Document · PDF

Bijlage 4 - gebundelde adviezen DB stadsdelen op concept VTH UP FLO 2026.pdf

Tijdelijke Algemene Raadscommissie 27 mei 2026, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 (VN2026-005218)14.725 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Het DB vindt het belangrijk dat aandacht wordt besteed aan de gevolgen van de overgang voor de continuïteit van het werk, het behoud van kennis en de werkdruk, en dat duidelijk is hoe de stadsdelen hierbij worden betrokken. Herhaling van adviezen uit het advies VTHup FLO 2025 Het DB constateert tot zijn ongenoegen dat een aantal adviezen uit het advies over het VTHup FLO 2025 in het VTHup 2026 (nog) niet of niet voldoende is overgenomen. Deze punten zijn volgens het DB nog steeds relevant en worden daarom nog maar eens herhaald. 7. Organisatiebreed kader voor het stellen van prioriteiten Het DB adviseert het college om bij aanhoudende druk op de capaciteit een organisatiebreed kader vast te stellen voor het stellen van prioriteiten. Dit helpt stadsdelen om op eenzelfde manier keuzes te maken en voorkomt verschillen in aanpak.

Pagina 3 van 7

8. Terugblik op het voorgaande jaar Het DB adviseert het college om in toekomstige uitvoeringsprogramma’s een korte terugblik op het voorgaande jaar op te nemen. Dit maakt duidelijk wat goed ging en wat beter kan, en helpt bij het verbeteren van ramingen en keuzes. 9. Meer invloed voor het dagelijks bestuur op inzet en prioritering van VTH-taken Het DB adviseert het college om de rol van de dagelijks besturen van stadsdelen bij de inzet en prioritering van VTHtaken duidelijker en steviger te positioneren. Het DB wil meer invloed kunnen uitoefenen op de keuzes die worden gemaakt, zowel bij de inzet van capaciteit als bij het bepalen van prioriteiten binnen de VTH-opgaven. Stadsdelen hebben een directe bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de uitvoering in het gebied en beschikken over actuele kennis van lokale risico’s, signalen uit de wijk en maatschappelijke ontwikkelingen. Deze kennis is van groot belang bij het maken van keuzes, zeker wanneer sprake is van beperkte capaciteit en niet alle taken tegelijkertijd kunnen worden uitgevoerd. Het DB vindt het daarom wenselijk dat structureel wordt vastgelegd hoe en wanneer dagelijks besturen worden betrokken bij het bepalen van prioriteiten, zowel voor basisopgaven als voor dynamische opgaven.

Dit kan bijdragen aan beter onderbouwde keuzes, meer draagvlak voor de uitvoering en een betere aansluiting tussen stedelijke doelen en lokale behoeften. 10. Samenwerking met partners en zicht op maatschappelijke effecten Het DB adviseert het college om de samenwerking met partners zoals politie, brandweer, GGD en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied duidelijker te beschrijven. Ook vraagt het DB om beter zichtbaar te maken wat de inzet van VTH betekent voor bewoners en ondernemers, vooral bij gevoelige onderwerpen zoals brandveiligheid, ondermijning en illegale verhuur. Slotbeschouwing en verzoek om terugkoppeling Het DB van stadsdeel Oost waardeert de stappen die zijn gezet in de verdere verbetering en verduidelijking van het VTHup 2026. Tegelijkertijd blijft de uitvoering onder druk staan door beperkte capaciteit, veranderende opgaven en organisatorische veranderingen. Met dit advies wil het DB bijdragen aan een realistisch, uitvoerbaar en bestuurlijk goed onderbouwd uitvoeringsprogramma. Het DB verzoekt het college om, net als in eerdere jaren, een overzicht te geven van de ontvangen adviezen van stadsdelen en toe te lichten hoe deze zijn verwerkt in het definitieve VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026.

Advies stadsdeelcommissie Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie heeft op de stadsdeelcommissievergadering van dinsdag 27 januari 2026 besloten niet anders of aanvullend te adviseren.

Finaal advies DB Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het dagelijks bestuur (Hierna: DB) van stadsdeel Oost adviseert in beginsel positief over het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 (VTHup 2026). Het VTHup 2026 geeft inzicht in de totale opgave voor 2026 binnen het VTH-domein voor de fysieke leefomgeving in Amsterdam. Het DB is ook positief over de splitsing van het VTHup 2026 in twee aparte documenten: één uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en één uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Deze splitsing maakt onder meer duidelijk hoe de verantwoordelijkheden zijn verdeeld over college (bouw) en burgemeester (gebruik) en hoe per domein de formatieve capaciteit wordt geprogrammeerd.

Pagina 4 van 7

Het DB is verder verheugd dat bij het opstellen van het VTHup 2026 opnieuw is gekozen om een deel van de direct productieve uren apart te houden voor de lokale dynamische opgaven van de stadsdelen en stadsgebied Weesp. Het gaat hierbij in totaal om circa 35 fte. Dit geeft stadsdelen ruimte om in te spelen op lokale situaties en actuele signalen uit, bijvoorbeeld, de wijk. Het DB geeft verder de volgende adviezen mee aan het college. 1. Monitoring van druk op de formatie en tijdig bijsturen Het DB adviseert het college om de druk op de formatieve capaciteit goed te blijven volgen en hier op tijd op in te grijpen. In het VTHup 2026 wordt aangegeven dat sommige stadsdelen voldoende ruimte hebben, terwijl andere stadsdelen te maken hebben met een (te) hoge werkdruk. In de dagelijkse praktijk kan deze druk snel oplopen, bijvoorbeeld door extra aanvragen, incidenten of onverwachte dossiers. Als hier niet tijdig op wordt gestuurd, kan dit leiden tot achterstanden en (te) hoge werkdruk voor VTHmedewerkers. Het DB vindt het daarom belangrijk dat signalen over aanhoudende druk niet alleen worden genoteerd, maar ook worden gebruikt om keuzes te maken en deze mee te nemen in de begroting. 2.

Verschil tussen formatieve capaciteit en daadwerkelijk beschikbare capaciteit Het DB adviseert het college om rekening te houden met het verschil tussen de formatie op papier en de capaciteit die in de praktijk beschikbaar is. Niet alle formatie kan altijd worden ingezet door ziekte, verloop en moeilijk vervulbare vacatures. Dit beeld is structureel en geldt voor meerdere stadsdelen. Daarnaast zijn er soms dossiers of situaties in een stadsdeel die veel tijd en aandacht vragen en daardoor minder ruimte laten voor andere taken. Het DB vindt het belangrijk dat het college hier rekening mee houdt en blijvend inzet op het aantrekken en vasthouden van VTH-medewerkers, inclusief voldoende middelen om dit mogelijk te maken. 3. Duidelijkheid over risico’s per domein Het DB adviseert het college om per domein duidelijk te maken welke risico’s horen bij de gemaakte keuzes in toezicht en handhaving. De documenten laten zien hoeveel capaciteit wordt ingezet, maar niet altijd wat de gevolgen zijn als bepaalde taken minder vaak of anders worden uitgevoerd. Het DB vindt het belangrijk dat zichtbaar wordt welke risico’s worden genomen, bijvoorbeeld op het terrein van veiligheid of leefbaarheid, zodat het bestuur hier bewust(er) over kan besluiten. 4.

Meer aandacht voor wat de inzet oplevert Het DB adviseert het college om niet alleen te kijken naar hoeveel werk wordt gedaan, maar ook naar wat dit oplevert voor de stad, inwoners en ondernemers. Het VTHup 2026 richt zich vooral op aantallen en uren, terwijl minder zichtbaar is wat de effecten zijn van deze inzet. Het DB vindt het wenselijk dat, waar mogelijk, wordt aangegeven wat de inzet betekent voor naleving van regels, veiligheid en leefbaarheid. Dit helpt om beter te sturen op resultaat. 5. Meer inzicht in de inzet van centrale teams Het DB adviseert het college om duidelijker te beschrijven hoe centrale teams, zoals Bibob, het Expertiseteam Brandveiligheid en het Bestuurlijk Team Prostitutie, hun prioriteiten bepalen en hoe hun inzet zich verhoudt tot de situatie in de stadsdelen. Hoewel deze centrale teams belangrijk zijn voor de uitvoering is het voor de stadsdelen niet altijd duidelijk welke en waarom bepaalde keuzes worden gemaakt. Meer uitleg hierover helpt bij de onderlinge samenwerking en afstemming. Pagina 5 van 7

6. Overgang naar de directie VTH zorgvuldig begeleiden Het DB adviseert het college om de overgang naar de nieuwe directie VTH medio 2026 uitgebreider toe te lichten. In het VTHup 2026 wordt deze overgang vooral praktisch beschreven, terwijl de gevolgen voor medewerkers en stadsdelen groot kunnen zijn. Het DB vindt het belangrijk dat aandacht wordt besteed aan de gevolgen van de overgang voor de continuïteit van het werk, het behoud van kennis en de werkdruk, en dat duidelijk is hoe de stadsdelen hierbij worden betrokken. Herhaling van adviezen uit het advies VTHup FLO 2025 Het DB constateert tot zijn ongenoegen dat een aantal adviezen uit het advies over het VTHup FLO 2025 in het VTHup 2026 (nog) niet of niet voldoende is overgenomen. Deze punten zijn volgens het DB nog steeds relevant en worden daarom nog maar eens herhaald. 7. Organisatiebreed kader voor het stellen van prioriteiten Het DB adviseert het college om bij aanhoudende druk op de capaciteit een organisatiebreed kader vast te stellen voor het stellen van prioriteiten. Dit helpt stadsdelen om op eenzelfde manier keuzes te maken en voorkomt verschillen in aanpak. 8. Terugblik op het voorgaande jaar Het DB adviseert het college om in toekomstige uitvoeringsprogramma’s een korte terugblik op het voorgaande jaar op te nemen.

Dit maakt duidelijk wat goed ging en wat beter kan, en helpt bij het verbeteren van ramingen en keuzes. 9. Meer invloed voor het dagelijks bestuur op inzet en prioritering van VTH-taken Het DB adviseert het college om de rol van de dagelijks besturen van stadsdelen bij de inzet en prioritering van VTHtaken duidelijker en steviger te positioneren. Het DB wil meer invloed kunnen uitoefenen op de keuzes die worden gemaakt, zowel bij de inzet van capaciteit als bij het bepalen van prioriteiten binnen de VTH-opgaven. Stadsdelen hebben een directe bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de uitvoering in het gebied en beschikken over actuele kennis van lokale risico’s, signalen uit de wijk en maatschappelijke ontwikkelingen. Deze kennis is van groot belang bij het maken van keuzes, zeker wanneer sprake is van beperkte capaciteit en niet alle taken tegelijkertijd kunnen worden uitgevoerd. Het DB vindt het daarom wenselijk dat structureel wordt vastgelegd hoe en wanneer dagelijks besturen worden betrokken bij het bepalen van prioriteiten, zowel voor basisopgaven als voor dynamische opgaven. Dit kan bijdragen aan beter onderbouwde keuzes, meer draagvlak voor de uitvoering en een betere aansluiting tussen stedelijke doelen en lokale behoeften. 10.

Samenwerking met partners en zicht op maatschappelijke effecten Het DB adviseert het college om de samenwerking met partners zoals politie, brandweer, GGD en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied duidelijker te beschrijven. Ook vraagt het DB om beter zichtbaar te maken wat de inzet van VTH betekent voor bewoners en ondernemers, vooral bij gevoelige onderwerpen zoals brandveiligheid, ondermijning en illegale verhuur. Slotbeschouwing en verzoek om terugkoppeling Het DB van stadsdeel Oost waardeert de stappen die zijn gezet in de verdere verbetering en verduidelijking van het VTHup 2026. Tegelijkertijd blijft de uitvoering onder druk staan door beperkte capaciteit, veranderende opgaven en organisatorische veranderingen. Met dit advies wil het DB bijdragen aan een realistisch, uitvoerbaar en bestuurlijk goed onderbouwd uitvoeringsprogramma. Het DB verzoekt het college om, net als in eerdere jaren, een overzicht te geven van de ontvangen adviezen van stadsdelen en toe te lichten hoe deze zijn verwerkt in het definitieve VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026. Pagina 6 van 7

Reactie college op advies dagelijks bestuur

Pagina 7 van 7

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026

Ruimtelijke Ordening VTH, afdeling Regie, Advies en Projecten Datum behandeling college 9 december 2025 Datum adviesaanvraag: 10 december 2025 Deadline ontvangst advies: 20 februari 2026 Advies mailen naar: p.bes@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: 1. concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026-domein Bouw’ 2. concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026-domein Gebruik’ collegevoordracht 09-2-2025 (wordt uitsluitend TKN meegestuurd) Heeft er consultatie vooraf De stadsdelen en stadsgebied Weesp zijn op ambtelijk en bestuurlijk niveau betrokken plaatsgevonden? geweest bij de totstandkoming van het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026. Portefeuille: Directie:

Invullen door stadsdeel: West Hans Schoemaker 19 januari Datum stadsdeelcommissie: 3 februari en 18 februari Datum dagelijks bestuur: 27 januari Registratienr. (optioneel): … Stadsdeel:

Procesbegeleider: Datum weekstart/staf:

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: -

(art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of

(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of

BM bij DB advies in. DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Vraag We vragen u, als dagelijks bestuur van uw stadsdeel/ stadsgebied, het concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026’ (VTHup) indien gewenst te voorzien van advies. Na verwerking van uw eventuele advies vindt vaststelling van het definitieve uitvoeringsprogramma naar verwachting eind maart 2026 plaats. Kern concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026’ In het VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving wordt jaarlijks de formatieve VTH-capaciteit geprogrammeerd. Met deze capaciteit wordt voor het desbetreffende jaar uitvoering gegeven aan de VTHbasisopgaven (afhandeling aanvragen) en dynamische opgaven (veelal projectmatig) uit het geldende VTH Beleid Fysieke Leefomgeving 2024. Het gaat bij de programmering expliciet om de stedelijke formatieve capaciteit. Het Pagina 1 van 3

… … … … … … … …

…

uitvoeringsprogramma ziet niet op de inzet van de daadwerkelijk beschikbare capaciteit inclusief vacatures en ziekte gedurende het jaar. Het opstellen van het VTH Uitvoeringsprogramma is een wettelijke verplichting voor de gemeente, waarop toezicht wordt gehouden door de provincie Noord-Holland. Het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 is op verzoek van de stedelijk bestuurders gesplitst in twee losse documenten: een uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en een uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Het domein Bouw ziet op de VTH-bevoegdheden van het college, het domein Gebruik op de VTH-bevoegdheden van de burgemeester. De twee documenten samen vormen het integrale VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026. Binnen het domein Bouw vallen ook de VTH-taken op grond van de Huisvestingsverordening, die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving. De vergunningverlening daarvan ligt (grotendeels) bij de stadsdelen; het toezicht en handhaving hierop bij de directie Wonen. Om deze reden is ook de programmering van de VTH-formatie van de directie Wonen opgenomen in het VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 – domein Bouw. Afstemming Het concept VTH Uitvoeringsprogramma is afgestemd met de bestuurders van de stadsdelen/ stadsgebied Weesp en met directie Wonen.

Conceptadvies DB Het dagelijks bestuur formuleert hier – indien van toepassing – voor de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het college legt het VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 (VTHup) ter advisering voor aan de stadsdelen. Het dagelijks bestuur van stadsdeel West is positief dat het VTHup FLO 2026 ruim eerder dan in voorgaande jaren ter advisering voorligt. Het DB is eveneens positief over de splitsing van het VTHup FLO 2026 in twee losse documenten: een uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en een uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Dit geeft meer inzicht in de verdeling per portefeuille. Het DB constateert dat het VTHup, net zoals voorgaande jaren, inzicht geeft in de formatief beschikbare capaciteit. In de uitvoeringspraktijk is echter niet alle formatie ingevuld door (langdurig) ziekteverzuim, natuurlijk verloop en nietingevulde vacatureruimte. Tevens geeft het document geen beeld in de beschikbare capaciteit per stadsdeel. Het DB geeft daarom de volgende aandachtspunten en overwegingen mee aan het college zodat de VTHup FLO een inzichtelijker document wordt : •

• •

Maak een overzicht van de inzet per stadsdeel. In dit overzicht staat per domein weergegeven hoe de formatieve en feitelijke capaciteit zich verhouden, waar knelpunten liggen, en hoe en welke capaciteit tussen stadsdelen eventueel uitwisselbaar is. Het dagelijks bestuur adviseert om extra aandacht te hebben voor de vitaliteit en het welzijn van VTHmedewerkers om daarmee onder andere het (langdurig) ziekteverzuim terug te dringen. Tot slot adviseert het dagelijks bestuur om stadsbreed in te zetten op werving en -met name- behoud van VTH-medewerkers en daarvoor ook de middelen beschikbaar te stellen.

Advies stadsdeelcommissie Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie heeft geen advies uitgebracht.

Finaal advies DB Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Ongewijzigd.

Pagina 2 van 3

Reactie college op advies dagelijks bestuur < Invulinstructie: Na collegebesluit hier de reactie van het college op het finaal advies van het dagelijks bestuur. Het ingevulde formulier meesturen naar de gemeenteraad en gelijktijdig naar de stadsdelen. > …

Pagina 3 van 3

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 Portefeuille: Ruimtelijke Ordening Directie: VTH, afdeling Regie, Advies en Projecten Datum behandeling college 9 december 2025 Datum adviesaanvraag: 10 december 2025 Deadline ontvangst advies: 20 februari 2026 Advies mailen naar: p.bes@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: 1. concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026-domein Bouw’

Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

2. concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026-domein Gebruik’ collegevoordracht 09-2-2025 (wordt uitsluitend TKN meegestuurd) De stadsdelen en stadsgebied Weesp zijn op ambtelijk en bestuurlijk niveau betrokken geweest bij de totstandkoming van het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026. Invullen door stadsdeel:

Stadsdeel: Zuid Procesbegeleider: Marianne Link Datum weekstart/staf: 19 januari 2026 Datum stadsdeelcommissie: 4 februari 2026 Datum dagelijks bestuur: 10 februari 2026 Registratienr. (optioneel): …

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of -

DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

… … … … … … … …

…

Conceptadvies DB Het dagelijks bestuur formuleert hier – indien van toepassing – voor de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het DB van stadsdeel Zuid adviseert in beginsel positief over het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 (VTHup FLO 2026). Het VTHup FLO 2026 geeft inzicht in de totaalopgave voor 2026 binnen het VTH domein met betrekking tot de fysieke leefomgeving in Amsterdam. Het DB is eveneens positief over de splitsing van het VTHup FLO 2026 in twee losse documenten: een uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en een uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Dit geeft meer inzicht in de verdeling per portefeuille. Het VTHup FLO 2026-domein Bouw ziet op de VTH-bevoegdheden van het college, het VTHup FLO 2026-domein Gebruik op de VTH-bevoegdheden van de burgemeester. Het DB is verder positief dat als één van de uitgangspunten bij het opstellen van het VTHup FLO 2026 is gehanteerd dat een deel van de direct productieve uren expliciet is gereserveerd voor de lokale dynamische opgaven van de stadsdelen/ stadsgebied Weesp. Het gaat hier in totaal om circa 35 fte direct productieve uren. Het DB geeft hierbij de volgende aandachtspunten mee aan het college: •

•

In het concept VTHup FLO 2026 is vermeld dat uit de formatieve doorrekening blijkt dat enkele stadsdelen krapte hebben om al de geraamde VTH-opgaven uit te voeren, andere stadsdelen hebben een rekenkundige ruimte. De (beperkte) rekenkundige ruimte en krapte voor 2026 is niet zodanig dat dit direct noodzaakt tot aanpassing van de formatie. Hierbij wordt opgemerkt dat indien blijkt dat er structureel sprake is van ruimte/ krapte in de formatie, de omvang en eventuele aanpassing daarvan op dat moment nader zal worden beschouwd. Het DB adviseert het college om de druk op de formatie scherp te monitoren, hier tijdig op bij te sturen en hiermee in de begrotingscyclus rekening te houden. Het VTHup geeft inzicht in de formatief beschikbare capaciteit. In de uitvoeringspraktijk is echter niet alle formatie ingevuld door (langdurig) ziekteverzuim, natuurlijk verloop en niet-ingevulde vacatureruimte. Het invullen van vacatureruimte is ingewikkeld in de huidige arbeidsmarkt. Daarnaast kunnen er dossiers of problematieken in een stadsdeel spelen die een aanzienlijk deel van de beschikbare capaciteit vergen. Dit alles kan leiden tot bezettingsproblematiek bij de uitvoering van de VTH-taken. Ook met de oprichting van de nieuwe directie VTH zal deze problematiek naar verwachting in een bepaalde vorm blijven bestaan.

Dit kan leiden tot het maken van keuzes in wat in een stadsdeel wel of niet wordt uitgevoerd of keuzes in het niveau van uitvoering van basisopgaven of stedelijk dynamische opgaven. Het DB adviseert het college om stadsbreed in te zetten op werving en -met name- behoud van werknemers en daarvoor ook de middelen beschikbaar te stellen.

Pagina 2 van 4

•

Wel ziet het DB dat de instroom bouw in o.a. Zuid ook nu nog steeds hoog is ten opzichte van de beschikbare capaciteit. In zuid hebben we voor meer dossiers minder capaciteit. De Omgevingswet (nieuwe wet betekent dat het afhandelen van aanvragen nog steeds meer tijd kost, ook vanwege het landelijke systeem DSO waar nog steeds veel kinderziektes in zitten) en de economische situatie (een stuk minder aanvragen met hoge bouwkosten wat minder legesinkomsten betekent) zorgen voor onzekerheden in het voorspellen van benodigde capaciteit en het kunnen betalen van de capaciteit. Het goed blijven monitoren is essentieel. Stadsdeel / stadsgebied Centrum Nieuw-West Noord Oost West Zuid Zuidoost Weesp

•

Aantal afgehandelde aanvragen 3225 1599 1556 2229 2922 4839 743 629

Aantal afgeronde toezichtstrajecten 1438 629 437 901 786 1677 273 212

Het landelijke systeem om aanvragen in te dienen, het DSO, zorgt voor capaciteitsverlies. Het oplossen van de problemen in dit systeem hebben we niet zelf in de hand. Via landelijke G4 overleggen wordt dit probleem regelmatig aangekaart. Het beter laten functioneren van het DSO helpt capaciteitsverlies kleiner te maken en daarmee kan de dienstverlening aan de inwoners en bedrijven worden verbetert. Goed als het college ook in landelijke overleggen aandacht vraagt voor het DSO.

Advies stadsdeelcommissie Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

Finaal advies DB Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

•

Pagina 3 van 4

•

invullen van vacatureruimte is ingewikkeld in de huidige arbeidsmarkt. Daarnaast kunnen er dossiers of problematieken in een stadsdeel spelen die een aanzienlijk deel van de beschikbare capaciteit vergen. Dit alles kan leiden tot bezettingsproblematiek bij de uitvoering van de VTH-taken. Ook met de oprichting van de nieuwe directie VTH zal deze problematiek naar verwachting in een bepaalde vorm blijven bestaan. Dit kan leiden tot het maken van keuzes in wat in een stadsdeel wel of niet wordt uitgevoerd of keuzes in het niveau van uitvoering van basisopgaven of stedelijk dynamische opgaven. Het DB adviseert het college om stadsbreed in te zetten op werving en -met name- behoud van werknemers en daarvoor ook de middelen beschikbaar te stellen. Wel ziet het DB dat de instroom bouw in o.a. Zuid ook nu nog steeds hoog is ten opzichte van de beschikbare capaciteit. In zuid hebben we voor meer dossiers minder capaciteit. De Omgevingswet (nieuwe wet betekent dat het afhandelen van aanvragen nog steeds meer tijd kost, ook vanwege het landelijke systeem DSO waar nog steeds veel kinderziektes in zitten) en de economische situatie (een stuk minder aanvragen met hoge bouwkosten wat minder legesinkomsten betekent) zorgen voor onzekerheden in het voorspellen van benodigde capaciteit en het kunnen betalen van de capaciteit. Het goed blijven monitoren is essentieel.

Stadsdeel / stadsgebied Centrum Nieuw-West Noord Oost West Zuid Zuidoost Weesp

Aantal afgehandelde aanvragen 3225 1599 1556 2229 2922 4839 743 629

Aantal afgeronde toezichtstrajecten 1438 629 437 901 786 1677 273 212

Pagina 4 van 4

Adviesaanvraag college aan stadsgebied Weesp Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 Portefeuille: Directie:

Ruimtelijke Ordening VTH, afdeling Regie, Advies en Projecten

Datum behandeling staf WH 9 december 2025 Datum adviesaanvraag: 10 december 2025 Deadline ontvangst advies: Advies mailen naar:

20 februari 2026 p.bes@amsterdam.nl

Meegestuurde stukken:

concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026-domein Bouw’ concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026-domein Gebruik’

Heeft er consultatie vooraf

collegevoordracht 09-2-2025 (wordt uitsluitend TKN meegestuurd) De stadsdelen en stadsgebied Weesp zijn op ambtelijk en bestuurlijk niveau betrokken geweest bij de

plaatsgevonden?

totstandkoming van het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026.

Invullen door stadsgebied: Stadsgebied:

Weesp

Procesbegeleider:

J. Hoogerman

Datum weekstart/staf:

19 januari 2026

Datum stadsdeelcommissie: 10 en 17 februari 2026 Datum dagelijks bestuur: 3 februari 2026

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: -

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Vraag We vragen u, als dagelijks bestuur van uw stadsdeel of stadsgebied, het concept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026’ (VTHup) indien gewenst te voorzien van advies. Na verwerking van uw eventuele advies vindt vaststelling van het definitieve uitvoeringsprogramma naar verwachting eind maart 2026 plaats. Kernconcept ‘VTH Uitvoeringprogramma Fysieke Leefomgeving 2026’ In het VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving wordt jaarlijks de formatieve VTH-capaciteit geprogrammeerd. Met deze capaciteit wordt voor het desbetreffende jaar uitvoering gegeven aan de VTHbasisopgaven (afhandeling aanvragen) en dynamische opgaven (veelal projectmatig) uit het geldende VTH Beleid Pagina 1 van 3

Fysieke Leefomgeving 2024. Het gaat bij de programmering expliciet om de stedelijke formatieve capaciteit. Het uitvoeringsprogramma ziet niet op de inzet van de daadwerkelijk beschikbare capaciteit inclusief vacatures en ziekte gedurende het jaar. Het opstellen van het VTH Uitvoeringsprogramma is een wettelijke verplichting voor de gemeente, waarop toezicht wordt gehouden door de provincie Noord-Holland. Het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 is op verzoek van de stedelijk bestuurders gesplitst in twee losse documenten: een uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en een uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Het domein Bouw ziet op de VTH-bevoegdheden van het college, het domein Gebruik op de VTH-bevoegdheden van de burgemeester. De twee documenten samen vormen het integrale VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026. Binnen het domein Bouw vallen ook de VTH-taken op grond van de Huisvestingsverordening, die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving. De vergunningverlening daarvan ligt (grotendeels) bij de stadsdelen; het toezicht en handhaving hierop bij de directie Wonen. Om deze reden is ook de programmering van de VTH-formatie van de directie Wonen opgenomen in het VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 – domein Bouw.

Afstemming Het concept VTH Uitvoeringsprogramma is afgestemd met de bestuurders van de stadsdelen/ stadsgebied Weesp en met directie Wonen.

Conceptadvies bestuurscommissie: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de vergadering een conceptadvies

De bestuurscommissie van stadsgebied Weesp adviseert over het algemeen positief over het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 (VTHup FLO 2026). De bestuurscommissie is positief over de splitsing van het VTHup FLO 2026 in twee losse documenten: een uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en een uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Dit geeft meer inzicht in de verdeling per portefeuille. De bestuurscommissie is verder positief over het feit dat er capaciteit is gereserveerd voor de lokale dynamische opgaven voor het stadsgebied Weesp. Het gaat hier in totaal om circa 35 fte direct productieve uren. Wel wil de bestuurscommissie het volgende punt meegeven: 1. Er moet worden opgemerkt dat het VTHup FLO 2026 inzicht geeft in de formatieve beschikbare capaciteit, anders gezegd de capaciteit op papier. Er wordt geen rekening gehouden met (langdurig) ziekteverzuim, natuurlijk verloop en niet-ingevulde vacatureruimte. Het invullen van vacatureruimte is ingewikkeld in de huidige arbeidsmarkt. Daarnaast kunnen er dossiers of problematieken in een stadsdeel en/of stadsgebied spelen die een aanzienlijk deel van de beschikbare capaciteit vergen. De bestuurscommissie adviseert het college om stadsbreed in te zetten op werving en -met name- behoud van werknemers en daarvoor ook de middelen beschikbaar te stellen.

Advies bestuurscommissie: Advies van de bestuurscommissie aan het college van burgemeester en wethouders

De bestuurscommissie van stadsgebied Weesp adviseert over het algemeen positief over het concept VTH Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2026 (VTHup FLO 2026). De bestuurscommissie is positief over de splitsing van het VTHup FLO 2026 in twee losse documenten: een uitvoeringsprogramma voor het domein Bouw en een uitvoeringsprogramma voor het domein Gebruik. Dit geeft meer inzicht in de verdeling per portefeuille. De bestuurscommissie is verder positief over het feit dat er capaciteit is gereserveerd voor de lokale dynamische opgaven voor het stadsgebied Weesp. Het gaat hier in totaal om circa 35 fte direct productieve uren. Wel wil de bestuurscommissie het volgende punt meegeven: Er moet worden opgemerkt dat het VTHup FLO 2026 inzicht geeft in de formatieve beschikbare capaciteit, anders gezegd de capaciteit op papier. Er wordt geen rekening gehouden met (langdurig) ziekteverzuim, natuurlijk verloop en niet-ingevulde vacatureruimte. Het invullen van vacatureruimte is ingewikkeld in de huidige arbeidsmarkt. Daarnaast kunnen er dossiers of problematieken in een stadsdeel en/of stadsgebied spelen die een aanzienlijk deel van de beschikbare capaciteit vergen. De bestuurscommissie adviseert het college om stadsbreed in te zetten op

Pagina 2 van 3

werving en -met name- behoud van werknemers en daarvoor ook de middelen beschikbaar te stellen.

Pagina 3 van 3

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16943029/1