bijlage 4 - Consultatie vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit.docx

Bijlage consultatie vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit Deze notitie omvat een samenvatting van het gesprek en de ingebrachte onderwerpen dat heeft plaatsgevonden tijdens de consultatie, de reacties van de tennisbond en tennisverenigingen en de voorgestelde aanpassingen aan de actualisatie vastgoedstrategie en het algemeenbelangbesluit. In deze bijlage zijn de volgende punten opgenomen: 1. Verslag consultatie vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit Consultatiebijeenkomst. 2. Reacties en besprekingen met de tennisbond en tennisverenigingen. 3. Voorgestelde aanpassingen op de actualisatie vastgoedstrategie en het algemeenbelangbesluit.

1. Verslag consultatie vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit Consultatiebijeenkomst Op dinsdag 16 juli 2024 heeft de gemeente Amsterdam de concept actualisatie van de vastgoedstrategie en het algemeenbelangbesluit voor gemeentelijk vastgoed ter consultatie gepresenteerd. Gemeentelijk Vastgoed heeft de uitnodiging voor de consultatie evenals de concept documenten breed verspreid onder stakeholders. Een select gezelschap vanuit onder andere NV Zeedijk, Usespace, Tie-Breakers, KNLTB, LOLA, Ma.akbank en Het Groene Veld heeft aan de consultatie deelgenomen. De volgende onderwerpen zijn behandeld: Maatschappelijke initiatieven en leegstand - Maatschappelijke initiatieven dienen gemeentelijke doelen en moeten voorrang krijgen bij de invulling van leegstand – LOLA. - Schaarste aan ruimte en ambitie voor meer maatschappelijke initiatieven staat in de vastgoedstrategie geformuleerd, daarmee is de ruimtevraag maar deels verholpen LOLA. - De gemeente zou zoveel mogelijk, zo niet altijd, moeten samenwerken met maatschappelijke leegstandsbeheerders. De maatschappelijke leegstandsbeheerders dragen bij aan gemeentelijke beleidsdoelen. Anderzijds zou de gemeente commerciële leegstandsbeheerders kunnen stimuleren om leegstandsbeheer maatschappelijk in te vullen - Usespace.

- Multifunctioneel gebruik en het mixen van functies (oftewel functies stapelen) biedt meer ruimte voor maatschappelijke initiatieven. In de uitvoering lopen deze initiatieven aan tegen regelgeving en vergunningverlening - Usespace. Toelichting gemeente: Het streven is zo veel mogelijk tijdelijk te verhuren bij leegstand en voor alle leegstand in te zetten op een maatschappelijke invulling. Wie in aanmerking komt op het leegstandsbeheer uit te voeren, wordt nader uitgewerkt. Minder leegstand is nog beter, want dan hebben we als gemeente meer maatschappelijke organisaties een langdurige huisvestingsoplossing gegeven. De gemeente zet daarnaast in op multifunctioneel gebruik van het eigendom voor ambtelijke huisvesting. Daarnaast werken we samen met markt- en maatschappelijke partijen aan oplossingen om multifunctioneel gebruik breder in te zetten.

Gemeente Amsterdam Consultatie actualisatie van de vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit

Pagina 2 van 3

Vastgoedstrategie - Vraag of er een link is gemaakt van de gemeentelijke vastgoedstrategie naar strategie van andere vastgoedeigenaren in de stad – NV Zeedijk. - De gemeente moet het goede voorbeeld geven, anders zullen marktpartijen zelf ook geen moeite doet voor om maatschappelijke doelen te verwezenlijken - Usespace. Toelichting gemeente: De gemeente heeft bij het opstellen van de vastgoedstrategie uitvoerig contact met marktpartijen en maatschappelijke partners (zoals woningbouwcorporaties en deelnemingen) gehad, waarbij deze partijen aangeven graag samen met de gemeente te willen optrekken om huisvesting voor maatschappelijke organisaties te realiseren. Wij zijn voornemens dit gesprek hierover verder te voeren. Juist omdat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft op dit gebied. Dit voorbeeld laten we in ons vastgoed zien door fors in de verduurzaming te investeren. En ook door multifunctioneel gebruik te onderzoeken, om te komen tot een optimaal maatschappelijk gebruik van ons eigen vastgoed. Algemeenbelangbesluit en onder de kostprijs verhuren - Broedplaatsen vallen onder Bureau Broedplaats, terwijl een broedplaats meerdere beleidsdoelen dient. Er is meer budget nodig om ruimte te faciliteren en om het aantal broedplaatsen in de stad in stand te houden – Het Groene Veld. - Racketsport is uitgezonderd in het algemeenbelangbesluit.

De gemeente dient te voorkomen dat racketsport hierdoor minder bereikbaar wordt en de voorkeur uitgaat naar andere sporten - KNLTB. - Hoe komt de dekking tot stand als onder de kostprijs verhuurd wordt? Wie is hiervoor verantwoordelijk? – LOLA. Toelichting gemeente: Een verhuring onder de kostprijs kan pas plaatsvinden als hiervoor dekking in de begroting is. Waar verhuringen meerdere beleidsdoelen dienen, kan de lead liggen bij een beleidsdoel of kan wellicht het bureau voor integrale maatschappelijke initiatieven (BiMi) een uitkomst bieden. Racketsport is uitgezonderd in het algemeenbelangbesluit omdat hier met name bij pedelbanen sprake is van een concurrerende markt. In dat geval biedt de wet Markt en Overheid geen ruimte om een algemeenbelangbesluit te nemen. 2. Reacties tennisbond en tennisverenigingen Naar aanleiding van de consultatie hebben 25 tennisvereniging gezamenlijk en de tennisbond schriftelijke reacties ingediend, met het verzoek om de uitzondering voor racketsport uit het algemeenbelangbesluit te schrappen. De reacties hebben ons inzicht gegeven om de tekst van het algemeenbelangbesluit op dit onderdeel aan te passen. Als gevolg hebben wij de uitzondering voor racketsport overal uit de versie van het algemeenbelangbesluit gehaald.

Op basis van de verhelderende en constructieve gesprekken en de toezegging om de uitzondering voor racketsport uit het algemeenbelangbesluit te laten, hebben partijen besloten hun zienswijzen op het concept algemeenbelangbesluit in te trekken, waarbij ze aangeven vertrouwen te hebben in het vervolgproces. 3. Voorgestelde aanpassingen actualisatie vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit In het algemeenbelangbesluit is de uitzondering voor racketsport eruit gehaald, omdat alle sportvoorzieningen in de stad de mogelijkheid bieden tot sport, beweging en recreatie voor

Gemeente Amsterdam Consultatie actualisatie van de vastgoedstrategie en algemeenbelangbesluit

Pagina 3 van 3

Amsterdammers en daarmee een belangrijke gemeentelijke voorziening zijn. De formulering van dit onderdeel is aangepast, omdat verhuur onder de kostprijs voor een groot deel van deze sportvoorzieningen de belangen van (in aantal beperkte) andere verhuurders niet schaadt, omdat er geen of amper markt is. In uitzonderlijke gevallen is er wel een markt , maar vinden we verhuur onder de kostprijs ondanks belangen van ondernemers gerechtvaardigd om sport en bewegen te kunnen stimuleren. Slechts voor specifieke sporten en op specifieke locaties zijn ook andere verhuurders dan de gemeente actief. Daar waar het gaat om sportvoorzieningen waar naast de gemeente ook andere (commerciële) verhuurders actief zijn, kan een lagere huur dan de kostprijs marktverstorend zijn. In die gevallen verhuren we in principe minimaal kostprijsdekkend of marktconform, uitzonderingen daargelaten.