Bijlage 3C BRIEF collegebrief als reactie op het advies van de Participatieraad 2022 versie getekend.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Participatieraad Amsterdam t.a.v. de voorzitter Amstel 1 1011 PN Amsterdam

Datum Ons kenmerk

7 november 2023

Uw kenmerk Behandeld door Bijlage(n)

Jette Bolle, j.Bolle@amsterdam.nl directie WPI n.v.t.

Onderwerp

Reactie op het advies over de voortgangsrapportage toegankelijheid 2022

Kopie aan

Geachte leden van de Participatieraad Amsterdam, Dank u hartelijk voor uw advies over de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022. Op 27 juni 2023 is aan u advies gevraagd over de conceptversie van de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018. Op 13 juli 2023 heeft u een reactie gegeven. In uw brief staat informatie te staan over een ander beleidsproces, dat van het beleid Bestaanszekerheid. Het college zal de vragen over Bestaanszekerheid in een aparte reactie beantwoorden. Wij zullen in deze reactie alleen puntsgewijs ingaan op uw adviezen die gaan over de specifieke paragraven uit de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022. Helaas heeft het langer geduurd dan verwacht om alle antwoorden en wijzigingen in de voortgangsrapportage zelf af te ronden. Uw advies en deze reactie over de voortgangsrapportage worden aan gemeenteraad meegezonden als bijlagen bij de definitieve versie van de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022. Samenvatting van uw advies over de ondersteuning (paragraaf 2.4) De Participatieraad adviseert om de ondersteuning van Amsterdammers met een arbeidsbeperking of een bijstandsuitkering te verwerkelijken én om er voor te zorgen dat deze echt afgestemd is op hun individuele wensen en mogelijkheden de volgende stappen mee te nemen in het beleidsproces en adviseert daarbij: 1.

De betrokkenheid van de deelnemer te vergroten door bij de individuele beoordeling en begeleiding ervaringsdeskundigen in te zetten. 2. Werkgevers te informeren over de voordelen en mogelijkheden van het aannemen van mensen met een arbeidsbeperking of een bijstandsuitkering. 3. Zorg voor een regelmatige monitoring en evaluatie van de geboden ondersteuning om te bepalen of deze daadwerkelijk afgestemd is op de individuele behoeften, wensen en mogelijkheden.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 7 november 2023 Kenmerk Pagina 2 van 4

Reactie van het college over het inzet ervaringsdeskundigen bij individuele beoordelingen: Het college ondersteunt het Amsterdams Netwerk Ervaringsdeskundigen (hierna ANE). De gemeente stelt de professionals in de gelegenheid om van de diensten van het gebruik van te maken. Ook wordt er advies gegeven aan het ANE over de wijze waarop zij binnen de organisatie deze diensten kunnen aanbieden. Andere manieren waarop de gemeente WPI-professionals stimuleert om hun begeleiding zoveel mogelijk af te stemmen op de individuele wensen en mogelijkheden van de Amsterdammers, is door het organiseren van casuïstiek-bijeenkomsten. Dit kan met collega’s onderling, met een gedragsdeskundige of in gezamenlijkheid met de buurtteams waar eveneens ervaringsdeskundigen zijn aangehaakt. Ook door het aanbieden van trainingen en relevante informatie in workshops en handreikingen worden Werk, participatie en Inkomen (WPI)-professionals ondersteund in hun begeleiding van Amsterdammers die onder de Participatiewet vallen. Zo zijn er diverse trainingen die gaan over de omgang met mensen met psychische ziektebeelden en/ of een licht verstandelijke beperking en is er een handreiking beschikbaar die ingaat op het hanteren van de menselijke maat en het leveren van maatwerk. Voor mensen die specialistische begeleiding nodig hebben kunnen er IPS-trajecten worden ingekocht.

De methodieken waar de WPI-professionals mee werken, zoals bijvoorbeeld de Amsterdamse Maatwerk Methode, stellen het perspectief van de Amsterdammer centraal. Dat zit hem vaak in kleine maar heel belangrijke dingen, zoals écht contact hebben, goed luisteren en begrip tonen. Het betekent ook dat we de Amsterdammer vragen hoe die zijn/haar eigen toekomst ziet. Waar hulp nodig is op andere leefgebieden wordt de benodigde expertise erbij gehaald. Zogeheten ‘maatwerkcoaches’ kunnen daarover meedenken. Tot slot wordt er momenteel gekeken hoe we via speciale trajecten de bewustwording onder professionals verder kunnen vergroten als het gaat om het herkennen van en de omgang met mensen met diverse ondersteuningsbehoeften. Reactie van het college over de werkgevers: Het Werkgeversservicepunt heeft een belangrijke rol om in haar contacten met werkgevers deze te informeren over de voordelen en mogelijkheden van het aannemen van mensen met een arbeidsbeperking of bijstandsuitkering. Binnen het Werkgeversservicepunt is de specialistische kennis over de regelingen en subsidiemogelijkheden aanwezig om werkgevers hier goed in bij te staan. Op dit moment wordt bekeken of we het werkgevers nog makkelijker kunnen maken door bijvoorbeeld administratieve processen te versimpelen of deels van hen over te nemen.

Daarnaast zet WPI jobhunters in die gericht werkgevers benaderen om kandidaten bij hen onder de aandacht te brengen en te bekijken. In het algemeen streven we als gemeente we naar een breed en actief netwerk van partners dat zich inzet voor Sociaal Werk (de aanpak gericht om de mensen met beperkte kansen op de arbeidsmarkt). Het netwerk onder regie van de Sociaal Werkkoepel (SWK) bestaat inmiddels uit ongeveer 135 partners (werkgevers, sociale firma’s en maatschappelijke organisaties) die bijdragen aan het realiseren van werk voor Amsterdammers uit de doelgroep. Voor de komende jaren is de ambitie om het netwerk uit te breiden met meer (reguliere) werkgevers en om het eigenaarschap van werkgevers te vergroten en hen meer verantwoordelijkheid te laten nemen. Reactie van het college over monitoring en evaluatie: Op 27 juni 2023 is een raadsbrief vastgesteld over de extra inzet van de gemeente rond Sociaal Werk.1 De voortgang en de resultaten van de inzet rond de Participatiewet en Sociaal Werk wordt regelmatig geëvalueerd. Het college verwijst u hiervoor naar de tweejaarlijkse WPI-voortgangsrapportages en naar de jaarlijkse brief van de aanpak Iedereen Kans op Werk geïnformeerd. Over deze brieven en rapportages wil de gemeente 1

https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/13081394/1#search=%22sociaal%20werk%22

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 7 november 2023 Kenmerk Pagina 3 van 4

graag met u verder afstemmen in de reguliere ambtelijke en bestuurlijke overleggen van de Participatieraad. Samenvatting van het advies over de Regeling tegemoetkoming meerkosten (Rtm) Er zijn bij de Participatieraad nog steeds signalen dat de Rtm niet voldoende bekend is bij zowel professionals als bij de doelgroep zelf. Dit belemmert mensen met een laag inkomen om de weg naar de hulpverlening te vinden en de vergoeding te ontvangen waar zij recht op hebben. Reactie van het college: De Rtm-regeling en het bereik heeft de gemeente eerder ook besproken met Cliëntenbelang Amsterdam (CBA) die zich net als u zorgen maakt over het bereik onder Amsterdammers. De gemeente heeft tevens overlegd met verschillende zorginstellingen en professionals die contact hebben met de doelgroep om het bereik van de Rtm te vergroten. Daarbij wordt ook het aanbod gedaan om een presentatie op locatie te geven over de Pak je Kansregelingen. Ook zijn de informatiefolders over de regelingen te vinden op de locaties van de buurtteams. Het inzetten van sociale media gebeurt in de gemeente voor de Pak je Kansregelingen in de breedte en dus niet alleen voor de Rtm-regeling. De gemeente benadert actief organisaties/stichtingen die volgens de sociale kaart als doelgroep mensen met een chronische ziekte/beperking hebben. Samenvatting van uw advies over 2.11 De gemeente als werkgever: 1.

