Bijlage behorende bij strekking van de Bomenverordening en Herplantregeling en Juridische Vernieuwing

Bezoekadres President Kennedylaan 923 1079 MZ Amsterdam Postbus 483 1000 AL Amsterdam Telefoon 020 2521440 Juridischbureau.bezwaren@amsterdam.nl Website: amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 483, 1000 AL Amsterdam

Datum Ons kenmerk

17 mei 2023 JB.23.003014.001

Uw kenmerk Behandeld door Bijlage(n)

mevrouw M.H.M. Diderich, Juridisch Bureau, juridischbureau.bezwaren@amsterdam.nl, 020-2521440 advies

Onderwerp

beslissing op bezwaar

Geachte heer U heeft een bezwaarschrift bij ons ingediend. Het bezwaarschrift richt zich tegen het besluit van 13 januari 2023 met kenmerk Z2022-C008247 / OLO 7305861. Met dat besluit is aan Gasunie Transport Services B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het vellen van 35 houtopstanden in verband met het aanleggen van een nieuwe gasleiding op de locatie nabij Oude Haagseweg 30 in Amsterdam. Een ambtelijke bezwaarschriftencommissie heeft de behandeling van uw bezwaarschrift voorbereid en bracht hierover advies uit. In mandaat namens het college van Burgemeester en Wethouders heb ik besloten dit advies over te nemen en het volgende te besluiten: 

De bezwaren kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.

Dat betekent dat de bezwaren niet inhoudelijk worden behandeld. U leest in het bijgesloten advies van de bezwaarschriftencommissie de onderbouwing van het besluit. U kunt tegen dit besluit beroep instellen bij de rechtbank. De termijn hiervoor is zes weken. U leest meer informatie hierover in het bijgesloten informatieblad.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Hoogachtend, Namens het college van Burgemeester en Wethouders van Amsterdam,

S.B.K. Wilke Waarnemend directeur Juridisch Bureau Amsterdam

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Datum 17 mei 2023 Kenmerk JB.23.003014.001 Pagina 2 van 3

Gemeente Amsterdam

Datum 17 mei 2023 Kenmerk JB.23.003014.001 Pagina 3 van 3

BEROEP INSTELLEN BIJ DE RECHTBANK Tegen de beslissing op een bezwaarschrift kunt u beroep indienen bij de rechtbank. Dan moet u wel een rechtstreeks belang bij de beslissing op een bezwaarschrift hebben. U moet het beroep binnen zes weken na de verzending van de beslissing op het bezwaar indienen. Dat betekent dat de rechtbank binnen die zes weken uw beroep heeft ontvangen. Het maakt daarbij niet uit of u zelf het beroepschrift bij de rechtbank aflevert of met de post verstuurt. U mag zich ook laten bijstaan door een advocaat of een persoon die u machtigt, maar dat hoeft niet. Stuur uw beroepschrift naar het volgende adres: De rechtbank Amsterdam Sector bestuursrecht Postbus 75850 1070 AW Amsterdam Digitaal beroep indienen U kunt ook digitaal beroep indienen bij de rechtbank Amsterdam via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. U hebt dan wel een elektronische handtekening nodig (DigiD). Kijk op de website voor de precieze voorwaarden. Kosten voor beroep Voor het indienen van een beroepschrift betaalt u griffierecht. Dit is een bedrag dat u moet betalen aan de rechtbank bij de start van de beroeps procedure. De griffier van de rechtbank zal u wijzen op uw plicht om griffierechten te betalen. Hij geeft ook uitleg over hoe u kunt betalen.

Mogelijke vergoeding kosten beroep Als de rechtbank uw beroep gegrond verklaart, dan vergoedt het bestuursorgaan de griffierechten die u betaalde. In andere gevallen staat soms in de uitspraak dat u toch het griffierecht geheel of gedeeltelijk krijgt vergoed. Voorlopige voorziening vragen Een beroepschrift indienen stopt niet het besluit waar u tegen in beroep gaat. Wel kunt u de voorzieningenrechter van de bevoegde rechtbank vragen een voorlopige voorziening te treffen. Ook dat verzoek kunt u digitaal indienen. Kosten voor voorlopige voorziening Voor een voorlopige voorziening betaalt u griffierecht. Dit griffierecht is net zoveel als het griffierecht voor het indienen van een beroepschrift. Bij de uitspraak kan de voorzieningenrechter bepalen dat u het betaalde griffierecht geheel of gedeeltelijk krijgt vergoed. Voor meer informatie over het instellen van beroep kijkt u op www.rechtspraak.nl.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Advies

Zaaknummer: JB.23.003014.001 Advies van de bezwaarschriftencommissie over het bezwaarschrift ingediend door xxxxx en gericht tegen het besluit van 13 januari 2023 met kenmerk Z2022-C008247 / OLO 7305861. Met dit besluit is aan Gasunie Transport Services B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het vellen van 35 houtopstanden in verband met het aanleggen van een nieuwe gasleiding op de locatie nabij Oude Haagseweg 30 in Amsterdam.

Aan het college van burgemeester en wethouders, 1. Advies Wij adviseren als bezwaarschriftencommissie om:  De bezwaren kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren. Dat betekent dat de bezwaren niet inhoudelijk behandeld worden. Hierna leest u waarom wij dit adviseren. 2. Aanleiding Met het besluit van 13 januari 2023 is aan Gasunie Transport Services B.V. een omgevingsvergunning (hierna ook: kapvergunning) verleend voor het vellen van 35 houtopstanden in verband met het aanleggen van een nieuwe gasleiding op de locatie nabij de Oude Haagseweg 30 in Amsterdam. In de vergunning is de plicht opgelegd tot het planten van 35 bomen in de minimale plantmaat 18-20 cm gemeten op 1 m hoogte. Aan deze herplantplicht moet voor 1 april 2025 zijn voldaan. Tegen het besluit van 13 januari 2023 heeft de heer xxxxx bezwaarschrift ingediend.

hierna: bezwaarmaker) een

3. Ontvankelijkheid Alvorens tot een inhoudelijke behandeling overgegaan kan worden moet de ontvankelijkheid van de bezwaren worden onderzocht. In dit verband moet worden vastgesteld of bezwaarde als belanghebbende kan worden aangemerkt. Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens

Gemeente Amsterdam

Datum 8 mei 2023 Pagina 2 van 4

belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Om als belanghebbende in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) te kunnen worden aangemerkt, moet een natuurlijk persoon volgens vaste rechtspraak een voldoende objectief en actueel, eigen en persoonlijk belang hebben dat hem in voldoende mate onderscheidt van anderen en dat rechtstreeks wordt geraakt door het besluit. In de regel kan slechts als belanghebbende bij een kapvergunning worden aangemerkt degene die op geringe afstand van de bomen of de houtopstand woont, of vanuit zijn woning daarop zicht heeft. 4. Overwegingen Wij zijn van oordeel dat bezwaarde niet als belanghebbende kan worden aangemerkt. De locatie waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft, Oude Haagseweg ter hoogte van nummer 30, is gelegen in Park de Oeverlanden. Park de Oeverlanden bevindt zich aan de noordkant van de Nieuwe Meer. Bezwaarmaker woont op het adres xxxxxxxxx in Amsterdam. Dit adres is gelegen op meer dan zes kilometer afstand van de locatie Oude Haagseweg ter hoogte van nummer 30. Bezwaarmaker heeft geen enkel zicht op de locatie. Wij zijn van mening dat bezwaarmaker dan ook geen rechtstreeks eigen belang heeft bij het door hem bestreden besluit. Bezwaarmaker woont op een zodanige afstand van de locatie waarop de vergunning betrekking heeft dat hij geen gevolgen van betekenis van de vergunning zal ondervinden.

Wij overwegen dat bezwaarmaker geen hem persoonlijk aangaand belang heeft dat hem in voldoende mate onderscheidt van anderen. Bezwaarmaker heeft in zijn e-mail van 24 februari 2023 zelf opgemerkt dat zijn bezwaren vanwege het afstandscriterium formeel niet-ontvankelijk zijn. Omdat bezwaarde niet als belanghebbende kan worden aangemerkt wordt niet toegekomen aan een inhoudelijke behandeling van de bezwaren. 5. Horen van bezwaarde Omdat wij van mening zijn dat de bezwaren niet-ontvankelijk zijn en hierover geen twijfel bestaat, is afgezien van het houden van een hoorzitting. 6. Wet- en regelgeving De toepasselijke wet- en regelgeving staat in de bijlage bij dit advies.

Gemeente Amsterdam

Datum 8 mei 2023 Pagina 3 van 4

7. Conclusie Wij zijn van oordeel dat bezwaarmaker niet als belanghebbende kan worden aangemerkt, dat de bezwaren kennelijk niet-ontvankelijk moeten worden verklaard en dat daarom aan een inhoudelijke behandeling van de bezwaren niet wordt toegekomen. Amsterdam, 8 mei 2023 De bezwaarschriftencommissie,

mw. D.N.A. Jansen LLB Voorzitter

mw. mr. M. Diderich secretaris

Gemeente Amsterdam

Datum 8 mei 2023 Pagina 4 van 4

Bijlage: Wet- en regelgeving Algemene wet bestuursrecht Artikel 1:2 1. Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Artikel 7:1, eerste lid Degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een bestuursrechter in te stellen, dient alvorens beroep in te stellen bezwaar te maken, tenzij (…). Artikel 7:3 Van het horen van een belanghebbende kan worden afgezien indien: a. het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is, b. (…) Artikel 8:1 Awb Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter.