Bijlage 4 II Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland deel II.pdf

2

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

4

Gemeente Amsterdam

DEELPROJECTEN INFRASTRUCTUUR

3

Impressie IJburglaan vanuit de Sportheldenbuurt scenario 1-

Voorbeeld uitwerking Zeeburgerplein scenario 1-

4

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

4.1 Cruciale Mijl De IJburglaan: toegangsweg of stadslaan? Steeds meer wordt door bewoners en bedrijven het Zeeburgereiland beleefd als een stedelijke wijk binnen de ring. Dit gevoel zal alleen maar toenemen bij de verdere realisatie van de Sluisbuurt en toename van het aantal bewoners en werknemers in het gebied. Daarbij horen aantrekkelijke publieke ruimtes die verbinden en uitnodigen tot verblijven. Deze kwaliteit wordt gerealiseerd in de Sportheldenbuurt en straks ook in de Sluisbuurt, maar niet tussen de buurten in. Zware infrastructuur, die destijds aangelegd is over een industriële stadsrand, ligt nu middenin de gebiedsontwikkeling van een stadswijk. De opgave voor een nieuwe balans tussen de doorgaande infrastructuur en de kwaliteit van het wonen op het eiland richt zich voornamelijk op de IJburglaan. De IJburglaan vormt de beoogde stadslaan vanaf de Piet Heintunnel tot en met Strandeiland. Waar de gebouwen en de infrastructuur nu nog twee verschillende elementen zijn, vormen deze straks gezamenlijk één geheel. De stadslaan op het Zeeburgereiland zou vorm kunnen krijgen door als eerste bomen te planten waar mogelijk met het oog op ondergrondse infrastructuur.

Met ontwikkeling van de Baaibuurt Oost en de herinrichting van de openbare ruimte zal een combinatie van (doorgaand) verkeer (voetganger, fiets, OV en auto) samen moeten gaan met een prettige verblijfs-, woon- en werkkwaliteit. Voorbeelden hiervoor zouden de Boelelaan, Wibautstraat of de Plesmanlaan kunnen zijn.

Het Steigereiland vormt nu al ruimtelijk een schakel richting IJburg door een sterk bomenprofiel, de hagen en de relatie met het omliggende water. Het is van belang dat deze identiteit voor bewoners en bezoekers geborgd blijft in toekomstige situaties en de lange lijn Haveneiland, Steigereiland, Zeeburgereiland wordt doorgezet.

Project Cruciale Mijl Het project Cruciale Mijl betreft de IJburglaan vanaf de Piet Heintunnel tot en met Steigereiland. Dit project heeft een dubbele doelstelling: (1) het realiseren van een complete stad met ruimtelijke kwaliteit en dubbel ruimtegebruik op het eiland, en (2) verbeterde bereikbaarheid voor alle modaliteiten, voor het eiland zelf en voor de rest van AmsterdamOost. Nu het Zeeburgereiland zich steeds verder ontwikkelt, is één van de grootste opgaves om van de huidige infrastructuurbundel die het eiland in vieren opdeelt een gedeelde publieke ruimte te maken, om daarmee de leefbaarheid en verblijfskwaliteit (o.a. meer groen) te vergroten. Oversteken voor fietsers en voetgangers over de IJburglaan zullen in de toekomst uitgebreid en verbeterd moeten worden om de groei van het aantal bewoners van het Zeeburgereiland op te vangen. De bereikbaarheid en het comfort voor voetgangers en fietsers is nu al onvoldoende op het eiland, terwijl de fiets voor de grootste exponentiële groei zorgt ten opzichte van andere modaliteiten in de stad. Op het Zeeburgereiland worden de Sluisbuurt en de Baaibuurten ontwikkeld met een lage parkeer-

Artist impression tramhalte Zuiderzeeweg bij tweelaagse kruising (streefbeeld 1-,1 en 2)

Gemeente Amsterdam

5

Compacter Profiel

HOOGSTEDELIJK PLINT

Groene Laan

Aantrekkelijke voet- en fiets verbindingen

Zo smal mogelijke inpassing HOV en autoverkeer

LEGENDA Rooilijn Actieve plint

Ruimtelijke randvoorwaarden IJburglaan

LEGENDA Rooilijn Actieve plint Hoofdfietsroute Fietsnetwerk Reservering fietsbrug Amsterdamse brug Pontverbinding Groen voorzieningen NNN Zoekgebied NNN Primaire waterkeringen Secundaire waterkeringen Voetgangersgebied Recreatie Tram- en bushaltes Bestaande trambaan Trambaan noordliging Reservering OV

Uitsnede IJburglaan Randvoorwaardenkaart Zeeburgereiland 6

0m

Reservering trambrug Amsterdamsebrug 100m 200m Verbreding A10

Hoofdfietsroute Fietsnetwerk Reservering fietsbrug Amsterdamse brug Pontverbinding Groen voorzieningen NNN Zoekgebied NNN Primaire waterkeringen Secundaire waterkeringen Voetgangersgebied Recreatie Tram- en bushaltes Bestaande trambaan Trambaan noordliging Reservering OV Reservering trambrug Amsterdamsebrug Verbreding A10 Water Voorgesteld water Baaibuurten Reservering Amsterdamrijnkanaal 300m

400m

500m

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland Water Voorgesteld water

norm om de belasting door autoverkeer minimaal te houden. Daarom is de betrouwbaarheid van tram 26 van groot belang. alsmede een tweede OV-verbinding die de stadsdelen Noord en Oost met elkaar verbindt. Voor het Zeeburgereiland zijn er drie belangrijke opgaven te benoemen. De eerste betreft de kruispunten op het eiland, Zuiderzeeweg-IJburglaan en de kruising ter hoogte van de Bob Haarsmlaan. De tweede opgave is vergroening van de IJburglaan en de beperking van het geluidsoverlast van het autoverkeer. De derde opgave gaat over het versmallen van het profiel van de IJburglaan ten behoeve van meer ruimte voor woningbouw in Baaibuurt-Oost en een sterker gevoel van stedelijkheid. Voor Steigereiland is de opgave vooral om zoveel het bestaande, waardevolle groen en bomen te behouden. Op de schaal van de stad en de oostflank zijn er ook voor de auto en het openbaar vervoer mobiliteitsopgaven. De Agenda autoluw gaat uit van een beperking van het aantal toegangen vanaf de A10. De toegang tot het centrum via de verbinding Piet Heintunnel – A10 over de IJburglaan – blijft daarin van belang voor het autoverkeer en het aantal auto’s (intensiteit) zal dan juist hier aanzienlijk toenemen in de komende periode. De tweede fase van IJburg wordt de komende tijd verder ontwikkeld, net als de laatste buurten op het Zeeburgereiland.

Dit verhoogt de intensiteit van het autoverkeer op de IJburglaan en op de afslagen van de A10. Daarnaast zal met de ontwikkeling van het Strandeiland tram 26 om de vier minuten gaan rijden. Hierdoor komt zowel de doorstroming vanaf de afslag A10 onder druk te staan als de regelbaarheid van het kruispunt ZuiderzeewegIJburglaan. Voor doorstroming op de A10 Oost is het van groot belang dat drukte op de IJburglaan niet tot files op de toeritten van de S114 leidt. Om antwoord te geven op de bestuursopdracht zijn in het project Cruciale Mijl vier scenario’s (scenario 2, 1, 1- en 0+) verkeerskundig en financieel uitgewerkt. Op de volgende pagina’s zijn deze vier scenario’s uiteengezet en getypeert met bijbehorende (onderscheidende) kenmerken. Deze oplossingen (behalve 0+) gaan uit van een tweelaagse kruising IJburglaanZuiderzeeweg waarbij doorgaand verkeer en tram 26 vrije baan krijgen voor een betere doorstroming. Op maaiveld krijgen tram 26, bus en overstekend langzaam verkeer meer ruimte. Het ondergronds brengen van autoverkeer zorgt voor meer ruimte voor voetganger, fiets en OV op maaiveld en betere oversteekbaarheid, maar ook voor meer asfalt (van 2x2 naar 2x3 rijbanen). De drie scenario’s verschillen in de lengte van de onderdoorgang en daarmee de ruimte die op maaiveld vrijgemaakt wordt voor voetgangers, fietsers, groen en woningbouw.

Het minimale scenario 0+, dat grotendeels uitgaat van de bestaande situatie, gaat niet uit van meer ruimte voor autoverkeer door middel van een twee-laagse kruising, maar juist minder asfalt en meer groen in de IJburglaan. Gemeente Amsterdam

Kleine maatregelen zorgen bij het 0+ scenario voor het uitstellen van kritieke knelpunten. De mogelijkheid voor een tramstalling op de Oostpunt binnen deze randvoorwaarden zou nog onderzocht kunnen worden. In alle scenario’s moet worden uitgegaan van een verbreding van de afslagen A10 en een extra rijstrook richting Steigereiland.

Randvoorwaarden voor uitwerking IJburglaan De Randvoorwaardenkaart van het Ruimtelijk kader bepaalt de zone voor auto en tram op de IJburglaan en daarmee de inpasbaarheid van de drie scenario’s en het 0+ scenario. Scenario 2, een tunnel van circa 600 meter onder de IJburglaan, is een optimale variant vanuit de ruimtelijke én mobiliteitsambities van de stad, het aantal te realiseren woningen, alsmede vanuit de doelen van de bestuursopdracht. Vanuit van kosten is als bestuurlijk vertrekpunt scenario 1- gekozen: een korte auto-onderdoorgang met een autovrij Zeeburgerplein en een tram aan de noordzijde van de IJburglaan. Op de Randvoorwaardenkaart is een nieuwe rooilijn ingetekend op basis van de huidige ligging van de tramlijn en het autoverkeer, en de huidige 30 meter afstand vanaf de as van de rijweg (gevaarlijke stoffenroute). Het huidige profiel van de IJburglaan kent een pakket dat de trambaan, de autowegen (zowel lokaalals doorgaand verkeer) en groen omvat. Het nieuwe pakket dient met twee bomenrijen en zo groen mogelijk te worden uitgevoerd. Het tweerichtingsfietspad aan de noordkant is van het overige verkeer gescheiden door een groene strook met ten minste een bomenrij. Het tramspoor is begrensd door hagen. Het profiel wordt compacter door een nieuwe rooilijn van de Baaibuurt-Oost, die de huidige ligging van tram 26 volgt, en de rooilijn van de Sportheldenbuurt.

Opgaven voor verdere uitwerking zijn: - het noordelijke fietspad dient zoveel mogelijk kruisingsvrij te worden uitgevoerd; dit is tevens belangrijk voor IJburg. - het balans tussen autoverkeer en de leefbaarheid voor de bewoners van het Zeeburgereiland; o.a. een beperkte aantal auto’s voor beperkte geluidsoverlast. - inpassing van de groei van autoverkeer zonder ingrijpende maatregelen tegen geluidsbelasting, zoals hoge geluidsschermen of dove gevels aan de IJburglaan. - de breedte van het asfalt voor autoverkeer: beperken van risico’s door een breed autopakket en de 30 meter gevaarlijke stoffenroute vs. het beoogde oppervlak voor woningbouw in Baaibuurt-Oost - uitvoering van werkzaamheden zodanig dat fietsverkeer niet belemmerd wordt.

7

Visuele uitwerking axo scenario 2: ZeeburgerLAAN

8

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn 106

ZeeburgerLAAN Tijdelijke bebouwing startblok

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

Scenario 2

Kenmerken

In scenario 2 worden beide doelstellingen van de - Een tunnel voor doorgaand verkeer van het Aandacht geluidsbelasting Cruciale Mijl het best behaald: verbeterde leefbaarZeeburgerplein tot voorbij de Bob Haarmslaan. Gevel MIJL heid op het maaiveld en verbeterde doorstroming van 2x3CRUCIALE Zowel het Zeeburgerplein als de Bob Haarmslaan rijbanen + HOV het autoverkeer en tram. Door een tunnel voor door-Zo smal mogelijke profiel kent veilige oversteken met alleen lokaal verkeer. gaand verkeer tussen de A10 en de Piet Heintunnel - Wonen en werken aan een groene stadslaan met wordt de IJburglaan een 1stadslaan, zoals beoogd in enkel bestemmingsverkeer. SCENARIO IJBURGLAAN de Omgevingsvisie en kunnenHOOGSTEDELIJKE in de Baaibuurt-Oost - Hoge dichtheid in Baaibuurt-Oost (ca. 1.400 SPORTHELDENBUURT meer woningen ontwikkeld worden PLINT door intensieve woningen). woningbouw langs de IJburglaan. De kosten zijn het - Stedelijke voorzieningen in de plinten met hoogst van vier onderzochte scenario’s. Het profiel is verblijfskwaliteit in de openbare ruimte. Kabels en Leidingen (BIJNA) ALLES HERPLAATSEN afhankelijk de gevaarlijke stoffenroute enBUURTSTRAAT de inpassing AUTO - Goede en HOV doorstroming tram 26, fiets BUURTSTRAAT 50 km/h TRAMLIJN FIETS 30 km/h 30 km/h van het autoverkeer. autoverkeer - Tram 26 in de noordligging. - Tramstalling + logistieke HUB op de Oostpunt.

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan meter - 30Steigereiland beperkte ruimte voor bomen en vanaf de rooilijn verlaging verblijfskwaliteit (van 2x1 naar 2x2 106 rijbanen). - Verbeteren fietsverbinding met de stad met een nieuwe fietsbrug naast de Amsterdamsebrug en de definitieve pont Sluisbuurt.

Cruciale Mijl HOV op maaiveld

Voorbeeld profiel scenario 2 HOOGSTEDELIJKE PLINT

SPORTHELDENBUURT

Kabels en Leidingen ALLES HERPLAATSEN Cruciale Mijl AUTOTUNNEL AUTO FIETS 30 km/h

HOV TRAM

FIETS

BUURTSTRAAT 30 km/h

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn

Rooilijn tijdelijke bebouwing startblok

67,5m

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

Huidig profiel

HUIDIGE SITUATIE IJBURGLAAN

SPORTHELDENBUURT

TIJDELIJKE BEBOUWING STARTBLOK

HOV TRAMLIJN 26

AUTO 50 km/h

FIETS

BUURTSTRAAT 30 km/h

Huidige Kabels en Leidingen

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn 127 m

Gemeente Amsterdam

9

Visuele uitwerking axo scenario 1: ZeeburgerPLEIN

10

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

ZeeburgerPLEIN Tijdelijke bebouwing startblok

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

Scenario 1

Kenmerken

Vanuit de afweging tussen ruimtelijke kwaliteit, Auto-onderdoorgang met een maximale lengte Aandacht geluidsbelasting doorstroming van OV, fiets en auto en kosten is dit van circa 250 meter. Gevel SO Cruciale Mijl het voorkeursscenario vanuit het project Cruciale Een groene ruimte met extra oversteek. 2x3 rijbanen + HOV Zo smal mogelijke profiel Mijl. Voor doorgaand verkeer heeft het dezelfde Een stedelijk blok met niet-wonen en voorzieverbetering als scenario 2, echter voor leefbaarningen in de hoek van Baaibuurt Oost, mits de heid en ontwikkelpotentie scoort het aanzienlijk gevaarlijke stoffenroute dit toelaat. SCENARIO 1 min IJBURGLAAN minder. Verbetering van de leefbaarheid en meer Stedelijk plein met voorzieningen bij deSPORTHELDENhalte HOOGSTEDELIJKE PLINT BUURT ruimte voor langzaam verkeer wordt bereikt op het voor tram 26. Zeeburgerplein, door middel van een lange onderDoor de groei van autoverkeer op de IJburglaan doorgang voor doorgaand verkeer. Door de lengte geluidsoverlast tussen het Zeeburgerplein en de Kabels en Leidingen (BIJNA) ALLES HERPLAATSEN van de onderdoorgang zijn de hoeken van de vier Bob Haarmslaan voor huidige en toekomstige BUURTSTRAAT BUURTSTRAAT HOV AUTO 30 km/h 30 km/h TRAMLIJN 50 km/h FIETS buurten geschikt voor intensieve woningbouw en woningen (verslechtering t.o.v. huidige situatie, publieke functies.

Door meer rijbanen en de voorook voor de Sportheldenbuurt, en een uitdaging spelde groei van autoverkeer wordt de leefbaarheid om in de Baaibuurt Oost een goed leefmilieu te HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter langs het oostelijke deel van de IJburglaan juist creëren). vanaf de rooilijn verslechterd. Het profiel is afhankelijk de gevaarlijke Goede106doorstroming van tram 26, fiets en stoffenroute en de inpassing van het autoverkeer. autoverkeer, tram 26 naar de noordzijde van de IJburglaan. Tijdelijke Tramstalling + logistieke HUB Oostpunt. ROOILIJN BAAIBUURT-OOST bebouwing startblok Steigereiland beperkte ruimte voor bomen en verlaging verblijfskwaliteit (van 2x1 naar 2x2 rijbanen). Aandacht geluidsbelasting Gevel

Voorbeeld profiel scenario 1

CRUCIALE MIJL 2x3 rijbanen + HOV Zo smal mogelijke profiel

SCENARIO 1 IJBURGLAAN HOOGSTEDELIJKE PLINT

SPORTHELDENBUURT

BUURTSTRAAT 30 km/h

AUTO 50 km/h

HOV TRAMLIJN

BUURTSTRAAT 30 km/h

FIETS

Kabels en Leidingen (BIJNA) ALLES HERPLAATSEN

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn Rooilijn tijdelijke bebouwing startblok

106

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

Huidig profiel

Cruciale Mijl HOV op maaiveld

HUIDIGE SITUATIE IJBURGLAAN

TIJDELIJKE BEBOUWING STARTBLOK

SPORTHELDENSPORTHELDENBUURT BUURT

HOOGSTEDELIJKE PLINT

HOV TRAMLIJN 26

AUTO 50 km/h

Huidige Kabels Kabels en en Leidingen Leidingen BUURTSTRAAT ALLES HERPLAATSEN 30 km/h

FIETS

Cruciale Mijl AUTOTUNNEL AUTO FIETS 30 km/h

HOV TRAM

FIETS

BUURTSTRAAT 30 km/h

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn 127 m

Gemeente Amsterdam

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn 67,5m

11

Visuele uitwerking axo scenario 1-: VerkeersVIADUCT

12

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

SCENARIO 1minmin IJBURGLAAN

VerkeersVIADUCT HOOGSTEDELIJKE PLINT

Scenario 1-

Dit scenario is vanuit financieel opzicht interessant en voldoet wel aan de doelstelling van verbeterde HOV doorstroming, maar niet aan verbeterde leefbaarTRAMLIJN heid. Met een minder lange auto-onderdoorgang worden verbeteringen van leefbaarheid op het Zeeburgerplein uit scenario 1 gereduceerd tot oversteken. Woningbouw en publieke functies op de hoek van Baaibuurt-Oost worden door extra rijbanen, geluidsoverlast en de gevaarlijke stoffenroute niet realiseerbaar. De kosten zijn iets lager dan in scenario 1, maar de nadelen zijn groot. Het profiel is afhankelijk de gevaarlijke stoffenroute en de inpassing van het autoverkeer.

Tijdelijke bebouwing startblok

SPORTHELDENBUURT

Kenmerken

- Een korte auto-onderdoorgang. - Autovrije omgeving halte tram 26 + Huidige Kabels en Leidingen AUTO AUTO BUURTSTRAAT voorzieningen. 50 km/h 50 km/h FIETS 30 km/h - Groei autoverkeer IJburglaan plus geluidsoverlast voor huidige en toekomstige woningen (verslechtering HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE t.o.v. huidige situatie) met als Rijbaan 30 meter gevolg dove gevels langs de hele IJburglaan in vanaf de rooilijn 106 Baaibuurt-Oost. - Doorstroming tram 26 en Autoverkeer. tram 26 in de noordligging. - Tramstalling + logistieke HUB Oostpunt. - Met de gevaarlijke stoffenroute is onzeker of de hoek in de Baaibuurt-Oost aan het Zeeburgerplein bebouwd kan worden. - Steigereiland beperkte ruimte voor bomen en verlaging verblijfskwaliteit (van 2x1 naar 2x2 rijbanen)

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

Aandacht geluidsbelasting Gevel

Voorbeeld profiel scenario 1-

SO Cruciale Mijl 2x3 rijbanen + HOV Zo smal mogelijke profiel

SCENARIO 1 min IJBURGLAAN HOOGSTEDELIJKE PLINT

SPORTHELDENBUURT

BUURTSTRAAT 30 km/h

HOV TRAMLIJN

AUTO 50 km/h

FIETS

BUURTSTRAAT 30 km/h

Kabels en Leidingen (BIJNA) ALLES HERPLAATSEN

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn 106

Rooilijn tijdelijke bebouwing startblok

Huidig profiel

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST Tijdelijke bebouwing startblok

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

Aandacht geluidsbelasting Gevel

HUIDIGE SITUATIE IJBURGLAAN

SCENARIO 1 TIJDELIJKE IJBURGLAAN BEBOUWING STARTBLOK

CRUCIALE MIJL 2x3 rijbanen + HOV Zo smal mogelijke profiel

SPORTHELDENBUURT SPORTHELDENBUURT

HOOGSTEDELIJKE PLINT

HOV TRAMLIJN 26 BUURTSTRAAT 30 km/h

AUTO 50 km/h AUTO 50 km/h

FIETS HOV TRAMLIJN

FIETS

Huidige Kabels en Leidingen BUURTSTRAAT Kabels en Leidingen 30 km/h (BIJNA) ALLES HERPLAATSEN BUURTSTRAAT 30 km/h

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE vanaf de rooilijn Rijbaan 30 meter 127 m vanaf de rooilijn

Gemeente Amsterdam

106

13

Visuele uitwerking axo scenario 0+: IJburgLAAN

14

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

IJBURGLAAN

TIJDELIJKE BEBOUWING STARTBLOK

SPORTHELDENBUURT

IJburgLAAN REMISE

Scenario 0+, tijdelijke maatregelen

HOV TRAMLIJN 26

AUTO 50 km/h

Kenmerken

FIETS

BUURTSTRAAT 30 km/h

Huidige Kabels en Leidingen

In dit scenario worden de doelen van de bestuursop- IJburglaan vergroenen en met bomenrijen 127m dracht waarschijnlijk niet volledig bereikt (afhankelijk vormgeven tot stadslaan, met alle autoverkeer op van ontwikkeling autoverkeer), vooral wat betreft de maaiveld. oversteekbaarheid voor voetganger en fietser, de - Zeeburgerplein: meer ruimte voor fietsers en doorstroming van het verkeer tussen de A10 en de voetgangers t.o.v. autoverkeer Piet Heintunnel en de betrouwbaarheid van de tram - Beperking auto’s die kruisen met tram 26 op het Het doorrijden van tram 26 bij de uitgang van de kruispunt (bv. geen linksaf vanaf de IJburglaan Optionele rooilijn tunnel kan verbeterd worden door het verminderen richting Amsterdamsebrug of geen afslaande Vergroenen IJburglaan bij behoud huidig profielop de kruising. van het aantal rijstroken voor auto’s bewegingen tussen de Piet Heintunnel en de Met meer afslagen vanaf de A10 kan filevorming op Zuiderzeeweg). SCENARIO 0+ de TRAMREMISE A10 voorkomen worden. Het doorrijden van tram - Tram 26 blijft in de huidige zuidligging, wat leidt IJBURGLAAN 26 blijft een knelpunt dat alleen met een noordligging tot problemen bij de afslagen A10. ter plekke van de afslagen opgelost kan worden; dit - Ontwikkelen Baaibuurt-West en –Oost, echscenario kan een doorgroeimodel zijn.

Vergroening ter niet optimaal, ook vanwege handhaven TIJDELIJKE SPORTHELDENvan de IJburglaan met bomen en heesters, zowel aan tramstalling. BEBOUWING BUURT de zijkanten als STARTBLOK in de middenberm, is al gerealiseerd - Op het Steigereiland minimale maatregelen, beals tijdelijke maatregel en zal bijdragen aan de verbehoud van leefbaarheid; wel minder doorstroming. Huidige Kabels en Leidingen tering van de leefbaarheid. Het profiel is afhankelijk HOV AUTO AUTO BUURTSTRAAT REMISE TRAMLIJN 26 50 km/h FIETS 30 km/h de gevaarlijke stoffenroute en de inpassing van het 50 km/h autoverkeer. 106m 127m

Voorbeeld profiel IJburglaan SCENARIO0+ 0+ scenario VERPLAATSEN metTRAMREMISE nieuwe IJBURGLAAN in tramstallling Baaibuurt Oost SPORTHELDENBUURT

HOOGSTEDELIJK PLINT Rooilijn tijdelijke bebouwing startblok Rooilijn tijdelijke bebouwing startblok

HOV TRAMLIJN

AUTO 50 km/h

AUTO 50 km/h

FIETS

BUURTSTRAAT 30 km/h

Huidige Kabels en Leidingen

ROOILIJN BAAIBUURT-OOST

106m

Huidig profiel HUIDIGE SITUATIE IJBURGLAAN

SCENARIO 0+ VERPLAATSEN TRAMREMISE HERINRICHTING IJBURGLAAN

SPORTHELDENBUURT

TIJDELIJKE BEBOUWING STARTBLOK

Rooilijn tijdelijke bebouwing startblok

HOV TRAMLIJN 26

AUTO 50 km/h

FIETS

HOOGSTEDELIJK PLINT

FIETS

HUIDIGE GEVAARLIJKE STOFFEN ROUTE Rijbaan 30 meter vanaf de rooilijn AUTO HOV AUTO 30 km/h TRAMLIJN 30 km/h FIETS 127 m

BUURTSTRAAT 30 km/h

Huidige Kabels en Leidingen

SPORTHELDENBUURT

BUURTSTRAAT 30 km/h

Kabels en Leidingen 50% herplaatsen

15

Gemeente Amsterdam 85 m

4.2 Tramstalling Uitgangspunten De huidige tramstalling in Baaibuurt Oost is circa 20 jaar geleden aangelegd als tijdelijke stalling voor tram 26. In 2021 is deze stalling uitgebreid, waarmee de totale opstelcapaciteit op dit moment 32 trams bedraagt. In 2025 en rond 2034 wordt het tracé van de huidige tram 26 in twee fases verlengd tot en met het Strandeiland. Ook wil het GVB de capaciteit van tram 26 zelf vergroten om aan de toenemende vervoersvraag te kunnen voldoen, door de frequentie te verhogen. Dit leidt ertoe dat rond 2034 de huidige, tijdelijke stalling onvoldoende opstelcapaciteit heeft voor het materieel van tram 26. Er zijn vanaf dat moment minimaal 38 stallingsplekken nodig voor tram 26. Daarnaast wordt er rekening mee gehouden dat in de toekomst een extra tramlijn naar het Zeeburgereiland (Sluisbuurt) wordt aangelegd, waarvan een deel van de trams ook op het Zeeburgereiland gestald moeten worden. Om deze mogelijkheid open te houden, wordt in het ontwerp van de nieuwe stalling een ruimtereservering opgenomen voor nog eens 16 trams.

Zoeklocaties nieuwe tramstallling; Baaibuurt Oost of Oostpunt

Het moment waarop de definitieve tramstalling gereed moet zijn, wordt dus bepaald door de capaciteitsvraag, maar ook door de planning van de gebiedsontwikkeling. Uitgangspunt is nu dat 2032 het moment is dat de nieuwe stalling in gebruik moet zijn. In 2032 kan dan (na aflopen van huidige grondhuurcontracten) gestart worden met de woningbouw in Baaibuurt Oost, na voorbereidende grondwerkzaamheden; daarvoor zal de tijdelijke stalling voor tram 26 verwijderd moet worden.

4: Oostpunt - nieuwe inpandige stalling

Oude visual Tramhalte Bob Haarmslaan naast de tramstalling

Impressie tramstalling op de Oostpunt (Movares) 16

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Locatie

Meervoudig ruimtegebruik

Gelet op de stedenbouwkundige ambities voor Baaibuurt Oost en de doorstromingsproblemen van de tram met de afslagen van de A10 is verdere uitbreiding van de tramstalling op de huidige locatie niet mogelijk. De huidige stalling vormt een te grote fysieke barrière voor een goede ruimtelijke ontwikkeling en de bouw van een nieuwe stalling in de Baaibuurt Oost conflicteert sterk met de behoefte om hier woningen te bouwen. Daarom is vanaf 2018 in een aantal stappen gezocht naar een locatie voor de bouw van een nieuwe, definitieve stalling voor tram 26. De uiteindelijke conclusie is dat het verplaatsen van de stalling naar de Oostpunt van het Zeeburgereiland de beste optie is. De afweging hiervoor is opgenomen in de Nota van Uitgangspunten voor de tramstalling. De belangrijkste argumenten zijn: - De aanleg van een tramstalling op de Oostpunt conflicteert niet met woningbouw, omdat op de Oostpunt geen woningen gebouwd kunnen worden, vanwege de buitendijkse ligging nabij de A10. - Op de Oostpunt is nog voldoende ruimte om de tramstalling landschappelijk goed in te passen. Op dit moment zijn op de Oostpunt alleen tijdelijke functies aanwezig. - Op de Oostpunt liggen meerdere ruimteclaims, waaronder de aanleg van een logistieke hub en een afvaloverslagpunt. De aanleg van een tramstalling biedt kansen om functies te stapelen in een gebouw met meervoudig ruimtegebruik.

- Een tramstalling op de Oostpunt sluit aan bij de voorkeur vanuit het project Cruciale Mijl om de trambaan te verplaatsen naar de noordzijde van de IJburglaan. Vanaf die zijde is de Oostpunt gemakkelijk te bereiken, zonder een extra tramkruising op de IJburglaan te introduceren. - De kosten voor de bouw van een tramstalling op de Oostpunt zijn niet hoger dan de kosten voor een nieuwe stalling in Baaibuurt Oost.

Gelet op het stadsbrede ruimtegebrek voor grote, logistieke functies, is de nadrukkelijke ambitie om de nieuwe stalling op de Oostpunt te realiseren in een landschappelijk ingepast gebouw met meervoudig ruimtegebruik (gestapeld). De onderste laag wordt daarbij als tramstalling ingericht. Daarboven kunnen andere logistieke functies een plek krijgen, zoals bijvoorbeeld een goederenhub of een overslaglocatie voor afval en bouwmaterialen die via het water worden aangevoerd (passend binnen de gestelde randvoorwaarden). Op het dak kan een park worden gerealiseerd. De haalbaarheid van het combineren van verschillende functies in één gebouw hangt af van de financierbaarheid. Over de financiële dekking van een puur functionele tramstalling, gebouwd in de open lucht op de Oostpunt, zijn reeds principe-afspraken gemaakt tussen de gemeente, de Vervoerregio en het rijk. De financierbaarheid van een gebouw met meerdere logistieke functies zal de komende twee jaar worden onderzocht, als onderdeel van het ontwikkelen van een plan voor de Oostpunt, in samenspraak met andere gemeentelijke programma’s (waaronder programma Hubs), directies (waaronder Afval & Grondstoffen en Stadswerken), en met marktpartijen (waaronder distributiebedrijven). De scope van de tramstalling beperkt zich tot de realisatie van de voldoende stallingsplekken en functionaliteiten voor de tram.

Ruimtebeslag De nieuwe tramstalling moet plaats bieden aan 38 trams voor tram 26 en een ruimtelijke reservering voor nog eens 16 stallingsplekken. Naast de opstelplekken voor trams bevat de nieuwe stalling ook een wasstraat, een zandvulinrichting, een quick-servicespoor, een kantoorruimte en parkeerplaatsen voor personeel. Het totale ruimtebeslag, inclusief ruimtereservering voor de toekomst, bedraagt circa 3 ha. De stalling kan op het land worden gebouwd, en er zijn nieuwe verbindingen nodig voor trams en auto’s om de stalling bereikbaar te maken. Deze verbindingen worden via bruggen over het water vanaf de IJburglaan naar de Oostpunt gerealiseerd. De aanleg van deze verbindingen is onderdeel van de scope van de tramstalling.

Gemeente Amsterdam

Planning en faseerbaarheid Om de nieuwe tramstalling in 2032 operationeel te hebben, moet de bouw starten rond 2029. Bij voorkeur direct inpandig in een gebouw met meerdere functies. Mocht het de komende twee jaar niet lukken om financieringsafspraken te maken voor een gebouwde tramstalling met meervoudig gebruik, dan zal aan het eind van PBI-fase 3 (2025) een bestuurlijk besluit worden gevraagd om een gefaseerde aanpak te hanteren. Daarbij wordt gestart met de bouw van een functionele tramstalling in de open lucht op de Oostpunt. Het uitvoeringsbesluit (PBI-4) daarvoor kan dan in 2027 genomen worden, zodat tijdig gestart kan worden met de aanbestedingsprocedure. De mogelijkheid bestaat om dan op een later moment alsnog de stalling te overbouwen met een complex voor meerdere functies. In het ontwerp van de open-luchtstalling wordt rekening gehouden met die faseerbaarheid. Kort samengevat: Voorkeursbesluit - locatie Oostpunt (PBI2): 2023 Definitiebesluit type stalling;open/gebouw (PBI3):2025 Uitvoeringsbesluit - krediet (PBI4): 2027 Start bouw: 2029 Ingebruikname nieuwe stalling: 2032

17

Huidige situatie Amsterdamsebrug

LEGENDA LEGENDA Rooilijn Actieve plint Rooilijn Actieve plint Hoofdfietsroute Fietsnetwerk Hoofdfietsroute Reservering fietsbrug Fietsnetwerk brug Amsterdamse Pontverbinding Reservering fietsbrug Amsterdamse brug Groen voorzieningen Pontverbinding NNN Groen voorzieningen Zoekgebied NNN NNN Primaire waterkeringen Zoekgebied NNN Secundaire waterkeringen Primaire waterkeringen Secundaire waterkeringen Voetgangersgebied Recreatie Voetgangersgebied Tramen bushaltes Recreatie Bestaande trambaan Tram- en bushaltes Trambaan noordliging Bestaande trambaan Reservering OV Trambaan noordliging Reservering trambrug Reservering OV Amsterdamsebrug ReserveringA10 trambrug Verbreding Amsterdamsebrug Verbreding A10 Water Voorgesteld water Water Baaibuurten Voorgesteld Reservering water Baaibuurten Amsterdamrijnkanaal Reservering Amsterdamrijnkanaal

Uitsnede Amsterdamse brug Randvoorwaardenkaart Zeeburgereiland

18

0m

100m

200m

300m

400m

500m

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

4.3 Verbinding Zeeburgereiland De Amsterdamsebrug is voor OV, fiets, voetgangers en auto een belangrijke verbinding tussen Zeeburgereiland en Amsterdam Oost en het Centrum. Voor de verdere ontwikkeling en de bereikbaarheid van Zeeburgereiland zijn o.a. nieuwe fiets- en OV verbindingen via de route Amsterdamsebrug nodig. Het project Verbinding Zeeburgereiland onderzoekt wat daar voor nodig is. Het is één van de maatregelen van het samenhangende pakket van maatregelen van het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg op tijd op orde. Voor de Verbinding Zeeburgereiland wordt een milieueffectrapport (PlanMER) opgesteld, waarin de probleemanalyse en de effecten van verschillende maatregelen worden beschreven, om zo een keuze voor de best passende oplossing, het voorkeursalternatief te onderbouwen. De fietspaden op de bestaande Amsterdamsebrug zijn op dit moment al te smal voor het huidige aantal fietsers. Tot 2030 zal het aantal fietsers op deze route ten gevolge van de gebiedsontwikkeling op Zeeburgereiland en IJburg verdubbelen en in 2040 zelfs verdrievoudigen. Voor de toekomstige doorstroming is het noodzakelijk om de fietspaden op de route via de Amsterdamsebrug op termijn te verbreden. De bestaande Amsterdamsebrug kan niet verbreed worden; dat is constructief niet mogelijk.

Wel kunnen de rijbanen op de hellingen naar de boogbrug toe, de zogenaamde aanbruggen, anders worden ingedeeld zodat er alleen een nieuwe fietsbrug naast de bestaande boogbrug over het Amsterdam Rijnkanaal hoeft te worden gemaakt. De fietsroute via de Amsterdamsebrug wordt niet alleen gebruikt om van en naar Zeeburgereiland te komen. Deze route is ook van belang als fietsroute van en naar IJburg. Daarom is, om fietsers een directere verbinding naar IJburg te bieden, een fietsbare op- en afrit aan de oostkant van het Amsterdam Rijnkanaal naar de ZuiderIJdijk onderdeel van het onderzoek. Ook kunnen fietsers dan via de ZuiderIJdijk naar de Baaibuurt West en naar de Sluisbuurt om zo het drukke kruispunt Zuiderzeeweg-IJburglaan te ontlasten.

Bussen kunnen meerijden met het autoverkeer over de bestaande brug, daar is geen nieuwe brug voor nodig. Wanneer er een nieuwe trambrug komt, gaan de bussen over de trambaan rijden. Een toekomstige nieuwe tramlijn zal aansluiten op één van de bestaande tramlijnen die nu hun eindpunt hebben bij het Flevobad. Op het Zeeburgereiland zal de tram langs de Zuiderzeeweg richting de Schellingwouderbrug of door de Hoofdstraat in de Sluisbuurt kunnen gaan rijden. De voorgestelde ligging van de trambrug wordt met name bepaald door de ligging van het spoor van de tramlijnen in de Indische Buurt waarop wordt aangesloten, de appartementencomplexen aan de Flevoparkweg en de scherpte van de bocht van de aanbrug over de kom. Een nieuw trambrug komt op basis van deze aspecten aan de kant van Baaibuurt Oost, Camping Zeeburg en het Flevopark.. Een nieuwe fietsbrug komt daarmee i.v.m. de beschikbare ruimte aan de andere kant, in de binnenbocht. Het Rijk heeft de wens om het Amsterdam Rijnkanaal in de toekomst geschikt te maken voor containervaart met zogenaamde ‘high cube’ containers. De doorvaarhoogte van de huidige Amsterdamsebrug is 9.10 m. Voor de doorvaar van de high cube containervaart, zouden alle bruggen over het Amsterdam Rijnkanaal naar 11.35m moeten. Geen van de bruggen over het kanaal voldoet op dit moment aan deze gewenste doorvaarhoogte.

Ook wil het Rijk het kanaal voor een veiligere doorvaart van de scheepvaart ter plaatse van de Amsterdamsebrug verbreden,. Vanwege deze wensen worden er binnen het project Verbinding Zeeburgereiland brugalternatieven onderzocht met verschillende hoogtes (9,10m en 11.35m) en verschillende kanaalbreedtes (100 en 130m).

Voor de bereikbaarheid van Zeeburgereiland met openbaar vervoer is op termijn ook extra OV nodig. Dit kan door buslijn 37 te intensiveren, eventueel aanvullend met een extra buslijn. Daarmee wordt het OV netwerk ook robuuster; als er een lijn uitvalt, zijn er alternatieven. Een nieuwe tramlijn tussen Zeeburgereiland en de Indischebuurt biedt meer capaciteit, maar is pas nodig als de gebieden meer in gebruik zijn en er meer reizigers zijn. Omdat de bestaande brug ook niet sterk genoeg is voor een tram, zal een nieuwe trambrug over het AmsterdamRijnkanaal inclusief aanbruggen gebouwd moeten worden (vanaf 2040). Gemeente Amsterdam

19

15.00m 12.45m

10.20m

10.00m

5.00m

0.00m

AMSTERDAMSEBRUG Alternatief 2 AMSTERDAMSEBRUG Alternatief 3

AMSTERDAMSEBRUG Alternatief 1 AMSTERDAMSEBRUG Alternatief 2

Lange termijn

15.00m 12.45m

50

50

50

50 50

50

50

50

10.20m

10.00m

5.00m

0.00m

Alternatief 2.

Huidige situatie Amsterdamsebrug

50

50

50

50

Alternatief 1. - voorkeursvariant

Alternatief 3.

Alternatief 1: fietsbrug 9.10m naast bestaande brug | Alternatief 2: alternatief 1 + trambrug Alternatief 3: fietsbrug + trambrug en bestaande brug vervangen, allen op 11.35m Alternatieven MER verbinding Zeeburg

20

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Voor het alternatief van een fietsbrug op 9.10m, is het voorstel om voetgangers in de toekomst op straatniveau naar de bestaande luie trappen te geleiden en het kanaal over de bestaande Amsterdamsebrug kunnen oversteken. Door de voetgangersroute niet meer over de bestaande aanbruggen te laten lopen wordt er extra ruimte gecreëerd om de fietspaden te verbreden. Op de aanbrug komt dan een breed 2 richtingenfietspad in de binnenboog (de kant van Baaibuurt West) en 2 rijstroken voor het autoverkeer en bussen aan de buitenboog (de kant van Baaibuurt Oost). Over het Amsterdam Rijnkanaal moeten de auto’s vanwege de constructie van de bestaande brug tussen de stalen bogen rijden. Daarom is er naast de bestaande brug en aansluitend op het tweerichting fietspad op de hellingbanen een nieuwe fietsbrug nodig. Deze kan zo worden gebouwd dat hij in de toekomst opgevijzeld kan worden naar 11.35m. Het principe van de herindeling van de rijbanen op hellingbanen kan ook toegepast worden voor een fietsbrug op 11.35m. Aannemelijk in dat geval is echter dat een fietsbare op- en afrit vanaf de Zuider IJdijk naar de fietsbrug in de praktijk nauwelijks gebruikt zal worden. Dit omdat deze op- en afrit vanwege het grotere hoogteverschil bijna nauwelijks korter is dan de route naar IJburg via IJburglaan. Daarom wordt in het ontwerp van de hoge fietsbrug geen op- en afrit meegenomen.

Uitgangspunt is dat de gemeente een door het Rijk uit te voeren eventuele verbreding van het kanaal niet onmogelijk maakt. Het verbreden van het kanaal zelf is echter geen opgave voor de gemeente. De relevante kenmerken voor een nieuwe brug die te maken hebben met de verschillende breedtes van het kanaal, zijn de locatie van de landhoofden waarop de brug rust en de zwaarte van de constructie. De huidige Amsterdamsebrug is in eigendom van het Rijk. De verwachte levensduur van de brug is na de renovatie in 2012, verlengd tot 2041 à 2050 . Tegen die tijd zal er duidelijkheid moeten komen of de brug op dat moment daadwerkelijk vervangen moet worden, of dat levensduur verlengend onderhoud nogmaals kan volstaan. Omdat de een richting fietspaden nu al te smal zijn, maar het OV de komende jaren nog wel voldoende capaciteit heeft, wordt binnen het project Verbinding Zeeburgereiland ook onderzocht op welk moment welke maatregel genomen moet worden. Bijvoorbeeld: een fietsbrug op 9.10m op korte termijn realiseren, de komende jaren intensiveren van bestaande buslijnen en op lange termijn een extra tramlijn en daarmee een trambrug wellicht op 11.35m. Dan kan tegen die tijd ook rekening gehouden worden met de mogelijke vervanging van de bestaande brug en eerder gebouwde fietsbrug ook naar 11.35m opvijzelen.

In een randvoorwaardenkaart wordt in ieder geval een ruimtereservering op Zeeburgereiland opgenomen die realisatie van alle bovengenoemde alternatieven in de toekomst mogelijk maakt.

Toekomstige fietsroute met Baaibuurten Gemeente Amsterdam

21

22

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

5

Gemeente Amsterdam

FASERING EN MODULES

23

het IJ

Sluisbuurt

1

9

Buiten-IJ

10

6 Piet

Hein

Sportheldenbuurt

tunn

el

Amster

16

kanaal dam-Rijn

Zuiderzeeweg

8

11

Baaibuurt West

2

5 IJ

7

bu

Baaibuurt Oost

3

rg

Bedrijvenstrook

la

an

15

4

Oostpunt

12

13 A10

IJmeer

14

Overzicht korte termijnmaatregelen

Korte termijnmaatregelen 1. Tijdelijke fietsverbinding naar de pont 2. Vergroening van de IJburglaan 3. Herinrichting ZuiderIJdijk (Baaibuurten) 4. Rainproof plantsoen 5. Groenstrook met laarzenpad 6. Broedplaats ‘Baggerbeest’ 7. Tijdelijk initiatief Kokomo (maatschappelijke activiteiten/cultuur/horeca) 8. Silo’s en maaiveld eromheen 9. Plantsoen in de Sluisbuurt, cluster 5 en 6

10. Tijdelijke extra bushalte 11. Verbreding van het pad (onderdeel van rondje Zeeburgereiland 12. Steiger Baaibuurt-Oost tussen woonboten en Nautix 13. Boothelling veiliger maken/verwijderen onderwater obstakels 14. Waterrecreatie 15. Tijdelijke groenstrook/sport Baaibuurt-Oost 16. Verbetering voetgangersoversteek

Herinrichting Zuider IJdijk en park Baaibuurten (Concept DO Zuider-IJdijk)

24

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

5.1 Korte termijn en tijdelijkheid Het hoofdresultaat van de bestuursopdracht is een, door de gezamenlijke betrokken directies en met participatie tot stand gebracht, integraal Ruimtelijk kader Zeeburgereiland. Om daartoe te komen zijn verschillende werkgroepen opgezet, waaronder de werkgroep Korte termijn maatregelen en tijdelijkheid. Om vat te krijgen op alle mobiliteitsopgaven in combinatie met een hoogwaardige ruimtelijke ontwikkeling, zijn in 2020-2021 diverse studies gedaan die duidelijk maken dat de meeste winst te behalen is in het verbeteren van routes voor fietsers en voetgangers, verblijfskwaliteit voor zoveel mogelijk doelgroepen en het vooruittrekken van de aanleg van groene ruimtes. Zo draagt een veelzijdig en veilig netwerk van verbindingen voor voetgangers en fietsers tussen de buurten bij aan de leefbaarheid en daardoor aan het gezamenlijk gebruik van voorzieningen. Bestaande recreatieve routes langs het water moeten ruimte bieden aan steeds meer recreanten. De vraag naar recreatie aan het water neemt toe: de wens om aan het water te zitten/liggen en het water in de kunnen. Echter, waterrecreatie in de vorm van een bootje in een jachthaven neemt naar verwachting af.

Deze uitgangspunten zijn geconcretiseerd en hebben geleid tot een aantal maatregelen. Deze maatregelen zijn te verdelen in twee groepen: maatregelen die reeds zijn gedekt door de grex, en maatregelen waarvoor nog dekking wordt gezicht (bijlage 2). Van de maatregelen die reeds zijn gedekt gaan de meeste in 2023 in uitvoer. Aangezien de resultaten van de werkgroep ‘Korte termijn maatregelen en tijdelijkheid’ er vooral voor de bewoners zijn en veel van de ingrepen aangedragen zijn door bewoners zelf, is het van belang hen blijvend te betrekken bij deze maatregelen en de keuzes die we daarbij maken. Voorbereiding, besluitvorming en uitvoering van grote infrastructurele projecten/de Cruciale Mijl en gebiedsontwikkeling duren lang. Daarnaast zorgen deze voor overlast op het eiland. Om het eiland voor bewoners leefbaar te houden, zijn maatregelen op (korte) termijn nodig.

IJburglaan met geplande beplanting - uitvoering 2023

Gemeente Amsterdam

25

5.2 Modules

12

13

11 10

Type ontwikkeling Gebiedsontwikkeling Ontsluitingsstudies

Optimalisatie watergebruik

9 5

Park/plein inrichting

Lokale waardecreatie

Nr.

Gebied

1

Oostpunt

2

Oren A10

3

Bedrijventerrein

4

IJburglaan

5

Zeeburgerplein

6

Baaibuurt-Oost

7

Zeeburger Baai

8

Baaibuurt-West

9

Piet-Heinpark

10

Sluisbuurt, lokale waardecreatie

11

Sluisbuurt, waterplein

12

Sluisbuurt, Sluispark

13

Sluisbuurt, knoop Schellingwoudebrug

4

8

3 1

6 7 2

Modules Zeeburgereiland

De ontwikkeling van het Zeeburgereiland als een stedelijke wijk is met het bouwen van de Sportheldenbuurt in gang gezet en zal in de komende jaren stapsgewijs doorgaan met vier woonwerkbuurten en twee bedrijfs- en logistieke terreinen. Naast nieuwe buurten, zal ook de eilandbrede openbare ruimte stapsgewijs veranderen. Vergroening is één aspect daarvan, met als doel het verbeteren van de leefbaarheid op het eiland. De hoofdinfrastructuur verandert ook. Voor het eiland zijn betere oversteken voor voetgangers, nieuwe fietsverbindingen en openbaar vervoer van het grootste belang. Voor het oostelijke deel van de stad speelt vooral de auto-ontsluiting over de IJburglaan een belangrijke rol. De eerste drie thema’s in de ontwikkeling van het eiland zijn speerpunten van de Visie Zeeburgereiland en dit Ruimtelijk kader; het vierde thema is ingebracht door de bestuursopdracht en project Cruciale Mijl: • • • •

26

In elk van de vier genoemde thema’s zijn ruimtelijke modules te onderscheiden. Voor de ontwikkelgebieden zijn dat de (toekomstige) GREX-grenzen. Voor de nieuwe parken en interventies in infrastructuur gaat het om indicatieve grenzen van projectgebieden. Bij dit Ruimtelijk kader en de drie infrastructuurprojecten op het eiland hoort een planning voor fasering. In deze planning wordt rekening gehouden met bekende randvoorwaarden, zoals bestaande contracten en onderlinge afhankelijkheden. Echter, door onvoorziene omstandigheden, financiële beperkingen of andere politieke keuzes kunnen/moeten onderdelen of modules in een andere volgorde tot uitvoering komen. Dat is de opgave voor de komende jaren. Vanuit het vergroten van de leefbaarheid is het belangrijk om het groen zo snel mogelijk aan te leggen. Vanuit inclusiviteit qua bereikbaarheid is het belangrijk om fietsverkeer en openbaar vervoer parallel aan de nieuwe woningen toe te voegen.

Stedelijke wijk (ontwikkeling gebieden) Groen en leefbaarheid Duurzaam verbinden (fiets en openbaar vervoer) Cruciale Mijl (auto maatregelen)

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

5.3 Fasering

Faseringskaart 2023 - 2025: Vergroening de IJburglaan en de Zuiderzeeweg. Broedplaatsen in de Sluisbuurt en tijdelijke pont. Bouw Sluisbuurt en Bedrijvenstrook

2023-2025 (korte termijn) Stedelijke wijk: • Sluisbuurt: Oplevering Hogeschool InHolland en eerste ca. 1.000 woningen • Bedrijvenstrook: warmtecentrale, stroomcentrale, recyclepunt • Sportheldenbuurt: oplevering silo’s • Tijdelijke broedplaats Baggerbeest Sluisbuurt • Tijdelijk initiatief Kokomo Baaibuurt Oost Zeeburgereiland totaal: 3.300 woningen

Groen en leefbaarheid: • Vergroening van de IJburglaan (bomen, heesters, bloemen) • Rainproofplantsoen Bedrijvenstrook • Groene strook langs de A10 • Inrichting Waterplein Sluisbuurt • Inrichting NNN-West • Eerste plantsoen Sluisbuurt Duurzaam verbinden: • Tijdelijke pont Sluisbuurt – Sporenburg • Tijdelijke fietsroute Sluisbuurt • Tijdelijke bushalte Zuiderzeeweg • Fietsverbinding Zuider IJdijk i.c.m. rondje Zeeburgereiland • Verbreden van de tramhalte nabij Zuiderzeeweg

Gemeente Amsterdam

27

Faseringskaart 2025 -2030: Bouw fietsbrug (Amsterdamsebrug), Sluispark, park Oostpunt, InHolland en 1.800 woningen in de Sluisbuurt, functievrijmaken in Baaibuurt West. Park zuidrand Baaibuurt Oost; uitvoering Cruciale Mijl; fietsonderdoorgang Sluisbuurt - Sportheldenbuurt

2025-2030 Stedelijke wijk: • Sluisbuurt: oplevering ca. 1.700 woningen, middelbare- en basisschool, start bouw noordelijk deel • Baaibuurt West: voorbereiding bouw; oplevering eerste 200 woningen • Bedrijvenstrook: bouwmarkt, P+R (verplaatst van Baaibuurt West), kleinschalige bedrijven • Oostpunt: start bouw definitieve tramstalling Zeeburgereiland totaal: 5.300 woningen Groen en leefbaarheid: • Inrichting Park Oostpunt • Inrichting Sluispark • Inrichting Park Baaibuurt Oost • Inrichting Plantsoenen Sluisbuurt • Inrichting NNN-Oost

28

Duurzaam verbinden: • Fietsbrug over Amsterdam Rijnkanaal en herprofilering bestaande brug • Onderdoorgang voor fietsers en voetgangers tussen Sluisbuurt en Sportheldenbuurt • Luie trappen Schellingwouderbrug • Hogere frequentie tram 26 (oplevering XXX woningen Strandeiland) Cruciale Mijl: • Verbreden afslagen A10 • Zeeburgereiland: tweelaagse kruising IJburglaan/ Zuiderzeeweg • Zeeburgereiland: tramspoor naar noordligging • Steigereiland: Extra rijstrook van A10 naar IJburg • Steigereiland: herprofilering IJburglaan • Steigereiland: extra fietsbrug naast Enneüs Heermabrug

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Faseringskaart 2030 - 2035: Definintieve pont Sluisbuurt. 3.000 woningen in de Sluisbuurt. Start bouw Baaibuurt West. Start Bouw tramstalling. Werkzaamheden Cruciale Mijl (scenario 1). Bushalte bij de Schellingwoudebrug. Tramstalling en hub op de Oostpunt. Tweede HOV Zeeburgereiland.

2030-2035 Stedelijke wijk: • Sluisbuurt: oplevering 2.500 woningen (bij in gebruikname bushalte Schellingwouderbrug) • Baaibuurt West: oplevering 900 woningen • Baaibuurt Oost: voorbereiding bouw • Oostpunt: oplevering tramstalling; optie: dubbelgrondgebruik Zeeburgereiland totaal: ca. 8.000 woningen

Duurzaam verbinden: • Definitieve pont Sluisbuurt - Sporenburg • Definitieve bushalte op de Schellingwoudebrug • Doortrekken Bob Haarmslaan tot Baaibuurt Oost • Start uitvoering 2e HOV verbinding Zeeburgereiland (tram of bus)

Groen en leefbaarheid: • Park Baaibuurt West • Plantsoenen Sluisbuurt • Piet Heinpark • Inrichten Zeeburgerplein

Gemeente Amsterdam

29

Faseringskaart 2035 - 2040: Cruciale Mijl scenario 1; Oplevering Baaibuurt West; Start bouw Baaibuurt Oost.

2035 –2040 Stedelijke wijk: • Sluisbuurt: oplevering laatste woningen (totaal ca. 5.600) • Baaibuurt West: oplevering 500 – 900 woningen • Baaibuurt Oost: oplevering 500 – 700 woningen (bij tramstalling op de Oostpunt) • Groen op het dak van de tramstalling

2040 >> • • • • • •

Buurtgroen Baaibuurt Oost Realisatie reserveringen Verbreding A10 Verbreding Amsterdam Rijnkanaal Logistieke HUB en/of groen op het dak van de tramstalling 2e HOV verbinding Zeeburgereiland

Groen en leefbaarheid: • Buurtgroen Baaibuurt West Duurzaam verbinden: • eventueel uitgestelde maatregelen Cruciale Mijl: • eventueel uitgestelde maatregelen

30

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

3D impressie ontwikkeling Zeeburgereiland 2025 - 2030

3D impressie ontwikkeling Zeeburgereiland 2040

Gemeente Amsterdam

31

32

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

BIJLAGEN

Gemeente Amsterdam

33

BIJLAGEN OVERZICHT

Bijlage 1 Financiële paragraaf Bijlage 2 Korte termijnmaatregelen publieke ruimte Bijlage 3 Kabels en leidingen Bijlage 4 Profielen Zeeburgereiland Bijlage 5 Alternatieven Amsterdamsebrug Bijlage 6 Overzicht oppervlaktes groen Bijlage 7 Juridisch-planologische paragraaf Bijlage 8 Impressies IJburglaan en Zeeburgerplein met scenario’s Cruciale Mijl

34

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Bijlage 1 Financiële paragraaf

Algemeen

Resultaat verkenning

Het Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland omvat een aantal vastgestelde plangebieden, plangebieden in de planvormingsfase en de bij de gebiedsontwikkeling behorende infrastructurele maatregelen om de bereikbaarheid en leefbaarheid van het hele eiland en de omgeving te borgen. Om de financiële consequenties van het voorkeurscenario in beeld te brengen is de Financiële Verkenning Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland opgesteld, waarin de investeringen en opbrengsten zijn opgenomen en in de tijd gezet. De verkenning geeft inzicht in de investeringsbehoefte, de fasering, het saldo en de kansen en de risico’s voor het Vereveningsfonds (VEF).

Met deze uitgangspunten zijn de financiële effecten van de gebiedsontwikkelingen op het Zeeburgereiland en de daarmee samenhangende mobiliteitsmaatregelen inzichtelijk gemaakt. Bij het investeringsbesluit voor de Sluisbuurt in 2017 heeft de raad ingestemd met een specifieke bestemmingsreserve in het Vereveningsfonds van om grote voorinvesteringen die direct samenhangen met de ontwikkeling van de Sluisbuurt, of een causaal verband daarmee hebben, te dekken. Het resultaat van de verkenning valt binnen deze voorziening. De verkenning is een prognose op basis van de gegevens zoals deze bij het opstellen bekend waren en heeft in deze fase nog een grote marge van onzekerheid. In de volgende fase van de uitwerking van de plannen zal worden onderzocht welke optimalisaties mogelijk en wenselijk zijn en zullen risicobeheersingsmaatregelen worden uitgewerkt. Investeringsbeslissingen worden in deze fase nog niet genomen.

Gebiedsontwikkeling plangebieden De vastgestelde plangebieden zijn Sluisbuurt, de Bedrijvenstrook en de Sportheldenbuurt. Voor deze gebieden zijn al investeringsbesluiten genomen. Hierin zijn de kosten conform de regelgeving voor grondexploitaties (Besluit Begroting en Verantwoording) en de opbrengsten opgenomen. Financiële sturing vindt hierbij plaats vanuit de grondexploitaties per deelgebied. De deelgebieden Baaibuurt West en - Oost en de Oostpunt zijn in de planvormingsfase en worden de komende jaren nader uitgewerkt tot projectbesluiten en investeringsbesluiten, waarin de investeringen en opbrengsten worden vastgelegd.

Tegelijk wordt vanuit V&OR gewerkt aan de volgende producten; De Nota van Uitgangspunten voor de Cruciale Mijl IJburglaan, de Nota van Uitgangspunten voor een definitieve tramstalling op het Zeeburgereiland en de Nota van Uitgangspunten voor de Verbinding Zeeburgereiland.

Investeringen in Infrastructuur Voor de bereikbaarheid en leefbaarheid is het Programma Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg in 2018 vastgesteld door het College en in 2021 geactualiseerd. In de berekening zijn investeringen voor de mobiliteit opgenomen. Hieraan wordt bijgedragen door de betrokken partijen Verkeer en Openbare Ruimte, Grond en Ontwikkeling, de Vervoerregio Amsterdam en het Rijk. Voor de in het Mobiliteitsplan opgenomen maatregelen wordt per onderdeel het bestuurlijk traject doorlopen om tot de investeringsbeslissing over te gaan.

Gemeente Amsterdam

35

Bijlage 2 Korte termijnmaatregelen publieke ruimte Korte termijn maatregelen in uitvoering t/m 2024 gedekt door de grex

36

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Korte termijnmaatregelen toetsen op haalbaarheid

Gemeente Amsterdam

37

Bijlage 3 Kabels en leidingen Amsterdam groeit. Op Zeeburgereiland vindt de komende 20 jaar een transformatie plaats van relatief onbewoonde ontwikkel locatie tot intensief stedelijk gebied. Op het eiland is sprake van het realiseren van woningbouw, voorzieningen, winkels, kantoren, bedrijven, scholen en de bijpassende boven- en ondergrondse infrastructuur. Ten behoeve van het op orde brengen van de bereikbaarheid van Zeeburgereiland en ontsluiting van andere delen van de stad worden er diverse mobiliteitsprojecten uitgevoerd. Vanwege de beperkte ruimte op Zeeburgereiland, het grote aantal functies die hier een plaats moeten krijgen, de complexiteit in de ondergrond, de ruimte die nodig is voor passende bereikbaarheidsmaatregelen, het grote aantal ambities in de stad en de vele nutsbedrijven die hier belangen hebben is het noodzakelijk om voor Zeeburgereiland een totaaloverzicht op de lange termijn voor kabels en leidingen te hebben. Er moet op project overstijgend niveau in beeld zijn hoe kabels en leidingen binnen de beperkte ruimte op Zeeburgereiland/Amsterdam het beste georganiseerd en gerealiseerd kunnen. Het masterplan Zeeburgereiland is opgesteld om een zo volledig mogelijk overzicht te genereren tussen de vele verschillende initiatieven van kabel en leiding bedrijven (K&L), Rijkswaterstaat, Waternet en gemeentelijke ontwikkelingen en projecten op Zeeburgereiland.

Het masterplan geeft inzicht in de ontwikkelingen, reserveringen en de toekomstvisie vanuit de gemeente Amsterdam, RWS en verschillende netbeheerders. Het plan is vanuit het op Zeeburgereiland ingestelde Buitengewoon Coördinatie Overleg (BCO) tot stand gekomen. In het plan is input vanuit vertegenwoordigers van de gemeente, K&L bedrijven en betrokkenen vanuit collega overheden verwerkt. Het plan wordt, vanwege de voortdurende dynamiek in de ontwikkelingen op Zeeburgereiland, periodiek geactualiseerd. De gemeente Amsterdam is vanuit haar rol als initiatiefnemer van de gebiedsontwikkeling trekker van het BCO en het opstellen van het Masterplan.

38

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Profielen Zeeburgereiland

Bijlage 4 profielen Zeeburgereiland

WD1 ND2 ZZ1 ZZ2

WD2 WD3

ZZ3 YB1

ZZ4 YB2

YB3 ND6

YB4

WD5

YB5

ZD1

Gemeente Amsterdam

ZD2

ZD3

39

ZZ1 ZZ2 ZZ3 ZZ4

ZZ1 ZZ2 ZZ3 ZZ4

Profielen Zuiderzeeweg

Profiel ZZ1

Profiel ZZ1

Profiel ZZ2

Profiel ZZ2 40

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Profiel ZZ3

Profiel ZZ4

Gemeente Amsterdam

41

WD1

WD2 WD3

WD5

Profielen Westdijk

Profiel WD1

Profiel WD2

42

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Profiel WD3

Profiel WD5

Gemeente Amsterdam

43

ND3

ND6

Profielen Noorddijk

Profiel ND3

Profiel ND6 44

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Profielen Zuiddijk ZD2

ZD1

ZD3

2.25 2.59

4.30

werkgrens

+0.58m

N.A.P.

2.25

5.80 2.90

2.90

2.55

1.15

0.58 1.00

3.92

3.30

0.75

2.50

0.75

+0.48m

+1.10m

anti-worteldoek

+0.53m+0.45m

14.85 6.31

4.36 3.40

fietspad: trottoirband 280/300x250mm (verlaagd) P-plaats: op stelspecie met steunrug straatbakst. kf, rood-bruin asfalt, rood, dik 120mm hydraulisch menggranulaat, dik 250mm trottoirband 280/300x250mm rijweg: straatzand, dik 50mm op stelspecie met steunrug straatbakst. kf, rood-bruin boomkratten, dik 150mm wapening kleilaag EBC 1, dik 500mm straatzand, dik 50mm bomenzand, dik 660mm perkoenpalenrij: hydraulisch menggranulaat haag TB 130/150x250mm belijning: vuren, grenen, of gelijkwaardig dik 250mm 0.3-2.7 streep gras op steunrug van Referentie klasse 0.13-0.14, lengte 2.5m teelgrond, dik 200mm stelspecie gording achter perkoenpalenrij kruinlijn zand 3% 3% wandelpad: +2.48m +2.48m 2% +2.39m +2.40m +2.39m 3% +2.32m+2.38m +2.30m +2.30m +2.30m 7% schelpen, dik ca 70mm +2.12m hydr. menggranulaat, dik 250mm wapening

3.00 4.18 rietmat op klei EBC 1, dik 200mm natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 10-60kg (900kg/m2), dik 550mm

houten hekwerk ter hoogte van waterspiegel conform tek. 018

+1.05m

vaste steiger met leuning conform tek. 018 natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 40-200kg (1350kg/m2), dik 850mm filterlaag 45-180kg (360kg/m2), dik 200mm

+0.90m

drijvende steiger met leuning conform tek. 018

+0.90m +0.30m

bloemrijk grasland op kleilaag EBC 2, dik 300mm kleilaag EBC 1, dik 500mm

zand

DWARSPROFIEL 06-06

- 0.20m

zand

geotextiel 360g/m2 o90 < 355 μm, Kf >= 100m / dag

SCHAAL 1 : 100

- 1.20m

- 1.25m - 2.00m - 2.50m

wiepenrooster h.o.h. 1m, ø0.30m

natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 10-60kg (900kg/m2), dik 550mm

- 2.50m

gestippelde situatie bij drogvallen

betonmaat (240kg/m3), dik 100mm filterlaag 45-180kg (360kg/m2), dik 500mm

geotextiel 360g/m2 o90 < 355 μm Kf >= 100m / dag

Profiel ZD1

1.76

1.00

4.50

3.30

1.00

0.75

2.50

0.75

14.85 6.31

4.36 3.40

werkgrens

wandelpad: schelpen, dik ca 70 mm hydraulisch menggranulaat, dik 250mm wapening perkoenpalenrij: vuren, grenen, of gelijkwaardig klasse 0.13-0.14, lengte 2.5m gording achter perkoenpalenrij

Referentie kruinlijn

+2.41m

+0.86m

N.A.P.

+0.43m

+1.18m

+1.06m

+1.19m

7%

+2.48m

2%

+2.39m

7%

+2.30m

+1.19m

+1.05m

+1.10m

+1.21m

3.00 4.18

vaste steiger met leuning rietmat op klei EBC 1, dik 200mm natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 10-60kg (900kg/m2), dik 550mm natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 40-200kg (1350kg/m2), dik 850mm wiepenrooster filterlaag 45-180kg (360kg/m2), dik 200mm h.o.h. 1m, ø0.30m

+0.90m

+0.90m

+0.31m

bloemrijk grasland op kleilaag EBC 2, dik 300mm kleilaag EBC 1, dik 500mm

- 0.22m

- 0.24m

DWARSPROFIEL 14-14

- 0.55m

- 0.20m - 1.25m

zand

- 2.00m

geotextiel 360g/m2 o90 < 355 μm, Kf >= 100m / dag

SCHAAL 1 : 100

- 2.50m

natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 10-60kg (900kg/m2), dik 550mm geotextiel 360g/m2 o90 < 355 μm wiepenrooster Kf >= 100m / dag h.o.h. 1m, ø0.30m

betonmaat (240kg/m3), dik 100mm filterlaag 45-180kg (360kg/m2) dik 500mm

Profiel ZD2

2.25

4.50

2.25

5.80 0.80

2.90

1.30

2.55

2.90

1.15

0.58 1.00

3.92

3.30

0.75

2.50

0.75

rijweg t.p.v. drempel: straatbakst. kf, rood-bruin straatzand, dik 50mm hydraulisch menggranulaat dik minimaal 250mm

trottoirband 280/300x250mm op stelspecie met steunrug

gemaal (indicatief)

gras op teelgrond, dik 200mm zand

+2.40m

3% +2.30m

+2.51m

3%

fietspad: asfalt, rood, dik 120mm hydraulisch menggranulaat, dik 250mm wapening kleilaag EBC 1, dik 500mmhaag belijning: Referentie kruinlijn 0.3-2.7 streep 2%

+2.45m +2.30m

+1.10m

+0.94m +0.56m

wandelpad: schelpen, dik ca 70 mm hydraulisch menggranulaat, dik 250mm wapening perkoenpalenrij: vuren, grenen, of gelijkwaardig klasse 0.13-0.14, lengte 2.5m gording achter perkoenpalenrij

+0.57m

+1.05m

houten lat t.b.v. vastzetten geotextiel

zand -0.40m

-0.40m

1:3

-1.20m

1:2

DWARSPROFIEL 25-25

SCHAAL 1 : 100

Minimaal theoretisch profiel

4.18

rietmat op klei EBC 1, dik 200mm natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 5-40kg (740kg/m2), dik 450mm

+1.70m

+1.31m

8.00

+0.83m

N.A.P.

14.85 6.31

4.36

te planten boom (niet ter plaatse van dit profiel)

bomengrond, dik 1000mm in anti-worteldoek ingepakt trottoirband 280/300x250mm op stelspecie met steunrug

bloemrijk grasland op kleilaag EBC 2, dik 300mm kleilaag EBC 1, dik 500mm geotextiel 360g/m2 o90 < 355 μm, Kf >= 100m / dag

wiepenrooster h.o.h. 1m, ø0.30m -0.20m

-0.55m

-2.50m

natuurlijke waterbouwsteen 2Dn 5-40kg (740kg/m2), dik 450mm

geotextiel 360g/m2 o90 < 355 μm Kf >= 100m / dag

Profiel ZD3 Gemeente Amsterdam

45

YB1

YB2

YB3 YB4 YB5

Profielen IJburglaan

Huidige Situatie

Profiel YB1

Profiel YB2

Profiel YB3 46

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

Profiel YB4

Profiel YB5

Gemeente Amsterdam

47

AMSTERDAMSEBRUG Alternatief 1

AMSTERDAMSEBRUG Alternatief 2

Bijlage 5 Alternatieven Amsterdamse brug (Project Verbinding Zeeburg)

50

50

50

50

Alternatief 1

Alternatief 3

48

CONCEPT Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland

A

Alternatief 2

Alternatief 4

Gemeente Amsterdam

49

Bijlage 6 Juridisch-planologische paragraaf Het Ruimtelijk Kader laat de ruimtelijke samenhang zien tussen de verdere stedelijke ontwikkeling van Zeeburgereiland en het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg (2018, update 2019). De verschillende (deel)projecten die in het Ruimtelijk Kader worden benoemd worden verder uitgewerkt in de vorm van Nota’s van Uitgangspunten en Programma van eisen, en voor de Baaibuurten en de Oostpunt wordt gewerkt met het Plaberum, hetgeen uiteindelijk uitmondt in meerdere Investeringsbesluiten. Deze uitwerkingen leiden op een later moment tot een formeel ruimtelijk planologisch besluit. Hiervoor wordt het instrumentarium van de Omgevingswet – die op 1 januari 2024 in werking treedt – gebruikt; een wijziging van het omgevingsplan of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit(vergunning). De keuze voor het meest passende instrument wordt in een later stadium gemaakt. Voor de stedelijke ontwikkeling van Zeeburgereiland is eerder een milieueffectrapportage (MER) opgesteld (MER Zeeburgereiland, Antea Group, 2018). In het MER zijn de verschillende relevante milieuaspecten in samenhang in beeld gebracht en beschouwd. Met het opstellen van een Mobiliteitsplan is handen en voeten gegeven aan het advies uit de milieueffectrapportage om de uitvoering van mobiliteitsmaatregelen gelijk op te laten gaan met de ontwikkeling van het Zeeburgereiland.

Bij de genoemde uitwerking van de verschillende (deel)projecten worden de milieuaspecten betrokken en meegewogen, al dan niet aanvullend aan het MER Zeeburgereiland, en gebruik makend van het bestaande MER. Zo is voor het deelproject voor de maatregelen voor de fiets en OV-verbinding (Amsterdamse Brug) een eigen milieueffectrapportage opgesteld (PlanMER Verbindingen Zeeburgereiland, Zeeburg One, 2013), waarin actuele milieu-inzichten zijn verwerkt. Voor de Nota van Uitgangspunten Cruciale Mijl IJburglaan (2023) zijn eveneens milieu, natuur- en leefbaarheidseffecten beschouwd (zoals trillingen, geluid, bodem, waterhuishouding, luchtkwaliteit en externe veiligheid). Ook in de Nota van Uitgangspunten Definitieve IJtramstalling Zeeburgereiland (2023) is actueel milieuonderzoek (zoals geluid, trillingen en natuur) verricht dat is meegewogen bij de uitwerking. In het kader van de genoemde toekomstige ruimtelijke planologische besluiten wordt waar nodig een zelfstandige merbeoordeling uitgevoerd en/of het bestaande MER Zeeburgereiland geactualiseerd naar de inzichten van dat moment, op basis van bijvoorbeeld de meest actuele verkeersmodellen, actuele programma inzichten en de laatste update van het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg. Zo blijft ook de milieu-informatie actueel en transparant als onderdeel van de besluitvorming.