Bijlage 5 Zuidasdok Impactanalyse Erotisch Centrum 29 sep 23 - AD2023-095417.pdf

Impactanalyse locaties Erotisch Centrum

Burgemeester Stramanweg 100C 1101 EM Amsterdam

Programmaorganisatie Zuidasdok Project Locatieonderzoek Erotisch Centrum

Datum:

Aan:

Onderwerp:

Impact locatie Erotisch Centrum Amsterdam in relatie tot realisatie Zuidasdok

Van:

T: +31(0)20 333 99 30 E: secretariaat@zuidasdok.nl W: www.zuidasdok.nl

Status:

29-9-2023 Definitief

Op 22 mei 2023 verzocht de gemeente Amsterdam de projectorganisatie Zuidasdok om een analyse van de impact van een Erotisch Centrum op twee locaties binnen en net buiten het projectgebied van Zuidasdok. Deze notitie gaat achtereenvolgens in op: • Conclusie en visie Zuidasdok • Locaties en vragen • Bevindingen Europaboulevard o Planning o Vraagstukken o Raakvlakken • Bevindingen Groene Zoom o Planning o Vraagstukken o Raakvlakken • Vervolgstappen Deze memo beschrijft de belangrijkste effecten die verwacht kunnen worden op het programma Zuidasdok bij een gelijktijdige ontwikkeling (en exploitatie) van het Erotisch Centrum. Deze impactanalyse is bedoeld als onderdeel van de integrale beschouwing van de gemeente Amsterdam.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

2/14 29-9-2023 Definitief

1. Conclusie en visie Zuidasdok Het programma Zuidasdok betreft een complexe opgave. Dit komt niet alleen door de beperkte ruimte met dichte bebouwing in de omgeving van de Zuidas, maar ook door de verwevenheid van de onderdelen weg, station Amsterdam Zuid en de openbare ruimte. Een van de focuspunten is adaptiviteit aangezien Zuidasdok nog vele jaren in het Zuidasgebied aanwezig zal zijn. Adaptiviteit ziet op ontwikkelingen in de maatschappelijke en lokale omgeving, en spant zich in die ontwikkelingen mee te nemen in de realisatie van het programma. De wens een Erotisch Centrum in Zuidas te realiseren is zo’n ontwikkeling. Deze analyse geeft aan dat realisatie van een Erotisch Centrum mogelijk is, maar toont tegelijkertijd ook dat realisatie van de Zuidasdokprojecten – op beide locaties – aanzienlijk lastiger wordt met een verhoogd risico op uitloop van het programma en kostenstijgingen. Een gelijktijdige ontwikkeling van een Erotisch Centrum op de locatie Europaboulevard zal een verzwaring van de opgave voor het project knooppunt Amstel betekenen en inspanning vereisen in de beheersing hiervan, zowel financieel, planningstechnisch als organisatorisch. Daarnaast moet er elders – in nabijheid van de Amstel- vervangend werkterrein gevonden zien te worden. Planologisch-juridisch lijkt een Erotisch Centrum op de locatie Europaboulevard in eerste instantie vergunbaar.

Bij een gelijktijdige ontwikkeling van een Erotisch Centrum op de locatie Groene Zoom wordt de toch al moeilijke uitvoerbaarheid van de tunnelbouw in het hart van Zuidas een bijna onmogelijke opgave. De bouw van de tunnel is het meest complex van alle Zuidasdokprojecten en heeft daarmee het grootste afbreukrisico. Het kunnen beschikken over voldoende adequate werkterreinen is essentieel voor succesvolle uitvoering van de tunnel. De beschikbaarheid van de Groene Zoom zou niet alleen voor Zuidasdok veel verlichting geven, maar ook voor de omgeving in en rond het Beatrixpark. Alles overziend is er bij Zuidasdok voorkeur voor de locatie Europaboulevard, omdat in geval van de Groene Zoom de bouwbaarheid van tunnel zwaar onder druk komt te staan. De realisatie van een Erotisch Centrum in de Groene Zoom leidt tot de grootste uitdaging en onzekerheid en is derhalve het minst gewenst . De reservering van Groene Zoom voor het project Tunnel als werkterrein is vanwege de ligging voor Zuidasdok van veel groter belang dan het terrein in de bocht van de Europaboulevard. Rekening houdend met de geschetste overwegingen is er bij Zuidasdok bereidheid om gezamenlijk met de gemeente Amsterdam oplossingen te zoeken tegen zo beperkt mogelijk kosten.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

3/14 29-9-2023 Definitief

2. Locaties en vragen Deze notitie gaat in op twee van de drie voorkeurslocaties van de gemeente Amsterdam: Europaboulevard en de Groene Zoom (zie figuur 1). Voor beide locaties wordt gevraagd in te gaan op de volgende vragen: 1. Wat is de planning van Zuidasdok voor deze locaties? 2. Welke impact/afstemmingsvraagstukken (ontwerp, complexiteit, contractueel, juridisch, financieel, planning, risico’s, bouwlogistiek/uitvoerbaarheid, etc.) zijn er voor de werkzaamheden van Zuidasdok? 3. Welke alternatieven (bv. andere locatie werkterrein) zijn er voor de werkzaamheden van Zuidasdok om de realisatie van het Erotisch Centrum ‘gelijktijdig’ te kunnen uitvoeren? 4. Welke vervolgstappen ziet Zuidasdok, wat is daar de doorlooptijd van en welke kosten zijn hieraan verbonden?

Figuur 1: drie voorkeurslocaties Erotisch Centrum Amsterdam uit: Aanvraag Impactanalyse Erotisch Centrum - Europaboulevard en De Groene Zoom

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

4/14 29-9-2023 Definitief

3. Bevindingen Europaboulevard De voorkeurslocatie Europaboulevard bevindt zich in het tracégebied van Zuidasdok en raakt aan het project Reconstructie knooppunt Amstel. Het project betreft het verbreden van het knooppunt en een deel van de A10 Zuid, vanaf het knooppunt tot en met de toe- en afrit S109. Hiervoor moeten meer dan 20 viaducten en bruggen aangepast, gesloopt en/of gebouwd worden. Dit hoofdstuk gaat in op de impact en afstemmingsvraagstukken met het project Reconstructie knooppunt Amstel. 3.1 Planning Momenteel bereidt Zuidasdok de aanbesteding voor. Deze start in het eerste kwartaal van 2024. De definitieve gunning staat gepland in 2025 waarna de aannemer medio 2026 buiten met werkzaamheden zal starten. De daadwerkelijke invulling van de planning (volgorde, fasering) is aan de aannemer. De bouwwerkzaamheden zijn gereed in 2036.

Relatie met het Erotisch Centrum De realisatie van het Erotisch Centrum is voorlopig gepland in de periode 20282030 en valt daarmee volledig samen met de reconstructie van het knooppunt. Ook tijdens de ingebruikname van het Erotisch Centrum zal nog circa zes jaar gewerkt worden aan het knooppunt Amstel. 3.2 Vraagstukken

Werkterrein De beoogde locatie voor het Erotisch Centrum ligt in de bocht van afrit S109 en binnen het Tracébesluit-gebied. In figuur 2 is de locatie en het daarbij behorende terrein waar het Erotisch Centrum gebouwd wordt, afgebeeld. Het is vanuit de verstrekte informatie onduidelijk waar een aanvullend werkterrein voor de realisatie van het Erotisch Centrum voorzien is.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

5/14 29-9-2023 Definitief

Figuur 2 Inpassing EC Europaboulevard binnen Tracébesluit uit: ‘Aanvraag Impactanalyse Zuidasdok Erotisch Centrum - Europaboulevard en Groene Zoom’ De locatie is in het Tracébesluit aangewezen als werkterrein (zie figuur 3). In het hoogstedelijk gebied waarin Zuidasdok zal bouwen, is de ruimte voor werkterreinen randvoorwaardelijk en tegelijkertijd zeer schaars. Juist om die reden is Zuidasdok al sinds de totstandkoming van het project in overleg met de gemeente over geschikte locaties voor werkterreinen. De beschikbare ruimte is zeer beperkt en vraagt om een afweging tussen terreinen voor de bouwwerkzaamheden, maar ook voor functies als fietsparkeerplekken en veranderde looproutes. De toekomstige aannemer van knooppunt Amstel krijgt de mogelijkheid om alle gebieden binnen de projectgrenzen in te richten en te gebruiken als werkterrein. Dit betreft ook het terrein ter plaatse van de voorkeurslocatie Europaboulevard. Aangezien de ruimte binnen de projectgrenzen zeer beperkt is en de projectscope recent omvangrijker is geworden door toevoeging van de vervanging van de

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

6/14 29-9-2023 Definitief zuidelijke Rozenoordbrug, verwachten wij dat de aannemer een werkterrein over de bestaande waterberging zal aanleggen. Het deels vervallen van dit werkterrein voor de realisatie van het Erotisch Centrum bemoeilijkt de reconstructie van knooppunt Amstel. Voor de bouwbaarheid van het project zijn geschikte werkterreinen immers randvoorwaardelijk. De vraag die open staat is waar, in overleg met de gemeente, vervangende ruimte gevonden kan worden (zie hoofdstuk 6. Vervolgstappen).

Figuur 3 Uitsnede locatie Europaboulevard kaart Tracégebied

Planologisch-juridische aspecten De planologische uitwerking voor het Erotisch Centrum zal plaatsvinden onder de Omgevingswet die op 1 januari 2024 in werking treedt. De gemeente wil het centrum planologisch mogelijk maken door met een omgevingsvergunning af te wijken van het omgevingsplan. De locatie Europaboulevard is in het Tracébesluit opgenomen als werkterrein. Voor deze locatie is in het Tracébesluit geen permanente maatregel opgenomen. Het Tracébesluit geldt onder de Omgevingswet als een projectbesluit. Een omgevingsvergunning voor een nieuwe ontwikkeling moet worden geweigerd als die daarmee in strijd is. Daarnaast geldt het Tracébesluit onder de Omgevingswet (net als nu) als een voorbereidingsbesluit waaraan nieuwe ontwikkelingen moeten worden getoetst. Tijdens juridisch overleg tussen de gemeente Amsterdam en Zuidasdok is de optie besproken om in de omgevingsvergunning voor het Erotisch Centrum een voorwaarde op te nemen van de strekking dat de omgevingsvergunning pas feitelijk kan worden gebruikt nadat de programmadirecteur Zuidasdok schriftelijk

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

7/14 29-9-2023 Definitief heeft meegedeeld dat het werkterrein niet langer nodig is voor de realisatie van Zuidasdok. Met de voorwaarde is het werkterrein geborgd en kan de omgevingsvergunning voor het Erotisch Centrum worden verleend. De programmadirecteur Zuidasdok doet de schriftelijke mededeling op het moment dat vergunningen voor vervangend werkterrein onherroepelijk zijn verleend en dit deel van het werkterrein niet (meer) nodig is. Verdedigbaar, maar niet zeker, is of de Omgevingswet toestaat om een voorwaarde van deze strekking op te nemen in de omgevingsvergunning. Voorkomen moet worden dat de vergunninghouder zich later op het standpunt stelt dat de voorwaarde niet verbindend is. Belangrijk is om het werkterrein ook in contracten met de ontwikkelaars van het Erotisch Centrum te borgen.

3.3 Gelijktijdige realisatie van Zuidasdok en Erotisch Centrum Als er tegelijkertijd met de reconstructie van knooppunt Amstel een gebouw op deze locatie wordt gerealiseerd, ontstaan er een aantal raakvlakken. De aannemer van Zuidasdok en het Erotisch Centrum maken dan immers op nader te bepalen wijze samen gebruik van de locatie aan de Europaboulevard. Het gaat hierbij om raakvlakken op het gebied van: -

-

-

Veiligheid (algemeen) o Het werken met meerdere (onder)aannemers binnen éénzelfde werkgebied brengt een verhoogde complexiteit met zich mee. Deze complexiteit draagt bij aan een verhoogde kans op onveilige situaties en ongevallen. In de beheersing hiervan moeten werkafspraken uitgewerkt te worden en over meerdere lagen van betrokken partijen gecommuniceerd en uitgevoerd te worden. (Bouw)veiligheidszones o Bij het realiseren van de fundering van het Erotisch Centrum zullen er funderingspalen worden gebruikt.In verband met het valbereik van funderingspalen of ander materieel/materiaal gedurende de bouwfase moeten veiligheidszones worden ingesteld conform de Richtlijn Bouwen sloopveiligheid. Het is denkbaar dat hier afsluitingen van de zuidelijke afrit S109 voor nodig zijn. Ook het huidige fietspad zal binnen de bouwveiligheidszone van het Erotisch Centrum vallen. Rekening moeten houden met de bouwveiligheidszone kan bij Zuidasdok leiden tot stilstand en dus vertraging. Bovendien kan de zone leiden tot de afsluiting van toeleidende wegen waardoor het bouwverkeer en werkzaamheden voor knooppunt Amstel en de tunnel worden gehinderd. Dit raakvlak kan mogelijk ondervangen worden door aan de aannemer van het Erotisch Centrum de eis mee te geven dat de bouwveiligheidzones voor de bouw van het Erotisch Centrum en het knooppunt elkaar niet mogen raken.

Bouwwegen Rondom de zuidelijke toe- en afrit S109 zijn verschillende bouwwegen voorzien (zie blauw tracé in figuur 4). De bouwweg inclusief keerlus

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

8/14 29-9-2023 Definitief ten noorden van de zuidelijke afrit S109 conflicteert met de beoogde locatie van het Erotisch Centrum. Deze bouwweg wordt gebruikt voor het verbreden van de A10 en de fietstunnels aangeduid als KW17A en KW17B. Dit raakvlak kan worden ondervangen door de verbreding van de A10 als eerste uit te voeren waardoor de bouwweg eerder opgeheven kan worden en niet langer conflicteert. Hiervoor zal een eis in het contract van de Zuidasdok-aannemer opgenomen moeten worden of er dient een coördinatieverplichting tussen de aannemers in de contracten te worden opgenomen.

Figuur 4 Bouwwegen bij afrit S109 Ten zuiden van de zuidelijke toerit 9 zijn tevens bouwwegen en werkzaamheden in het talud voorzien. Ten tijde van de afsluiting van het zuidelijke fietspad dient het noordelijke fietspad (langs de beoogde locatie van het Erotisch Centrum) te allen tijde beschikbaar te zijn om het fietsverkeer richting de Rozenoordbrug in stand te kunnen houden en vice versa. Zuidasdok voorziet werkzaamheden aan de zuidzijde van de toerit 9. Deze kunnen derhalve niet worden uitgevoerd op het moment dat er afsluitingen zijn van het noordelijke fietspad. Bouwverkeer en bereikbaarheid bouw- en werkterrein Erotisch Centrum o Het is op dit moment nog onbekend waar het werkterrein voor het Erotisch Centrum gaat komen en hoe de ontsluiting van het terrein wordt voor de aanvoer van bouwmateriaal. Het kruispunt Boelelaan/Europaboulevard/toe- en afrit A10 Zuid wordt echter nu al gezien als groot verkeersknelpunt in het gebied. Door de bouw van twee projecten wordt dit kruispunt verder belast en beperkt. Ook door o

-

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

9/14 29-9-2023 Definitief

o

het benodigde bouwverkeer. De routes en omvang van het bouwverkeer dienen mogelijk en acceptabel te zijn voor beide aannemers. Bereikbaarheid en veiligheid in de exploitatiefase Op het moment dat het Erotisch Centrum in exploitatie gaat (2030) is de reconstructie van knooppunt Amstel nog vol in uitvoering. De toestroom aan bezoekers gecombineerd met het bouwverkeer van Zuidasdok heeft mogelijk een groot effect op de bereikbaarheid van het gebied, het Zuidasdokwerkterrein en de veiligheid van de bezoekers. De bereikbaarheid, ontsluiting van het centrum en de doorstroming op het gehele kruispunt verdient grondige uitwerking, waarbij rekening gehouden moet worden met de werkzaamheden van Zuidasdok en een veilige bouw- en eindsituatie.

Bovengenoemde raakvlakken dienen vóór de start van de realisatie van het Erotisch Centrum en tijdens de realisatie van de reconstructie van knooppunt Amstel uitgewerkt te worden in beheersmaatregelen. Dat betekent dat de belangrijkste beheersmaatregelen verwerkt moeten worden in het contract en voor gunning (gepland 2025). De technisch-inhoudelijke uitwerking van de beheersmaatregelen wordt in vergelijkbare gevallen gewerkt met een coördinatieovereenkomst tussen de beide aannemers, waarbij de aannemer van de Reconstructie knooppunt Amstel als coördinerende aannemer wordt aangewezen en daarmee bepalend is. De uitwerking en beheersing van bovengenoemde raakvlakken en risico’s zullen meerkosten en mogelijk een langere doorlooptijd met zich meebrengen.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

10/14 29-9-2023 Definitief

4. Bevindingen Groene Zoom De voorkeurslocatie Groene Zoom grenst aan het tracégebied van Zuidasdok en raakt aan het project Tunnel. Figuur 5 toont de beoogde locatie van het Erotisch Centrum aan de Groene Zoom.

Figuur 5 Inpassing EC De Groene Zoom grenzend aan Tracébesluit uit: ‘Aanvraag Impactanalyse Zuidasdok Erotisch Centrum - Europaboulevard en Groene Zoom’

4.1 Planning De aanbesteding voor de Tunnel is in juli 2023 gestart. Naar verwachting wordt dit project in het derde kwartaal van 2024 gegund. De toekomstige aannemer en Zuidasdok nemen dan een periode van twee jaar om gezamenlijk te komen tot een definitief ontwerp. Vanaf 2027 is het project in uitvoering tot circa 2035.

Relatie met het Erotisch Centrum De realisatie van het Erotisch Centrum is voorlopig gepland in de periode 20282030 en valt daarmee volledig samen met de bouw van de A10-tunnel ten

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

11/14 29-9-2023 Definitief noorden en te zuiden van station Amsterdam Zuid. Ook tijdens de ingebruikname van het Erotisch Centrum zal nog circa vijf jaar gewerkt worden aan de tunnel.

4.2 Vraagstukken

Werkterreinen Er is minimaal circa 14.000 m2 aan werkterreinen voor de bouw van de tunnel nodig in het kerngebied van Zuidas. De inspanningen van de gemeente Amsterdam en Zuidasdok hebben tot nu toe geresulteerd in een aantal terreinen dat zeker gebruikt kan worden (4.900 m2) en een aantal potentiële terreinen (circa 13.000 m2) die onder voorbehoud van nadere besluitvorming zijn van de gemeente Amsterdam. Zuidasdok en Zuidas hebben diverse scenario’s verkend, bij het voorkeursscenario wordt gebruik gemaakt van de Groene Zoom en niet van het Beatrixpark.

Werkterrein Beatrixpark Voor het project Tunnel hebben we o.a. een toekomstig werkterrein in het Beatrixpark. Zuidasdok en de gemeente Amsterdam achten dit terrein hard nodig maar ook verre van ideaal. Een aantal redenen ligt hieraan ten grondslag: • Het werkterrein in het Beatrixpark ligt niet gunstig ten opzichte van de te bouwen oostelijke tunnelmond. • Het werkterrein ontstaat pas door een deel van de waterpartij in het Beatrixpark te bedekken. Het platform kan beperkt gebruikt worden voor de opslag. Daarnaast wordt de ecologische natuurwaarde ter plaatse (met name in het water) substantieel aangetast. • Het is daarnaast te verwachten dat er bij jarenlang intensief gebruik van dit gebied als werkterrein weerstand vanuit de omgeving zal ontstaan. Naar verwachting zal het terrein vanaf medio 2026 tot 2035 door de aannemer gebruikt worden.

Werkterrein Groene Zoom De locatie Groene Zoom voor het Erotisch Centrum is door Zuidasdok beoogd als aanvulling op het werkterrein in het Beatrixpark of als alternatief voor het werkterrein in het Beatrixpark. De locatie is groter dan het terrein dat in het Beatrixpark gerealiseerd mag worden op basis van het Tracébesluit en het ligt gunstiger ten opzichte van de te bouwen oostelijke tunnelmond. Daarbij kent het niet het nadeel van het moeten overkluizen van de waterpartij. In de Staf Zuidas (19 april 2023) is uitgesproken dat, onder voorbehoud van bestuurlijke besluitvorming over de voorkeurslocatie van het Erotisch Centrum, de locatie Groene Zoom aan Zuidasdok wordt aangeboden. Hierbij wordt opgemerkt dat de Groene Zoom enkel een alternatief is voor het Beatrixpark als de overige in beeld gebrachte potentiële werkterreinen ook daadwerkelijk (juridischplanologisch) beschikbaar komen. Omdat er anders te weinig m2 werkterreinen beschikbaar is in totaliteit. Zolang er onvoldoende m2 werkterrein beschikbaar is, is de Groene Zoom geen alternatief voor het Beatrixpark, maar is het noodzakelijk beide werkterreinen te gaan gebruiken voor de tunnelbouw.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

12/14 29-9-2023 Definitief

De ontwikkeling van het Erotisch Centrum in de Groene Zoom gaat niet samen met het gewenst gebruik als werkterrein door Zuidasdok. Het niet kunnen benutten van dit werkterrein voor de tunnelbouw werkt net als bij de reconstructie van knooppunt Amstel risicoverhogend. Met dien verstande dat het tekort aan bouwterreinen voor de tunnel nog nijpender is dan voor het knooppunt. De tunnel bouwen we met zwaar materieel en tegelijkertijd aan beide zijden van de snelweg, door het kerngebied van Zuidas. De concurrentie in het ruimtegebruik kent hier de hoogste intensiteit. De vraag die open staat is hoe voldoende ruimte gevonden kan worden. Samenvattend wordt bij een gelijktijdige ontwikkeling van een Erotisch Centrum op de locatie Groene Zoom de toch al moeilijke uitvoerbaarheid van de tunnelbouw in het hart van Zuidas een bijna onmogelijke opgave. 4.3

Gelijktijdige realisatie van Zuidasdok en Erotisch Centrum

(Bouw)veiligheidszones Als het Erotisch Centrum gebouwd gaat worden in de Groene Zoom zijn de raakvlakken tussen beide bouwprojecten beperkter1. Het werkterrein van Zuidasdok ligt dan in het Beatrixpark. De benodigde bouwveiligheidszone van het Erotisch Centrum zal naar verwachting beperkt de Tracébesluit-grens overschrijden, op locaties waar binnen het project Tunnel geen grote werkzaamheden zijn voorzien. Opgemerkt moet worden dat nog onbekend is wat en hoe groot het werkterrein van het Erotisch Centrum wordt.

Fietspad Op de nu ingetekende situatie door de gemeente ligt het fietspad in het tracégebied. Er zijn afspraken nodig tussen Zuidasdok en de gemeente Amsterdam over de verantwoordelijkheden rondom deze verlegging. Vanwege de verlegging zal waarschijnlijk de grondkering in noordwestelijke richting verlengd moeten worden.

Bereikbaarheid en veiligheid -

-

Op het moment dat het Erotisch Centrum in exploitatie gaat (2030) is de bouw van de tunnel nog in volle gang. De toestroom aan bezoekers gecombineerd met het bouwverkeer van Zuidasdok heeft mogelijk een groot effect op de bereikbaarheid van het gebied. Door het aanvullende bouwverkeer dient de doorstroming van het hele gebied nader uitgewerkt te worden waarbij rekening gehouden moet worden met de werkzaamheden van Zuidasdok en een veilige bouw- en eindsituatie.

1

De bouwveiligheidszone zal naar verwachting 6 meter breed zijn, behorende bij een voorziene bouwhoogte van circa 33 meter; de afstand tussen het beoogd bouw- en werkterrein en de rand verharding van de A10 is circa 19 meter. De bouwveiligheidszone zal hier dus binnen passen. Tevens zullen valcirkels van materieel/materiaal voor de realisatie van grondkeringen maximaal 13 meter bedragen, en daardoor naar verwachting evenmin interfereren met het bouwterrein van het Erotisch Centrum.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

13/14 29-9-2023 Definitief

5. Impact en risico’s Europaboulevard en Groene Zoom Zuidasdok ziet de volgende impact en risico’s als gevolg van de ontwikkeling van een Erotisch Centrum Amsterdam op de locaties Europaboulevard of Groene Zoom: 1. Veiligheidsrisico’s als gevolg van bouwcomplexiteit op een beperkte ruimte en in een beperkt gebied. 2. Coördinatieproblematiek als gevolg van de overlap in realisatieplanningen van Zuidasdok en het Erotisch Centrum (raakvlakken algemeen, wegafsluitingen, beschikbaarheid van bouwwegen en bouw- en werkterreinen). 3. Inefficiency in de bouwlogistiek door alternatieve, verder gelegen bouwterreinen of een tekort aan bouwterreinen. 4. Organisatorische complexiteit als gevolg van aanvullende raakvlakken tussen (onder)aannemers. 5. Beperking van de operationele flexibiliteit van de aannemer. 6. Verminderde bereikbaarheid voor bouwverkeer van Zuidasdok. 7. Watercompensatie dient (toch) binnen Zuidasdokgebied gerealiseerd te worden. 8. Imagoschade bij omgevingspartijen als Zuidasdok als gevolg van bouwhinder langer duurt en duurder wordt.

Aanvullende impact naar aanleiding van toekomstige onzekerheden Aangezien de planvorming rondom het Erotisch Centrum aan het begin staat is er tenminste nog onzekerheid over: Ontwerp en realisatie van het Erotisch Centrum, en de omvang van de benodigde bouw(logistieke) ruimte hiervoor; Wegontwerp en ontsluitingen van/rondom het terrein; Besluitvormingsproces en planning; Uitkomsten van de afstemming met belanghebbenden/stakeholders (bijvoorbeeld Rijkswaterstaat WNN, Waternet, V&OR, etc.). De bovenstaande impact en risico’s hebben waarschijnlijk een kostenverhogend effect op het programma Zuidasdok, evenals het risico op vertraging (met bijbehorende vertragingskosten) vergroten. Afhankelijk van de besluitvorming over de locatie worden deze aspecten, door de gemeente Amsterdam en in samenwerking met Zuidasdok, verder uitgewerkt waarbij kostenbeperking een belangrijk uitgangspunt zal zijn.

[Classificatiekenmerk]

Pagina: Datum: Status:

14/14 29-9-2023 Definitief

6. Vervolgstappen Indien de gemeenteraad de voorkeur uitspreekt voor de locatie Europaboulevard dan heeft het project Reconstructie knooppunt Amstel behoefte aan alternatief werkterrein nabij de projectgrenzen om het werk mogelijk te maken. In de verkenning werkterreinen heeft Zuidasdok kansrijke locaties geïdentificeerd als alternatief werkterrein. Elk van deze terreinen brengt echter ook uitdagingen met zich mee. De volgende stap is om deze locaties met de gemeente Amsterdam te bespreken in het kader van haalbaarheid. Indien de gemeenteraad de voorkeur uitspreekt voor de locatie Groene Zoom komt er nog meer druk op het beschikbaar komen van werkterreinen. Dit vereist een nog grotere inspanning van Zuidasdok maar zeker ook van de gemeente Amsterdam. Daarnaast moeten de verlegging van het fietspad en de verlenging van de damwand worden uitgewerkt.

[Classificatiekenmerk]