Bijlage 4 – Raadsinformatiebrief tijdelijke pontverbinding.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan:
Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 juni 2021 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Egbert J. de Vries V&OR, Bestuurlijke.Zaken.VOR@amsterdam.nl
Onderwerp
Tijdelijke pontverbinding Zeeburgereiland – Oostelijk Havengebied
Datum Portefeuille(s)
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Het college van B&W heeft op 1 juni 2021 ingestemd met de voorkeursvariant Kop Sporenburg (4) en Sluisbuurt (7) voor de tijdelijke pontverbinding tussen het Zeeburgereiland en het Oostelijk Havengebied (zie Figuur 1). Ook heeft het college de inspraakreacties op de concept Variantenstudie vastgesteld. De tijdelijke pontverbinding is onderdeel van het Programma Bereikbaarheid Zeeburgereiland en IJburg. De pont is een tijdelijke oplossing voor zeven jaar, die gepland is zomer 2022 operationeel te zijn. Raakvlak commissie D’Hooghe In de loop van de 7 jaar dat de tijdelijke pont vaart, neemt het stadsbestuur een besluit over een definitieve pont tussen Sporenburg en Sluisbuurt, die wordt geadviseerd door de onafhankelijke adviescommissie Oeververbindingen Rijkswateren Amsterdam (commissie D’Hooghe). De commissie D’Hooghe adviseert een definitieve pont tussen het Zeeburgereiland en het zoekgebied Sporenburg. Het college van B&W heeft aangegeven dat zij het eindadvies van de commissie D’Hooghe als leidraad gaat gebruiken voor verdere planvorming. Voor deze mogelijke definitieve pontverbinding zijn te zijner tijd nieuwe onderzoeken, nieuwe afspraken met (nautische) partners en Rijkswaterstaat, nieuwe inspraakmomenten met belanghebbenden en nieuwe bestuurlijke besluitvorming nodig.
Aanleiding tijdelijke pontverbinding Op Zeeburgereiland komen steeds meer bewoners, bezoekers en (onderwijs)instellingen. Het Oostelijk Havengebied verandert hierdoor van een oostelijke naar een meer centrale wijk in Amsterdam. Het fietsverkeer van en naar Zeeburgereiland neemt de komende jaren toe. Voor nieuwe woongebieden is het belangrijk dat er tijdig goede fietsverbindingen zijn, zodat bewoners niet of minder in de verleiding komen om de auto te nemen. Uit verkeersprognoses blijkt ook dat er nu al behoefte is aan betere fietsverbindingen en meer mogelijkheden om van en naar de binnenstad te reizen. De Amsterdamsebrug is vanuit de binnenstad nu de enige fietsverbinding van en naar het Zeeburgereiland.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 juni 2021 Pagina 2 van 4
Variantenstudie Voor de tijdelijke pontverbinding tussen Zeeburgereiland en het Oostelijk Havengebied is een variantenstudie uitgevoerd. Er zijn acht aanlandlocaties en aanfietsroutes onderzocht (zie onderstaande afbeelding). De varianten zijn beoordeeld op basis van zes criteria: 1. Vervoerwaarde 2. Nautische effecten 3. Verkeersveiligheid 4. Sociale veiligheid en comfort gebruikers 5. Bestaande omgeving 6. Kosten en risico’s
Figuur 1: Varianten tijdelijke pontverbinding Inspraak Van 9 oktober 2020 t/m 20 november 2020 konden bewoners en belanghebbenden inspreken op de concept Variantenstudie. Tijdens de inspraakperiode hebben ruim 350 indieners1 een reactie gegeven. Naast positieve geluiden over de komst van de pont zijn er ook veel begrijpelijke zorgen en aandachtspunten. Het gaat dan vooral over de effecten van de pont op het gebied van leefbaarheid, (verkeers)veiligheid, (verkeers)drukte, het aantasten van het unieke buurtkarakter, het verdwijnen van (water)recreatie, luchtkwaliteit en geluidsoverlast. Ook heeft het college in dezelfde periode aan stadsdeel Oost gevraagd een advies uit te brengen over de tijdelijke pontverbinding. Stadsdeel Oost is voorstander van een goede verbinding tussen het Oostelijk Havengebied en Zeeburgereiland/IJburg. Voor het stadsdeel heeft de invulling van deze verbinding middels een tijdelijke pont hoge prioriteit.
1 Het aantal indieners betreft het aantal separate insprekers. In het Oostelijk Havengebied en Zeeburgereiland zijn
een aantal belangengroepen actief. Deze belangengroepen vertegenwoordigen meerdere huishoudens.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 juni 2021 Pagina 3 van 4
In de Nota van Beantwoording zijn de inspraakreacties en het advies van stadsdeel Oost op de concept Variantenstudie beantwoord en is aangegeven op welke manier deze zijn verwerkt in de definitieve Variantenstudie en/of worden meegenomen in de uitvoering. Resultaat na inspraak De route Kop Sporenburg (4) – Sluisbuurt (7) is en blijft – ook na inspraak – de voorkeursroute van het college voor de tijdelijke pontverbinding, deze route scoort duidelijk beter dan de overige varianten. De vaartijd is kort en nautisch veilig, de fietsroute is ruimtelijk en verkeerskundig inpasbaar en deze route kan op de meeste gebruikers rekenen. Beoordeling varianten Vervoerwaarde
Nautische effecten
Verkeersveiligheid
Sociale veiligheid
Kosten en Risico’s
SOM
omgeving
Bestaande
gebruikers
Variant Azartplein – Sluisbuurt
2
2
4
3
4
4
19
Variant Kop KNSM – Sluisbuurt
2
3
3
3
3
2
16
Variant Steltloper – Sluisbuurt
4
2
3
4
2
3
18
Variant Kop Sporenburg – Sluisbuurt
5
4
3
4
3
4
23
Variant Kop Borneo – Sluisbuurt
3
4
2
3
2
3
17
Variant Cruquius Sluisbuurt
2
1
1
3
2
2
11
Bron: Definitieve variantenstudie, hoofdstuk 5
Naar aanleiding van de inspraak – inbegrepen het advies van stadsdeel Oost – zijn een aantal onderdelen van de tijdelijke pontverbinding aangepast. Het college komt hiermee tegemoet aan een aantal zorgen en bezwaren op deze route. Brom- en snorfietsen worden verboden op de pont. Verkeersveiligheid en de leefbaarheid worden in samenspraak met de buurt verbeterd door kleine en eenvoudige te realiseren aanpassingen op de route. Zoals het accentueren van kruispunten, het aanleggen van drempels en een aantal maatregelen voor vergroening van de buurt. De pont wordt voorzien van nieuwe, schonere dieselmotoren waardoor uitstoot en geluid worden verminderd. De pontaanlanding op de kop Sporenburg wordt naar het noorden van het Tegelbergplein verplaatst. Sociale en recreatieve functies op het plein worden hiermee zoveel mogelijk behouden. De aantallen gebruikers en het effect op de verkeersveiligheid wordt gemonitord en geëvalueerd, zodat waar nodig aanvullende maatregelen genomen kunnen worden.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 juni 2021 Pagina 4 van 4
De score van de aanlandlocatie Steltloper is in de definitieve Variantenstudie naar beneden bijgesteld. De aanlandlocatie bij het Azartplein komt hiermee op een tweede plaats.
Vervolg proces De voorkeursroute wordt de komende periode verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp, vergunningen worden aangevraagd en de aanbesteding wordt gestart. Het college streeft ernaar in november 2021 haar Uitvoerings- en kredietbesluit voor te leggen aan de raadscommissie Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water (MLW) en de gemeenteraad. Tijdens de behandeling in de raadscommissie MLW kunnen mensen inspreken op de plannen. Vervolgens wordt de gemeenteraad gevraagd een definitief besluit te nemen over de komst en de route van de tijdelijke pont. Dit gebeurt na het vaststellen van de gemeentebegroting. De ontbrekende dekking in investering en exploitatie wordt betrokken bij de afwegingen bij de begrotingsbehandeling 2022 van het college. Bijlagen 1. Nota van Beantwoording tijdelijke pontverbinding (excl. bijlagen) 2. Definitieve Variantenstudie tijdelijke pontverbinding (excl. bijlagen) De bijlagen van de bijlagen zijn te vinden op de projectenpagina: https://www.amsterdam.nl/projecten/pontverbinding-zeeburgereiland/plannen-publicaties/ Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit