BIJLAGE 6. Raadsinfobrief_SP Hoekenes_20240513.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 11 juni 2024 Grond en Ontwikkeling Woningbouw en Ruimtelijke Ordening Reinier van Dantzig Grond en Ontwikkeling, Philipp Renard, p.renard@amsterdam.nl

Onderwerp

Stedenbouwkundig Plan Hoekenes

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de vaststelling van het Stedenbouwkundig Plan (SP) Hoekenes in de Blomwijckerbuurt. Deze ligt in het gebied Osdorp in Stadsdeel Nieuw-West. Het SP Hoekenes voorziet in de sloop van 88 sociale huurwoningen en bouw van 90 middensegmenten 60 vrijesectorwoningen door Stadgenoot. Hoekenes maakt onderdeel uit van de ontwikkeling Groenehuyzen (sloop van 38 sociale huurwoningen en bouw van 192 sociale huurwoningen door Stadgenoot) en Braak en Bosch en Beek en Hoff (sloop van twee garageboxen en bouw van 44 middensegment woningen door Eigen Haard). Bestuurlijke achtergrond In het ‘Gebiedsplan 2020 Osdorp’ wordt aangegeven dat in gesprekken met bewoners van de Wildeman-/Blomwijckerbuurt er steevast drie onderwerpen worden genoemd waarop de bewoners verbetering wensen: 1. Betere huizen en voorzieningen: er is sprake van achterstallig onderhoud, verouderde woningen, de grootte van een woning past niet bij de gezinssamenstelling (te klein), wens tot sloop/nieuwbouw zoals die ooit was gepland vóór de economische crisis. 2. Schonere en mooiere straten en pleinen: mensen gooien hun vuilnis over het balkon, bewoners stapelen vuilnis rond de afvalcontainers in plaats van het erin te gooien, het groen is slecht onderhouden en achterstallig. Idem voor bestrating en inrichting van de straten en pleinen. 3.

Geen jeugdoverlast meer: er is op bepaalde plekken sprake van luidruchtige hangjongeren tot diep in de nacht, vernielingen door jongeren, vuil dat ze achterlaten, inbraken, intimidatie en het vermoeden van illegale praktijken. Het Stadsdeel Nieuw-West heeft in 2023 gebiedsopgaven opgesteld waarmee gestreefd wordt naar een verbetering van de situatie voor de bewoners in Osdorp. Hiertoe behoren onder andere een verbetering van de kwaliteit van woningen en de woonomgeving, de veiligheid en het veiligheidsgevoel en het creëren van passende voorzieningen in Osdorp. Met de ontwikkeling van het plangebied Hoekenes als onderdeel van de ontwikkeling Groenehuyzen-Braak en Bosch en Beek en Hoff-Hoekenes wordt hier een bijdrage aan geleverd. Met het Nationaal Programma Samen Nieuw-West, dat een samenwerking is van overheid, (maatschappelijke) organisaties en bewoners, krijgt de stadsvernieuwing in Nieuw-West extra

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 juni 2024 Pagina 2 van 4

bestuurlijke prioriteit. Gestuurd wordt onder andere op de bouw, vernieuwing en verduurzaming van woningen in onder meer de Wildeman- en Blomwijckerbuurt. Dit heeft er bijvoorbeeld toe geleid dat er geen Principenota is opgesteld voor de Wildeman- en Blomwijckerbuurt. Om de voortgang van de stedelijke vernieuwing niet te vertragen is voorgesteld om direct een stedenbouwkundig plan voor te leggen. Stedenbouwkundig Plan Hoekenes De nieuwbouw, die ligt aan de Hoekenesgracht, wordt gerealiseerd met een verdichting van vijf lagen per woonblok waarvan drie in het middensegement en twee in het vrije segment. Stadgenoot realiseert circa 33 parkeer-plekken op eigen terrein ten behoeve van het vrije segment. De gemiddelde grootte van de woningen in zowel het midden als het vrije segment bedraagt ca. 70 m2 GBO (gebruiksoppervlak). De verhouding sociaal huur-middelduree huur-vrije sector voor de nieuwbouwwoningen in het totale plangebied (Groenehuyzen, Blomwijckerpad en Hoekenes) is 50% - 35% - 15%. Stadgenoot realiseert voor het project Hoekenes relatief grote woningen, zowel in midden- als vrije segment variërend van 48 m2 GBO tot 97 m2 GBO. Aangezien hiermee het aantal en ook het percentage van woningen in het midden – en vrije segment wat kleiner wordt, stijgt het percentage van de sociale huurwoningen.

Het college van B&W heeft daarom op 21 november 2023 ingestemd met de afwijking van de beleidsregels 40-40-20 naar 50-35-15. Aangezien de nieuwbouw, anders dan de oudbouw, niet voorziet in sociale huur, krijgen de huidige bewoners het voorkeursrecht om te verhuizen naar de sociale huurwoningen die in Groenehuyzen gerealiseerd worden. Dit was eerder niet voorzien en is naar aanleiding van bezwaar van bewonerscommissie Hoekenes tijdens de inspraakperiode aangepast. Ook is het SP Hoekenes hierop aangepast en hebben daarnaast nog een aantal (kleine) wijzigingen plaatsgevonden naar aanleiding van het advies van het DB van Stadsdeel Nieuw-West. De nieuwbouw wordt aangesloten op het warmtenet en de duurzaamheidsambitie omvat ook natuur-inclusief bouwen aanleg van de openbare ruimte. Zo wordt onderzocht om broedkasten in de gevels te integreren voor de huismus, spreeuw en gierzwaluw en verblijfplaatsen voor de vleermuis. In het ontwerp van het openbare ruimte plan zullen groene overs geïntegreerd worden. Door de verdichting met vijf lagen neemt het uit te geven terrein duidelijk af en ontstaat de kans om het gebied te vergroenen om daarmee een bijdrage te leveren voor een klimaatadaptief gebied en een gebied wat uitnodigt tot verblijven en ontmoeten aan het water van de Hoekenesgracht.

Bij de ontwikkeling van het gebouw en omliggende openbare ruimte zal extra goed gelet worden op het zorgvuldig vormgeven van de overgangen van privé naar openbaar terrein. Dit ter bevordering van de sociale veiligheid. Parkeren wordt in de openbare ruimte gefaciliteerd ten behoeve van herhuisvesters, bezoekers, deelmobiliteit en bestaande bouw. Ook wordt de openbare ruimte beheerbewust ontworpen. De financiële randvoorwaarden voor het SP Hoekenes werden op 29 mei 2024 via het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG 2024) door de gemeenteraad vastgesteld. Hierbij is de ontwikkeling van Hoekenes gevoegd aan de bestaande grondexploitatie GroenehuyzenBlomwijckerpad (tegenwoordig ‘Braak en Bosch en Beek en Hoff’). Er wordt voor het plan

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 juni 2024 Pagina 3 van 4

Hoekenes gerekend met een batig positief nominaal resultaat van € 0,5 miljoen. Het resultaat voor de totale grondexploitatie Groenehuyzen-Braak en Bosch en Beek en Hoff-Hoekenes is negatief. Het bedraagt € -0,7 miljoen netto contante waarde, prijspeil 01-01-2023. Stadgenoot heeft parallel aan de ontwikkeling van het SP en in nauwe samenwerking met de bewonerscommissie Hokenes gewerkt aan een Sociaal Plan voor de huidige bewoners. Op basis van een overeengekomen sociaal plan kan, conform de kaderafspraken, een peildatum aangevraagd worden waarmee de herhuisvesting kan beginnen. Naar verwachting start de herhuisvestingsperiode op 1 september 2024 en duurt 18 maanden. Advies van het Dagelijks Bestuur van Nieuw-West Het DB van Nieuw-West heeft een advies uitgebracht op het SP Hoekenes. Het DB focust in haar advies op de onderwerpen (1) parkeren, (2) openbare ruimte, (3) sociale veiligheid, (4) toekomstgerichte mobiliteitsoplossingen, (5) een sociaal aanvaardbare van oude naar nieuwe (aardgasvrije) woningen en (6) communicatie en participatie. Circa 60% van de huidige bewoners wil herhuisvesten in de sociale huurwoningen van Groenehuyzen en zal daarmee in aanmerking komen voor behoud van een parkeervergunning. Hier wordt rekening gehouden in het openbare ruimte ontwerp.

Gemeente en Stadgenoot zullen echter ook goed moeten bekijken of het nodig zal zijn om extra parkeerplekken te realiseren ten behoeve van herhuisvesters die de overstap maken van een sociale huurwoning naar een middeldure huurwoning; hierbij ook rekening houdend met toekomstgerichte mobiliteitsoplossingen (deelmobiliteit voor auto, fiets, scooter en dergelijke) en de behoefte om te vergroenen. Aangezien de nieuwe openbare ruimte ook uitnodigend zal zijn voor de gehele buurt zal de buurt bij de ontwikkeling hiervan ook betrokken worden waarbij waar mogelijk gebruik gemaakt wordt van sleutelfiguren in de wijk om daarmee van communicatie en participatie te vergroten.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 juni 2024 Pagina 4 van 4

Het ontwerpen van een sociaal veilig gebied heeft prioriteit, zeker als het gaat om overgangen van privé naar openbaar, levendige plinten en de verlichting. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlagen 1. BIJLAGE 1_Stedenbouwkundig Plan (SP) Hoekenes 2. BIJLAGE 2_Nota van Beantwoording en Wijzigingen Hoekenes 3. BIJLAGE 3_Finaal advies DB Nieuw-West – SP Hoekenes 4. BIJLAGE 4_Notitie planvorming en participatieproces Hoekenes 5. BIJLAGE 5_GEHEIM_Financieel kader SP Hoekenes

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl