Bijlage 6 Definitief advies projectnota Banne Noord van stadsdeel.pdf
Tekst van het document
Adviesaanvraag stadsdelen
Adviesaanvraag stadsdelen Invullen door RVE: Onderwerp adviesaanvraag: Projectnota Banne Noord Portefeuille: Ruimtelijke Ordening en Grondzaken
Ontwikkelbuurten – ter kennisname Grond en Ontwikkeling Datum behandeling staf WH 12 januari 2021 Datum adviesaanvraag: 12 januari 2021 Deadline ontvangst advies: 23 juni 2021 Advies mailen naar: k.de.jong@amsterdam.nl; k.nanne@amsterdam.nl; i.van.duuren@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: 1. Projectnota Banne Noord, d.d. mei 2021 2. Bijlagenboek behorende bij projectnota Banne Noord, d.d. mei 2021 3. Concept Nota van Beantwoording van de projectnota Banne Noord, d.d. mei 2021 4. Bijlagen 1 en 2 bij NvB, geanonimiseerde inspraakreacties 5. Advies Stadsdeel Noord op principenota Banne Noord d.d. 20 november 2018 Heeft er consultatie vooraf Er heeft een intensief participatietraject plaatsgevonden gedurende de projectfase. Ook plaatsgevonden? heeft parallel aan de adviesaanvraag een inspraakprocedure plaats gevonden t.b.v. een investeringsbeslissing voor de eerste twee fases. RVE:
Invullen door stadsdeel: Noord … 19 april 2021 Datum stadsdeelcommissie: 26 mei en 9 juni 2021 Datum dagelijks bestuur: 22 juni 2021 Registratienr. (optioneel): … Stadsdeel:
Procesbegeleider: Datum gezamenlijke staf:
Adviesvraag college van burgemeester & wethouders: Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel
Graag wil ik u, het Dagelijks Bestuur Stadsdeel Noord, namens het College van Burgemeester en Wethouders en namens wethouder Ivens van Ontwikkelbuurten vragen advies te geven op de projectnota Banne Noord. De opgave van het project is het omvormen van de Ontwikkelbuurt Banne Noord naar een levendig en stedelijk woon- en werkgebied. De belangrijkste speerpunten van het plan zijn: - Realisatie van ca. 485 nieuwe woningen en op de Parlevinker een voorzieningengebouw incl. broedplaatsen van ca. 2.500 M2 - Opknappen van de openbare ruimte, in zowel de hoven als het park - Banne Noord gefaseerde aardgasvrij maken - Een stedenbouwkundig plan dat in een uitgebreid participatietraject samen met de bewoners wordt gemaakt. - Gefaseerde ontwikkeling, met een opsplitsing in werkzaamheden tot 2024 en werkzaamheden na 2024. - Een versnelde investeringsbeslissing voor de eerste twee fases. De 1e fase is de realisatie van woningbouw en een voorzieningengebouw aan de Parlevinker. De 2e fase is de aanpak van de openbare ruimte, die bestaat uit de herinrichting van zes hoven, een fietsbrug over het Noordhollandsch Kanaal, het zuidelijk deel van het Parlevinkerpark en de aanpak van de rotonde aan de IJdoornlaan naar een oversteekbare kruising. - Het apart ontwikkelen van een sociale aanpak door stadsdeel Noord Marieke van Doorninck, Wethouder Ruimtelijke Ordening en Grondzaken Pagina 1 van 4
Laurens Ivens, Wethouder Ontwikkelbuurten
Suggestie dagelijks bestuur aan stadsdeelcommissie: Het dagelijks bestuur kan hier aan de stadsdeelcommissie suggesties doen t.a.v. het advies
Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Noord is positief over de projectnota Banne Noord, acht het een haalbaar plan en adviseert het College het projectbesluit te nemen. Daarbij vraagt het DB aandacht voor de volgende punten: Scholen: de projectnota geeft aan dat de scholen na 2024 vernieuwd zullen worden en 1 school naar Banne Zuid verplaatst wordt. Dit is een ingrijpende situatie voor de scholen, leerkrachten, ouders en leerlingen. Wij hechten aan een goed communicatie met alle betrokkenen. Het Voorzieningengebouw: op de plaats van de huidige Parlevinker wordt een nieuw voorzieningengebouw gerealiseerd, dit is een complex traject met broedplaatsen, een cultuurzaal, woningen, horeca en een moskee. Op dit moment wordt het met alle partijen verder uitgewerkt. Wij hechten er aan om deze voorzieningen in samenhang en synergie met elkaar te realiseren, maar we begrijpen dat er goed naar de haalbaarheid gekeken moet worden. Fokkemast: hier worden 29 woningen gesloopt door Rochdale en vervangen door nieuwbouw. Dit is een kans om te wijk te vernieuwen, maar is voor de bewoners een ingrijpend traject. Wij hechten aan goed proces en een sociaal plan voor de bewoners, dat volgens de kaderafspraken tot stand komt. IJdoornlaanzone: de Kadoelerscheg zal de komende jaren worden opgeknapt.
Wij willen het groen in Banne Noord, zoals de zone langs de IJdoornlaan en het zuidelijk park hierbij betrekken.
Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het dagelijks bestuur
De stadsdeelcommissie Noord spreekt haar waardering uit op de manier waarop de bewoners betrokken zijn bij de plannen om hun buurt een opknapbeurt te geven. Het stadsdeel heeft de tijd genomen om goed te luisteren naar bewoners, hen mee te nemen in het proces en de plannen bij te stellen om tot een gezamenlijk plan te komen. De stadsdeelcommissie steunt dan ook de verbeteringsplannen zoals die in de projectnota worden beschreven. Wel heeft de stadsdeelcommissie nog een aantal zorgen en stelt voor in de volgende fase van het traject extra aandacht te geven aan onderstaande punten; 1: Bewoners zijn op dit moment actief betrokken maar de fase van uitvoering gaat nog vele jaren duren. De tweede fase wordt pas gepland vanaf 2024. Blijf alert op kansen om de uitvoering naar voren te halen en het traject zo kort mogelijk te houden. 2: De IJdoornlaan vormt momenteel een harde scheidslijn tussen Banne noord en Banne zuid. Voor elk verbeteringsplan is het belangrijk dat deze fysieke barrière verdwijnt. De stadsdeelcommissie begrijpt dat de gemeente op dit moment bezig is met een verkennend onderzoek naar de mogelijkheden de oversteekbaarheid van de IJdoornlaan te verbeteren. Zodra het onderzoek is afgerond, gaan we over de uitkomsten graag in gesprek met bewoners van de Banne en de gemeente.
3: extra aandacht is nodig voor de mobiliteit van ouderen die zich niet met auto en/of fiets verplaatsen kunnen, bijvoorbeeld om te komen naar de voorzieningen die veelal ten zuiden van de IJdoornlaan zijn gesitueerd. Ook de ov-mogelijkheden zijn zeer beperkt. Registratienummer Pagina 2 van 4
4: In Banne noord is de hoogste temperatuur ooit gemeten in Amsterdam. Zorg dat aanpassingsmaatregels op het gebied van de klimaatveranderingen, zoals hitte- en regenbestendigheid een integraal onderdeel uitmaken van de plannen. In het algemeen vindt de stadsdeelcommissie dat de duurzaamheidseisen in het plan wat ambitieuzer kunnen. 5: Als de Rietwijker het centrale theater moet worden van Noordwest, is het, naar het oordeel van de stadsdeelcommissie, nodig ook de openbare ruimte rondom een extra impuls te geven. 6: Neem meer buitenvoorzieningen voor de jeugd op in de plannen en betrek ze bij de ontwikkeling daarvan. Creëer bij voorbeeld een skatebaan of een andere 'urban sport' faciliteit. 7: Zorg dat het leefbaar houden en opknappen van de openbare ruimte een prioriteit is en niet pas aan de orde komt als alle bouwactiviteiten zijn beëindigd. Houd de buurt leefbaar. Maak bijvoorbeeld gebruik van bouwhekken als mededelingenborden of gebruik ze voor uitingen van 'urban art'. 8: Maak van de gelegenheid gebruik om de hele buurt om te dopen in een 30 KM-zone. 9: Maak parkeerplekken die zonder grote ingrepen een andere bestemming kunnen krijgen en maak zo de wijk meer toekomstbestendig.
Advies dagelijks bestuur: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders
Stadsdeel Noord is positief over de projectnota Banne Noord, acht het een haalbaar plan en adviseert het College het projectbesluit te nemen. Daarbij vraagt het stadsdeel aandacht voor de volgende punten: Bewoners zijn op dit moment (Projectnota) actief betrokken maar de fase van uitvoering gaat nog vele jaren duren. De tweede fase wordt pas gepland vanaf 2024. Wij adviseren om alert te blijven op kansen om de uitvoering naar voren te halen en het traject zo kort mogelijk te houden. Leefbaarheid Vanwege de lengte van het totale plaberumtraject is het van belang om de wijk leefbaar te houden en aangenamer te maken. Het moet een buurt zijn waar van alles gebeurt en gaat gebeuren. Hierbij denken we aan ‘placemaking’, of bijvoorbeeld het gebruik van bouwhekken als mededelingenborden of uitingen van 'urban art'. Neem meer buitenvoorzieningen voor de jeugd op in de vervolgplannen en betrek ze bij de ontwikkeling daarvan. Creëer bij voorbeeld een skatebaan of een andere 'urban sport' faciliteit. De wijk moet niet jarenlang een bouwput zijn. Daarbij adviseert het stadsdeel in het vervolgtraject om het opknappen van de openbare ruimte een prioriteit te laten zijn en niet pas aan de orde te laten komen als alle bouwactiviteiten zijn beëindigd. Als bijvoorbeeld de Rietwijker het centrale theater moet worden van Noordwest, is het naar het oordeel van het Registratienummer Pagina 3 van 4
stadsdeel, nodig ook de openbare ruimte rondom een extra impuls te geven. Scholen De projectnota geeft aan dat de scholen na 2024 vernieuwd zullen worden en 1 school naar Banne Zuid verplaatst wordt. Dit is een ingrijpende situatie voor de scholen, leerkrachten, ouders en leerlingen. Wij hechten aan een goed communicatie met alle betrokkenen. Het Voorzieningengebouw Op de plaats van de huidige Parlevinker wordt een nieuw voorzieningengebouw gerealiseerd, dit is een complex traject met broedplaatsen, een cultuurzaal, woningen, horeca en een moskee. Op dit moment wordt het met alle partijen verder uitgewerkt. Wij hechten er aan om deze voorzieningen in samenhang en synergie met elkaar te realiseren, maar we begrijpen dat er goed naar de haalbaarheid gekeken moet worden. Fokkemast Hier worden 29 woningen gesloopt door Rochdale en vervangen door nieuwbouw. Dit is een kans om te wijk te vernieuwen, maar is voor de bewoners een ingrijpend traject. Wij hechten aan goed proces en een sociaal plan voor de bewoners, dat volgens de kaderafspraken tot stand komt. IJdoornlaan De IJdoornlaan vormt momenteel een harde scheidslijn tussen Banne Noord en Banne Zuid. Voor elk verbeteringsplan is het belangrijk dat deze fysieke barrière verdwijnt. Het stadsdeel adviseert om alle kansen te benutten waarmee de oversteekbaarheid van de IJdoornlaan verbeterd kan worden.
Het is van belang om in het vervolgproces na de projectnota, aansluiting te zoeken bij de ‘Verkenning IJdoornlaan’. Daarbij is ook extra aandacht nodig voor de mobiliteit van ouderen die zich niet met auto en/of fiets kunnen verplaatsen, bijvoorbeeld om te komen naar de voorzieningen die veelal ten zuiden van de IJdoornlaan zijn gesitueerd. Ook de ov-mogelijkheden zijn zeer beperkt. Gelet op staand beleid vindt het stadsdeel het wenselijk om van de gelegenheid gebruik te maken om de hele buurt om te dopen in een 30 KM-zone en om vanwege de toekomstbestendigheid parkeerplekken te aan te leggen die zonder grote ingrepen een andere bestemming kunnen krijgen. Klimaat In het algemeen vindt het stadsdeel dat de duurzaamheidseisen in het plan nog wel wat ambitieuzer kunnen. Wij adviseren daarbij verder dat aanpassingsmaatregelen op het gebied van de klimaatveranderingen, zoals hitte- en regenbestendigheid een integraal onderdeel (blijven) uitmaken van de verdere uitwerking van de plannen en om een verbinding te leggen met naastgelegen gebieden. Zo zal de Kadoelerscheg de komende jaren worden opgeknapt. Het stadsdeel wil het groen in Banne Noord, zoals de zone langs de IJdoornlaan en het zuidelijk park hierbij betrekken.
Registratienummer Pagina 4 van 4