Bijlage 4 Nota van Beantwoording inspraak IN NA2E.pdf

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Open park Die waardering geldt zeker ook de open basishouding om op zoek te gaan naar actieve verbindingen tussen tuinpark en ‘buitenwereld’. Vanzelfsprekend geldt daarbij dat bezoekers de regels van het tuinpark dienen te respecteren. En dat het nauw steeds zoals u schrijft wat wel en niet kan. Barbecueën kan bijv. op andere plekken. Toegangshek Het klopt dat op de visiekaart nog 2 toegangen staan ingetekend. Deze kaart komt uit de Principenota, dat als 1e planfase is vastgesteld door het bestuur. In de nu voorliggende Investeringsnota is een aangepaste plankaart opgenomen waarin wordt uitgegaan van één extra toegang aan de oostzijde (zie p. 28/29 van de Investeringsnota). De gemeente werkt graag mee aan een duidelijke ingang, op de goede positie en de invulling van de entree. Zodat dit aansluit bij de kernwaarden van het volkstuinpark (2019): - Hechtere verbindingen met stad en buurt - Meer openheid – in uitstraling en entree De gemeente erkent de bezorgdheid die leeft onder de volkstuinders over de ambitie van het realiseren van een tweede entree. Het aanbod is om dit met het volkstuinbestuur en de tuinders nader concreet uit te werken. Samen met het tuinpark zal worden onderzocht welk type toegangspoort geschikt is. En zullen de exacte locatie ervan alsmede de openstellingstijden in overleg worden bepaald.

Het Amstelpark heeft een tourniquet aan de noordkant, dit kan als voorbeeld dienen. Hier kan worden gekeken hoe dit werkt. Bij de bepaling van de exacte locatie zal de gemeente tevens een ecoloog betrekken (zie ook onder Biodiversiteit). Proef Een proef zoals voorgesteld is afhankelijk van de uitkomst van het gezamenlijk uitwerken van een tweede toegang voor voetgangers, maar is zeker het afwegen waard. (Fiets)routes Er komt geen fietsroute door het tuinpark. De fietsroute leidt om het park heen. Dat geldt ook voor (de ambitie van) het aanleggen van een wandelpad. Uw suggestie om de bouwweg voor de A10 na realisatie van de wegverbreding als wandelroute in te richten, lijkt een goede suggestie. Voor de zekerheid melden wij dat uitvoering voorlopig niet aan de orde is, omdat werkzaamheden van project Zuidasdok tot 2036 zijn voorzien. Biodiversiteit Met Amstelglorie onderschrijft de gemeente het belang van biodiversiteit. De plek voor een extra entree moet, zoals onder het kopje Toegangshek ook aangegeven, in samenspraak met het tuinpark, nader worden onderzocht. De gemeente zal hier een ecoloog bij betrekken, die tevens kan adviseren over de door u genoemde punten onder a. tot en met d. Ambitie is dat de kop van de Amstelscheg groen blijft.

Om de corridor tussen enerzijds het MLKingpark en Amstelpark en anderzijds Amstelland te versterken zullen we bij de uitwerkingen van het plan samenwerken met andere teams en brede expertise als ecologie. Sport Rust en reuring moet in balans blijven. Hier horen passende activiteiten bij. Amstelglorie bepaalt zelf welke activiteiten passend zijn.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Tram De aanleg van een tram is niet aan de orde. De mogelijkheid tot aanleg wordt wel opengehouden voor de toekomst. Maar of een aanleg ooit daadwerkelijk zal worden gerealiseerd, is nu niet te voorzien. Bebouwing De bebouwing zal zowel hoger als lager dan 6 verdiepingen worden. Zie bijvoorbeeld de doorsnede op pag 25. De hoogtes van de gebouwen zullen variëren, een deel zal rond de 6 verdiepingen worden en daar bovenop zijn ook terugliggend hogere accenten mogelijk, zie ook de voorbeelduitwerking op de voorkant van het boekje. En toegevoegd zijn ook de voorbeelduitwerkingen op p. 30-31. De afstand tussen de nieuwe bebouwing van de buurt en de oostelijke grens van het Volkstuinenpark Amstelglorie (de oostoever van de sloot) varieert tussen de 40 meter en 120 meter. De afstand tussen de bebouwing tot de dichtstbijzijnde tuin in Amstelglorie is minimaal 55 meter. De nieuwe gebouwen zullen te ver weg staan om licht in het park weg te nemen. Het zijn voornamelijk de bestaande bomen in en langs Amstelglorie die voor schaduw zorgen en ook voor privacy. Inspraakreactie 21 (IR21) Natuurtuinpark Amstelglorie Maak een doorlopend pad buiten om Amstelglorie heen. Een deel, het schelpenpad op de Jan Vroegopsingel ligt er al. Lopen, rennen in het groen! Amstelglorie is... een landgoed voor de planten en de dieren.

Dat bevordert de biodiversiteit, hoogwaardig groen! Broodnodig! De tuinders van Amstelglorie zijn de bedienden. Ze onderhouden het hele park gratis. Amstelglorie wil gasten graag ontvangen bij de ingang, die ene ingang. Daar is de informatie over wat er wel en niet mag, daar is het clubhuis, sociale veiligheid, ijsjes en koffie van Anita, loslopende tuinders die vragen kunnen beantwoorden. Die ene ingang maakt dat de gast zich als goede gast gedraagt. Meer ingangen zullen dat goede gedrag ongedaan maken. Er heerst hier nu rust, dat hebben planten en dieren nodig. Toch is hier nu ook veel activiteit, kijk op de website van Amstelglorie: meer te doen voor meer Amsterdammers!! Reactie Gemeente op inspraakreactie 21 (IR21) Het verlengen van het (schelpenpad) rondom/buitenom het park is onderdeel van de visie. Daar wordt dus al op ingezet. Ook nieuwe bewoners hebben behoefte aan rust, natuur en buitenzijn. Zij kunnen hun wandelingen uitbreiden door de aanleg van extra routes waar zowel een schelpenpad buiten Amstelglorie onderdeel van kan zijn als een extra entree. Voor zover bezoekers rondwandelen op Amstelglorie, blijven zij te gast. Voor wat betreft deze extra entree verwijzen we naar de ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 3’.

Inspraakreactie 22 (IR22) Zienswijze tuinders Tuinpark Amstelglorie inzake Investeringsnota A2 entree Bij deze reageer ik mede namens een groep tuinders van Amstelglorie op de Investeringsnota Nieuwe A2 Entree. Wij beperken ons tot een mogelijke ingang vanaf de Joan Muyskenweg en de lichtvervuiling op Amstelglorie. De meeste tuinders zijn van mening dat de plannen van de gemeente voorzover wij het kunnen overzien een verbetering is voor dit gebied. Dit geldt ook voor de afwaardering van de A2 als voor de voorgestelde bebouwing. Amstelglorie zal minder geluidsoverlast krijgen in de nieuwe situatie. Maar niet alles is Rozengeur en Manenschijn. De zienswijze van het bestuur van Amstelglorie

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Het bestuur van Amstelglorie heeft een zienswijze ingediend waar wij niet achter staan en wij denken dat dit geldt voor de meeste tuinders. Vandaar dat wij zelf een zienswijze indienen. Het bestuur heeft een discussiemiddag georganiseerd voor 40 tuinders. Waarbij de meningen nogal uiteen liepen omdat het proces niet goed werd aangestuurd door het bestuur. Iedereen had een andere mening variërend van geen bebouwing, drie ingangen, een groot ingangshek, een tourniquet tot helemaal geen ingangen. De zienswijze van het bestuur van Amstelglorie is vis noch vlees. Er wordt gewauweld over waarde van het park enz. enz. met een onderdanige toon naar de gemeente. Wij onderschrijven deze zienswijze absoluut niet. De zienswijze is gebaseerd op de 40 tuinders die deel hebben genomen aan de discussie. Enkele tuinders die hierbij aanwezig waren zijn behoorlijk gefrustreerd over de gang van zaken. Er is niet gestemd er lag geen stuk van het bestuur waarover gediscussieerd kon worden. Tot slot de 40 tuinders zijn niet representatief. Amstelglorie telt 440 tuinen en ongeveer 750 tuinders. Dat is dus iets meer dan 5 % van de tuinders. Ook schoot het alle kanten op over met name de toegankelijkheid van Amstelglorie vanaf de Joan Muyskenweg. Wat ons betreft mag de zienswijze van bestuur in de prullenbak worden gegooid. Nu de investeringsnota.

Extra ingang In de investeringsnota staat dat de nieuwe bewoners een park krijgen voor hun deur en dat het voor hen wordt ontsloten. Er staat niets over dat het een volkstuinpark is met een eigen karakter dat is aangelegd door de tuinders en beheerd wordt door de tuinders. De onderhoudsplicht van Amstelglorie heeft grenzen. Een plicht overigens waar de gemeente nooit op heeft gehandhaafd en dit ook niet zal doen. Alles wat de gemeente extra wil zal geld kosten structureel en incidenteel. De gemeente zal er voor moeten betalen. Als schrijnend voorbeeld noem ik de wens van de gemeente dat we meer toegankelijk moeten zijn. Nou dat zijn we ongeveer vanaf onze oprichting maar toen het bestuur destijds aan de gemeente vroeg om te helpen met de inrichting van de ingang zodat er meer fietsen geplaatst konden worden met fatsoenlijke nieuwe fietsenrekken gaf de gemeente niet thuis. Omdat we gedwongen werden alles zelf te doen zijn er ook zaken misgelopen. De extra toeloop van bezoekers op het park leidt zonder meer tot veel extra werk dat niet kan worden waargemaakt met vrijwilligers. Nu al worden op Amstelglorie veel te veel werkzaamheden uitbesteed op kosten van de tuinders die niet meer in eigen beheer worden uitgevoerd. Er is een werkorganisatie op Amstelglorie die de werkzaamheden voorbereid en uitvoert met vrijwilligers. Maar hier zitten grenzen aan.

Vrijwilligers zijn geen stabiele factor al gaat het tot op heden redelijk. Amstelglorie is een volkstuinpark en geen openbaar park. Amstelglorie is geen Amstelpark. De laatste is echt een park voor bezoekers. Er zijn tourniquets waar ook rollators en kinderwagentjes door heen kunnen en er zijn open toegangen maar er is wel professionele bewaking en toezicht zowel in het park en rond de toegangen. Om 18.00 uur gaan alle ingangen dicht en er is nachtbewaking. Amstelglorie heeft dit alles niet. Wij zijn voorstander van zo min mogelijk regels op het park voor de bezoekers. Het Amstelpark heeft 15 strenge regels, eigenlijk veel meer omdat regels zijn samengevoegd, als je je niet houdt aan de regels wordt je van het park gezet. Dit willen en kunnen wij niet. Het moge duidelijk zijn dat wij geen groot voorstander zijn van meer ingangen. Nu al is de hoofdingang slecht beheersbaar, er is te weinig toezicht op wie er binnenkomt en het levert herhaaldelijk problemen op met “bezoekers” die andere bedoelingen hebben dan genieten van de natuur op Amstelglorie. Op andere parken waar meerdere toegangen zijn hebben de tuinders zich verschanst achter hoge (stalen) hekken en dichte hoge struiken. Dit is niet voor niets gebeurd want er waren vele inbraken op de tuinen waar de tuinders zich dan tegen gaan bewapenen.

De reglementen schrijven voor dát dat niet mag maar de tuinders beroepen zich op overmacht. Er wordt dan ook niet tegen opgetreden. Ik moet er niet aan denken dat we zo’n tuinpark worden. Maar goed als er dan toch een extra ingang moet komen dan in ieder geval niet aan de randen van het park maar in het midden naar het park. De extra ingang hoeft niet in het verlengde van een pad te worden aangebracht maar Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

kan ook uitkomen om een pad wat kruist. Er mag in ieder geval geen groot hek worden geplaatst zoals bij hoofdingang want dan wordt er alsnog doorheen gefietst, gescooterd enz. enz. Als er dan toch een ingang moet komen dan een veilige afsluitbare hoge tourniquet en met een sleutel of een die op afstand wordt bediend met elektronica. Dit kan mogelijk nog nader worden onderzocht. In ieder geval zou de gemeente de bouwkosten, paden, fietsenrekken en onderhoudskosten van een degelijke voorziening moeten dragen, zo niet, dan geen extra ingangen. In ieder geval is het niet handig om sleutels aan alle tuinders te verstreken want dan staat het hek vermoedelijk altijd open. Totdat er wat gebeurt. Dan sluiten tuinders het hek permanent af. Immers tuinders die er zomers slapen moeten zich wel veilig voelen. Dit geldt zeker ook voor de kinderen die op Amstelglorie spelen, velen hebben hier leren fietsen. Lichtvervuiling De lichtvervuiling is nu al een probleem met name door het Mercure hotel en het van der Valkhotel. Dit zijn de hoogste gebouwen in deze strook. De nieuwe bebouwing leidt ertoe dat de lichtvervuiling aanzienlijk gaat toenemen. Dit is schadelijk voor de flora en fauna die op Amstelglorie aanwezig zijn. Dit kan worden opgelost door de nieuwe woningen trapsgewijs te bouwen en er hogere bomen in meerdere rijen te zetten.

De nieuwe bewoners kijken dan niet op het volkstuinpark waarbij de bewoners van Amstelglorie zich bespied kunnen voelen. Omgekeerd wanen de Amstelglorianen zich in het groen. Nu al verzoeken wij de gemeente aandacht te besteden aan de lichtvervuiling van deze hotels en er met de nieuwe bouwplannen rekening te houden. Tot zover. Reactie Gemeente op inspraakreactie 22 (IR22) 1. Hier wordt de hele Amstelscheg bedoeld en de aanleg van wandel en fietspaden. 2. Wat betreft de extra toegang voor voetgangers en de kosten waar gemeente mee rekent, kan het volgende worden geantwoord. Er worden geen aanpassingen op Amstelglorie zelf voorzien, alleen de bouw van een voetgangers bruggetje over de waterloop rond het park en een (schuif of draai)hek. De kosten van deze laatste werkzaamheden betaalt gemeente, inclusief het beheer en onderhoud. Er is in de raming niet voorzien in een extra bijdrage aan het onderhoud van het Volkstuinpark zelf. 3. Een volkstuinpark is geen openbaar park maar is openbaar toegankelijk. De locatie van een eventuele tweede ingang moet nader worden onderzocht. Zie ook reactie Gemeente op inspraakreactie 3. 4. Het trapsgewijs bouwen en hogere bomen in rijen zullen worden meegenomen in de uitwerking. Inspraakreactie 23 (IR23) Hierbij reageer ik op de Investeringsnota Nieuwe A2 Entree. Andere tuinders hebben in hun reacties al diverse onderwerpen benoemd.

Wat mij bezighoudt en opvalt is: 1. De nieuwe Muyskenweg lijkt niet persé rustiger te worden met 3 stoplichten en 10.000 remmende en optrekkende auto’s per dag. Mocht eea doorgaan, dan graag aandacht voor de tikkende geluiden bij stoplichten. Géén tikken. 2. Op advies van onder andere Peter-Jan Kannegieter ben ik naar de andere (pilot) tuinparken geweest met extra ingangen aan de achterkant: Nut en Genoegen en Sloterdijkermeer. Ik was geschokt door het aantal hoge, afgesloten tuinhekken, voornamelijk bij de achter ingangen. Dat is nu op Amstelglorie niet zo. Het aantal afvalbakken op het park, nodig dus, extra taak voor een vrijwilliger. En het gebod op de Mededelingenborden en bij een bankje ‘geen alcohol, geen drugs’. Dat probleem hebben wij nu helemaal niet. Sowieso veel meer geboden en verboden op die parken. Ons Buiten heeft aan 1 zijde hekken, heeft géén hekken aan de achter- en zijkant bij de Nieuwe Meer en de Oeverlanden. Dat wilde Ons Buiten per se niet en dat is gehonoreerd. Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Peter-Jan Kannegieter heeft zowel tijdens de bijeenkomsten in mei in het Mercure Hotel als tijdens de informatiebijeenkomst in juni op Amstelglorie gezegd dat er geen extra ingangen HOEVEN te komen. Niet doen dan! Waarover gaat dit dan? Zijn we voorgelogen? Waren het geen oude tekeningen?!? Ineens staat er toch een hek ingepland in de Investeringsnota. In de stukken staat ook dat de Gemeente ‘Bewegen’ hoog in het vaandel heeft staan. Wat is het probleem voor buurtbewoners om een stukje verder te lopen en over de net aangelegde wandelpaden op de Jan Vroegopsingel naar het Oeverbos of Amstelglorie of Ouderkerk te lopen of de hond uit te laten (mogen los in het poldergebied vanaf kleine parkeerplaats richting de Politie). Tuinpark Amstelglorie behoeft geen toegangshek aan de (mogelijk in de toekomst afgewaardeerde) A2 zijde en wel hierom: In de Visie van 2019 (hiernaar wordt ook door het Amstelglorie bestuur verwezen) is gekozen voor een balans tussen Reuring en Rust op het Tuinpark. Reuring aan de kant van de Jan Vroegopsingel vanaf de hoofdentree en de andere entree op de Parkeerplaats. Daar is een educatieve plek met lemen ruimtes in ontwikkeling: De Hemkerhof. Bij beide ingangen is sowieso de dagelijkse reuring van in- en uitgaande tuinders. Aan de A2 zijde van Amstelglorie is een paddenpoel, een ijsvogelwand. Dat zouden de rustgebieden blijven.

Daar een extra toegang staat haaks hierop! Amstelglorie is geen stadspark waar gesport, gebbq’d (oa Amsterdamse Bos) of de beest uitgehangen wordt (oa Vondelpark) en ook geen hondenlosloopgebied (oa Diemerbos). Het is een plek waar mensen tuinieren en voor hun rust naar toe komen, ook de bezoekers. Een plek waar oa vogels, egels, mollen, konijnen insecten een goed leven hebben. En een plek met een grote biodiversiteit in planten. Tuinders zijn de beheerders van deze groene long, schatplichtig aan hun omgeving en aan de mensen en dieren om hen heen. Ze verzorgen al 70 jaar lang samen het groenonderhoud en zorgen ervoor dat er geen afval op het park is. In de Investeringsnota lijkt dit enorm ondergewaardeerd te worden. Zonder tuinders/vrijwilligers geen prachtig tuinpark wat de Gemeente verder geen geld kost. Gratis onderhouden door… Bezoekers zijn welkom al 70 jaar. De hoofdentree van Amstelglorie 365 dagen per jaar open. Van april t/m oktober van zonsopgang tot zonsondergang. Van november t/m maart overdag tot 17 uur. Mocht er ooit een achteruitgang komen dan dient deze gesloten te zijn van november t/m maart. Dit is op de pilot tuinparken ook zo: Nut en Genoegen en Sloterdijkermeer. De reden is uiteraard duidelijk. Bezoekers van Amstelglorie weten, zien, merken dat ze te gast zijn op een tuinpark, ze gaan door een mooi, groot hek.

De kans is groot dat zij zich ook als een gast gedragen. Tuinders begroeten hen en zien hen binnenkomen. (Ook camera’s registreren bezoekers, want helaas zijn er regelmatig insluipers en dieven.) Tuinders, hun familie, bezoekers komen op een ‘landgoed” dat al 70 jaar onderhouden wordt door een leger van vrijwilligers. Een tuinpark is geen doorgangsroute van A naar B. Buurtbewoners kunnen meewerken als vrijwilligers. Er zijn ook nu diverse mensen die geen tuin hebben en wel het hele jaar als vrijwilliger meedraaien. Amstelglorie kan extra hulp gebruiken. Onze entrée is uitnodigend. Er is een Parkwinkel die in de weekenden open is, koffie thee tosti’s patat soep, het is een kleinschalige horecavoorziening voor tuinders, bezoekers en passanten op de Jan Vroegopsingel. Bij de beide entrees staan Mededelingenborden met informatie en uitnodigingen voor tuinfestivals Reuring in het Groen, Muziek op 7 en de jaarlijkse Kunstroute en Open dag tegelijkertijd met de Amstellanddag. Op het grasveld rechts van de entree zijn speeltoestellen voor kinderen. Ze zijn van harte welkom. Kinderen van de tuinders en hun vrienden zijn veilig op het tuinpark. Het is de vraag of dit zo blijft met een extra ingang aan de achterzijde. In het tuinierseizoen geeft 1 van de tuinders yogalessen op woensdag en zaterdag. Tuinders en buurtbewoners zijn welkom tegen een kleine vergoeding.

Op het grasveld en op één van de paden zijn moestuinbakken, zo’n 30 - 40 momenteel voor Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

aspirant-tuinders en buurtbewoners. Zij kunnen actief gaan mede tuinieren. Amstelglorie zorgt voor aarde en zaden / planten. In voorjaar en zomer verkopen we zelfgekweekte planten bij de hoofdentree. Amstelglorie heeft zo’n 20 jaar natuureducatie gegeven aan schoolklassen. Ik ben zelf 1 van de initiatiefnemers hiervoor geweest. Zou fijn zijn als dit weer opgepakt kan worden. VERBETERD KAN WORDEN aan de Amstelglorie-zijde: - Toiletten overdag toegankelijk. Is een taak die vooral veel tijd kost en vraagt om vrijwilligers die verantwoordelijk willen zijn. - Waterhapper bij het Clubgebouw. - Het kleine hek bij de parkeerplaats overdag openzetten tijdens het tuinierseizoen van april t/m oktober. - Bepaalde doelgroepen uitnodigen voor wandelingen en activiteiten. In het verleden deed tuinder Louise dat voor/met mensen van Philadelphia. Ik ga dit wellicht doen met mensen van Zorgboerderij Krakenbeek op de Ouderkerkerdijk. - Aansluiting zoeken met het Voedselbos op de Ouderkerkerdijk. Ik hen de twee initiatiefnemers eenmaal ontmoet. Reactie Gemeente op inspraakreactie 23 (IR23) 1. Nieuwe Joan Muyskenweg Voorkomen moet worden dat er op de volkstuinen last ontstaat van tikkende geluiden vanuit de oversteekplaatsen (tikkers voor blinden/slechtzienden die willen oversteken). Hier zal bij de uitwerking en uitvoering van de plannen rekening mee gehouden worden. 2.

Extra entree Zie de reactie van de Gemeente op inspraakreactie 3. 3. Tuinpark als groene long Amstelglorie is een gebied met rust en biodiversiteit en is geen stadspark. De gemeente ziet de hele Amstelscheg als groene long, waar Amstelglorie onderdeel van is. Zij spreekt haar waardering uit voor het beheer van dit deel van de groene long. Inspraakreactie 24 (IR24): Waternet Graag reageer ik namens Waternet op de investeringsnota Nieuwe A2 Entree. In paragraaf 6.5 Watertoets wordt ingegaan op de waterbelangen. 1. Voor het plan is een nieuw robuust en klimaatadaptief watersysteem nodig, en dat legt een bepaalde ruimteclaim op het gebied. Waternet heeft daarover regelmatig prettig overleg met de gemeente. Bij vaststellen van deze investeringsnota, is nog niet goed inzichtelijk welke maatregelen genomen moeten worden om tot een robuust en klimaatadaptief watersysteem te komen. Dat maakt dat er risico is op de benodigde werkelijke investeringen die nodig zijn om het risico op wateroverlast voldoende klein te houden. 2. Voor waterveiligheid is alleen de wateroverlast bij hevige regenval meegenomen. Dit is wateroverlast, en niet directe waterveiligheid. 3. Het plangebied ligt langs een secundaire halfverholen waterkering. Hiervoor gelden beperkende factoren in werkzaamheden die hier mogen worden uitgevoerd of bouwwerken die hier gebouwd mogen worden.

Dit is niet meegenomen in de investeringsnota en is daarmee een risico voor de ontwikkeling en kosten. Reactie Gemeente op inspraakreactie 24 (IR24) In de Weging van het Waterbelang worden de genoemde punten nader door ons beschreven. 1. Ten behoeve van een robuust en klimaatadaptief watersysteem wordt extra oppervlakte water gegraven. Daarnaast wordt in groenstroken en in de waterbergende fundering onder het fietspad regenwater geborgen en geïnfiltreerd. Het water wordt in eerste instantie gebufferd middels een stuw en wordt daarna geleidelijk afgevoerd richting het Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

volkstuinencomplex. Bij een extreme bui van 70 mm ontstaat door maatregelen zoals waterbergende wegfundering, wadi en waar mogelijk verlaagd groen, geen schade. Een modellering hiervan wordt gemaakt wanneer een gedetailleerder ontwerp beschikbaar is. 2. Waterveiligheid: In het plangebied is er op enkele plekken een kans op overstroming bij een regionale dijkdoorbraak met een terugkeertijd van 100 jaar (scenario kleine kans). Daarbij is de waterdiepte in het noorden 2,5 meter en aan de oostkant tot 2 meter. Bij het plaatsen van belangrijke installaties en vitaal en kwetsbare infrastructuur dient hier rekening mee te worden gehouden. 3. Het plangebied ligt aan de noord en oostzijde binnen de beschermingszone van een half verholen secundaire waterkering (dijkvaknummers A129_001) en waterkerend dijklichaam (A130_005) [1]. De peilgebieden van het plangebied (7.1-1 en 7.1-3) hebben een vastgesteld peil van NAP -2,5 m. Eén van de geplande gebouwen, te realiseren naast het Mercure hotel Amsterdam City, valt binnen de beschermingszone van de half verholen waterkering. Volgens de Waterschapsverordening is realisatie hiervan een vergunningsplichtige activiteit. Dit geldt tevens voor andere werkzaamheden in deze zone.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

.

Bijlage 2: Inspraakreacties van Rijkswaterstaat en gemeente Ouder-Amstel en beantwoording Inspraakreactie Rijkswaterstaat West-Nederland Noord Rijkswaterstaat West-Nederland Noord (RWS WNN) is beheerder van de Rijksweg A2 ter hoogte van knooppunt Amstel en spant zich in voor een vlotte en veilige doorstroming van het verkeer. Tevens ziet RWS WNN toe op een goede verankering van het rijkswegennet in plannen in het ruimtelijk domein. Dat betekent dat RWS WNN erop let dat gronden langs rijkswegen correct worden bestemd en begrensd, zodat de aanleg, de instandhouding en het onderhoud en beheer van de Rijkswegen niet worden belemmerd. Nieuwe A2Entree Om woningbouw in deze buurt mogelijk te maken, heeft gemeente Amsterdam de wens om de A2, daar waar deze uitvoegt in de S110 naar de Utrechtse brug, af te waarderen. Hierover ben ik met gemeente Amsterdam in goed overleg om te verkennen of het Rijk akkoord kan gaan met de impact van de Nieuwe A2 Entree op verkeersveiligheid, verkeersdoorstroming en wegbeheer. Daarbij heeft gemeente Amsterdam de intentie om de benodigde wegaanpassingen voor de A2 Entree mee te laten nemen in het contract voor knooppunt Amstel (KNA), dat door Zuidasdok (ZAD) gegund wordt. Om de impact van het opnemen van de Nieuwe A2Entree op te nemen in de scope van KNA is deze in beeld gebracht.

Hieruit komt naar voren dat, om de gewenste wijzigingen voor ZAD uitvoerbaar en beheersbaar te houden, tenminste een aantal besluiten genomen dienen te worden vóór het gunningsbesluit KNA (gepland april 2025). Om te komen tot een mogelijk akkoord van het Rijk zijn in het procesafspraken gemaakt. Met deze zienswijze benadruk ik onderstaande afspraken, die nodig zijn voor een akkoord van het Rijk. 1. Noodzakelijk akkoord van de minister met betrekking tot: a. de afwijking ten opzichte van Tracébesluit Zuidasdok. Bij de planuitwerking moet rekening worden gehouden met de (ontwerp) bestemmingsplannen die verband houden met de inpassing van het Tracébesluit Zuidasdok. Voor afwijking van de geldende bestemmings-plannen (waarin het Tracébesluit is verwerkt) is een juridische procedure noodzakelijk; b. de afwaardering van het hoofdwegennet 2. Noodzakelijk akkoord van RWS WNN met betrekking tot de verkeersveiligheid, verkeersdoorstroming en wegbeheer van de wegen in beheer van het Rijk. Hiervoor heeft de wegbeheerder de volgende voorwaarden meegeven aan gemeente Amsterdam: a. de mitigerende maatregelen voor aansluiting S109 gerealiseerd zijn door gemeente Amsterdam, voordat de afwaardering van de A2-Entree is gerealiseerd. Dit moet het risico op terugslag van verkeer op de A10 voorkomen; b.

gemeente Amsterdam bereid is te onderzoeken in hoeverre een verbod of beperking in te stellen is voor de S110/ afgewaardeerde A10, waardoor vrachtverkeer niet of minder hoeft uit te voegen. Dit komt ten goede aan de verkeersveiligheid van knooppunt Amstel; gemeente Amsterdam voor het gunningsbesluit KNA nog een keer laat toetsen of er ook

met de dan geldende verkeersprognoses een functionerend kruispuntontwerp voor de S109 is, waarbij ook de mogelijke komst van het Erotisch Centrum is meegenomen in een gevoeligheidsanalyse. 3. Voorts is afstemming nodig met: a. het OGO ZAD t.a.v. wijziging scope Zuidasdok; b. Waternet (en OGO) ten behoeve van de oplossing aangaande de benodigde watercompensatie, mede als gevolg van benodigd waterhuishoudkundig onderzoek 4. Onherroepelijke planologische besluiten van Amsterdam en Ouder-Amstel voor de benodigde aanpassingen van het stedelijk wegennet en het hoofdwegennet en overige besluiten in verband met het afwaarderen van het hoofdwegennet (bijvoorbeeld het opheffen van geluidproductieplafonds, het nemen van verkeersbesluit en het aanpassing van de wegenlegger). 5. De plannen van de gemeente kunnen mogelijk gevolgen hebben voor de aanbesteding en realisatie van KNA. Van belang is dat vóór besluitvorming over de Nieuwe A2Entree inzichtelijk wordt gemaakt hoe risico’s worden voorkomen en wie bij verantwoordelijk is voor eventuele vertragingen en kostenverhogingen. 6. De verkenning naar de Nieuwe A2Entree is nog niet afgerond. Relevant voor de medewerking is voorts van belang dat nog meer duidelijkheid moet komen over de volgende aspecten: a. in het plangebied bevindt zich een tankstation, welke wordt geëxploiteerd door het Rijk.

Na afwaardering komt deze aan een gemeentelijke weg te liggen. Onderzocht moet worden in hoeverre dit past binnen de bestaande kaders en regelgeving, zoals de Benzinewet en de Richtlijn Verzorgingsplaatsen langs autosnelwegen b. er moet nog duidelijkheid komen over de overdracht van beheer en eigendom van het Rijk naar gemeente bij afwaardering van de Rijksweg; c. enkele onderwerpen moeten nog nader onderzocht en besproken worden, zoals de consequenties ten aanzien van geluid en andere milieufactoren. Inzicht in bovenstaande aspecten is van belang voor het gunningsbesluit Knooppunt Amstel. Ik verzoek de gemeente om deze belangen op te nemen in de Investeringsnota en hierover tot afstemming te komen, voordat ik een definitief besluit kan nemen. Tot slot: Graag blijf ik betrokken bij de verdere uitwerking om nader te verkennen of de Nieuwe A2Entree in Amsterdam gerealiseerd kan worden. Reactie Gemeente op inspraakreactie Rijkswaterstaat West-Nederland Noord Het Rijk benoemt dat de plannen voor de A2 Entree gevolgen hebben voor de verkeersdoorstroming, de verkeersveiligheid en het wegbeheer. Verder licht het Rijk toe dat er verschillende besluiten en toestemmingen nodig zijn van o.a. Ministerie, wegbeheerder(s) en de naburige gemeente Ouder-Amstel.

Ook noemt het Rijk dat het tankstation, de samenloop met het project Zuidasdok en andere milieufactoren (waaronder geluid en waterhuishouding) aandacht behoeven. Akkoord Minister/ministerie I&W Gemeente Amsterdam is zich ervan bewust dat rijks instemming nodig is. Na een langdurige periode van onderzoek en verkenning met de rijkspartijen is het moment aangebroken om het Rijk (i.c. Ministerie I&W) te vragen om een principebesluit tot medewerking te nemen. Namens het college van B&W is dit schriftelijk verzocht aan het ministerie. Alle onderstaande verdere maatregelen moeten gelezen worden uitgaande van een genomen principebesluit tot medewerking, omdat Amsterdam niet kan en niet wil doorgaan als die medewerking er niet is. Verkeersveiligheid, verkeersdoorstroming en wegbeheer Voor de verkeersdoorstroming en verkeersveiligheid worden de volgende voorwaarden meegenomen: 1) De mitigerende maatregelen ter plaatse van S109 door de gemeente Amsterdam zijn gerealiseerd voordat de afwaardering van de A2 is gerealiseerd zodat het risico op terugslag

2)

3)

4)

op de A10 wordt voorkomen. Zie hieronder voor een uitgebreider toelichting. Wat betreft een verbod of beperking voor vrachtverkeer richting de S110 De gemeente Amsterdam wil meewerken aan een onderzoek, zoals wordt gevraagd. Het voorstel is om het samen met RWS te bespreken met de brancheverenging CBA (Commissie Bevoorrading Amsterdam) en de beperkingsopties met de voor- en nadelen op een rij te zetten. Overigens staat het wel of niet invoeren van beperkingen voor vrachtverkeer los van de Nieuwe A2 plannen, omdat het gaat om de verkeersveiligheid van een gedeelte A2 dat buiten het plangebied ligt (de ‘linker voorsorteersituatie op de A2 stad-in die verder ongewijzigd blijft). Er zal separaat over besloten worden. De gemeente Amsterdam voert in het kader van het monitoren van het mobiliteitsplan Zuidflank regulier verkeersonderzoek uit en laat in dat kader vóór het gunningsbesluit KNA toetsen of met de dan geldende verkeersprognoses een functionerend kruispuntontwerp voor de S109 mogelijk is dat rekening houdt met alle relevante 0ntwikkelingen (zoals het Erotisch Centrum, verdichting Buitenveldert). Wat betreft verkeersveiligheid heeft reeds uitvoering (ontwerp)overleg plaatsgevonden en zijn de voorwaarden van RWS bekend. De formele procedures (zoals VVA-toets) zullen doorlopen worden.

Afstemming met Zuidasdok en Waternet heeft de afgelopen jaren al plaatsgevonden en zal waar nodig voortgezet worden. Besluiten De plannen voor de A2 Entree worden uitgewerkt in 2 juridisch planologische besluiten. Voor de aanpassingen aan het verkeersareaal en openbare ruimte wordt een vergunning aangevraagd (Bopa) en voor de gebiedsontwikkeling wordt in een later stadium het omgevingsplan van Amsterdam in een later stadium gewijzigd. Alle door het Rijk genoemde toestemmingen, adviezen, (onherroepelijke) besluiten en onderzoeksopgaven zijn bekend en worden betrokken bij de voorbereiding van de juridische planvorming. De belangen van het Rijk zijn eveneens bekend en worden bij de voorbereiding betrokken en afgestemd met het Rijk. Wat betreft de aspecten tankstation, overdracht en beheer en eigendom van het afgewaardeerd wegdeel en geluid (aanpassing geluidplafonds) lopen de verkennende gesprekken en komt gemeente Amsterdam graag tot sluitende afspraken met RWS. Gemeente Amsterdam is met bovenstaand van mening aan de wensen van het rijk te kunnen voldoen en zet het overleg over het vervolg graag voort.

Reactie gemeente Ouder-Amstel op concept Investeringsnota Nieuwe A2-entree Aandachtspunten Na bestudering van de (concept) Investeringsnota vragen we aandacht voor een aantal punten, welke de Werkstad of andere onderdelen van onze gemeente raken: Gevolgen verkeer 1. Voor het opstellen van de Investeringsnota zijn onderzoeken uitgevoerd. Deze zitten als bijlage bij de Investeringsnota. Het eerste onderzoek betreft een VMA-onderzoek, waar de gegevens van en gevolgen voor Duivendrecht in ontbreken. Deze resultaten zitten echter wel in “Uitgangspunten stikstofdepositieberekeningen” van Arcadis (paragraaf 2.3.2). Op basis van het kaartje op blz. 6 van dit rapport (zie hieronder) kan worden opgemaakt dat er onder meer een substantiële toename van verkeer wordt verwacht op de Van der Madeweg in Werkstad Zuid en Duivendrecht, de Spaklerweg en De Heusweg. Deze gevolgen worden, ten onrechte, niet genoemd in de Investeringsnota. Ouder-Amstel verzoekt u dringend om dit te herstellen en nader te onderzoeken of en zo ja op welke wijze deze verkeerstoename kan worden verminderd. Met name toename van verkeer binnen de bestaande kern Duivendrecht is onwenselijk en dient zoveel mogelijk voorkomen te worden. Een vergelijkbaar verzoek hebben wij m.b.t. de invloed op het evenementenverkeer. Conform het hierover gesloten convenant tussen onder meer Amsterdam, de venues en onze gemeente is het o.i.

nodig dat eventuele impact op deze verkeersstroom goed in beeld komt en indien aan de orde mee wordt gewogen.

Herinrichting Joan Muyskenweg 2. Zoals toegezegd door Amsterdam wordt dit jaar gestart met het ontwerp voor de herinrichting van de Joan Muyskenweg binnen Werkstad OverAmstel (tussen metrostation Overamstel en de Van der Madeweg). Hiermee ontstaat de mogelijkheid om het nieuwe profiel van de Joan Muyskenweg goed af te stemmen en aan te laten sluiten op het toekomstige profiel binnen De Nieuwe A2 Entree en de Van der Madeweg. Ouder-Amstel onderschrijft de noodzaak van een goede afstemming en aanpak van de Joan Muyskenweg tot aan de Van der Madeweg in Ouder-Amstel en staat open voor verder overleg daarover. Daarbij kan uitvoering wat ons betreft gefaseerd plaatsvinden, zodat de noodzakelijke

verbeteringen van het deel binnen Ouder-Amstel, niet hoeft te wachten op de ontwikkeling van de Nieuwe A2 Entree en vice versa. 3. Net als de onderdoorgang van de Utrechtsebrug vergen ook de onderdoorgangen van de Joan Muyskenweg onder de metro en ringweg A10 nadere studie/uitwerking om deze aantrekkelijk en sociaal veilig te maken. Zoals mondeling door Amsterdam aangegeven zal dit in de verdere uitwerking worden meegenomen. 4. Ouder-Amstel verzoekt tevens om, bij het ontwerpen van de Joan Muyskenweg (vanaf metrostation OverAmstel tot aan de Van der Madeweg) rekening te houden met de bereikbaarheid van de huidige kavels en mogelijke toekomstige ontwikkelingen. 5. Ouder-Amstel treedt graag in overleg met Amsterdam over de nadere uitwerking het ontwerp op deze punten. 6. ‘Ter hoogte van het GVB-terrein is er op de Joan Muyskenweg een overstromingskans waarbij de waterdiepte kan oplopen tot 50cm. Dit is bij een bui waarbij er 140 millimeter water in 2 uur valt. Maar ook bij een bui van 35 millimeter in 2 uur blijft water staan. Maatregelen zijn nodig om deze locatie klimaatbestendig te maken. Dit is een probleem wat ook in de bestaande situatie van toepassing is. Het is aan te bevelen samen met Waternet en de gemeente Ouder-Amstel maatregelen te onderzoeken’. Ouder-Amstel maakt graag in overleg afspraken over de benodigde maatregelen.

Ook de omliggende gronden in Werkstad OverAmstel verdienen deze aandacht. 7. Tijdens het supervisieoverleg tussen de projectteams op 27 januari 2025 is aangegeven dat het nodig zal zijn om, vanwege de wateroverlast, gronden op te hogen. Dit heeft gevolgen voor kabels en leidingen maar ook voor omliggende percelen die lager (blijven) liggen. Ouder-Amstel gaat hierover graag in gesprek met Amsterdam en Nutspartijen, om deze werkzaamheden af te stemmen en indien mogelijk te combineren met werkzaamheden binnen de Werkstad. Bomen 8. ‘Verder moet er een omgevingsvergunning voor het kappen van bomen worden aangevraagd op grond van artikel 22.8 van de Omgevingswet in combinatie met de ‘Bomenverordening 2014’. Het is de bedoeling dat de toepasselijke regels in de toekomst worden opgenomen in het omgevingsplan gemeente Amsterdam. Zolang dit nog niet het geval is, blijft de ‘Bomenverordening 2014’ van toepassing’. Hier lijkt een verwijzing naar het gemeentelijke beleid/bomenverordening van OuderAmstel te ontbreken. De gemeenteraad van Ouder-Amstel heeft op 25 maart 2021 de motie ‘Meer bomen in Ouder-Amstel’ aangenomen, waarin staat dat bestaande bomen zoveel mogelijk behouden moeten blijven.

Ouder-Amstel verzoekt u dan ook in het ontwerp rekening te houden met de wens om zo min mogelijk bomen te kappen en ontvangt graag nadere informatie over welke gevolgen de ontwikkeling van de Nieuwe A2 Entree heeft op de bestaande bomen in Ouder-Amstel. Overig 9. ‘Voor de Bopa zal op sommige punten besluitvorming door het Rijk nodig zijn, denk hierbij aan verkeersbesluiten of het aanpassen van de wegenlegger. Aan de gemeente OuderAmstel zal overeenkomstig artikel 5.14 van de Omgevingswet afgesproken worden dat het bevoegd gezag voor de activiteit bij de gemeente Amsterdam ligt’. Deze passage verbaast ons, aangezien hier geen overleg over heeft plaatsgevonden. OuderAmstel zal haar publieke bevoegdheden niet overdragen en verzoekt dan ook de betreffende passage te laten vervallen. Ouder-Amstel is bereid en in staat de benodigde procedures voortvarend te doorlopen, hetgeen we ook bij andere grote (infra)projecten doen. 10. Op de tekeningen in de Investeringsnota ontbreken de woonboten in de Duivendrechtsevaart ten zuiden van het metrostation. Twee van de drie boten zijn definitief bestemd in het vigerend bestemmingsplan. We verzoeken u deze daarom in de plannen op te nemen.

11. Vanuit Ouder-Amstel is de voorkeur om de buurtstraat aan te sluiten in het verlengede van de De Heusweg, zoals aangegeven als variant (zie afbeelding hieronder).

12. In het stedenbouwkundig plan is voor de meest zuidelijke bouwkavel (gearceerd op de plankaart, zie afbeelding hierboven) nog geen invulling voorzien. Deze kavel ligt binnen de Gemeente Ouder-Amstel. Wij gaan ervan uit dat de invulling hiervan in overleg met OuderAmstel zal worden bepaald. 13. In aanvulling op de op pagina 47 genoemde opties voor georganiseerde sport is er binnen Werkstad OverAmstel mogelijk een kans om sportvelden toe te voegen door herinrichting van een deel van de Van der Madeweg, tussen de Joan Muyskenweg en Spaklerweg. Amsterdam heeft hier eerder een korte studie naar gedaan. Zoals afgesproken geven we hier gezamenlijk graag vervolg aan om de mogelijkheden beter in kaart te brengen. Reactie gemeente op inspraakreactie gemeente Ouder-Amstel Wij danken Ouder-Amstel voor de uitgebreide reactie en de bereidheid om samen met Amsterdam de plannen op het grensgebied van beide gemeente samen verder uit te werken. Wat betreft de opmerkingen worden deze puntsgewijs beantwoord: Ad 1. Voor de verkeerssituatie op de Van der Madeweg in Duivendrecht was het effect wel in het verkeersonderzoek meegenomen maar in de concept nota inderdaad niet zichtbaar. Dit is alsnog door V&OR afdeling verkeersonderzoek in beeld gebracht.

Kort samengevat gaat het op de Van der Madeweg om de bezoekers die rijden naar zone 1716 (= het zuidelijk deel Joan van de Muyskenweg, omgeving Bouwmaat) en mogelijk een andere route kiezen. Het gaat in totaal om 3.700 bezoekers per dag (dat zijn 7.200 motorvoertuigbewegingen per dag). Van deze 7.200 verkeersbewegingen gaan ongeveer 1.000 via de Gooiseweg over het oostelijke deel van de Van der Madeweg naar zone 1716. Deze motorvoertuigen lijken grotendeels afkomstig van de A9, waar ze de afslag s112 Gooiseweg nemen. Volgens het verkeersmodel VMA is deze route voor deze groep weggebruikers sneller/korter dan alternatieve routes, dit kan komen door bijvoorbeeld congestie op de A10 en A2 tijdens de spits. Maar ook doordat de verbindingsboog tussen de A10 oost en de A2 er niet meer is vanwege de Nieuwe A2 plannen. Het verkeer op het oostelijk deel van de Van der Madeweg gaat van 6.800-8.200 (variant zonder A2 plannen) naar 8.000-9.200 motorvoertigen (mvt) per dag (met A2 plannen uitgevoerd). Dat is ongeveer het verschil tussen het begin van de Spaklerweg, tussen Amstelbeststraat en de Omval (7.600 mvt per dag oktober november 2023) en de Amstelstroomlaan (8.600 mvt per dag oktober – november 2023). Ad 2.

Herinrichting Joan Muyskenweg: wij onderschrijven de wens om te komen tot een afgestemd ontwerp en een (gefaseerde) uitvoering van de Joan Muyskenweg tot aan de Van der Madeweg en zullen de afstemmingsgesprekken daarover voortzetten.

Ad 3. De bestaande onderdoorgangen onder de A10 en metro vragen nadere studie en uitwerking om deze aantrekkelijk en sociaal veilig te maken. Hierbij zal Zuidasdok betrokken moeten worden, omdat een deel vervangen wordt. Ad 4. Vanzelfsprekend wordt bij de uitvoering van de plannen rekening gehouden met de bereikbaarheid van de kavels aan de Joan Muyskenweg. Dat zal nader in een BLVC-plan (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie) uitgewerkt worden en met betrokkenen gecommuniceerd worden. Ad 5. Het overleg met Ouder-Amstel vindt reeds op reguliere basis plaats en zal over de uitwerking van het ontwerp en de uitvoering worden voortgezet. Ad. 6 en 7. Het probleem van de hoge grondwaterstand ten zuiden van het metrotracé is bekend. In het wegontwerp is daar met een ophoging rekening mee gehouden en getoetst door Waternet, maar wij gaan hierover graag met Ouder-Amstel en Waternet nader in gesprek. Zo zullen de gevolgen voor bestaande kabels en leidingen nog nader onderzocht worden en verleggingsprocedures nodig zijn. Ad 8. Wat betreft bomen is inzichtelijk gemaakt welke bomen zich in Ouder-Amstel bevinden die gekapt of verplant moeten worden. Amsterdam is zich bewust dat de bomenverordering van OuderAmstel (vooralsnog) geldt en zal volgens die verordening handelen. De inventarisatie komt uit op 161 te kappen bomen in Ouder-Amstel. Deze bomen zullen worden herplant.

Ad. 9 Over de voorziene gecoordineerde procedure voor de omgevingsvergunning (BOPA) zal nog overleg plaats vinden met Ouder-Amstel. Op basis van dit overleg zal pas definitief bepaald worden met Ouder-Amstel hoe de procedure zal worden, dus de huidige tekst moet gelezen worden als voorstel. Ad. 10 Wij zullen rekening houden met de woonboten in de Duivendrechtsevaart ten zuiden van het metrotracé en die toevoegen. Ad 11. De aansluiting van de zogenoemde ‘buurtstraat’ op de verlegde Joan Muyskenweg kent inderdaad een variant die in het verlengde ligt van de Heusweg/De Heusbrug. Een keuze wordt op een later moment gemaakt bij de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig plan en zal met Ouder-Amstel worden afgestemd. Ad 12. Ook voor de invulling van de nog niet bestemde kavel ten zuiden van het metrotracé geldt, dat de invulling hiervan tzt wordt afgestemd met Ouder-Amstel.

Ad 13 Voor de benodigde extra ruimte voor sport wordt in 1e instantie gezocht binnen het plangebied van het Nieuwe A2 gebied zelf (kleinschalige sport en spelaanleidingen) in combinatie met het onderzoek om bij de accommodatie van de Politie ten zuiden van de A10 sportvelden mede te laten gebruiken door burgerverenigingen. De eventuele mogelijkheden voor de Van der Madeweg verkennen wij graag nader met Sport&Bos en Ouder-Amstel op uitvoeringskansen. Wij zetten graag het prettige lopende reguliere overleg tussen beiden gemeenten voort.