Bijlage 5. TAC advies DEF Martin Luther Kingpark tijdelijke school verlenging 2 november 2022.pdf

Bezoekadres Weesperplein 8 1018 XA Amsterdam Postbus 2758 1000 CT Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl/TAC

Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur (TAC) Retouradres: Postbus 2758, 1000 CT Amsterdam

B&W - voor deze het dagelijks bestuur van het stadsdeel Zuid t.a.v. mevrouw B. Bock Postbus 1269 1000 BG Amsterdam

Datum

2 november 2022

Behandeld door Dhr. F. Bakkum Telefoon

020 – 255 15 41 / 15 43 secretariaatTAC@amsterdam.nl

Onderwerp

TAC-advies Martin Luther Kingpark verlenging tijdelijke school

Geachte mevrouw Bock,

Op 29 augustus 2022 heeft u in het kader van een aanvraag omgevingsvergunning een advies gevraagd voor de verlenging van de vestiging van de tijdelijke school in het Martin Luther Kingpark te Amsterdam Zuid. Aangezien het hier gaat om een initiatief in de Hoofdgroenstructuur, is een advies van de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur (TAC) vereist. Dit advies vormt een noodzakelijk onderdeel van de toetsing aan de uitgangspunten van de Structuurvisie door B&W. De TAC is gehouden haar adviezen te baseren op de richtlijnen die zijn vastgelegd in het instrumentarium voor de Hoofdgroenstructuur van de ‘Structuurvisie Amsterdam 2040 - Economisch sterk en duurzaam’. In een eerder stadium heeft de TAC geadviseerd over het Martin Luther King park en over de locatie van de stadsdeelwerf in het bijzonder op 13 oktober 2015 met een advies voor de inpassing van Tempo Team en over de realisatie van de tijdelijke school op 12 januari 2017. Meest recent heeft de TAC geadviseerd over de gebiedsvisie Kop Amstel Martin Luther Kingpark en omgeving op 18 februari 2020 en over de uitbreiding van de tijdelijke school op 26 februari 2020.

Beleidskader Primair dient getoetst te worden aan Hoofdstuk 5 van de ‘Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark’ (raadsbesluit 20 januari 2021) met uitgangspunten en toetsingskader voor de toekomstige ontwikkeling. De kwaliteit van het parkgebied wordt verhoogd door: - meer groen toevoegen - functies herschikken

Gemeente Amsterdam

2 november 2022 Martin Luther Kingpark verlenging tijdelijke school Pagina 2 van 3

-

vergroten van openbaarheid vergroten van bruikbaarheid

Het plangebied valt volgens de Structuurvisie Amsterdam 2040 onder het groentype ‘stadspark’. Bij de toetsing op inpasbaarheid worden de voor dit groentype geldende richtlijnen gehanteerd:

Het plan De aanvraag betreft de verlenging met vijf jaar van de vergunning voor de tijdelijke school op de locatie van de voormalige stadsdeelwerf aan de President Kennedylaan, Maarten Luther Kingpark 1. De gemeenteraad heeft in 2017 in afwijking van het negatieve TAC- advies de tijdelijke school op deze locatie in de entreezone van het park toegestaan, evenals de uitbreiding in 2020. Er liggen 2 (verouderde) locatieonderzoeken in relatie tot VO-scholen ten grondslag aan deze verlenging. Vanuit onderwijsdoeleinden is het wenselijk deze locatie nog langer in te zetten . Het aanbod elders is krap, bovendien is deze locatie gebruiksklaar, kent het een lage huur en biedt het voldoende ruimte. Het Berlage Lyceum is al ruim 7 jaar met spoed op zoek naar tijdelijk vervangende huisvesting in verband met noodzakelijke renovatieplannen. Vanwege grote schaarste aan tijdelijke VO-locaties in Amsterdam staan deze renovatieplannen al een tijd in de wacht. Het huidige schoolgebouw moet gerenoveerd worden want is verouderd: het gebouw voldoet niet meer aan de huidige gestelde eisen op gebied van o.a. functionaliteit, brandveiligheid, duurzaamheid, techniek en het binnenklimaat. Met deze verlenging met vijf jaar voor de tijdelijke VO-school wordt de maximale termijn van 10 jaar bereikt.

Onduidelijk is wat er daarna gebeurt en of er budget is gereserveerd voor herinrichting van de entreezone conform eerdere uitgangspunten. De aanvraag in 2017 op het voormalige stadswerfterrein betrof: 1. Een tijdelijk gebouw met een onderwijsfunctie (3.687 m2 BVO);

Gemeente Amsterdam

2 november 2022 Martin Luther Kingpark verlenging tijdelijke school Pagina 3 van 3

2. fiets parkeren t.b.v. de leerlingen en docenten; 3. verharde buitenruimte/entree schoolgebouw. Daar is in 2020 een uitbreiding met een aanbouw van 562 m2 en een bijgebouw op het schoolplein van totaal 1.320 m2 aan toegevoegd.

Advies Op grond van de door u verstrekte informatie (TAC oplegnotitie 29 augustus 2022, actuele situatieschets, plattegrond hoofdgebouw begane grond, plattegrond hoofdgebouw 1e verdieping, plattegrond bijgebouw, quickscan Flora en Fauna Spinoza 20first 2020, Visie Martin Luther Kingpark 2021, terugkoppeling staf Moorman en Van Doorninck 17 mei 2022 per e-mail) constateert de TAC dat de verlenging van de vestiging van de tijdelijke school in het Martin Luther Kingpark niet inpasbaar is in de Hoofdgroenstructuur. De locatie ligt in het entreegebied van een stadspark en vormt daarmee in potentie een cruciale schakel tussen park en stad. Uitvoering van de vergroening van het oude werfterrein is een absolute voorwaarde voor het verzilveren van deze potentie. Met de tijdelijke vestiging van de VOschool op deze locatie in het park is geen enkel groenbelang gediend. Het gebrek aan oog voor het groenbelang zien we helaas ook terug in de gebrekkige onderbouwing in de vorm van een verouderde quickscan flora en fauna. De onderbouwing voor de verlenging van de termijn is puur functioneel ingegeven. De eerder gedane toezegging bij de nieuwbouw van Tempo Team om het restant van de voormalige stadsdeelwerf aan het park toe te voegen en daarmee een passende groene entree te creëren wordt opnieuw uitgesteld, nu voor vijf jaar.

Bij die advisering is expliciet de maximale bebouwing benoemd voor Tempo Team (620 m2) en 280 m2 voor een parkfunctie. Deze verlenging van de termijn bevestigt opnieuw onze stelling dat tijdelijkheid een rekbaar begrip is. Het tijdelijke gebouw is een wissellocatie geworden voor onderwijs. De TAC begrijpt dat passende huisvesting noodzakelijk is en dat dit van een groot maatschappelijk belang is. Desondanks blijft overeind dat (tijdelijke) scholen vanwege de dominantie qua omvang en functie niet inpasbaar zijn in een stadspark vanuit de intenties van het Hoofdgroenstructuurbeleid. Bovendien gaat het in tegen eerder gedane toezeggingen en de geformuleerde ambities voor een opwaardering van het Martin Luther Kingpark vanuit de gebiedsvisie Martin Luther Kingpark. Op deze wijze worden er tegenstrijdige signalen afgegeven over ambities voor en belang van kwalitatief hoogwaardig groen. De TAC wordt graag binnen een termijn van drie maanden geïnformeerd hoe met dit negatieve TAC-advies wordt omgegaan. Aanvullend krijgt ze graag uitsluitsel over de datum waarop deze locatie daadwerkelijk teruggegeven wordt aan het park en de wijze waarop aan eerdere toezeggingen tegemoet zal worden gekomen om hier een passende groene entree te creëren.

Hoogachtend,

Dr. M.C. van Schendelen

Drs. ing. N. Bosch

Voorzitter Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur

Secretaris TAC