Bijlage 3A BRIEF reactie college advies CBA over rapportage 2022 versie getekend.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Cliëntenbelang Amsterdam t.a.v. mw. Deborah Lauria, directeur Jacob Bontiusplaats 9 1018 LL Amsterdam

Datum

Bijlage(n)

7 november 2023 Jette Bolle, j.Bolle@amsterdam.nl n.v.t. n.v.t.

Onderwerp

Reactie op het advies over de voortgangsrapportage toegankelijheid 2022

Behandeld door Kopie aan

Geachte mevrouw Lauria, Hartelijk dank voor uw advies over de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022. Op 20 juni 2023 is aan u advies gevraagd over de conceptversie van de voortgangsrapportage. Aan Cliëntenbelang Amsterdam (CBA) is gevraagd specifiek te kijken naar de onderdelen wonen, openbare ruimte, verkeer en vervoer, sport, kunst en cultuur en toegankelijke kieslokalen. Op 6 juli 2023 heeft u een reactie gegeven aan het college. Helaas heeft het langer geduurd dan verwacht om alle antwoorden en wijzigingen in de voortgangsrapportage zelf af te ronden. Uw advies en deze reactie worden aan de gemeenteraad meegezonden als bijlagen bij de definitieve versie van de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022. Samenvatting van uw advies over de rapportage in het algemeen U geeft in uw advies aan dat uw waarneming als belangenorganisatie op onderdelen afwijkt en in de beleving van Amsterdammers met een beperking zal nog weer anders zijn. U zegt dat er volgens u te weinig voortgang wordt geboekt op het gebied van het openbaar vervoer, volwaardig voetgangersbeleid, de advisering over projecten in de openbare ruimte en op het gebied van handhaving. U ziet in de rapportage óók verschillen in benadering die afwisselend heel feitelijk is, soms ook niet-relevante informatie toegevoegd.

U geeft aan dat in de rapportage gesproken wordt over ‘zo toegankelijk mogelijk’, maar dat niet altijd duidelijk is wat daaronder wordt verstaan. U schrijft daarnaast dat in de rapportage staat dat het college deze collegeperiode de Inclusieagenda wil vernieuwen. U dringt er op aan om dit zorgvuldig en niet overhaast te doen. CBA denkt graag mee over een geschikte werkwijze, samen met mensen om wie het gaat, zoals ook voorgesteld wordt in de rapportage. U geeft aan dat u het ‘moedig en interessant’ vindt dat er per speerpunt scores (van geen voortgang tot veel voortgang) worden gegeven. Reactie van het college: Dank u voor de waardering die u uitspreekt over de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022 en het inzichtelijk maken van de voortgang op de 10 speerpunten van de inclusie agenda. De reactie op de deelonderwerpen staat in deze brief bij de betreffende

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 2 van 9

paragraaf. De alinea’s waar eerder sprake was van het streven naar toegankelijkheid of zo toegankelijk mogelijk zonder dat er concrete doelen of criteria beschreven werden zijn op basis van uw advies aangepast. Zo wordt in de inleiding nu vermeld: “Bij het Kunst en Cultuuraanbod in de stad heeft het college extra aandacht voor inclusie en diversiteit, waarin ook aandacht wordt gevraagd voor mensen met een beperking.” Het college biedt met de conclusies in hoofdstuk 5 meer inzicht in de stand van zaken van de veel verschillende deelonderwerpen die in de rapportage zijn benoemd. Hierbij is het lastig om een eenduidig eindoordeel te geven, omdat de speerpunten vaak over zeer uiteenlopende onderwerpen gaan. Daarbij kan er in de praktijk vanuit de uitvoering veel inzet worden gepleegd, maar de resultaten in het dagelijks leven voor de individuele Amsterdammers anders uitpakken. Deze tegenstelling wordt ook benoemd in hoofdstuk 5 met de tekst: “Het toegankelijk houden van de stad is een lastige opgave, want één fiets, één te groot terras of één obstakel op stoep kan al veel gevolgen hebben voor Amsterdammers met beperkingen die er op dat moment langs willen” (Zie pagina 62).

Op de speerpunten waar u kritisch bent, geeft het college geen positief oordeel (goed of uitstekend), maar een neutraal oordeel of zelfs een negatief oordeel (geen vooruitgang/niet goed) zoals bij het speerpunt de van de looproutes. