Bijlage Bestuurlijke jaarrapportage Meldingen openbare ruimte 2024

Bestuurlijke jaarrapportage Meldingen openbare ruimte 2024

26-5-2025

Inhoud rapportage 1.

Toelichting

3

2.

Infographic totaal overzicht

4–5

3.

Thema ‘Ophalen van afval en reinigen openbare ruimte’: aantallen, aantallen per gebied, klanttevredenheid

6

4.

Thema ‘Beheer en onderhoud openbare ruimte’: aantallen, aantallen per gebied, klanttevredenheid

7

Thema ‘Openbare orde en veiligheid’: aantallen, aantallen per gebied, klanttevredenheid

8

Leeswijzer

9

5.

6.

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

26-5-2025 | 2

1. Toelichting Voor u ligt de ‘Bestuurlijke Jaarrapportage Meldingen Openbare Ruimte 2024’. ◼

◼

◼

◼

◼

De jaarrapportage geeft meer inzicht in de KPI cijfers over meldingen openbare ruimte en het behalen van de streefwaarde in de doelenboom. Het geeft een verdiepend beeld van het aantal meldingen en de klanttevredenheid op de belangrijkste thema’s (Ophalen van afval en reinigen openbare ruimte / Beheer en onderhoud openbare ruimte / Openbare orde en veiligheid). Bij de indeling van de rapportage in thema’s is de begroting aangehouden. Onder het Thema ‘Openbare orde en veiligheid’ vallen in deze rapportage alle meldingen die gaan over veiligheid, over handhaving en toezicht in de openbare ruimte en in horeca/bedrijven/evenementen en wonen. Meldingen zijn signalen over wat er speelt in de stad. Ze kunnen worden gebruikt als informatie voor de aanpak van de thema’s schoon, heel en veilig. Deze rapportage geeft alleen een beeld van de dienstverlening aan de Amsterdammers op meldingen. Integrale analyses van de thema’s zijn geen onderdeel van deze rapportage. Bij alle onderdelen van de rapportage is een toelichting opgenomen. Deze toelichting geeft de context om de cijfers beter te kunnen verklaren en geeft aan wat er gedaan is of nog nodig is. De toelichting kan ook een verwijzing zijn als het een onderwerp is waar de raad separaat over geïnformeerd wordt, bijvoorbeeld de beelden die worden gemaakt over veiligheid in de stad.

De rapportage wordt jaarlijks ten tijde van de jaarrekening verzonden.

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

26-5-2025 | 3

2. Infographic totaal overzicht

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

26-5-2025 | 4

2. Infographic totaal overzicht

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

26-5-2025 | 5

3. Thema Ophalen van afval en reinigen openbare ruimte

Er is een derde meer meldingen ontvangen over afval en reinigen dan in 2023. Over de meeste onderwerpen en in alle gebieden werd meer gemeld. 1.

2.

3.

De toename van meldingen over grofvuil met een derde komt onder andere door de toename van het aantal adoptanten. En doordat er in 2024 meer extra controles op grofvuil georganiseerd zijn door eigen medewerkers. Er is een kwart meer meldingen over veeg- en zwerfvuil ontvangen door de toenemende drukte in de stad en het openbreken van prullenbakken voor statiegeld. Ook was er in veel gebieden veel bijgeplaatst (grof)afval, waardoor zwerfvuil ontstond. Door de toename van veeg- en zwerfvuil duurt het ook langer voordat het is opgeruimd. Inmiddels is een breed pakket aan extra maatregelen voor een schone stad opgesteld. De toename van meldingen over bijplaatsingen met een derde komt, net als bij grofvuil, onder andere door de toename van het aantal adoptanten. En ook doordat er in 2024 meer extra controles op bijplaatsingen georganiseerd zijn door eigen medewerkers.

1.

De afname van het aantal meldingen over volle rest containers met bijna 10% komt doordat de locaties worden gemonitord op het afvalaanbod en, indien nodig, het extra legen van de containers.

2.

Over kerstbomen werd bijna de helft minder gemeld omdat in 2024 de routes zijn geoptimaliseerd op basis van het aanbod. Op bepaalde locaties is daardoor vaker ingezameld.

3.

In tegenstelling tot een verdubbeling vorig jaar, ontvingen we in 2024 minder meldingen over volle prullenbakken. Dat komt door de inzet van extra teams die onder andere de prullenbakken vaker legen.

1.

2.

3.

In Centrum West is vooral meer gemeld over huisafval, dat aantal verdubbelde onder andere door: slechtere bereikbaarheid door meer wegopbrekingen, vertraging in de inzamelroutes door de inzet van nieuwe medewerkers zonder kennis van de wijken, meer opengescheurde vuilniszakken door statiegeldzoekers en meer uitval van inhuurkrachten. Ook werd er meer gemeld over volle prullenbakken, mogelijk door een fluctuerend afvalaanbod en het onjuist gebruik van prullenbakken voor huisvuilzakken. In Centrum-Oost is hetzelfde beeld te zien als in Centrum West. Alleen werd er ook vooral meer gemeld over grofvuil door wegopbrekingen en ontoegankelijke straten door gewichtsbeperkingen voor vrachtwagens. In Oud Noord is er drie keer zo veel gemeld over bruin- en witgoed. Daarnaast zijn er vooral meer meldingen over bijplaatsingen, grofvuil en volle prullenbakken (zie toelichting onder 1). Opvallend is verder de verdubbeling van meldingen over graffiti/wildplak door. Vaak gaan deze over fietstunnels. In de komende 6 maanden worden de fietstunnels in Noord extra aangepakt.

In geen enkel gebied is het aantal meldingen afgenomen ten opzichte van 2023. In Watergraafsmeer is het aantal nagenoeg gelijk gebleven.

De klanttevredenheid over dit thema is in 2024 weer iets gestegen (+ 3%). Net als in 2023 is de tevredenheid het hoogst over bruin- en witgoed meldingen en volle papiercontainers. 1.

Meldingen over bruin- en witgoed zijn vaak een verzoek om bijv. een koelkast of fornuis op te halen. Aan deze verzoeken wordt vaak en snel voldaan. Tevreden melders geven dan ook als voornaamste reden van tevredenheid dat het probleem helemaal en snel is opgelost.

2.

Papiercontainers worden vaak geleegd op dezelfde dag nog of de dag erna. Tevreden melders geven ook hierbij vooral aan dat hun melding helemaal en snel is opgelost.

3.

Melders zijn vaak tevreden over de afhandeling van meldingen over bijplaatsingen omdat het vaak relatief eenvoudig en snel verholpen kan worden. Melders geven dan ook als voornaamste reden van tevredenheid dat het probleem helemaal en snel is opgelost.

1.

De lage tevredenheid over meldingen over gladheid door blad komt o.a. doordat het seizoen dat bladeren vallen door klimaatverandering langer is geworden. En door het zeer diverse bomenbestand van Amsterdam vallen bladeren niet overal tegelijk. Het is dus mogelijk dat er direct na het opruimen weer nieuwe bladeren liggen. De melder ziet geen verschil en is dan ontevreden.

2.

Een deel van de meldingen over ratten in de openbare ruimte gaat over stoepverzakkingen tegen de gevel. De melder heeft vaak al eerdere meldingen hierover gedaan. De oorzaak van het probleem moet dan weggenomen worden en daar is nog geen goede procedure voor gevonden. Hieraan wordt in 2025 verder gewerkt.

3.

Meldingen over ratten in woning of tuin hebben prioriteit. Die prioriteit kunnen we pas sinds december 2024 waarmaken. Dat kwam onder andere door te weinig capaciteit en de AI in de meldingenapplicatie Signalen. Eind 2024 is de AI verbeterd en is er door budgetverhogingen meer personeel aangenomen.26-5-2025 Dat draagt|bij 6 aan betere bereikbaarheid en tevredenheid.

4. Thema Beheer en onderhoud openbare ruimte

In 2024 zijn ongeveer evenveel meldingen ontvangen over beheer en onderhoud als in het jaar ervoor. In de gebieden is er juist veel verschil met zowel toename als afname. 1.

2.

3.

Er zijn meer meldingen over straatverlichting doordat er veel ondergrondse storingen waren bij Liander. Zij hebben achterstanden door capaciteitstekort. Hierdoor komen er veel meldingen binnen over reeds bekende storingen. Liander heeft op ons verzoek de Amsterdammers geïnformeerd door een social campagne. Meldingen over ‘onderhoud aan stoep, rijweg en parkeerplaats’ worden beter gecategoriseerd in het meldsysteem. Er zijn dus niet meer meldingen, maar ze worden nu in de goede categorie afgehandeld. We ontvingen dubbel zo veel meldingen over kapotte prullenbakken doordat (georganiseerde) mensen ze openbreken voor blikjes met statiegeld. Hiertegen nemen we diverse maatregelen zoals het plaatsen van zelfsluitende afvalbakken, gebruik van transparante zakken en hulp aan Verpact / Statiegeld NL bij het realiseren van meer inleverpunten.

1.

In 2024 ontvingen we veel minder meldingen over stormschade aan bomen doordat er minder stormen waren dan in 2023. Toen waren er zes stormen, waaronder een grote zomerstorm.

2.

Dat er minder meldingen waren over dode bomen heeft vooral ook te maken met het aantal stormen. Zie de toelichting hierboven onder 1.

3.

Meldingen over kapotte containers gaan vaak ook over verstopte containers. Doordat de openingen van containers zijn vergroot, waren er minder verstoppingen en dus ook minder meldingen. De afname van meldingen over dit onderwerp komt ook doordat een groot deel van de containers is vernieuwd.

1.

2.

3.

In Centrum-West werd ruim drie keer zo veel gemeld over kapotte prullenbakken, waarschijnlijk doordat groepen mensen statiegeldproducten uit prullenbakken halen. Juist in toeristengebieden is dat lucratief, omdat toeristen vaak blikjes en flesjes in de afvalbakken gooien. Daarnaast ontvingen we vooral meer meldingen over ‘onderhoud aan stoep, rijweg en parkeerplaats’. Dit komt mede door het uitstellen van groot onderhoud. Daarnaast waren er meer opbrekingen door het groener maken van de Jordaan. Extra aandacht voor fietsparkeermogelijkheden leidde tot meer meldingen over verkeerd geplaatste fietsnietjes of over het niet netjes achterlaten van de werkplek. In Watergraafsmeer ontvingen we in 2024 vooral meer meldingen over straatverlichting. Dit komt door een grote ondergrondse Liander storing. Ook ontvingen we meer meldingen over ‘onderhoud aan stoep, rijweg en parkeerplaats mede door het uitstellen van groot onderhoud.

Ook in Weesp,Driemond ontvingen we in 2024 meer meldingen over straatverlichting door ondergrondse Liander storingen door werkzaamheden in dit gebied.

1.

2.

3.

In Geuzenveld, Slotermeer werd vooral minder gemeld over onderhoud aan groen met name doordat er minder stormen waren dan in 2023 dat in dit gebied veel schade bracht. Daarnaast ontvingen we minder meldingen over ‘onderhoud aan stoep, rijweg en parkeerplaats’, omdat hier in 2023 groot onderhoud heeft plaatsgevonden. Daardoor is minder tot geen klein onderhoud nodig. In Noord-West waren er ook vooral minder meldingen over groen onderhoud door minder stormen. Zie hierboven onder nr. 1. Daarnaast werd er minder gemeld over kapotte containers door vergroting van openingen en vernieuwing van containers. Zie nr. 3‘Afname aantallen’. Ook in Noord-Oost werd er vooral minder gemeld over kapotte containers door vergroting van de openingen en de vernieuwing van containers, en over groen onderhoud door minder stormen. Zie nr. 3 ‘Afname aantallen’ en hierboven onder nr. 1. Maar ook over ‘onderhoud aan stoep, rijweg en parkeerplaats’ ontvingen we minder meldingen doordat 1 van de twee grote projecten (‘de Kleine Wereld’) in dit gebied volledig is afgerond. Hier is de openbare ruimte vernieuwd.

1.

Voor de meeste meldingen over verkeersborden hebben we een concrete oplossing die direct zichtbaar is. En ze worden, net als bij belijning, snel opgelost doordat we gerichte middelen inzetten op het vervangen, richten en schoonmaken van verkeersborden. Dit wordt snel en efficiënt tussen de reguliere werkzaamheden/routes in gedaan. Melders zijn dan ook vooral tevreden over de snelheid en dat het probleem helemaal is verholpen.

2.

Voor de klanttevredenheid over tijdelijke verkeersmaatregelen geldt hetzelfde als onder 1 bij ‘verkeersborden’.

3.

Melders zijn vaak tevreden over de afhandeling van meldingen over kapotte prullenbakken, omdat het in de reguliere werkzaamheden wordt meegenomen en dus snel wordt opgepakt met direct resultaat. Melders geven dan ook hier vaak aan dat ze tevreden zijn over de snelheid en dat het probleem helemaal is opgelost.

1.

Net als in de voorgaande jaren is de tevredenheid het laagste over meldingen over verkeerssituaties. Veelal hebben we geen concrete oplossing te bieden. Melders ervaren de inrichting als onveilig en verzoeken om aanpassing. In veel gevallen kunnen we daar niet aan voldoen en melders zijn het daar niet mee eens.

2.

Meldingen over beplanting kunnen vaak niet direct worden opgelost. Melders krijgen dan een uitleg met een belofte op termijn, bijvoorbeeld omdat het planten seizoensgebonden is of omdat het groot onderhoud betreft. Ook zagen we dat bepaalde soorten planten niet goed aansloegen. In 2025 kiezen we andere plantsoorten en zijn we meer in gesprek met ontwerpers. Daardoor verwachten we dat planten beter zullen aanslaan.

3.

Dat melders vaker ontevreden zijn over meldingen over maaien heeft te maken met het ‘ecologisch maaien’. Er wordt minder vaak en in delen gemaaid waardoor bloemen en insecten minimaal verstoord worden. Melders zijn dan ontevreden omdat ‘de gemeente iets kan doen, maar dat niet heeft gedaan’ of ‘het werk niet af is’. 26-5-2025 | 7

5. Thema Openbare orde en Veiligheid

We ontvingen 18 % meer meldingen over het thema ‘Openbare orde en veiligheid’ dan in 2023. Over de meeste hoofdonderwerpen werd meer gemeld en in bijna alle gebieden. 1. Over parkeeroverlast is een derde meer gemeld. Veel melders maken meerdere meldingen over hetzelfde. Ook zorgen werkzaamheden en veranderingen in de omgeving, zoals het autoluw maken van buurten, uitbreiding van blauwe zones en van betaald parkeren, voor toename van foutparkeerders en daarmee een toename van meldingen. Daarnaast zijn er dit jaar veel meldingen ontvangen vanuit Greenwheels dat de vaste parkeerplekken bezet waren.

2.

3.

1.

Er is in 2024 weer minder gemeld over boten overlast dan in het jaar ervoor. We ontvingen bijna de helft minder meldingen over geluidsoverlast van boten met name doordat een aantal personen dat heel vaak meldingen maakte, daarmee is gestopt.

2.

We ontvingen minder meldingen over geluidsoverlast door muziek door de risicogestuurde inzet van toezicht op horeca.

3.

2.

Over ‘overig bedrijven/horeca’ is minder gemeld door de risicogestuurde inzet van toezicht op horeca.

Er is bijna een verdubbeling van het aantal meldingen over daklozen/ bedelen door een grote toename van meldingen over bedelaars in winkelstraten. Ook zijn er personen die herhaaldelijk melden over de overlast die zij ervaren van slapers op straat. Het aantal meldingen over vuurwerk overlast is ook toegenomen. Dit komt doordat er veel meldingen worden gemaakt over zwaar vuurwerk (vuurwerkbommen). Ook maken veel mensen meerdere meldingen over hetzelfde onderwerp.

1.

3.

Algemeen: Deze rapportage geeft een beeld van de (afhandeling van) meldingen over veiligheidsonderwerpen die bij de gemeente zijn binnengekomen. Voor een compleet beeld van de veiligheidssituatie in Amsterdam, zie het Amsterdams veiligheidsbeeld: Amsterdams Veiligheidsbeeld 2024 (raadsinformatie.nl)

In Centrum-West is het aantal meldingen over overlast door daklozen/bedelen verdrievoudigd doordat er veel overlast van slapers en rondhangende personen wordt ervaren. Ook verdubbelde het aantal meldingen over drank- en drugsoverlast. Daarnaast werd er vooral meer gemeld over parkeeroverlast, handhaving op afval en overlast bedrijven/ horeca. In Oud-Oost is er ook dubbel zo veel gemeld over parkeeroverlast, daklozen/bedelen en jongerenoverlast en drie keer zo veel over drank- en drugsoverlast. De groep dakloze personen en de overlast hiervan rondom het Oosterpark is erg toegenomen. En er zijn diverse hangplekken van jeugd. Deze beide vormen van overlast zorgen ook voor meer drank- en drugsoverlast. Ook in Westerpark is vooral meer gemeld over overlast door daklozen/ bedelen, jongerenoverlast en parkeeroverlast. De toename van overlast door dak – en thuisloze personen komt door de verplaatsing van een groep overlastgevende personen naar Westerpark. Nieuwe bewoners bij een speeltuin zorgen voor een toename van meldingen over jongeren.

1.

2.

3.

In Centrum-Oost is het aantal meldingen over ‘overige overlast door bedrijven/horeca’ meer dan gehalveerd door consequent toezicht op horeca in weekenden en avonduren en gerichte controles op terrassen en de Alcoholwet. In de Wallengebieden wordt preventief samengewerkt met politie en THOR. Ook waren er minder meldingen over boten overlast, handhaving op afval en vakantieverhuur, mede doordat er minder vaak gemeld werd over hetzelfde. In Westpoort is vooral minder gemeld over parkeeroverlast, onder andere doordat de persoon die in 2023 nog veel meldingen hierover maakte, gestopt is met melden. In Bijlmer-West werd vooral minder gemeld over geluidsoverlast van muziek en minder over ‘overige overlast door personen of groepen’. Vooral de meldingen rondom station Holendrecht zijn afgenomen. Door risicogestuurd te werken kan gericht toezicht en handhaving op horeca worden ingezet op de momenten dat het ertoe doet. Overlastgevende horecazaken zijn aangesproken en waar nodig is middels handhaving akoestisch onderzoek opgevraagd en zijn geluidsbegrenzers geplaatst.

1.

Melders zijn vaak tevreden over de afhandeling van meldingen over Gedumpt gevaarlijk afval doordat de afhandeling duidelijk en overzichtelijk is; afval wordt gemeld en direct aangemeld voor verwijderen. Men is tevreden als het is verwijderd en verwacht niet dat een dader wordt achterhaald.

2.

De tevredenheid over de afhandeling van vuurwerk meldingen is relatief hoog doordat veiligheidscoördinatoren veel contact hebben gehad met melders en hen uitleg hebben gegeven over de problematiek.

3.

Ook de tevredenheid over daklozen/bedelen meldingen is relatief hoog ondanks de enorme toename, doordat interventies op het probleem redelijk zichtbaar zijn; men meldt een slaper en deze wordt door de handhavers weggestuurd. Daarnaast worden de locaties met veel overlast meldingen dagelijks aangedaan. Dit zorgt ervoor dat de melders op deze locaties zien dat er aandacht voor het probleem is.

1.

Melders zijn veelal ontevreden over de afhandeling van meldingen over overlast terrassen, doordat ze snel een oplossing willen terwijl het (bestuursrechtelijke) handhavingsproces vaak langer duurt. Om de verwachtingen beter te sturen is met de start van de risicogestuurde werkwijze de communicatie aangepast: we pakken niet direct elke melding over horeca op, maar bepalen de inzet op basis van eerdere meldingen en andere informatie. En ook dat we tijdens het zomerterrassen seizoen actief toezien op terrassen en de informatie uit ontvangen meldingen daarbij betrekken.

2.

Voor de lage tevredenheid over ‘overig bedrijven/ horeca’ geldt dezelfde toelichting als onder 1. hierboven.

3.

De tevredenheid over de afhandeling van verkeersoverlast meldingen is laag doordat er veel bij komt kijken waar handhavers niet altijd grip op hebben, zoals bebording, inrichting van de openbare ruimte en werkzaamheden. Daarnaast is de parkeerdruk in Amsterdam26-5-2025 erg hoog, |wat 8 zorgt voor een groot aanbod van ‘potentiële overtreders’.

6. Leeswijzer Verloop van het aantal meldingen per maand in 2024 (donkergrijs) en het jaar ervoor (lichtgrijs).

Top 3 onderwerpen Top 3 onderwerpen met de grootste met de sterkste toename t.o.v. het daling t.o.v. het vorige jaar in vorige jaar (Δ) in absolute aantallen absolute aantallen (Δ) en in % (Δ%). (Δ) en in % (Δ%). # =Via totaal aantal = otaal aantal Invoegen | Koptekst en voettekst#kunt u de tekst wijzigen

Aantal meldingen dat afgelopen jaar per gebied is ontvangen en het verschil in % met het jaar ervoor. In de groene gebieden is een afname en in de blauwe gebieden een toename t.o.v. vorig jaar.

Top 3 gebieden met de grootste toename t.o.v. het vorige jaar (Δ) in absolute aantallen (Δ) en in % (Δ%). # = totaal aantal

Top 3 gebieden met de sterkste daling t.o.v. het vorige jaar (Δ) in absolute aantallen (Δ) en in % (Δ%). # = totaal aantal

Verloop van de gemiddelde klanttevredenheid over de afhandeling van meldingen in het afgelopen jaar, afgezet tegen de norm van 70 %.

Top 3 onderwerpen waarop gemiddeld het hoogste wordt gescoord in het afgelopen jaar. (minimaal 200 feedback)

Top 3 onderwerpen waarop gemiddeld het laagste wordt gescoord in het afgelopen jaar. (minimaal 200 feedback) 26-5-2025 | 9