Bijlage 6 - Finaal advies Noord Meidoornweg vastgesteld DB 10-10-2023.docx

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Concept investeringsnota Meidoornweglocatie Portefeuille: Grondzaken Directie: Grond en Ontwikkeling Datum behandeling staf WH 20 april 2023 Datum adviesaanvraag: 28 augustus 2023 Deadline ontvangst advies: … Advies mailen naar: m.dingemans@amsterdam.nl; l.van.der.vlist@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: 01. Concept Investeringsnota Meidoornweg Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

02. Nota van Beantwoording – zienswijzen Investeringsnota Meidoornweg Betrokken directies OJZD-S&B-GV-V& OR-R&D-M&A-IB-DJZ-DMC. Akkoord. Alsmede positief advies van TAC, CRK. Omwonenden zijn middels brieven en bewonersbijeenkomsten betrokken bij de ontwikkelingen. Van 15 mei t/m 23 juni heeft de Investeringsnota ter inzage gelegen.

Invullen door stadsdeel: Stadsdeel: Noord Procesbegeleider: … Datum weekstart/staf: … Datum stadsdeelcommissie: 04 oktober 2023 Datum dagelijks bestuur: 10 oktober 2023 Registratienr. (optioneel): …

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of -

(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB advies in.

DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Graag wil het college van B&W aan u, het DB van Stadsdeel Noord, vragen advies te geven op de Investeringsnota Meidoornweglocatie nu de inspraakperiode is afgelopen en de Nota van Beantwoording is opgesteld. Daarmee wordt de Investeringsnota nu voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling. Op de kavel ‘Meidoornweglocatie’ (gelegen in Oud-Noord) worden twee nieuwe schoolgebouwen gerealiseerd en een sporthal. Daaromheen wordt de openbare ruimte (opnieuw) ingericht. Op de kavel staat nu een groot leeg schoolgebouw waar tot twee jaar geleden de Nieuwe HAVO in gevestigd was. Het huidige gebouw, daterend uit 1985, voldoet niet meer aan de gevraagde normen voor het leveren van de gewenste kwaliteit voor onderwijs. Pagina 1 van 6

De scholen hebben bovendien uitbreiding van vierkante meters nodig om op de nieuwe locatie, grensvlak van de oude wijk (Van de Pekbuurt) met de nieuwe wijken (o.a. Overhoeks, Buiksloterham), de verwachte toestroom van leerlingen op te kunnen vangen. In de zomer van 2021 is door het College besloten een Aanpak Noord te initiëren. Deze aanpak beoogt een Amsterdam Noord, waarbij de fysieke groei samengaat met de sociale-maatschappelijke groei. Aanleiding is de sociale en fysieke opgave in de bestaande buurten en het groeiend gevoel van ongelijkheid tussen de bestaande en de nieuwe buurten. Doel is om – in vergaande samenwerking met bewoners, woningcorporaties, maatschappelijke organisaties en ondernemers- te komen tot een langjarige aanpak voor Noord. “Een Noord waar alle generaties volop deel kunnen hebben aan het succes in de stad, een gezond leven kunnen leiden en zich kunnen ontplooien”. De realisatie van de schoollocatie Meidoornweg (VO- en PO-onderwijs, kinderopvang en sport) draagt bij aan de ambities zoals gesteld in de Aanpak Noord. Want met deze ontwikkeling van drie gebouwen; een brede VO-school, een PO-school met dagopvang (IKC) en een sporthal wordt een belangrijke en urgente sociaal-maatschappelijke opgave gerealiseerd die bijdraagt aan een sterkere positionering van een karaktervolle buurt als de Volewijck binnen het stadsdeel en in het bijzonder Oud-Noord.

Met vriendelijke groet, College van B&W

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het Dagelijks Bestuur (DB) van Stadsdeel Noord is positief over de Investeringsnota Meidoornweglocatie, acht het een haalbaar plan en adviseert het College om het investeringsbesluit te nemen gezien de volgende punten: Maatschappelijke Voorzieningen Met de opgave wordt onderwijs voor de wijk behouden en de nieuwe huisvesting zorgt voor een extra impuls. Met de komst van de sporthal wordt daarnaast invulling gegeven aan een noodzaak voor meer sportcapaciteit in (dit gedeelte van) het stadsdeel. Groen Al tijdens de principestudie is er stil gestaan bij de opgave om de openbare ruimte, waar het kan een impuls Op dit moment zitten er dichte gevels in het gebouw. De kavel ligt in de Hoofdgroenstructuur (HGS) en in het nieuwe ontwerp wordt door de positionering van de gebouwen de kavel in zijn geheel meer opgenomen en onderdeel van de HGS. Hierdoor wordt niet alleen de verbinding tussen de Van der Pekbuurt en de groenzone langs het Noordhollandsch (NH) Kanaal versterkt, maar ook de aansluiting van het Meidoornplein op de HGS. In opeenvolgende verkavelingsstudies is onderzocht of, en zo ja in welke mate, de bestaande bomen vóór het huidige schoolgebouw kunnen worden behouden. In deze optimalisatie is het gelukt om het cluster met 3 bomen tussen de sporthal en de PO-school in de verkaveling op te nemen.

Het andere cluster van drie bomen is niet inpasbaar zonder nadelige gevolgen voor de bomen en Hoofdgroenstructuur langs het NH Kanaal. Omdat deze -oudere- bomen in de HGS een hogere waardering hebben dan de bomen aan de zijde van de Meidoornweg is besloten om de groenzone aan de zijde van het kanaal zoveel mogelijk te sparen. Dit heeft als consequentie dat deze drie bomen aan de voorzijde gekapt moeten worden. Daarnaast wordt een aantal kleinere bomen gekapt die op de plek van de nieuwbouw staan. Bomen die gekapt worden, worden gecompenseerd binnen het plan. Openbare ruimte In 2023 is gestart met het ontwerpen van de openbare ruimte. Dit proces wordt (mede)begeleid door een extern ontwerpbureau. Begin juli zijn twee ontwerprichtingen gepresenteerd aan de buurt: een meer rechtlijnig ontwerp (‘Mondriaan’) of een wat meer organisch plan (‘Matisse’). Hierna hadden zij drie weken de tijd om te stemmen op hun Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 6

favoriete ontwerprichting. De voorkeur ging uit naar ‘Matisse’. Het ontwerpbureau is nu een Voorlopig Ontwerp aan het uitwerken. Parkeren Uit onderzoek tijdens het opstellen van de Principenota is gebleken dat de parkeervraag in de buurt gemiddeld tussen de 60%-80% schommelt. Daardoor is er ruimte om enkele parkeerplekken weg te halen. Voor de realisatie van het nieuwe plan zal de parkeerkoffer met 27 parkeerplekken, die destijds voor een tijdelijke supermarkt is aangelegd, verdwijnen. Op het moment dat het nieuwe programma gerealiseerd is, gaan we feitelijk terug naar de situatie zoals deze was vóór 2014: geen extra parkeerplaatsen, maar wel een in gebruik zijnde school. De gemeente gaat zich inspannen om parkeren aan de Meidoornweg of gebruik te maken van de parkeerplaats aan het Plein Spanje ’36-’39. Deze laatste wordt momenteel nog weinig gebruikt. Mobiliteit De Meidoornweg wordt eind van dit jaar een 30km weg in het kader van de brede uitrol van ’30 in de stad’, waarbij veel wegen met een huidige snelheid van 50 km/u verlaagd wordt naar 30 km/u. Hiervoor worden twee maatregelen getroffen: de as-markering wordt verwijderd en er wordt een doorgetrokken streep ter hoogte van de bushaltes aangebracht.

Daarnaast wordt vanuit verkeersveiligheid een schoolzone aangelegd: in het zicht van de entree van de basisschool wordt het woord ‘School’ op de rijweg aangebracht met een waarschuwend verkeersbord voetganger. Er wordt, naar aanleiding van de geplande nieuwbouw aan de Meidoornweg, binnen de gemeente geïnventariseerd welke maatregelen er genomen moeten en kunnen worden om de fietsveiligheid en oversteekbaarheid te verbeteren. Deze plannen worden op dit moment uitgewerkt door V&OR. Het DB adviseert het college om benodigde maatregelen. ten uitvoer te brengen. De (her)inrichting van de Meidoornweg en de Hagedoornweg vallen buiten de projectgrenzen van dit project en hiervoor is geen budget opgenomen binnen dit investeringsplan. Participatie Er wordt gewerkt volgens een participatieplan dat is besproken en goedgekeurd door stadsdeel Noord. Vanaf 2021 is er een aantal participatie- en informatiebijeenkomsten georganiseerd in de buurt. Hierin zijn wensen van bewoners opgehaald. Verslagen van de bijeenkomsten zijn gepubliceerd op de projectwebsite (amsterdam.nl/projecten/meidoornweg). Een belangrijke uitkomst van dit participatietraject is geweest dat de ca. dertig woningen, die in eerste instantie ook op de kavel gepland waren, uit het plan zijn gehaald waardoor er meer flexibiliteit ontstaat voor de inrichting van de openbare ruimte en er meer ruimte is voor groen.

Het tweede deel van de participatie bestaat uit het meedenken door buurtbewoners over de inrichting van de openbare ruimte. Najaar 2023 volgt een nieuwe sessie met de buurt, waarin we over het Voorlopig Ontwerp in gesprek gaan.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie wil het Dagelijks Bestuur graag de volgende punten meegeven met betrekking tot de AV Investeringsnota Meidoornweg: Groen

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 6

Probeer zo min mogelijk bomen te kappen, verplant bomen als dat kan en zorg dat hetzelfde aantal bomen terugkomt, bij voorkeur in het gebied zelf. De commissie hoort graag hoe de herplant vorm krijgt: hoeveel bomen na de kap zijn teruggekomen en waar. Sociaal Zorg in dit kader dat de sporthal ook toegankelijk is voor mensen/kinderen/jongeren met een kleine beurs, zodat ook buurtbewoners er gebruik van kunnen maken en stimuleer dat werkgelegenheid op VO, PO en in de sporthal naar de omringende wijken gaat. Vekeersveiligheid We maken ons ernstig zorgen over de verkeersveiligheid van de Hagedoornweg en Meidoornweg, in de eerste plaats voor de kinderen. De Hagedoornweg wordt in 2024/2025 heringericht, maar voor de Meidoornweg worden slechts een paar maatregelen genomen. De snelheid gaat weliswaar omlaag (naar 30 kilometer per uur), maar extra maatregelen voor een veilige 30km zone zijn op deze weg hard nodig (bijvoorbeeld zebrapaden of aparte fietspaden). Er rijdt namelijk ook een bus. Integreer als gemeente nieuwbouwplannen met de impact op de verkeerssituatie in de directe omgeving. Parkeren De gemeente heeft de verwachting dat de parkeervraag van de scholen en sportfunctie in het gebied kan worden opgevangen, onder andere verwijzend naar de nu nog vaak onbenutte parkeerplaatsen achter het Spanjeplein.

Deze plek wordt door bewoners als onveilig ervaren, dus dat zal moeten worden verbeterd. Energie De stijgende warmtevraag in Noord zou volgens de concept investeringsnota vragen om een meer uitgebreid netwerk van stadswarmte. Het project ligt vlakbij het Noordhollandsch Kanaal, dat zich zeer goed leent voor lagetemperatuurwarmte en aquathermie. Overlast De commissie maakt zich zorgen over de BLVC-kaders en de overlast voor bewoners van het gebied. Er zijn in deze omgeving al langere tijd werkzaamheden door renovatie van woningen (Gentiaan- en Van der Pekbuurt, Wingerdweg). Geef de bewoners daarom gedegen voorlichting hoe lang werkzaamheden duren en wanneer ze precies plaatsvinden.

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het Dagelijks Bestuur (DB) van Stadsdeel Noord is positief over de Investeringsnota Meidoornweglocatie, acht het een haalbaar plan en adviseert het College om het investeringsbesluit te nemen gezien de volgende punten: Maatschappelijke Voorzieningen Met de opgave wordt onderwijs voor de wijk behouden en de nieuwe huisvesting zorgt voor een extra impuls. Met de komst van de sporthal wordt daarnaast invulling gegeven aan een noodzaak voor meer sportcapaciteit in (dit gedeelte van) het stadsdeel. Zorg dat de sporthal ook toegankelijk is voor mensen/kinderen/jongeren met een kleine beurs, zodat ook buurtbewoners er gebruik van kunnen maken en stimuleer dat werkgelegenheid op VO, PO en in de sporthal naar de omringende wijken gaat.

Energie Het projectgebied ligt vlakbij het Noordhollandsch Kanaal, dat zich zeer goed leent voor aquathermie. Ontwikkelende partijen moet worden gevraagd om mogelijkheden te onderzoeken of deze manier van energievoorziening kan worden toegepast. Groen Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 6

Al tijdens de principestudie is er stil gestaan bij de opgave om de openbare ruimte, waar het kan, op te waarderen. Op dit moment zitten er dichte gevels in het gebouw. De kavel ligt in de Hoofdgroenstructuur (HGS) en in het nieuwe ontwerp wordt door de positionering van de gebouwen de kavel in zijn geheel meer opgenomen en onderdeel van de HGS. Hierdoor wordt niet alleen de verbinding tussen de Van der Pekbuurt en de groenzone langs het Noordhollandsch (NH) Kanaal versterkt, maar ook de aansluiting van het Meidoornplein op de HGS. In opeenvolgende verkavelingsstudies is onderzocht of, en zo ja in welke mate, de bestaande bomen vóór het huidige schoolgebouw kunnen worden behouden. In deze optimalisatie is het gelukt om het cluster met 3 bomen tussen de sporthal en de PO-school in de verkaveling op te nemen. Het andere cluster van drie bomen is niet inpasbaar zonder nadelige gevolgen voor de bomen en Hoofdgroenstructuur langs het NH Kanaal. Omdat deze -oudere- bomen in de HGS een hogere waardering hebben dan de bomen aan de zijde van de Meidoornweg is besloten om de groenzone aan de zijde van het kanaal zoveel mogelijk te sparen. Dit heeft als consequentie dat deze drie bomen aan de voorzijde gekapt moeten worden. Daarnaast wordt een aantal kleinere bomen gekapt die op de plek van de nieuwbouw staan. Bomen die gekapt worden, worden gecompenseerd binnen het plan.

Openbare ruimte In 2023 is gestart met het ontwerpen van de openbare ruimte. Dit proces wordt (mede)begeleid door een extern ontwerpbureau. Begin juli zijn twee ontwerprichtingen gepresenteerd aan de buurt: een meer rechtlijnig ontwerp (‘Mondriaan’) of een wat meer organisch plan (‘Matisse’). Hierna hadden zij drie weken de tijd om te stemmen op hun favoriete ontwerprichting. De voorkeur ging uit naar ‘Matisse’. Het ontwerpbureau is nu een Voorlopig Ontwerp aan het uitwerken. Parkeren Uit onderzoek tijdens het opstellen van de Principenota is gebleken dat de parkeervraag in de buurt gemiddeld tussen de 60%-80% schommelt. Daardoor is er ruimte om enkele parkeerplekken weg te halen. Voor de realisatie van het nieuwe plan zal de parkeerkoffer met 27 parkeerplekken, die destijds voor een tijdelijke supermarkt is aangelegd, verdwijnen. Op het moment dat het nieuwe programma gerealiseerd is, gaan we feitelijk terug naar de situatie zoals deze was vóór 2014: geen extra parkeerplaatsen, maar wel een in gebruik zijnde school. De gemeente moet zich inspannen om parkeren aan de Meidoornweg of gebruik te maken van de parkeerplaats aan het Plein Spanje ’36-’39. Deze laatste wordt momenteel nog weinig gebruikt. Mobiliteit Er leven in het stadsdeel zorgen over de verkeersveiligheid op de Hagedoornweg en Meidoornweg.

Daarom is het goed dat de Meidoornweg eind van dit jaar een 30km weg wordt in het kader van de brede uitrol van ’30 in de stad’, waarbij veel wegen met een huidige snelheid van 50 km/u verlaagd wordt naar 30 km/u. Hiervoor worden twee maatregelen getroffen: de as-markering wordt verwijderd en er wordt een doorgetrokken streep ter hoogte van de bushaltes aangebracht. Daarnaast wordt vanuit verkeersveiligheid een schoolzone aangelegd: in het zicht van de entree van de basisschool wordt het woord ‘School’ op de rijweg aangebracht met een waarschuwend verkeersbord voetganger. Er wordt, naar aanleiding van de geplande nieuwbouw aan de Meidoornweg, binnen de gemeente geïnventariseerd welke maatregelen er genomen moeten en kunnen worden om de fietsveiligheid en oversteekbaarheid te verbeteren. Deze plannen worden op dit moment uitgewerkt door V&OR. Het DB adviseert het college om benodigde maatregelen. ten uitvoer te brengen. De (her)inrichting van de Meidoornweg en de Hagedoornweg vallen buiten de projectgrenzen van dit project en hiervoor is geen budget opgenomen binnen dit investeringsplan. Participatie Er wordt gewerkt volgens een participatieplan dat is besproken en goedgekeurd door stadsdeel Noord. Vanaf 2021 is er een aantal participatie- en informatiebijeenkomsten georganiseerd in de buurt. Hierin zijn wensen van bewoners opgehaald.

Verslagen van de bijeenkomsten zijn gepubliceerd op de projectwebsite (amsterdam.nl/projecten/meidoornweg).

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 5 van 6

Een belangrijke uitkomst van dit participatietraject is geweest dat de ca. dertig woningen, die in eerste instantie ook op de kavel gepland waren, uit het plan zijn gehaald waardoor er meer flexibiliteit ontstaat voor de inrichting van de openbare ruimte en er meer ruimte is voor groen. Het tweede deel van de participatie bestaat uit het meedenken door buurtbewoners over de inrichting van de openbare ruimte. Najaar 2023 volgt een nieuwe sessie met de buurt, waarin we over het Voorlopig Ontwerp in gesprek gaan. Naast participatie is ook communicatie met de buurt van belang. Geef de bewoners daarbij gedegen voorlichting over hoe lang werkzaamheden duren en wanneer ze precies plaatsvinden. Via goede BLVC-kaders moet de overlast voor bewoners van het gebied worden beperkt.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 6 van 6