Bijlage 5. Regioplan asielopvang Zaanstreek-Waterland.pdf

Bijlage 5 bij Provinciaal verslag asielopvang Noord-Holland - spreidingswet 2024-2026 Onderliggend document is afkomstig van de samenwerkende gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland

Regioplan asielopvang

Zaanstreek-Waterland

Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad

Mogelijk gemaakt met Bing © GeoNames, TomTom

1 oktober 2024

REGIONAAL PLAN ZAANSTREEK-WATERLAND - KWALITATIEF DEEL 1. Invulling regionale opgave (resultaatbeschrijving)

In de regio Zaanstreek-Waterland hebben de gemeenten afspraken gemaakt over de verdeling van de opvang van asielzoekers, amv en ontheemden uit Oekraïne. De afspraken zijn als volgt: • Gemeente Zaanstad realiseert (of verlengt) 1550 plekken structurele asielopvang voor een periode van vijf tot zeven jaar. • Gemeenten Waterland (in samenwerking met Edam-Volendam) en Purmerend realiseren (of verlengen) voor de eerste cyclus van de spreidingswet (t/m feb. 2026) respectievelijk 219 (incl. 50 amv) en 80 noodopvangplekken. • De gemeente Purmerend realiseert de nog resterende opgave (d.d. november 2022) voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne (500 tot 1000 plekken). Naar verwachting worden er in 2024 400 en in 2025 300 plekken gerealiseerd. • De gemeenten Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan en Wormerland realiseren ongeveer 60 plekken voor amv met verblijfsvergunning (Nidos). • De huisvesting van vergunninghouders (niet zijnde amv) blijft de verantwoordelijkheid van de individuele gemeenten. Wel verkennen de gemeenten samen de mogelijkheden van tussenvoorzieningen, woningdelen en hospita-verhuur om de mogelijkheden voor de vervolghuisvesting van de opgevangen amv’ers (Nidos) te versnellen. 2. Totstandkoming (procesbeschrijving)

De gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland werken al langere tijd samen aan de diverse opvangopgaven, waaronder asielopvang. Zo is in het provinciaal plan van 2021 vastgelegd dat de gemeenten de opgave van destijds, 225-248 asielopvangplekken, zouden invullen door eenzelfde aantal vergunninghouders bovenop de taakstelling te huisvesten. Met de komst van nieuwe opgaven (ontheemden uit Oekraïne) en in aanloop naar een nieuwe juridische context (de spreidingswet) hebben de gemeenten in november 2022 nieuwe afspraken gemaakt. Op dat moment had de gemeente Zaanstad al ruim 500 tijdelijke asielopvangplekken. Er zijn toen afspraken met het Rijk gemaakt voor 1.550 structurele plekken voor een periode van 5 tot 7 jaar. De eerste 550 plekken zijn gerealiseerd / verlengd. De realisatie van de overige 1.000 plekken wordt na de nodige obstakels, waaronder de beperkingen van de elektriciteitsinfrastructuur, verwacht in de zomer van 2024. Vanaf oktober 2023 hebben de gemeenten Waterland en Edam-Volendam gewerkt aan de realisatie van een noodopvanglocatie in het Van der Valk-hotel Volendam (gemeente Waterland). In het eerste half jaar zijn daar 160 asielzoekers opgevangen, waaronder 40 amv.

Deze locatie is uitgebreid vanaf 1 april 2024 tot 205 plekken (en inmiddels 2019 plekken), waaronder 50 amv, en zal in gebruik zijn tot en met 1 maart 2026, zodat deze plekken meetellen voor de eerste cyclus van de spreidingswet. In Van der Valk-hotel Zuidoostbeemster (gemeente Purmerend) zijn vanaf september 2022 80 noodopvangplekken in gebruik. Het college van Purmerend heeft in september 2024 positief besloten op de vergunningaanvraag voor verlenging van deze locatie tot eind februari 2026, zodat ook deze plekken meetellen voor de eerste cyclus van de spreidingswet. Purmerend is in dezelfde periode gaan werken aan de realisatie van de resterende opgave voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Daarbij brengen financiering, het vinden van geschikte locaties en draagvlak grote uitdagingen. Naar verwachting worden er in 2024 nog 400 plekken gerealiseerd en in het voorjaar van 2025 nog 300. De overige vier gemeenten ontwikkelen in deze periode ongeveer 60 plekken voor amv met verblijfsvergunning die worden opgevangen door het Nidos. De realisatie van deze plekken is een moeizaam proces, enerzijds door het vinden van geschikte locaties anderzijds door de samenwerking met het Nidos, haar contractpartij en de

Regioplan asielopvang Zaanstreek-Waterland Kwalitatief deel – 1 oktober 2024

onduidelijkheid over de financiering van opvang bij het niet tijdig kunnen realiseren van vervolghuisvesting voor de jongeren wanneer zij 18 zijn geworden. Desalniettemin zijn er al een aantal plekken in gebruik en verwachten we in de loop van 2024 de resterende plekken te realiseren (zowel KWE’s als KWG’s). 3. Aanspraak bonusregelingen Instructie: Hier dient duidelijk te worden voor welke regeling de gemeenten in aanmerking willen komen. Voor bijzondere opvangplaatsen ontvangen gemeenten een bijdrage los van het aantal gerealiseerde plaatsen (regeling ‘bijzondere opvangplaatsen’). Voor de overige regelingen geldt dat gemeenten zelf kunnen aangeven hoe het aantal plekken groter dan de indicatieve verdeling (of 75% daarvan) wordt ingebracht voor een tegemoetkoming voor de regeling ‘duurzame plaatsen’ of de regeling ‘75% provinciale opgave’.

• •

•

De gemeente Zaanstad maakt gebruik van regeling 1 en heeft daarover maatwerkafspraken gemaakt met het ministerie van Justitie en Veiligheid. Deze afspraken blijven ook na de komst van de spreidingswet gehandhaafd. De gemeente Waterland heeft 219 opvangplekken. Dat zijn 106 opvangplekken meer dan de indicatieve taakstelling (113), maar geen duurzame plekken (5+ jaar). Het betreft wél 50 bijzondere opvangplaatsen (amv). De gemeente Waterland maakt daarom gebruik van regeling 2 en 3. De gemeente Purmerend heeft 80 opvangplekken, dat zijn ook geen duurzame plekken. De gemeente kan daarom aanspraak maken op regeling 3.

4. Locatie-overzicht: kenmerken Instructie: Vul voor iedere locatie onderstaande tabel in. De capaciteit (aantal plekken, ntc) per locatie hoeft hier niet te worden genoteerd, maar wordt genoteerd in bijlage 1 (maandelijkse capaciteit). Vul bij ‘bijzonderheden’ informatie in die relevant is, bijvoorbeeld als het gaat om een amv-locatie, of dat het gaat om een locatie met duurzame plekken. Eventuele informatie over de haalbaarheid van het project s.v.p. beknopt houden. Indien er voor de locatie geen voor de hand liggende naam is (zoals ‘Van der Valk Volendam’, kan hier ‘Plaatsnaam – straat’ worden ingevuld, gelijk aan de regel eronder (bv. ‘Katwoude – Zaanstraat’)

Naam locatie

Achtersluispolder

Straat en plaats

Rijshoutweg Zaandam

Gemeente

Zaanstad 16/11/2021 1e bestuursovereenkomst (1.5 jr) 17/05/2023 2e bestuursovereenkomst (5+2 jr)

Startdatum Einddatum Bijzonderheden

17/05/2028-2030 Deze locatie is sinds 16/11/2021 in gebruik als noodopvang locatie. Op 11/5/2023 is er een nieuwe overeenkomst afgesloten met het COA voor een periode van 5 tot 7 jaar, ingaande op 17/5/2023. Het betreft 550 plekken.

Naam locatie

Gerrit Bolkade

Straat en plaats

Gerrit Bolkade Zaandam

Gemeente

Zaanstad

Startdatum

Najaar 2024

Einddatum

Najaar 2029-2031

Bijzonderheden Betreft 1000 plekken. Naam locatie

Van der Valk Volendam

Straat en plaats

Wagenweg 1 Katwoude

Gemeente

Waterland

Startdatum

01-10-2023

Einddatum

01-03-2026

Bijzonderheden Betreft 219 plekken, waarvan 50 amv. Reeds in gebruik.

Regioplan asielopvang Zaanstreek-Waterland Kwalitatief deel – 1 oktober 2024 Naam locatie

Van der Valk Zuidoostbeemster

Straat en plaats

Purmerenderweg 232 Zuidoostbeemster

Gemeente

Purmerend

Startdatum

September 2022

Einddatum

28-02-2026

Bijzonderheden Betreft 80 plekken. Reeds in gebruik.