U stelt dat het niet behalen van het quotum in 2022 wijst op mogelijk ongeziene uitdagingen bij het behouden van banen voor medewerkers met een arbeidsbeperking. Het is volgens u essentieel om die oorzaken boven water te krijgen en samen met betrokkenen te onderzoeken wat er verbeterd kan worden. 2. Het is volgens belangrijk om ervoor te zorgen dat alle collega's met een arbeidsbeperking gelijke toegang hebben tot begeleiding en tools die hen ondersteunen in hun werk. Over de inkoop schrijft u dat het bemoedigend is te vernemen dat de gemeente Amsterdam werkt aan inclusie en diversiteit in inkoopprocessen. De raad adviseert dat de mensen om wie het gaat hier ook bij betrokken worden en dat dit geborgd wordt. De Participatieraad wordt hier graag nader over geïnformeerd. Reactie van het college over duw adviezen over paragraaf 2.11: Ad 1. en Ad 2. Net als u heeft de gemeente uw aandacht voor het behalen van het quotum bij de gemeente zelf. Het beleid en de uitvoering voor het in dienst nemen van mensen met een arbeidsbeperking valt onder de portefeuille Personeel en Organisatie. Daarnaast is er inzet vanuit een breder inclusie perspectief vanuit het programma Inclusie en Diversiteit van de gemeente Amsterdam, dat ook wordt benoemd in de voortgangsrapportage.

Over de ondersteuning, de knelpunten, kansen en signalen voert de gemeente gesprekken met onder andere vertegenwoordigers van de ambtelijke organisatie zoals de ondernemingsraden en met het Stedelijk Netwerk van Ambtenmaren met een Beperking (SNAB). Er is ook gebruik gemaakt van (anonieme) enquêtes onder ambtenaren om feedback te krijgen over waarin onder andere ambtenaren met een arbeidsbeperking tegen aanlopen binnen de organisatie. De gemeente biedt aan om een keer aan de Participatieraad meer uitleg te geven specifiek over deze inzet rond het quotum voor het aannemen van mensen met een arbeidsbeperking bij de gemeentelijke organisatie. Wat betreft de inclusie en diversiteit bij inkoopprocessen dankt het college u voor uw positieve reactie. De gemeente betrekt al regelmatig bij de inkooptrajecten de (toekomstige) gebruikers van de in te kopen diensten en producten. De gemeente is van plan om hierbij nog meer samen te

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 7 november 2023 Kenmerk Pagina 4 van 4

werken met ervaringsdeskundigen. Er zijn al mooie voorbeelden hiervan, zoals bijvoorbeeld bij het opstellen van plan van eisen bij de inkoop van openbare toegankelijke toiletten waar input op is geleverd vanuit ervaringsdeskundige professionals van Cliëntenbelang Amsterdam. Bij de inkoop van vormen van enkelvoudige specialistische jeugdhulp (ESJH) is het Jeugdplatform Amsterdam (JPA) betrokken. Conclusie Wij danken u nogmaals hartelijk voor uw advies. Dergelijke adviezen versterken ons beleid voor een toegankelijk Amsterdam. Uw advies heeft niet geleid tot tekstuele aanpassingen van de voortgangsrapportage. We hebben waardering voor uw reactie op deze voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022 en gaan graag op bestuurlijk en ambtelijk niveau met u verder in gesprek over het beleid en de uitvoering over de participatie van alle Amsterdammers. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Alexander Scholtes coördinerend wethouder toegankelijkheid

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl