Bijlage 4 - BLVC-Kader Schinkelkwartier.pdf

Bijlage 4: Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

BLVC-Kader Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

concept

Versie 3.3 31.10

BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier

Auteur(s) Stef ter Braake – BLVC Specialist Sara Bleeker – Omgevingsmanager Schinkelkwartier Gerard Boks – Omgevingsmanager Schinkelkwartier Opdrachtgever Projectteam Schinkelkwartier Contactpersoon Gerard Boks – Omgevingsmanager Schinkelkwartier Sara Bleeker – Omgevingsmanager Schinkelkwartier Ingenieursbureau

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Inhoudsopgave

BLVC-kader Schinkelkwartier – update 31-10

1

Inhoudsopgave

2

1 Inleiding 1.1 Leeswijzer 1.2 Begrippenlijst

4 4 5

2 BLVC Kader Schinkelkwartier 2.1 Aanleiding 2.2 Leefbaar, bereikbaar en veilig in een wijk in transitie 2.3 BLVC-kader + Impactanalyse 2.4 Juridische werkingssfeer van het BLVC- kader 2.5 Rol projectorganisatie bij BLVC van planvorming tot uitvoering 2.6 Stakeholders in het gebied 2.7 Het BLVC-plan 2.8 Bereikbaarheid 2.9 Leefbaarheid 2.10 Veiligheid 2.11 Communicatie

7 7 8 9 12 13 13 14 17 21 24 28

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

Project specifieke eisen per deelgebied Schinkelhaven Sloterstrip Riekerpark Nieuwe Meer Oost Nieuwe Meer West De Plantijn

31 31 31 31 31 31 31

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Regie, toetsing en handhaving BLVC Afspraken /gedragscodes Regie en toetsing Communicatie Toezicht en handhaving Contactpersonen Schinkelkwartier Contactpersonen WWU

32 32 32 34 34 38 38

Bijlage(n)

40

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

1 Inleiding Dit BLVC-kader is geschreven voor alle partijen die een project in Schinkelkwartier willen realiseren. Het BLVC-kader bestaat uit een set minimale eisen, waar iedereen die een project in Schinkelkwartier wil realiseren aan moet voldoen. Het kader is een document dat met de tijd mee zal gaan. Dat betekent dat de uitvoeringseisen en regels zullen wijzigen in de tijd. Zodra Schinkelkwartier meer bewoners telt, is het bijvoorbeeld waarschijnlijk dat er eisen worden toegevoegd om de bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid te waarborgen. Wie in Amsterdam in de openbare ruimte wil werken heeft een vergunning nodig. Dit heet een WIOR-vergunning en deze kan worden aangevraagd via een applicatie: VICTOR. Meer over de WIOR-vergunning en andere procedures binnen de Gemeente Amsterdam leest u in bijlage 1. Bij het opstarten van een werk dient u zich aan te melden bij de Applicatie Victor. Zodra u of uw organisatie zich heeft aangemeld via deze applicatie en werkt binnen de grenzen van Schinkelkwartier dient u de regels en eisen van dit generieke BLVC-kader na te leven. Hoe eerder u zich meldt via Victor bij projectteam Schinkelkwartier, des te makkelijker blijft het om alle projecten met elkaar af te stemmen en de bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid tijdens alle fases van het project in Schinkelkwartier te garanderen.

Heeft u vragen of opmerkingen over werken binnen Schinkelkwartier of dit BLVC-kader mail naar schinkelkwartier@amsterdam.nl.

1.1 Leeswijzer Hoofdstuk twee behandelt het BLVC-kader voor het Schinkelkwartier. Het omvat de aanleiding, het streven naar leefbaarheid, bereikbaarheid en veiligheid in een wijk in transitie, de impactanalyse, de juridische werkingssfeer, de rol van de projectorganisatie en de stakeholders in het gebied. Hoofdstuk drie bevat de kaders waar een BLVC-plan aan dient te voldoen. Vervolgens staan de generieke uitvoeringseisen voor bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie beschreven. In hoofdstuk vier ‘regie, toetsing en handhaving BLVC’ wordt ingegaan op de wijze van regie en toetsing om van BLVC-kader tot een BLVC-plan te komen en hoe toezicht en handhaving geregeld is. Hoofdstuk vijf bevat de project specifieke eisen per deelgebied. Bijlage 1 beschrijft procedures die nageleefd dienen te worden wanneer een partij werkt in Amsterdam. Het format voor een bouwlogistiek plan is digitaal op te vragen. De basis van dit document is opgesteld door de BLVC-adviseur en projectgroep Schinkelkwartier. Na suggesties van de diverse interne en externe partijen is dit document aangepast. Versie 3.2 is de eerste versie die formeel ingediend is bij stadsregie. De huidige versie 3.3 vervangt versie 3.2 vervangen en is met name taalkundig verbeterd.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

1.2 Begrippenlijst Afsprakenbrief: Een afsprakenbrief is een document waarin afspraken tussen partijen schriftelijk worden vastgelegd. BLVC: BLVC staat voor Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie. Dit is een afkorting die vaak wordt gebruikt in de context van projecten in de ruimtelijke ordening. Het verwijst naar de aspecten waarmee rekening moet worden gehouden om de impact van het bouwproces op de omgeving te minimaliseren, zoals het handhaven van bereikbaarheid voor bewoners en bedrijven, het verminderen van overlast, het waarborgen van veiligheid op de bouwplaats en het communiceren van informatie aan belanghebbenden. Bouwenvelop: Een bouwenvelop is een document dat de randvoorwaarden en uitgangspunten bevat voor de ontwikkeling van een bepaald gebied of een bepaald bouwproject. In een bouwenvelop worden zaken gespecificeerd zoals het gewenste programma, de maximale hoogte en dichtheid van gebouwen, de architectonische en stedenbouwkundige kwaliteitseisen, en eventuele beperkingen of voorschriften die van toepassing zijn. Bouwterrein: Het terrein van de initiatiefnemer (eigendom/erfpacht), waarop hij bouwactiviteiten onderneemt. Dit omvat de scope van omgevingsvergunning; Contractpartij: Een contractpartij is een van de betrokken partijen in een contractuele overeenkomst met de Gemeente Amsterdam/Projectgroep Schinkelkwartier.

Dit kan de Erfpachter, Grondeigenaar of Ontwikkelaar zijn. Project: Een project zoals in dit document benoemd zijn zowel projecten in de openbare ruimte als bouwontwikkelingen. Uitvoerende partijen: Dit zijn de partijen die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren van een bepaald project of activiteit. Dit kan variëren van verleggen van K&L, aanleg van nieuwe groenstructuur tot nieuwbouw. Gedacht moet worden aan bouwbedrijven, aannemers, ingenieursbureaus, ontwikkelaars of andere uitvoerende instanties die verantwoordelijk zijn voor het realiseren van een project of een deel daarvan. VICTOR: Victor is een applicatie die alle stappen in het WIOR-proces omschrijft. We willen graag dat bedrijven en organisaties weten wat ze kunnen verwachten bij de aanvraag voor een WIORvergunning. De nieuwe applicatie VICTOR helpt hiermee. De applicatie bevat alle stappen in het proces en bovendien de contacten en middelen die daarbij nodig zijn. Werkterrein: Het terrein in de openbare ruimte dat de initiatiefnemer huurt en dat de bouw op zijn bouwterrein mogelijk maakt. Dit is de scope van WIOR-vergunning. Een werkterrein kan zich ook buiten/los van het bouwterrein elders bevinden. (Bijv. aan de overkant van de straat.)

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

WIOR: Werken In de Openbare Ruimte. Partijen die in Amsterdam in de openbare ruimte wil werken heeft een WIOR-vergunning nodig. (zie victor.pleio.nl ) WWU: De Werkgroep Werk in Uitvoering zorgt voor een gecoördineerde en georganiseerde aanpak van infrastructurele werkzaamheden in Amsterdam, om de impact op de stad en haar inwoners zo beperkt mogelijk te houden.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

2 BLVC Kader Schinkelkwartier 2.1 Aanleiding In Schinkelkwartier, op de grens van Nieuw-West en Zuid, wordt nu vooral gewerkt. Dat gaat de komende 25 jaar veranderen. Schinkelkwartier verandert van een geïsoleerd werkgebied tot een inclusieve, levendige en groene stadswijk. Goed verbonden met de omgeving door doordachte routes voor openbaar vervoer en fiets. Er komen 11.000 woningen bij in verschillende soorten en maten. Zo kunnen we voldoen aan de enorme vraag. Daarnaast komt er ongeveer 300.000 vierkante meter aan werkruimte bij ten opzichte van ongeveer 700.000 vierkante meter kantoren en bedrijven die nu in Schinkelkwartier zijn. Verder biedt Schinkelkwartier ruimte aan 450.000 vierkante meter maatschappelijke en commerciële voorzieningen zoals scholen, sportvoorzieningen, winkels en horeca. Een gebied waar straks 22.000 mensen kunnen wonen en 45.500 mensen kunnen werken. Schinkelkwartier bestaat uit 6 deelgebieden met ieder hun eigen kenmerken en daarbinnen met hun eigen deelprojecten en faseringen (zie figuur 2-1): Schinkelhaven, Riekerpark, Sloterstrip, Nieuwe Meer West en Nieuwe Meer Oost (samen Innovatiedistrict Nieuwe Meer) en De Plantijn. Deze deelprojecten worden voor het overgrote deel door de markt opgepakt binnen de kaders die met de gemeente zijn afgestemd.

Een van de kaders is dit BLVC-kader dat het mogelijk maakt om bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid tijdens de transformatie te garanderen. Naast de deelgebieden zijn er verschillende grote werken die deelgebied overstijgend zijn en veelal de hoofdinfrastructuur betreffen. De ontwikkeling van Schinkelkwartier heeft raakvlakken met ontwikkelingen in uitvoering van het Havenstraatterrein, Delflandplein, de Oeverlanden, Sloterbrug, Oude Haagseweg en Zuidasdok. Al deze projecten maken van verkeersnetwerken gebruik om materialen aan en af te voeren.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Figuur 2-1 Verschillende deelgebieden Schinkelkwartier (bron: Projectnota Schinkelkwartier - december 2021)

2.2 Leefbaar, bereikbaar en veilig in een wijk in transitie Tijdens bouwwerkzaamheden en werk in de openbare ruimte gaan de dagelijkse zaken gewoon door. Hinder voor de omgeving is echter onvermijdelijk. Denk aan geluidsoverlast, bouwverkeer, wegafzettingen, werkterreinen in de openbare ruimte, straatvuil, weg opbrekingen en omleidingen. De gemeente Amsterdam, dus ook de projectorganisatie Schinkelkwartier, vindt het belangrijk om de bedrijven, bewoners en bezoekers inzicht te geven in wat er gaat gebeuren, welke hinder er wordt verwacht en wie wat doet om hinder voor de gebruikers in het gebied te beperken. Zowel in de eindsituatie als in de periode daarnaartoe zal de bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid in het gebied gewaarborgd moeten zijn en zullen werkzaamheden goed gecommuniceerd moeten worden richting de omgeving. Voor een gebied in transitie betekent dit dat het inzichtelijk is welke plannen worden gerealiseerd, wat daarvoor nodig is en welke uitvoeringseisen daarbij gesteld moeten worden aan de verschillende deelprojecten.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Figuur 1: Schinkelkwartier in vogelvlucht Leidende principes: Bij alle te maken keuzes worden onderstaande drie leidende principes gehanteerd: 1. Veiligheid boven alles. 2. Bereikbaarheid voor alle gebruikers. 3. Een tevreden omgeving.

2.3 BLVC-kader + Impactanalyse BLVC kader Voor de regie en afstemming van alle uitvoeringswerkzaamheden met betrekking tot de transformatie van Schinkelkwartier wordt dit BLVC-kader opgesteld. Hierin staan de generieke eisen die de gemeente stelt voor uitvoeringswerkzaamheden. Per deelgebied of project kunnen (aanvullende) specifieke eisen worden gesteld. Dat is afhankelijk van de situatie en de periode van uitvoering. De deelgebied specifieke eisen worden beschreven in hoofdstuk 4. Faseringsdraaiboek en impactanalyse Naast regie houden op de ontwikkeling van het gebied vereist bouwen in een gebied in transitie continu: analyseren, faciliteren, faseren, coördineren en handhaven van afspraken. Hoe zijn de verschillende verkeersstromen in het gebied geborgd en welke projecten zijn in uitvoering? Hoeveel (bouw)ruimte kan er eigenlijk per project onttrokken worden aan de openbare ruimte? Dit wordt door de BLVC-adviseur vanuit het Uitvoeringsregieteam verkend. Het uitvoeringsregieteam bestaat uit o.a. de Omgevingsmanager, BLVC-adviseur en Stadsdeelregisseur.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

De ontwikkelende partijen zullen zelf een concept faseringsdraaiboek (laten) opstellen voor hun Deelgebied- en Bouwplannen. Dit faseringsdraaiboek laat per fase zien waar en wanneer gebouwd wordt, om de knelpunten te analyseren. Zij zullen dat met de aannemer moeten afstemmen. Op basis van dit draaiboek en de vastgestelde (generieke en specifieke) eisen zal het Uitvoeringsregieteam Schinkelkwartier, samen met de ontwikkelende partijen de impact beoordelen. Op basis van deze analyse worden potentiële knelpunten tussen geplande werkzaamheden, bestaande functionaliteiten en het krachtenveld van stakeholders tijdig gedetecteerd. Daar wordt vervolgens nader op ingezoomd. Belangrijke voorziene knelpunten worden indien mogelijk preventief aangepakt. Naast organisatorische, fasering en communicatieve maatregelen, kunnen dat tijdelijke maatregelen in de openbare ruimte of aan de infrastructuur zijn. Indien de impactanalyse hiertoe aanleiding geeft worden ook eventuele ‘nadere uitvoeringseisen’ vastgesteld.

Om ervoor te zorgen dat de uitvoeringseisen (locatie- of project specifiek) bekrachtigd worden, worden de nadere uitvoeringseisen per project afgestemd met het projectmanagement Schinkelkwartier, Omgevingsmanager en met de stadsdeelregisseur en daarna (afhankelijk van de aard van de aanvullende specifieke eis) ter kennisgeving of (op verzoek van de stadsdeelregisseur) ter behandeling voorgelegd aan de leden van de WWU (Werkgroep Werk in Uitvoering). Daar worden de aanvullende project specifieke uitvoeringseisen vervolgens vastgesteld. Procedure Elk project dat een aanvraag tot WIOR-vergunning doet, ontvangt het BLVC-kader Schinkelkwartier met generieke uitvoeringseisen. Wanneer er aanvullende eisen zijn voor een specifiek deelgebied worden deze ook meegestuurd. Op basis hiervan stelt de aannemer van een project een BLVC-plan op. Voor infra/openbare ruimte projecten kan de gemeente er ook voor kiezen om zelf al het BLVC-plan op te stellen en deze mee te geven aan de aannemer.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Het Generieke BLVC-kader + de impactanalyse per deelgebied bevatten bij elkaar de generieke, gebied- en project specifieke uitvoeringseisen, gebaseerd op de WAT, WAAR en WIE. Een BLVC-plan bevat de toelichting op de HOE in woord en beeld. De maatregelen die nodig zijn om een goede balans te creëren tussen veilig en efficiënt werken en het handhaven van de bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid van de directe omgeving’. Figuur 2: Het BLVC-kader

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

2.4 Juridische werkingssfeer van het BLVC- kader Uitvoerende partijen hebben voor de start van hun werkzaamheden in (of in de nabijheid van) de openbare ruimte een WIOR-vergunning nodig. Deze vergunning wordt door de Gemeente Amsterdam (stadsregie) afgegeven, Een voorwaarde hierbij is een goedgekeurd BLVC-plan. De verplichting om een goedgekeurd BLVC-plan te hebben en de werkzaamheden uit te voeren conform het gestelde in dat BLVC-plan, wordt tevens privaatrechtelijk vastgelegd in de afsprakenbrief of in de contractering, die de gemeente met partijen in het kader van de stedelijke ontwikkeling sluit.

Openbare Ruimte

Bouw/werkterrein

Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990)

Bouwbesluit 2012

Algemene Plaatselijke Verordening 2008 (APV 2008)

Arbeidsomstandighedenwet

CROW publicaties (bijv. 96b, 500) Amsterdamse verordening WIOR en de Nadere Regels WIOR (oktober 2009) Richtlijnen WWU (april 2010) Handboek ‘Zo Werken Wij In Amsterdam - Op Straat’ www.amsterdam.nl/coordinatiestelsel Huurovereenkomst voor tijdelijk werkterrein buiten de kavel (indien akkoord om die te onttrekken aan de openbare ruimte)

Figuur 3: Illustratie van de werkingssfeer van het BLVC- kader.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

2.5 Rol projectorganisatie bij BLVC van planvorming tot uitvoering In gebiedsontwikkeling/ gebieden in transitie, is er onderscheid tussen gemeentelijke kavels, particuliere initiatieven en civiele werken/ openbare ruimte. In Schinkelkwartier is veel grond al uitgegeven in erfpacht. Hierdoor zullen veel plannen op initiatief van de markt tot stand komen waarbij het planontwikkelingsproces start met een afsprakenbrief. Het BLVC-kader vormt hierbij een bijlage en is zodoende ook privaatrechtelijk verankerd met de betreffende contractpartij. De contractpartij is verantwoordelijk voor eventuele door contractering aan bouwende partijen en verplicht het BLVC-kader door te leggen aan zijn/haar aannemer en onderaannemers. Eventueel aanvullende project specifieke uitvoeringseisen worden bij de VO-toets meegegeven en/of opgenomen in de realisatie- of uitvoeringsovereenkomst. In deelgebied Riekerpark zijn er wel gemeentelijke kavels. Het initiatief en de regie op de planvorming van de gemeentelijke kavels en de civiele werken/ openbare ruimte ligt bij de projectorganisatie Schinkelkwartier (Gemeente Amsterdam). Bij deze ontwikkelingen worden in de tender of aanbesteding de minimale eisen als bindend document meegegeven, zoals het BLVCkader.

De fase van planvorming wordt afgesloten met een ondertekening van een realisatieovereenkomst die uitmondt in een erfpachtwijziging of anterieure overeenkomst (bij ontwikkeling met eigenaren in plaats van erfpachters), een kavelpaspoort of een civiel contract (civiele werken). De gemeentelijke projectorganisatie heeft bij de start van de BLVC-voorbereiding een faciliterende rol en informeert de ontwikkelaar, bouwer of aannemer proactief over het BLVCproces en geeft input t.a.v. project specifieke belangen en stakeholders. Bij ontwikkelaars zal de Gemeente Amsterdam bij de toets van het Definitieve Ontwerp (DO Toets) ook het BLVC-plan toetsen. Op initiatief van diens aannemer of civiele aannemer (voor zover van toepassing) kan een eerste concept-plan worden besproken. Dit kan vertraging in het verdere traject voorkomen. In hoofdstuk 3 ‘Regie, toetsing en handhaving BLVC’ is dit nader uitgewerkt. Vanaf start uitvoering worden de eisen op het gebied van bereikbaarheid en de kwaliteit van de openbare ruimte gehandhaafd via de WIOR-procedure. Het BLVC-plan, dat is uitgewerkt op basis van de eisen uit het BLVC-kader, is onderdeel van de verleende vergunning. De handhaving wordt uitgevoerd door de WWU-inspecteurs of Bouw- en Toezicht vanuit de Gemeente Amsterdam. Ook dit is in hoofdstuk 3 nader uitgewerkt.

De verantwoordelijkheid op privaatrechtelijk gebied blijft wel bij het projectmanagement.

2.6 Stakeholders in het gebied Als stakeholder in het gebied ervaar je de meeste hinder van de werkzaamheden. Als stakeholder wil je goed geïnformeerd worden. Daarom willen we met belangrijke partijen uit het gebied een standaardcommunicatielijn opstarten. In deze standaard communicatielijn geven wij aan welke

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

activiteiten wanneer plaatsvinden. De impactanalyse die wij maken op basis van de nieuwe ontwikkelingen stellen wij beschikbaar aan geïnteresseerde partijen. Partijen die interesse hebben getoond zijn bijv. het buurtplatform en de BIZ Rieker Businesspark en BIZ Schinkelhaven.

2.7 Het BLVC-plan De onderstaande eisen zijn de standaardeisen die worden meegegeven. Wanneer er bij een standaardeis een projectspecifieke eis gedefinieerd kan worden markeren we dit met een andere kleur. Deze projectspecifieke eisen worden in een volgend hoofdstuk nader uitgewerkt per deelgebied. Een format van een BLVC-plan is op te vragen via schinkelkwartier@amsterdam.nl. Het BLVC-kader is de leidraad voor het maken van een BLVC-plan, toegespitst op een bouwproject of een werk in de openbare ruimte. Het BLVC-plan is een essentieel onderdeel van het project (bouw, groen en civiele projecten) en de daaraan gekoppelde vergunning met betrekking tot de openbare ruimte (WIOR). In deze paragraaf is uiteengezet wat een BLVC-plan precies is/omvat en hoe het proces van vaststelling is geregeld. Nr. 1

Algemeen Zowel de bouwaannemer als de maaiveld/infra aannemer dient een BLVC-plan op te stellen. Hierna verder genoemd als ‘Opdrachtnemer’ (ON). De ontwikkelaars in het gebied krijgen van de gemeente het nu voorliggend BLVC-kader mee en zijn er verantwoordelijk voor dat dit BLVC-kader aan hun contract met de bouwaannemer wordt toegevoegd.

2

Het BLVC-plan dient een nadere uitwerking te zijn van de BLVC-eisen in dit BLVC-kader en het contract tussen ontwikkelaar en aannemer.

3

In het BLVC-plan dient helder te zijn beschreven waar, wanneer en hoe er gewerkt wordt en welke maatregelen getroffen worden om de hinder (impact) voor de omgeving te beperken en de bereikbaarheid van alle aanwezige modaliteiten (verkeersstromen) te borgen (zoals voetganger, brommer, fiets, taxi, auto, laden en lossen, openbaar vervoer en nood-en hulpdiensten).

4

Het BLVC-plan dient te bestaan uit de volgende zaken: 1. Uitvoeringsplan, bestaande uit alle BLVC-aspecten 2. Faseringstekeningen 3. Omleidings-, bebordings- en bebakeningstekeningen 4. Bouwplanning en indien het Uitvoeringsregieteam dit verzoekt een apart bouwlogistiek plan (Dit plan is digitaal op te vragen)

5

Het BLVC-plan dient uit tenminste de volgende onderdelen te bestaan: 1. Inleiding (aanleiding, doel, leeswijzer) 2. Projectbeschrijving (wat) 3. Omgevingsanalyse (waar / wie) 4. Toelichting fasering in woord en beeld (Hoe: dit is de kern van het BLVC-plan) a. Een beschrijving van de werkzaamheden die gaan plaatsvinden;

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

b. Een toelichting per fase wat de impact is voor ‘de omgeving’ (c.q. de stakeholders die zijn aangedragen door de omgevingsmanager van de gemeente) met betrekking tot bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid en de maatregelen die de Opdrachtnemer treft om te voldoen aan de in dit BLVC-kader gestelde eisen.

5. 6.

6

De faserings-, omleidings-, bebordings- en bebakeningstekeningen dienen naast de Nederlandse norm- en regelgeving (o.a. CROW) aan de volgende eisen te voldoen: 1. 2. 3.

4.

5. 6. 7. 8.

Nr. 7

Bij het bepalen van de BLVC-maatregelen en bij de uitvoering zelf dienen ook de uitvoeringsvoorschriften van de netbeheerders in acht worden genomen. De beschrijving in dit onderdeel dient samen te hangen met, en te worden ondersteund door de in onderstaande eis 6 beschreven de faserings-, omleidings-, bebordings- en bebakeningstekeningen. c. De te verwachten hinder, in de vorm van een ‘hinderkalender’. Communicatieparagraaf met een communicatie middelenmatrix (wat / wanneer / naar wie / door wie). Organisatiewijze van BLVC-activiteiten en Contactpersonenoverzicht (naam / rol / email / telefoonnummer).

Elke tekening dient één fase en/of aanpassing van de verkeerssituatie te bevatten. Uit de tekeningen dient op een duidelijke wijze de verkeerssituatie af te lezen te zijn. De locatie van het werkterrein inclusief alle onttrekkingen van de openbare ruimte dienen te zijn weergegeven. Hierbij horen de eventueel te maken noodzakelijke bouwwegen, inclusief ketenpark en parkeren medewerkers. De bouwrouting (vanaf de autoweg) naar/binnen het werkterrein/bouwterrein en de routes van de overige modaliteiten (fietsers, bestemmingsverkeer, nood- en hulpdiensten enz.) dienen te zijn aangegeven. De bouwplaatsinrichting (bouwketen/opslag/parkeren/eventueel bouwbord) dient te zijn aangegeven. Per fase blijkt op welke locatie de Opdrachtnemer en eventuele derden (die door Opdrachtnemer gecoördineerd worden) werkzaamheden uitvoeren. Voor locaties die kritisch zijn met betrekking tot bereikbaarheid of veiligheid dienen dwarsprofielen te zijn opgenomen in de tekeningen. De tekeningen dienen tenminste voorzien te zijn van een stempel van het bedrijf, een status van de tekening, datum, handtekening/paraaf, een schaalindeling en te zijn gerefereerd aan een vast en bekend punt

WIOR-vergunning (Werken In de Openbare Ruimte) De Gemeente Amsterdam heeft verordonneerd dat een ieder die werkzaamheden uitvoert in de openbare ruimte een WIOR-vergunning (werken in de openbare ruimte) moet aanvragen. Hiervoor dient de Opdrachtnemer te voldoen aan de voorwaarden in de WIOR-vergunning. Zie: https://www.amsterdam.nl/verkeer-vervoer/werken-in-de-openbare-ruimte-(wior)/ Om een WIOR-vergunning aan te kunnen vragen is een goedgekeurd BLVC-plan nodig.

Nr. 8

Het proces Het proces om tot vaststelling van het BLVC-plan te komen en een WIOR vergunning aan te vragen ziet er als volgt uit:

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

1. Het project dient eerst aangemaakt te worden in VICTOR (voor informatie VICTOR zie https://victor.pleio.nl/). We willen graag dat bedrijven en organisaties weten wat ze kunnen verwachten bij de aanvraag voor een WIOR-vergunning. De nieuwe applicatie VICTOR helpt hiermee. De applicatie bevat alle stappen in het proces en bovendien de contacten en middelen die daarbij nodig zijn. 2. 3. 4.

5. 6.

7.

Opdrachtnemer neemt kennis van het kader en de project specifieke eisen en wensen en verwerkt deze in het BLVC-plan. Opdrachtnemer en initiatiefnemer bespreken het concept BLVC-plan in het Uitvoeringsregieteam (zie hoofdstuk 4). Opdrachtnemer brengt het in het bovenstaande overleg aangepaste concept BLVC-plan in het WWU-overleg van de stadsdelen Nieuw-West en Zuid, conform werkwijze VICTOR. Tijdens dit overleg geeft de Opdrachtnemer een toelichting op het BLVC-plan en bespreekt eventuele dilemma’s. Na akkoord van de WWU dient Opdrachtnemer de WIOR-vergunning aan te vragen in VICTOR. Opdrachtnemer mag niet eerder starten met fysieke aanpassingen aan de openbare ruimte c.q. zijn werkzaamheden volgend uit het aangenomen werk, voordat de WIOR-vergunning is verleend. De voorwaarden die in de WIOR-vergunning worden vermeld dienen te worden opgevolgd.

Let op: Bij onverhoopte wijzigingen, terug naar stap 1. De Stadsdeelregisseur bepaalt of vervolgens ook de overige stappen wederom doorlopen moeten worden.

Nr. 9

Wet lokaal spoor (WLS) – GVB Voor werkzaamheden in de openbare ruimte binnen de gemeente Amsterdam binnen het ruimtelijk profiel van lokaal spoorweginfrastructuur is zowel de WIOR als de Wet lokaal spoor (WLS) van toepassing. Dit is via de GVB te regelen. Het ruimtelijk profiel is een begrensd gebied (vanaf de buitenste spoorstaaf 2,5 meter) om de lokale spoorweginfrastructuur heen, dat wordt gebruikt om te bepalen of werkzaamheden vergunning plichtig zijn ten aanzien van de WLS. Onder lokaal spoorweginfrastructuur (metro- en traminfrastructuur) wordt begrepen alle objecten die nodig zijn voor een werkend lokaal spoorwegsysteem en is dus breder dan alleen de sporen. Het omvat bijvoorbeeld ook haltes en perrons, bovenleidingen, veiligheidssystemen en transformatorhuizen.

Vergunning aanvragen | GVB Om een WLS-vergunning aan te kunnen vragen is een goedgekeurd BLVC-plan nodig.

Nr. 10

SPOORWEGWET/ Prorail Vergunning De directe omgeving van het spoor noemen we de ‘kernzone’. Om hier te werken is er altijd een vergunning nodig. Buiten deze kernzone ligt de ‘beschermingszone’. In dit gebied is er óf een vergunning nodig, óf moet er een melding gedaan worden. De melding kan gedaan worden als het werk voldoet aan de regels van de Regeling omgevingsregime hoofdspoorwegen. De vergunning kan zelf aangevraagd worden of de aannemer kan hiervoor gemachtigd worden. Er zijn geen kosten aan verbonden. De behandeling van de aanvraag kan tot acht weken duren. Als het om complexe werken gaat, kan het langer duren. De aanvragen krijgt te horen wanneer de vergunning verleend wordt, en welke verdere voorschriften daar mogelijk nog aan verbonden zijn. https://www.prorail.nl/samenwerken/vergunningen-aanvragen/vergunning-aanvragen

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Nr. 11

Rijkswaterstaat Vergunning rijkswateren Rijkswaterstaat geeft vergunningen uit voor de rijkswegen, rijksvaarwegen en rijkswateren. Activiteiten in of bij rijkswateren dan dient er een vergunning aangevraagd te worden via het https://www.omgevingsloket.nl/ Gebruik grond en water Naast de vergunning is er voor het gebruik van Staatsgrond en/of -water nog toestemming nodig van het Rijksvastgoedbedrijf(externe link) van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Aan deze toestemming kunnen nog nadere voorwaarden worden gesteld, bijvoorbeeld het betalen van een gebruiksvergoeding.

Nr. 12

Overige Vergunningen Bij het werken in de openbare ruimte moet ook rekening worden gehouden met het tijdig aanvragen van eventuele omgevingsvergunning.

2.8 Bereikbaarheid Bereikbaarheid in het BLVC-plan Bereikbaarheid in het BLVC-plan gaat vooral over de impact van het werkterrein op de beschikbare ruimte voor en doorstroming van het verkeer. Blijven de rijstroken voor auto, fiets en voetgangers in stand, worden ze plaatselijk verschoven of versmald of is er een stremming en moet het verkeer omgeleid worden. Specifieke aandacht gaat uit naar bereikbaarheid voor nooden hulpdiensten, de buurtbereikbaarheid en de kwaliteit van verkeersafwikkeling op de hoofdnetten. Nr. 1

Topeis Bestaande en nieuwe functies (woningen en voorzieningen) in het projectgebied en directe omgeving dienen te allen tijde bereikbaar te zijn voor alle verkeersdeelnemers (voetgangers -rolstoel, scootmobiel, kinderwagen-, fietsers, auto’s, vrachtauto’s, nood- en hulpdiensten) waarvoor de functie bereikbaar moet zijn om goed te functioneren. Conform de comforteisen, die zijn opgenomen in het ZWIA (Zo Werken Wij in Amsterdam). Handboek ZWIA - Gemeente Amsterdam

Nr. 2

Nood- en hulpdiensten De bereikbaarheid voor nood- en hulpdiensten is te allen tijde gegarandeerd volgens de eisen van de diensten. Voor nood- en hulpdiensten geldt het onderstaande 1. Een rijbaanbreedte van minimaal 3,5 meter. 2. Een rijbaanbreedte van minimaal 5,5 in geval van tweerichtingsverkeer. 3. Een doorrijdhoogte van minimaal 4,20 meter (of bestaande hoogte).

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

4. Een bochtstraal van ten minste R = 7,0 meter 5. Een maximale verticale helling van 7%. (ca. 12°). 6. Een toelaatbare aslast van 10 ton. Zie Bouwbesluit 2012 voor alle eisen rondom de nood- en hulpdiensten: https://www.bouwbesluitonline.nl/docs/wet/bb2012/hfd6/afd6-8. 3

In verband met het bereik van ladderwagens (redvoertuig) mag een tijdelijke stremming van een aanvalsroute voor nood- en hulpdiensten nooit langer zijn dan 35 meter. De maximale afstand tussen twee opstelvakken is dus 35 meter. Redvoertuigen kunnen zich binnen maximaal 10 meter vanuit de gevel opstellen en hebben een opstelvlak van minimaal 5x10 meter nodig. Zie Bouwbesluit 2012 voor alle eisen rondom de nood- en hulpdiensten: https://www.bouwbesluitonline.nl/docs/wet/bb2012/hfd6/afd6-8.

4

Voor opstelvakken voor de autospuit gelden de volgende randvoorwaarden. 1. Afstand opstelvak autospuit tot eengezinswoning is max. 40 meter. 2. Afstand opstelvak autospuit tot voedingspunt droge blusleiding is max. 15 meter. 3. Opstelvak autospuit heeft minimaal (lxb) = 10 x 4m 4. Afstand opstelvak autospuit tot ingang flatgebouw, bedrijfspand e.d. max. 10 meter. 5. Aslast 10 ton en totaalgewicht 15 ton Ziet bouwbesluit: https://www.bouwbesluitonline.nl/docs/wet/bb2012/hfd6/afd6-8

5

De brandkraan of aansluitpunt dient bereikbaar te zijn voor de brandweer. Het gebied rondom een brandkraan of aansluitpunt dient tevens binnen een straal van 1 meter te worden vrijgehouden, zodat tenminste: • De brandkraanbordjes zichtbaar zijn • De aansluitingen van de droge blusleidingen vrij zijn Zie ook: https://www.brandweer.nl/media/1359/121116_hr_bluswatervoorziening.pdf

6

Toetredingen, uitgangen en nooduitgangen van bijeenkomst en zorginstellingen dienen vrijgehouden te worden van obstakels. De deuren van nooduitgangen dienen volledig naar buiten open te kunnen draaien. Vluchtroutes dienen vrij te zijn van obstakels.

Nr. 7

Voetgangers Voetgangers dienen altijd alle woningen, winkels, Metrostation Henksneevlietweg en overige voorzieningen op een veilige wijze te kunnen bereiken. Doorgaande looproutes dienen tijdens de uitvoering geschikt te zijn voor mindervaliden en te voldoen aan de richtlijnen uit het handboek "Zo werken wij in Amsterdam op straat"(ZWIA). Toelichting: Dit handboek is een verplichte leidraad voor werken in Amsterdam volgens de Amsterdamse Verordening WIOR (Werken in de Openbare Ruimte) en voor het verkrijgen van een WIOR-vergunning. Handboek ZWIA - Gemeente Amsterdam

Nr.

Stremmingen / omleidingen / tijdelijke situatie

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

8

In verband met de schaarse openbare ruimte binnen Schinkelkwartier dient Opdrachtnemer zijn werkterrein zoveel als mogelijk op eigen kavel op te lossen. Extra openbare ruimte onttrekken is bij voorbaat geen vanzelfsprekendheid. Bij een stremming van een modaliteit (auto, fiets, bus, voetganger,..) door de grootte van het werkterrein dient het werkgebied, de omleidingsroute en het bebordingsplan vooraf te worden afgestemd met het Uitvoeringsregieteam en de Stadsdeelregisseur van Zuid, (Nieuw) West en Westpoort. De periode, de duur en de noodzaak van de stremming dient helder beschreven te zijn. In de impactanalyse(s) voor de deelgebieden van Schinkelkwartier is de huidige buurtcirculatie in beeld gebracht en zijn proactief op basis van een worst-case situatie de buurtcirculatieplaatjes gemaakt voor de komende jaren. Op basis hiervan worden gebiedsspecifieke eisen geformuleerd. Deze analyse zal gedurende de gebiedsontwikkeling worden herzien om up-to-date te blijven. De transformatieperiode beslaat naar verwachting een periode van 25 jaar. Niet alle deelgebieden worden gelijktijdig ontwikkeld. Planvorming en realisatie is afhankelijk van marktinitiatieven welke moeten voldoen aan de ambities in de in december 2021 door de gemeenteraad vastgestelde projectnota Schinkelkwartier en de daarop volgende besluiten. Ruimtelijke besluiten kan u vinden op www.ruimtelijkeplannen.nl.

9

Tijdelijke voetpaden zijn minimaal 150 cm breed, enkelzijdig fietspad minimaal 200 cm en dubbelzijdig fietspad minimaal 300 cm. Dit betreft de minimale breedte, de breedte is afgestemd op de reguliere verkeersstromen op spitstijden. Zie ook: Handboek ZWIA - Gemeente Amsterdam

11

Haltes van het openbaar vervoer dienen altijd toegankelijk te zijn. Wanneer dit door omstandigheden niet mogelijk is, moet dit in goed overleg met de vervoermaatschappij worden afgestemd. –evt. een alternatieve halte realiseren- en tijdig worden vastgesteld in de Werkgroep Werk in Uitvoering (WWU). Tijdig is minimaal 6 weken voor start uitvoering een akkoord in de WWU. Bij grootschaliger ‘Tijdelijk Buiten Gebruik Name (TBGN) van het openbaar vervoer, geldt een verplichte TBGN-procedure die 1,5 jaar voor buiten gebruik name in gang gezet moet worden.

12

Gedurende de bouwactiviteiten vindt adequate afstemming plaats met het Uitvoeringsregieteam over de actuele planning en impact op infra- en parkeercapaciteit. Deze frequentie zal voorafgaand aan de werkzaamheden afgestemd worden.

13

Openbare ruimte wordt zo kort mogelijk onttrokken aan de openbaarheid. Hierbij wordt nagestreefd om onttrekkingen zoveel mogelijk in aaneengesloten perioden te laten plaatsvinden, zodat wordt voorkomen dat (verkeer)situaties frequent wijzigen.

Nr. 16

Bouwverkeer Om extra druk tijdens de spits (07.30-09.30 en 16.30-18.00) te voorkomen, wordt verzocht de spitsen zoveel mogelijk te mijden. Er is geen verbod om in de spits te rijden, mits de geplande

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

17

18

Nr. 19

bouwroute en bouwlocatie de geprognotiseerde hoeveelheid bouwverkeer ordentelijk kan verwerken. Ook bij scholen kan bouwverkeer in de spits verboden worden. Routes van bouwverkeer op het stedelijk wegennet zijn gebaseerd op de minste overlast voor de omgeving en de grootste veiligheid. Het bouwverkeer maakt zoveel mogelijk gebruik van het hoofdwegennet. Indien het mogelijk is wordt, om dodehoekongevallen te voorkomen, linksaf de bouwplaats op- en afgereden. Bouwverkeer mag niet wachten/stilstaan op de openbare weg. Ook het onnodig rondrijden totdat er voldoende ruimte op de bouwplaats is, is niet toegestaan. De vrachtwagenchauffeur neemt vooraf contact op met de bouwplaats om te informeren of er plaats is om te laden en/of lossen. Indien de ruimte er niet is, rijdt de chauffeur naar een bufferplaats waar hij/zij wacht tot er voldoende ruimte is op de bouwplaats. De Opdrachtnemer dient één of meerdere bufferplaatsen te benoemen waar bouwverkeer tijdelijk kan halteren. De opdrachtgever is verplicht aannemers en leveranciers op de hoogte te brengen van deze regeling. Diensten / voorzieningen Het ophalen van huisvuil en bedrijfsafval binnen het projectgebied door de gemeente en particuliere bedrijven dient tijdens de uitvoering doorgang te kunnen vinden.

Indien de reguliere ophaalplekken tijdelijk niet beschikbaar zijn, dient de Opdrachtnemer in overleg met de gebiedsbeheerder tijdig een alternatieve locatie in te richten.

20

Opdrachtnemer dient sifons, afsluiters, kabelmoffen en putafdekkingen van nutsvoorzieningen binnen de bouwhekken bereikbaar en/of bedienbaar te houden.

21

De vaste standplaatsen van foodtrucks dienen bereikbaar en beschikbaar te blijven. Indien een foodtruck door bouwwerkzaamheden niet op de vaste standplaats kan blijven moet de opdrachtnemer tijdig in samenspraak met de wegbeheerder en de gebiedsmakelaar een vervangende plek inrichten.

Nr. 22

Parkeren Openbare parkeerplaatsen dienen bereikbaar te zijn. Indien een openbare parkeerplaats tijdelijk opgeheven moet worden, dient de Opdrachtnemer dit tijdig met de wegbeheerder en parkeerexploitant af te stemmen. In overleg kan dan gezocht worden naar een alternatieve locatie. Invalidenparkeerplaatsen moeten worden gecompenseerd op een alternatieve locatie in de nabijheid. (Tijdelijk) opgeheven parkeerplaatsen dienen doorgegeven te worden aan parkeermutaties.DBI@amsterdam.nl Afspraken m.b.t parkeren zijn opgenomen bij het desbetreffende deelgebied in hoofdstuk 4.

23

Opdrachtnemer dient minimaal 48 uur van tevoren ter plaatse een duidelijke aanduiding aan te brengen dat een autoparkeerplaats tijdelijk wordt opgeheven. Vooraf dient dit verzoek ingediend te worden bij het Stadsloket. https://www.amsterdam.nl/veelgevraagd/?productid=%7bE4341B52Indien fietsparkeerplaatsen verwijderd moeten worden, dient 14 dagen vooraf een vooraankondiging geplaatst te worden. De aanvraag verloopt via het Stadsloket.

24

Binnen de bouwhekken is parkeren van personeel niet toegestaan, behoudens vanuit wetgeving en calamiteiten noodzakelijke beschikbaarheid (maximaal 2 parkeerplaatsen per

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

bouwplaats). Doel hiervan is om (na tijdige melding door de projectorganisatie) handhavend te kunnen optreden indien de druk op de openbare ruimte te groot is en/of te veel schaarse ruimte in beslag wordt genomen door geparkeerde auto’s van personeel.

2.9 Leefbaarheid Leefbaarheid in het BLVC-plan In het BLVC-plan gaat het bij leefbaarheid om alle aspecten die van invloed zijn op de leefomgeving van alle bewoners en gebruikers van het gebied; zoals uitzicht, verlichting, zwerfvuil, geluid, trilling, stof, stank en beleving. Het doel is een tevreden omgeving. Nr. 1

Topeis Opdrachtnemer dient zijn werkzaamheden zodanig uit te voeren dat de hinder voor de omgeving beperkt wordt.

Nr. 2

Bouwmethode/ materieel Opdrachtnemer dient middels een bouwlogistiekplan aan te tonen dat hij alle toepasbare en betaalbare mogelijkheden t.b.v. emissie reducerende maatregelen heeft onderzocht en toegepast bij de aan- en afvoer van materialen en personeel (verminderen -aantallen en tijdsduur-, verschonen en verspreiden (over modaliteiten en in de tijd).

3

De methode van bouwen dient afgestemd te worden op de functies in de directe omgeving (zowel op als onder maaiveld). In algemene zin moet de opdrachtnemer voldoen aan vigerende wet- en regelgeving of, indien strikter, Amsterdams beleid. Indien men voornemens is af te wijken van de wet- en regelgeving zal een ontheffing op het Bouwbesluit 2012 aangevraagd moeten worden. De richtlijn Bouw- en Sloopveiligheid is van toepassing op dit kader.

4

Opdrachtnemer dient aan te tonen dat hij alle eenvoudig toepasbare en betaalbare mogelijkheden t.b.v. geluid reducerende maatregelen heeft onderzocht en toegepast. Zo dient bijvoorbeeld alle materieel dat voorzien is van achteruitrijdsignalering uitgevoerd te zijn met witte ruis-techniek. Geluid producerende installaties (waaronder pompbemaling) staan binnen een bouwterrein zover mogelijk van de aangrenzende kantoren, woningen en voorzieningen. Als de installaties desondanks hoorbaar zijn in de verblijfsruimtes van de aangrenzende kantoren en woningen, worden geluid beperkende maatregelen toegepast.

Nr. 5

Bouwterrein/werkterrein Bij aanvang van de werkzaamheden dient de Opdrachtgever ervoor te zorgen dat er een opname/nulmeting uitgevoerd wordt aan de belendende bebouwing en de voor de werkzaamheden in gebruik zijnde openbare ruimte, om schade bij de aanvang van werkzaamheden vast te stellen. Deze wordt schriftelijk vastgelegd in een rapportage en ondersteund met foto’s. Indien deze nulmeting niet wordt uitgevoerd is observatie van de wegbeheerder (openbare ruimte) of schade-expert (bebouwing) bindend.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

6

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

De werkterreinen worden fysiek afgeschermd door middel van deugdelijke hekwerken of houten schuttingen; Afzettingen van het werkterrein moeten heel en schoon zijn en daar waar nodig voorzien van bouwdoeken. Bouwhekken zijn minimaal halfdicht; Maximaal dicht is niet per definitie beter, bouwhekken dienen afgestemd te zijn op de aard van het werk en de omgeving; Bouwhekken geven geen ruimtebeperking aan openbare zijde; Bouwhekken zijn in de grond verankerd (bij een uitvoeringsperiode van langer dan 3 maanden); Voorkomen moet worden dat aan bouwhekken fietsen kunnen worden bevestigd; Bouwhekken mogen geen uitstekende onderdelen bevatten; De bouwhekken staan in een rechte lijn; De bouwhekken zijn onderling gekoppeld; Bouwhekken worden zodanig geplaatst dat er geen nissen en onoverzichtelijke hoeken ontstaan; De bouwhekken blokkeren niet het zicht tussen de verkeersdeelnemers; Het is de Opdrachtnemer niet toegestaan materiaal tegen de bouwhekken op te slaan. Materiaal dient ‘hufterproof’ minimaal 1 meter uit de bouwhekken te worden opgeslagen.

De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het plaatsen en onderhouden (schoon, functioneel, op de juiste plek, goed zichtbaar, etc.) van alle afzettingen en tijdelijke verkeersmaatregelen op en rondom het werkterrein. 7

Uitingen op de bouwhekken worden afgestemd met de omgevingsmanager van de gemeente. Reclame is niet toegestaan (verwijzing wel bij onvindbaarheid/ onzichtbaarheid van ondernemingen). Met mooie impressies en sfeerbeelden kan een gebied aantrekkelijker worden. Opdrachtnemer doet een voorstel voor de look en feel van de bouwhekken, passend bij de omgeving en bespreekt deze met de omgevingsmanager van de gemeente. Bouwborden, bouwschuttingen en andere openbare aankondigingen in de openbare ruimte worden belast volgens de Verordening Reclamebelasting 2020. Op de website van de gemeente Amsterdam staat meer informatie over deze verordening en de tariefstelling.

8

Het werkterrein moet netjes en schoon zijn. Opdrachtnemer dient verspreiding van (opwaaiende) materialen, cement-, beton, bodem- en stofdeeltjes en modder vanaf de bouwwegen en het werkterrein te minimaliseren/voorkomen. Verplicht om in een straal van 10 meter bij de toegangspoort naar het bouw- en werkterrein om de openbare ruimte schoon te houden door regelmatig te vegen en afval op te ruimen.

9

Bomen die niet behouden kunnen worden, worden pas gekapt als de (veroorzakende) werkzaamheden daadwerkelijk starten, of in het voorafgaande kapseizoen. Voor het kappen van bomen is altijd een omgevingsvergunning nodig (voorheen kapvergunning).

10

Bouwverlichting mag niet hinderijk zijn voor gebouwen of woningen en voorzieningen in de omgeving van de bouwplaats.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

11

Het bouwmaterieel dat het werkterrein verlaat dient schoon te zijn, zodat het de openbare ruimte niet vervuilt.

12

Na het gereedkomen van het werk dient de uitvoerende partij het gebied dat tijdelijk uit verkeer genomen is weer over te dragen aan de Gemeente Amsterdam en dit schriftelijk vast te leggen in een rapportage ondersteund met foto’s (eindmeting).

Nr. 12

Uitvoeringsduur/moment Het Amsterdamse college van B&W wenst dat belasting van en hinder voor de omgeving als gevolg van de werkzaamheden zo snel mogelijk worden afgerond, uiteraard rekening houdend met de leefbaarheid voor de omgeving. De Opdrachtnemer mag van ma t/m za van 7.00 – 19.00 uur werken. Voor werkzaamheden buiten de periode van 07.00 tot 19.00 uur (reguliere werktijden) is een ontheffing nodig.

Nr. 13

Nakomen van afspraken Bij het niet nakomen van de minimale BLVC-eisen uit dit BLVC-kader kan de Projectorganisatie Schinkelkwartier een opeisbare vergoeding opleggen van € 2000,- per geval per dag met een maximum van 100.000,- Deze door de projectorganisatie opeisbare vergoeding wordt pas opgeheven nadat de Opdrachtnemer heeft aangetoond dat het gebrek verholpen is.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

2.10 Veiligheid Veiligheid in het BLVC-plan Veiligheid gaat boven alles. In het BLVC-plan gaat het vooral over de impact van het werkterrein (inclusief de werkzaamheden) op de omgeving (verkeersdeelnemers, bewoners). De werkterreinen die aangegeven zijn op de faseringstekeningen (onderdeel van het BLVC-plan) veroorzaken een verstoring in de openbare ruimte. Er is minder ruimte voor de gebruikers van de openbare ruimte. Voetpaden, fietspaden en/of rijstroken worden verlegd en oversteekplaatsen veranderen soms van plaats. Door deze wijzigingen kunnen nieuwe conflicten ontstaan met betrekking tot sociale- én verkeersveiligheid. Nr. 1

Topeis De tijdelijke situatie dient te voldoen aan de CROW-veiligheidseisen, zowel voor de werknemers als voor de bewoners en overige verkeersdeelnemers. De Opdrachtnemer dient er alles aan te doen om de veiligheid gerelateerd aan de werkzaamheden te maximaliseren en de impact op veiligheid in de openbare ruimte te minimaliseren. Dit dient vooraf door de Opdrachtnemer aantoonbaar te worden gemaakt, door bijvoorbeeld de keuzes en afwegingen inzichtelijk te maken.

Nr. 2

Verkeersmaatregelen en -voorzieningen Tijdelijke verkeers maatregelen (TVM) moeten eenduidig en helder zijn en voldoen aan de passende situatie conform de CROW-96B richtlijnen. TVM in de openbare ruimte worden bekostigd door de Opdrachtnemer en aangevraagd bij Stadsloket. Indien een TVM langer dan vier maanden ingezet dient te worden dan dient hiervoor een verkeersbesluit verleend te worden. Het projectteam Schinkelkwartier zorgt voor het interne afhandeling van het verkeersbesluit. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het plaatsen en beheren van de TVM.

Nr. 3

Schade in openbare ruimte De Opdrachtnemer dient tijdens de bouwperiode vervuiling/ beschadiging door zijn schuld (of onderaannemers) buiten het werkterrein in de openbare ruimte te herstellen op zijn kosten.

4

Schade aan de openbare weg/ in de openbare ruimte ten gevolge van Werkzaamheden dient direct gemeld te worden en binnen 24 uur te worden hersteld in overleg met de wegbeheerder (over de wijze waarop en het moment van uitvoeren werkzaamheden).

5

De wegbeheerder en de omgevingsmanager (van OG en/of ON) controleren de toestand/comfort van de wegen, fiets- en voetpaden regelmatig tijdens het zogenaamde ‘rondje om de bouwplaats’

6

Eventuele schades aan de (openbare) weg (inclusief eventuele fiets- en voetpaden en parkeerplekken en gerelateerde objecten en voorzieningen) buiten het werkterrein zullen in overleg met de wegbeheerder van V&OR ofwel zelf worden hersteld ofwel door de wegbeheerder van V&OR worden hersteld voor rekening van de Opdrachtnemer.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

Let op: Tijdens de bouwfase is het op kabels- en leidingentracés plaatsen van tijdelijke objecten enkel toegestaan indien wordt voldaan aan de eisen van de desbetreffende netbeheerder(s). 7

Indien het niet mogelijk of wenselijk is om schade binnen 24 uur na constatering te herstellen, dient de Opdrachtnemer binnen 24 uur na constatering de situatie veilig te stellen en te onderbouwen waarom herstel binnen de gestelde termijn niet mogelijk is. Binnen 2 werkdagen komt Opdrachtnemer met een herstelplan en zal deze overleggen aan de wegbeheerder. Bij aanvang van de werkzaamheden dient de Opdrachtnemer een nulmeting uit te voeren om schade bij de aanvang van de werkzaamheden vast te stellen. Deze nulmeting wordt schriftelijk vastgelegd in een rapportage en ondersteund met foto’s. Indien deze nulmeting niet wordt uitgevoerd is observatie van de wegbeheerder bindend.

Nr. 8

Tijdelijke verharding Bij alle in te stellen tijdelijke verhardingen dient expliciet rekening gehouden te worden met mensen met een mobiliteitsbeperking conform de comforteisen die zijn opgenomen in de [ZWIA] (Zo Werken Wij In Amsterdam op straat). Daarom mag een tijdelijke voetgangersvoorziening geen hoogteverschil bevatten groter dan 2cm en geen kieren. Indien een tijdelijke voetgangersvoorziening een hoogteverschil bevat hoger dan twee cm, dient de Opdrachtnemer de overbruggingsconstructie van dat hoogteverschil aan de wegbeheerder voor te leggen.

Nr. 9

Afsluiting werkterrein / materieel De opdrachtnemer is vierentwintig uur per dag verantwoordelijk voor de veiligheid op het bouwterrein. Daarom moet hij het werkterrein zo afsluiten dat het betreden van het werkterrein door onbevoegden wordt voorkomen.

10

Alle toegangsdeuren en -poorten van de bouwplaats afscheiding worden buiten werktijd afgesloten met sloten. Poorten dienen naar binnen te draaien of door middel van schuifpoorten. De opdrachtnemer dient de brandweer te voorzien van een ‘loper’ waarmee toegang verschaft kan worden tot het werkterrein in geval van een calamiteit.

11

Aan de buitenzijde van het bouwterrein is aan beide zijden van de entree de ISO/VCAbebording aangebracht. Ook is een telefoonnummer vermeld waarmee 24/7 contact kan worden opgenomen bij calamiteiten.

12

Elektrische installaties, machines en werktuigen die binnen de bouwplaats aanwezig zijn, zullen worden vergrendeld of opgeborgen om te voorkomen dat deze door onbevoegden in werking kunnen worden gesteld. Buiten de bouwplaats (voor zover dit zal voorkomen) zullen dergelijke middelen nooit onbeheerd worden achtergelaten.

Nr. 13

Zicht op elkaar Het zicht rondom het projectgebied kan door het plaatsen van afzettingen worden verminderd. De wijze van afzetten (een open, dicht, hoog of laag hek), de locaties waar het werkterrein inen uitgereden wordt zijn zaken die van invloed zijn op de veiligheid en leefbaarheid van het projectgebied.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

De opdrachtnemer dient helder aan te geven waarom gekozen wordt voor een hoog of laag hek en/of waarom eventueel afgeweken wordt van een dicht hek (geredeneerd vanuit veiligheid, functionaliteit, leefbaarheid). 14

Opdrachtnemer dient te zorgen voor veilige en overzichtelijke in- en uitritten bij het werkterrein, door deze op een goede manier in te richten en bij elke in- en uitrit verkeers- en tekstborden te plaatsen.

15

Bij de inrichting van het bouw- en werkterrein dient de Opdrachtnemer maatregelen te nemen om het bouwverkeer altijd vooruit het werkterrein in- en uit te laten rijden zodat de chauffeur goed zicht heeft op te kruisen verkeersstromen. Bij voorkeur haaks kruisen. Achteruitrijdend bouwverkeer is slechts toegestaan indien Opdrachtnemer kan aantonen dat er geen andere oplossing mogelijk is, en de wegbeheerder akkoord is. In dergelijke situaties is begeleiding met een verkeersregelaar vereist.

16

Het gebied rondom het werkterrein dient te worden verlicht ten behoeve van het creëren van een sociaal veilige omgeving, conform richtlijn ROVL 2011.

Nr. 17

Verkeersregelaars Verkeersregelaars dienen in het bezit te zijn van een aanstellingscertificaat verkeersregelaar geldig voor Amsterdam. De verkeersregelaars dienen dit certificaat bij uitvoering van de werkzaamheden bij zich te dragen.

Nr. 18

Hijsen Valbescherming De hijsregels van de gemeente Amsterdam moeten voorbijgangers in de openbare ruimte beschermen tegen het risico van vallende objecten. De regels specificeren daarom een minimumafstand tussen een vooraf afgesproken hijszone en het bouwhek: de bouwveiligheidszone. Hoe hoger er gehesen wordt, hoe groter de bouwveiligheidszone. • Toets in de voorbereiding van een bouwproject of het veiligheidsniveau behaald wordt en blijf dat in de gaten houden. Let daarbij op de kenmerken van de omgeving van de bouwplaats en de mogelijkheid dat andere omgevingsbelangen botsen met de beoogde veiligheid. • Bouwkranen mogen niet over rijbanen, voetpaden, fietspaden of werkterreinen van derden hijsen. • Indien afwijking hiervan incidenteel noodzakelijk is, dient de Opdrachtnemer aan te tonen dat er geen andere oplossing mogelijk is, dit te beschrijven in het BLVC-plan en hier uitdrukkelijk akkoord op hebben van het bevoegd gezag waarmee separate beheers afspraken worden gemaakt. Te denken valt dan aan: venstertijden en volledige afzetting hijsgebied en gevarenzone. • Hijswerkzaamheden in/over de openbare ruimte vinden altijd plaats onder begeleiding van een gecertificeerd veiligheidspersoon. Indien verkeerstops nodig zijn, vinden deze niet plaats tijdens de spits (7:00 uur-9:30 uur en van 15:00-19:00 uur). • Zorg voor goede afstemming met raakvlakprojecten in het BLVC-plan.

• Voor meer informatie: https://www.bwtinfo.nl/dossiers/richtlijn-bouw-en-sloopveiligheid

Nr.

Procedure bij calamiteiten

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

19

Opdrachtnemer dient een organisatie in te richten die in geval van calamiteiten altijd (24/7) bereikbaar is, met toegang tot de hoofduitvoerder of omgevingsmanager van Opdrachtnemer.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

2.11 Communicatie Communicatie in het BLVC Uitvoeringsplan Naast de technische (inhoudelijke) uitvoering van bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid rondom de werkzaamheden, speelt communicatie een belangrijke rol.

De aannemer/ontwikkelaar zorgt voor de communicatie over zijn eigen werkzaamheden in afstemming met en onder regie van de gemeente Amsterdam. Contactpersoon bij de gemeente is de omgevingsmanager. De gemeente kan adviseren bij de communicatie en is in sommige gevallen ook afzender van de communicatie over de bouw. De omgevingsmanager en de communicatieadviseur van het projectteam Schinkelkwartier worden betrokken bij de beoordeling van BLVC-plannen. Nr. 1

Topeis We zetten communicatie in voor een optimale bouwlogistieke afstemming, om de omgeving goed te informeren en daar waar mogelijk te laten participeren om de overlast voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken. We geven tijdig informatie over de (reden van de) uit te voeren werkzaamheden, de duur, de tijdelijke maatregelen die we nemen en de gevolgen van de werkzaamheden. We zorgen dat we bereikbaar zijn voor reacties uit de omgeving en peilen de omgeving proactief.

2

De communicatieparagraaf van het BLVC-plan bevat de volgende onderdelen: • Achtergrond • Een participatieplan waaruit blijkt op welke participatieniveau stakeholders worden/zijn betrokken • Welke partijen zijn betrokken bij de uitvoering van het werk? • Waar en wanneer wordt er gewerkt, wat houden de werkzaamheden in en wat merkt de omgeving ervan? • Communicatiedoel en doelstellingen • Boodschap • Doelgroepen • Wie is afzender van de communicatie: het project of de gemeente Amsterdam • Hoe is de communicatie georganiseerd en wie is waarvoor verantwoordelijk? • Communicatiemiddelenmix • Verspreidingsgebied • Wanneer wordt gecommuniceerd • Overzicht van planning en deadlines voor (het aanleveren van) communicatieproducten

Nr. 3

Afzenderschap De gemeente is eindverantwoordelijk voor het omgevingsmanagement en voert regie over de communicatie-uitingen van alle ontwikkelaars/bouwers in Schinkelkwartier naar buiten. Ontwikkelaar/bouwer stemt alle communicatie-uitingen naar omwonenden, externe professionele stakeholders en de pers af met de gemeente qua boodschap, afzenderschap en timing.

Gemeente Amsterdam BLVC-kader Schinkelkwartier – update oktober 2024 Uitvoeringseisen voor alle werkzaamheden op Schinkelkwartier – update augustus 2024

In de communicatie-uitingen wordt er een standaardtekst opgenomen over Schinkelkwartier en/of het deelgebied opgesteld door de gemeente. Waar werken we naar toe. De stip op de horizon. Het gemeenschappelijke belang waardoor overlast beter gedragen kan worden. Doorgaans is de ontwikkelaar/bouwer de afzender en uitvoerder van de eigen communicatieuitingen. De ontwikkelaar/bouwer is zowel verantwoordelijk voor de inhoudelijke informatie als voor de tijdige en zorgvuldige uitvoering van de bouwcommunicatie. Voor werkzaamheden in de openbare ruimte in opdracht van een gemeentelijke opdrachtgever is de gemeente Amsterdam afzender en uitvoerder van de communicatie. Nr. 4

Tijdig communiceren De ontwikkelaar/bouwer is verantwoordelijk om de omgevingsmanager van de gemeente periodiek en tijdig van alle relevante informatie (over het project, de bouwwerkzaamheden, bouwmethodes, tijdelijke inrichting, voortgang, planning, fasering, omleidingen, verwachte overlast) te voorzien en stemt ook alle (bouw)communicatie ruim vóór uitvoering af, zodanig dat de omgeving tijdig en volledig geïnformeerd kan worden.