Bijlage 8 - Raadsinformatiebr.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 juni 2025 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Melanie van der Horst Ruimte en Duurzaamheid, bestuurszaken.rd@amsterdam.nl Verlening van mandaat en machtiging aan de RDW tot het behandelen en nemen van besluiten op grond van het Ontheffingenbeleid nul-emissiezone bedrijfs- en vrachtauto’s Amsterdam 2025 en het heffen en invorderen van de leges voor de ontheffingsaanvragen op grond van bovengenoemd heffingenbeleid

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Amsterdam heeft de ambitie om de luchtkwaliteit in de stad te verbeteren en de uitstoot van CO2 te beperken. Een van de maatregelen om dit te bereiken is de invoering van een uitstootvrije zone voor bestel- en vrachtauto’s. Inmiddels hebben zeventien gemeenten een dergelijke zone ingevoerd. Daarnaast hebben twaalf andere gemeenten en Schiphol besloten tot invoering van een zone of doen hier momenteel onderzoek naar. Ontheffing aanvragen Als een voertuig de nul-emissiezone niet in mag, is het in sommige gevallen mogelijk een ontheffing aan te vragen. Amsterdam coördineert nu, samen met de andere G4-gemeenten, de ontheffingen voor alle gemeenten die een nul-emissiezone hebben. Dit gebeurt in het ZeroEmissieloket. De gemeente Amsterdam heeft hierin het beheer en de uitvoering van het loket op zich, inclusief de afhandeling van ontheffingsaanvragen en het innen van leges voor gemeenten met een nul-emissiezone. Samen met de andere G4 gemeenten hebben we de handen ineen geslagen om een tijdelijk centraal loket in te richten, zodat het voor ondernemers en particulieren mogelijk is om voor de uitstootvrije zones op 1 punt een ontheffing aan te kunnen vragen. Hiermee konden we onze opgedane kennis en ervaring inzetten om andere gemeenten, die bijvoorbeeld nog geen milieuzone hadden, helpen.

Er zijn inmiddels landelijk meer dan 4.000 ontheffingen aangevraagd. Landelijk Centraal Loket bij RDW Per 1 september 2025 wordt bij de Rijksdienst Wegverkeer (RDW) een Landelijk Centraal Loket ingericht, dat namens alle gemeenten die een nul-emissiezone hebben optreedt. De RDW zal vanaf die datum het volledige beheer en de uitvoering op zich nemen en de taken overnemen die

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 juni 2025 Pagina 2 van 4

nu bij de G4-gemeenten liggen. En dus ook namens Amsterdam ontheffingen verlenen voor bedrijfs-en vrachtauto’s op grond van het Definitief Verkeersbesluit nul-emissiezone bedrijfs- en vrachtauto’s Amsterdam 2025. Huidige loket blijft bestaan Het gaat vanaf 1 september 2025 om alle nieuwe ontheffingsaanvragen. Het huidige Centraal Loket van de G4-gemeenten blijft bestaan totdat alle aanvragen die vóór 1 september 2025 zijn ingediend, volledig zijn afgehandeld. Zo hoeven er geen aanvragen worden overgedragen. De inzet van capaciteit door de G4-gemeenten voor de behandeling van deze aanvragen wordt gefaseerd afgebouwd. Zodra het G4-loket definitief wordt afgesloten, zullen wij u hierover informeren. Aan het einde van 2025 informeren we u over de kosten die de G4, waaronder Amsterdam, hebben gemaakt voor het inrichten van het tijdelijke loket. Deze kosten kunnen inzichtelijk worden gemaakt na 1 september 2025, wanneer er geen nieuwe ontheffing aanvragen bij het tijdelijke loket meer worden gedaan. Mandaat en machtiging Het college verleent daarom met ingang van 1 september 2025 mandaat en machtiging aan de RDW voor het verlenen van deze ontheffingen. Het college wijst ook de algemeen directeur van de RDW aan als heffings- en invorderingsambtenaar.

Hiermee wordt geborgd dat de RDW niet alleen bevoegd is om namens de gemeente Amsterdam ontheffingen te verlenen, maar ook om de bijbehorende leges te heffen en vorderen. Een aantal zelf blijven afhandelen Het merendeel van de ontheffingen voor de nul-emissiezone voor bedrijfs- en vrachtauto’s wordt toegekend via het Landelijk Centraal Loket. Een aantal ontheffingen blijven de afzonderlijke gemeenten zelf afhandelen, met name die op grond van bedrijfseconomische omstandigheden of de hardheidclausule. Deze ontheffingen moeten lokaal worden beoordeeld, omdat een lokale situatie hier zwaarwegend kan zijn bij de beoordeling. Opdrachtgeversrol De Coöperatie Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten (SHPV) vervult namens alle gemeenten die een nul-emissiezone hebben de opdrachtgeversrol richting de RDW. Deze coöperatie is onder meer verantwoordelijk voor de financiële verrekening tussen de RDW en de individuele gemeenten. De RDW zal namelijk de leges innen voor de behandeling van de ontheffingsaanvragen. Om die reden sluit de gemeente Amsterdam een aansluitovereenkomst met de SHPV.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 juni 2025 Pagina 3 van 4

Raming Op basis van de huidige inzichten is een raming gemaakt van de verwachte kosten en de legesopbrengsten. Aan het einde van 2025 kan dit resulteren in een kostenneutraal, positief of negatief saldo. De SHPV zal bij een positief of negatief saldo gebruik maken van een egalisatiereserve. Aantallen ontheffingsaanvragen Hieronder volgt een overzicht van de ontheffingsaanvragen voor de nul-emissiezone voor bedrijfsen vrachtauto’s, toegekend via het Centraal Loket (en dus niet via de gemeenten zelf). Stand van zaken tot en met mei 2025: Aantal 2349 409 229 294 201 379 358

Type ontheffing Particulier gebruik van bedrijfs- en vrachtauto Bedrijfs- en vrachtauto’s dat vanwege een handicap is aangepast Bijzondere voertuigen met een DET tot 13 jaar oud Voertuigen die emissieloos niet verkrijgbaar zijn Levertijd van een vervangend emissieloos voertuig Bedrijfseconomische omstandigheden, waarvan 98 voor Amsterdam Afwijkingsbevoegdheid/hardheidsclausule, waarvan 83 voor Amsterdam

Tot op heden zijn er in Amsterdam nog geen aanvragen voor ontheffing op grond van bedrijfseconomische omstandigheden of de hardheidsclausule afgewezen. In enkele gevallen is een aanvraag die oorspronkelijk was ingediend op basis van bedrijfseconomische omstandigheden, omgezet naar een aanvraag op grond van de hardheidsclausule. Waarschuwingsperiode Landelijk is afgesproken dat bij de invoering van de nul-emissiezone voor bedrijfs- en vrachtauto’s een waarschuwingsperiode van zes maanden wordt gehanteerd. In deze periode kan men geen boete krijgen bij overtreding. Om verwarring bij weggebruikers te voorkomen, wordt dezelfde periode toegepast voor de aanscherping van de milieuzone voor dieselpersonen- en dieselbestelauto’s binnen de Ring A10, evenals voor de invoering van de uitstootvrije zone voor brom- en snorfietsen. Al deze maatregelen zijn op 1 januari 2025 van kracht geworden. Brieven In de eerste zes maanden na de invoering van de zones ontvangen voertuigeigenaren daarom maandelijks een waarschuwingsbrief wanneer zij met een niet-toegestaan voertuig een zone zijn ingereden. Onderstaande tabel toont het aantal unieke kentekens dat in de milieu- of uitstootvrije zone is geweest en dat niet mocht per maand. Een voertuig kan daarbij één of meerdere keren een zone zijn ingereden. Alleen bij de uitstootvrije zone voor brom- en snorfietsen lopen de aantallen op in plaats van af.

Dit is een ontwikkeling die we elk jaar zien naarmate de temperatuur in het voorjaar hoger wordt. Dan neemt het aantal brom- en snorfietsen op de weg toe.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Januari Februari Maart April Mei

Milieuzone Personenauto 3101 2615 2444 2220 1934

Bestelauto 3294 2806 2675 2457 2211

Datum 17 juni 2025 Pagina 4 van 4

Uitstootvrije zone Brom-snorfiets Bestelauto 58 1138 66 930 115 860 134 865 146 646

Vrachtauto 235 188 171 157 141

Extra communicatie Vanaf 1 juli 2025 is de waarschuwingsperiode voorbij. Om te voorkomen dat men vanaf die datum een boete krijgt, informeren we de verschillende doelgroepen van de zones hierover. Onder andere met: - Nieuwsbericht amsterdam.nl - Social media gemeente - Digitale nieuwsbrieven gemeente (Duurzaamheid, Taxi, Ondernemen) - Krant Amsterdam - Amsterdam Informeert (AT5) - Huis-aan-huis kranten gemeente Amsterdam + gemeenten meeste waarschuwingsbrieven - Nieuwsbericht, nieuwsbrief en socials Logistiek020 - Mail naar ondernemersverenigingen Wij blijven u op de hoogte houden van verdere ontwikkelingen en vervolgstappen in de uitvoering van het beleid voor milieu- en uitstootvrijezones. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl