BIJLAGE 4 Trajecten.docx

Beschrijving juridisch traject en communicatietraject BIJLAGE 3

1. Juridisch traject Het belangrijkste doel van toezicht op de naleving van erfpachtvoorwaarden is dat de overeengekomen erfpachtvoorwaarden door de betreffende erfpachter worden nagekomen. Toezicht op de naleving zorgt voor rechtsgelijkheid en heeft ook een preventieve werking. Als erfpachters zich ervan bewust zijn dat er door de gemeente wordt toegezien op de naleving van de erfpachtvoorwaarden zijn ze minder snel geneigd bewust in strijd te handelen met de erfpachtvoorwaarden. Het komt natuurlijk ook voor dat erfpachters onbewust in strijd handelen met de erfpachtvoorwaarden, dus duidelijke afspraken en goede voorlichting zijn ook erg belangrijk. Als afwijkingen worden geconstateerd ten opzichte van de erfpachtvoorwaarden zijn er in principe twee mogelijkheden. Deze twee mogelijkheden worden hieronder beschreven. 1.

De erfpachtvoorwaarden aanpassen aan de feitelijke situatie.

Indien mogelijk en wenselijk wordt de erfpachter de mogelijkheid geboden om de erfpachtvoorwaarden aan te passen aan de feitelijke (afwijkende) situatie. Omdat vanuit het privaatrecht niet meer kan worden toegestaan dan volgens het publiekrecht is toegestaan, is deze aanpassing van de erfpachtvoorwaarden niet mogelijk indien het gebruik in strijd is met het Omgevingsplan en geen omgevingsvergunning wordt afgegeven. Als dit publiekrechtelijk wel is toegestaan kan het echter zo zijn dat andere gemeentelijke belangen zich verzetten tegen het aanpassen van de erfpachtvoorwaarden. 2. Het gebruik en/of de bebouwing van het erfpachtrecht zodanig aanpassen dat wordt voldaan aan de erfpachtvoorwaarden. Wanneer het niet mogelijk of wenselijk is om de huidige erfpachtvoorwaarden aan te passen, de erfpachter niet akkoord gaat met het voorstel of de erfpachter niet reageert, dient het gebruik en/of de bebouwing in oude staat hersteld te worden, in overeenstemming met de erfpachtvoorwaarden. De erfpachter wordt in deze situatie aangeschreven en krijgt een redelijke termijn om alsnog te voldoen aan de erfpachtvoorwaarden. Er wordt hierbij zoveel mogelijk rekening gehouden met de omstandigheden van het geval.

Mocht de erfpachter deze termijn laten verstrijken zonder dat wordt voldaan aan de erfpachtvoorwaarden en hierover met de gemeente in gesprek te gaan, dan wordt de erfpachter in gebreke gesteld. Hierbij wordt wederom een redelijke termijn geboden om te voldoen aan de erfpachtvoorwaarden. Wanneer de erfpachter deze termijn weer laat verstrijken zonder te voldoen aan de erfpachtvoorwaarden, dan treedt verzuim op en is de erfpachter een boete verschuldigd. De boete en de hoogte van de boete worden aangekondigd in de ingebrekestelling. De maximale boete staat genoemd in de van toepassing zijnde Algemene

Gemeente Amsterdam Bijlage 3 bij raadsinformatie brief d.d. 2 april 2025

Datum 2 april 2025 Pagina 2 van 3

Bepalingen en is maximaal tien keer de alsdan geldende jaarcanon. De boete is een uiterst middel om de erfpachter te bewegen zich aan de erfpachtvoorwaarden te houden. Mocht de erfpachter zich desondanks niet aan de erfpachtvoorwaarden houden dan kan nakoming worden gevorderd bij de rechter. In dat geval wordt de huisadvocaat van de gemeente bij het dossier betrokken.

2. Communicatie Communicatie met erfpachters Voor toezicht op naleving is heldere communicatie nodig met erfpachters, zodat zij weten waar zij aan toe zijn en welke acties zij dienen te ondernemen. Deze communicatie met de erfpachters verloopt meestal via verzonden (aangetekende) brieven. De afdeling Communicatie wordt aangehaakt bij het opstellen van de brieven-formats om te redigeren op de gebruikte huisstijl van de gemeente Amsterdam. Bij fysieke controles in de gebieden bestaat het communicatietraject met de erfpachter uit bijvoorbeeld de volgende stappen: 1. een vooraankondiging per brief; 2. een brief met datum en tijdstip van de controle en verzoek om informatie; 3. zo nodig een herinnering; 4. een bedankbrief (om een dossier af te sluiten) dan wel een afwijkingsbrief (om aan te geven dat strijdig gebruik is geconstateerd en dat de gemeente graag in gesprek gaat met de erfpachter). Afhankelijk van het resultaat van de controle wordt de bijbehorende brief verzonden. Bij niet-fysieke controles wordt geen gebruik gemaakt van (voor-)aankondigingsbrieven. Bij deze controles krijgt de erfpachter een brief waarin wordt toegelicht dat de gemeente een (steekproef)controle wil doen en dat daarvoor gegevens benodigd zijn. Aan de hand van de ontvangen gegevens wordt de controle uitgevoerd.

Afhankelijk van het resultaat van de controle wordt – conform stap 4 – een bedankbrief dan wel een eerste afwijkingsbrief verzonden. Communicatie via pers/ media Afdeling Communicatie wordt aangehaakt wanneer er fysieke gebiedscontroles plaatsvinden. De afdeling kan helpen bij de beantwoording en woordvoering aanhaken en informeren, zodat iedereen goed op de hoogte is in geval van mediavragen/media-aandacht. Communicatie bij samenwerking in de gebieden Team Naleving heeft gebruik mogen maken van communicatiekanalen in de gebieden waar is en wordt gecontroleerd. Eén van de mogelijkheden was samenwerking met de gebiedsmanagers van de betreffende stadsdelen. Zij zorgen immers voor een goede verbinding tussen bewoners en ondernemers en de gemeentelijke organisatie. Hierdoor kunnen erfpachters beter worden bereikt door hen te attenderen op het belang van naleving van de erfpachtvoorwaarden en de controles. De gemeente en de erfpachters kunnen elkaar daarbij aanspreken op elkaars

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Bijlage 3 bij raadsinformatie brief d.d. 2 april 2025

Datum 2 april 2025 Pagina 3 van 3

verantwoordelijkheden. Daarnaast kan de communicatieafdeling helpen bij mediavragen vanwege hun directe kennis van het gebied.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl