. Dit kan omdat er over de jaren heen enige overlap is ontstaan in de bevindingen/aanbevelingen c.q.

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

|6

2. Financieel beheer

2.3 Richt tweedelijnscontrole inkooprechtmatigheid in om benodigd inzicht in rechtmatigheid te krijgen

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

Als gevolg van een verandering in de organisatie is het tweedelijnsonderzoek naar rechtmatigheid inkopen nog niet opnieuw belegd. Daarnaast is de regietafel per 1 september opgeheven en is er een nieuwe afwijkingsprocedure vastgesteld.

het inkoopproces en indien nodig aanvullende maatregelen nemen om onrechtmatige inkopen te beëindigen. Hierbij kan ook overwogen worden om gelijktijdig ook de tweedelijnscontrole op de doelmatigheid van de inkopen in te richten.

Op basis van bekende onrechtmatigheden uit 2021 en door de regietafel toegestane afwijkingen is een eerste indicatie voor de omvang van de onrechtmatigheden 2022 bepaald. Er is echter nog geen onderzoek gedaan naar eventuele nieuwe onrechtmatigheid van inkoopopdrachten die ten onrechte niet bij de regietafel zijn aangemeld of waarbij het contract ongemerkt verlopen is. De gemeente loopt daardoor risico dat de werkelijke onrechtmatigheid bij de jaarrekeningcontrole hoger blijkt te zijn dan de verwachting op basis van de indicatie. In 2023 wordt de rechtmatigheidsverantwoording ingevoerd. Dit betekent dat de gemeente zelf de onrechtmatigheid moet vaststellen en verantwoorden. Een functionerende tweedelijnscontrole op de inkooprechtmatigheid is benodigd om dit te kunnen doen. Ter voorbereiding op de rechtmatigheidsverantwoording en om tijdig inzicht in de werkelijke onrechtmatigheid te krijgen, bevelen wij aan om op korte termijn de tweedelijnscontrole inkooprechtmatigheid weer in te richten. Op basis hiervan kan de gemeente bijsturen in

<

> |7

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

2. Financieel beheer

2.4 Monitoren verbeteren inkoopstelsel

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

In de raadsbrief van 18 mei 2021 “Stand van zaken Bestuursopdracht inkopen” heeft het college aan ACAM gevraagd om de voortgang van de aanbevelingen van het Adviesrapport Inkoopstelsel periodiek te monitoren. Afgelopen augustus is de laatste voortgangsrapportage van het Uitvoeringsplan uitgebracht. Hierover hebben wij in oktober onze monitoringsrapportage uitgebracht. Zoals in de voortgangsrapportage zelf is aangegeven, stopt de uitvoering van de activiteiten niet nu de Bestuursopdracht formeel is afgerond. De openstaande activiteiten uit het Uitvoeringsplan worden volgens Financiën en Inkoop onderdeel van het jaarplan van de afdeling Concern Inkoop en Strategie. Een deel van deze activiteiten, met name bij contractmanagement, wordt meegenomen in de implementatie van het nieuwe financieel management en inkoop systeem (FMIS). In ons monitoringsonderzoek zullen wij nagaan op welke wijze de nog openstaande activiteiten opgepakt zullen worden. 2.5 WMO aanbestedingen: voer juridische toets uit om rechtmatigheid vast te stellen Begin 2021 heeft de gemeente overbruggingsovereenkomsten afgesloten met de leveranciers voor de WMO dienstverlening nadat de Europese aanbesteding was ingetrokken. Hiermee maakt de gemeente gebruik van de optie dwingende spoed die de Aanbestedingswet biedt.

Bij het gebruik van deze uitzondering geldt dat de gemeente een inspanningsverplichting heeft om met voortvarendheid een nieuwe aanbesteding uit te voeren.

<

Van de vier aanbestedingen zijn er per 1 juli 2022 twee afgerond. Dit zijn Aanvullende individuele ondersteuning (AIO) en Hulp bij huishouden (Hbh). Door het afronden van deze aanbestedingen is bij deze twee aanbestedingen volgens de gemeente voldaan aan de inspanningsverplichting. Bij de twee andere aanbestedingen (Dagbesteding en Maatschappelijke opvang/beschermd wonen (MOBW)) geldt dat de aanbestedingstrajecten nog niet zijn afgerond. Wij hebben begrepen dat vooral MOBW een complexe inkoop is, gecombineerd met een mogelijke impact op de zorgcliënten waardoor dit aanbestedingstraject langer duurt dan gemiddeld. Bij deze aanbesteding is de interne planning meerdere keren verlengd en zijn er nieuwe overbruggingsovereenkomsten afgesloten om de extra tijd te overbruggen. Nu de aanbesteding langer duurt dan initieel gepland, is het van belang dat de gemeente aantoont dat blijvend aan de inspanningsverplichting voldaan wordt. In 2021 heeft de gemeente dit gedaan middels een interne juridische toets, die bevestigd is door een externe second opinion. Wij bevelen aan om dit proces te herhalen in 2022 voor de nog niet afgeronde aanbestedingen.

> |8

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

3. Beheersing van IT-processen

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

<

> |9

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

3. Beheersing van IT-processen

3.1Voortgang transitie I-domein: aandachtspunten blijven actueel

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

Bij het accountantsverslag over 2021 hebben wij, op verzoek van de Rekeningencommissie, een afzonderlijke rapportage bijgevoegd over de voortgang van de transitie I-domein. Wij constateren dat de (formele) reorganisatie per 1 juli 2022 om te komen tot één cluster Digitalisering, Innovatie en Informatie heeft plaatsgevonden. Daarmee is er weliswaar (formeel) sprake van één I-domein, maar moet de onderlinge samenwerking logischerwijs nog vorm krijgen. De door ons geconstateerde aandachtspunten op het gebied van de vereiste cultuurverandering en het aantrekken van medewerkers met voldoende expertise, zijn nog actueel. 3.2 Naleving wet- en regelgeving I-domein Bij het accountantsverslag over 2021 hebben wij, eveneens op verzoek van de Rekeningencommissie, een afzonderlijke rapportage bijgevoegd over de voortgang van het voldoen aan wet- en regelgeving binnen het Idomein. Wij hebben hierin geconstateerd dat de gemeente in 2021 nog niet compliant was. Gezien de planning van de lopende trajecten, is het onze verwachting dat dit ook voor 2022 niet het geval zal zijn. Tegelijk zien wij een aantal lopende acties en is het onze verwachting dat er in 2022 wederom stappen worden gezet. Informatiebeveiliging: met gap analyses en verbeterplannen ontstaat een gemeentebreed beeld

<

>

inzichtelijk wanneer voor welke tranche directies een start gemaakt wordt met betrekking tot het inventariseren van de risico’s en beheersmaatregelen in de processen. Inmiddels is voor een belangrijk deel van de directies de quickscan opgesteld. De vervolgstappen zijn het uitvoeren van een gap analyse en het opstellen van een verbeterplan. Voor overgrote deel van de directies geldt dat de gap analyses en verbeterplannen eind 2022 zijn afgerond. Met het gereedkomen van de gap analyses en verbeterplannen, kan een meer gefundeerd gemeentebreed beeld worden gevormd over de stand van zaken rondom de implementatie van de BIO. Wij bevelen aan om dit gemeentebrede beeld (met de verbeteracties die worden uitgezet) ook periodiek te actualiseren. Hierdoor wordt de groei (in volwassenheid) op het gebied van informatiebeveiliging en de naleving van de BIO inzichtelijk. ENSIA De gemeente heeft ACAM verzocht om de jaarlijkse wettelijke verplichte assurance-opdracht in het kader van de ENSIA-verantwoording uit te voeren. Gegeven het feit dat de gemeente voor 2022 nog gebonden is aan contractuele afspraken met de huidige auditor, zal ACAM deze opdracht vanaf het boekjaar 2023 uitvoeren. Vanwege de synergie met de controle van de jaarrekening is de verwachting dat dit efficiënter kan worden uitgevoerd en dat informatie eerder beschikbaar komt.

Vanuit informatiebeveiliging loopt het programma implementatie BIO. Voor dit programma is een tranchesplanning opgesteld. De tranchesplanning maakt

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

| 10

3. Beheersing van IT-processen

3.3 Afbouw Datacenter 1 (DC1): voor bedrijfsapplicaties grotendeels afgerond, maar door afhankelijkheden blijven risico’s bestaan

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

In het afgelopen jaar is er vooruitgang geboekt in het ‘leeghalen’ van datacenter 1 (DC1). Het programma heeft betrekking op het migreren en/of uitzetten van bedrijfsapplicaties uit DC1. Met uitzondering van de erfpachtsuite is aangeven dat de migratie voor de laatste twee bedrijfsapplicaties in afronding is. Daarmee is het in circa 2 jaar gelukt om circa 260 bedrijfsapplicaties uit te zetten of te migreren. Voor het daadwerkelijk uit kunnen zetten en ontmantelen van DC1 is echter meer nodig. Pas na het opheffen van de afhankelijkheid van DC1, kan het datacenter ook daadwerkelijk uitgezet en ontmanteld worden. Tot die tijd blijven risico’s die DC1 kent op het gebied van beveiliging en continuïteit bestaan. Wij bevelen aan om inzichtelijk te maken hoe met de bestaande risico’s wordt omgegaan welke bij ongewijzigd gebruik van DC1 tot (in elk geval) begin 2024 blijven bestaan. Tevens wordt aanbevolen om te onderzoeken welke mogelijke alternatieven aanwezig zijn om de afhankelijkheid van DC1 voor de lopende trajecten rondom erfpacht en de nieuwe ADW op een eerder moment te beëindigen. Hiermee zou DC1 wellicht op kortere termijn kunnen worden uitgezet c.q. ontmanteld waarmee de bestaande risico’s ook zullen vervallen.

<

3.4 Business Continuity Management (BCM) verdient meer prioriteit In het accountantsverslag over 2021 hebben wij stilgestaan bij het belang BCM en aangegeven dat dit onderwerp nog onvoldoende structureel geborgd is. Als reactie hierop heeft het college aangegeven dat er in 2021 te weinig voortgang is geweest op dit gebied. Inmiddels is aangegeven dat er een nieuwe business continuity manager zal worden aangesteld. De Rekeningencommissie heeft ons voor 2022 verzocht om het onderwerp Business Continuity Management in het Rekeningencommissietraject nader te beschouwen. Het belang van BCM is in de huidige tijd erg groot. Daarom blijft onze aanbeveling om meer prioriteit te geven aan het onderwerp BCM. Concreet bevelen wij aan om, zo spoedig mogelijk, maar bij voorkeur nog in 2022, naast het vaststellen van gemeentebreed beleid en uitgangspunten ook te komen tot een concreet plan van aanpak waarin acties worden uitgewerkt om de continuïteit van de ICT-voorzieningen in relatie tot de business-eisen in te regelen.

> | 11

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

4. Verslaggeving

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

<

> | 12

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl

4. Verslaggeving

4.1 Verwachte aanpassingen in de verslaggeving 2022

Inhoudsopgave Aanbieding Financieel beheer Beheersing van IT-processen Verslaggeving

Vanuit de commissie Besluit begroting en verantwoording (BBV) worden gericht op 2022 geen aanpassingen in de verslaggeving verwacht. Naar verwachting zal met ingang van 2023 vanwege de invoering van de Omgevingswet een gewijzigde notitie grondbeleid van kracht worden. Deze notitie bevat met name wijzigingen in het kader van facilitair grondbeleid. 4.2 Inzicht in de staat van de informatiebeveiliging in het jaarverslag In het accountantsverslag over 2021 hebben wij aanbevolen om in het jaarverslag, meer inzicht te geven in de staat van de informatiebeveiliging, mede op basis van de relevante bevindingen vanuit ENSIA. Als reactie hierop heeft het college aangegeven de aanbeveling, om in de bedrijfsvoeringsparagraaf van het jaarverslag expliciet aandacht te geven aan de risico’s die de gemeente loopt voortkomend uit non-compliancy aan deze wet- en regelgeving niet over te nemen. In de raadsvergadering van 22 juni 2022 hebben de leden Boomsma en Garmy een motie ingediend (256.22) waarin, naar aanleiding van deze reactie, verzocht is voortaan een passage op te nemen waarin in hoofdlijnen wordt ingegaan op de actuele staat van de informatiebeveiliging, alsmede een tijdslijn en planning die aangeeft wanneer welke stappen worden gezet om de informatiebeveiliging op het juiste niveau te krijgen.

toegezegd om hetgeen in de motie wordt gevraagd op hoofdlijnen op te gaan nemen in het jaarverslag. Wij vinden het een goede ontwikkeling dat er alsnog voor gekozen is om onze eerdere aanbeveling over te nemen. 4.3 Wet open overheid (Woo) vervangt de Wet openbaarheid bestuur (Wob) De Wob is per 1 mei 2022 vervangen door de Wet open overheid (Woo). Waar de Wob nog veelal uitging van passieve openbaarmaking van gegevens, heeft de Woo als verplichting het actief openbaar maken van informatie. In de Openbaarheidsparagraaf van de wet wordt voorgeschreven dat bestuursorganen in de jaarlijkse begroting aandacht besteden aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet en in de jaarlijkse verantwoording verslag doen van de uitvoering ervan, mede in relatie tot de beleidsvoornemens. Deze begroting en jaarlijkse verantwoording vloeien voort uit het BBV. Deze verplichting geldt reeds voor de jaarrekening 2022

Tijdens de raadsvergadering is door de wethouder

<

> | 13

Auditdienst ACAM – Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam – Postbus 1078, 1000 BB Amsterdam – Telefoon (020) 2549000 – Email info@acam.amsterdam.nl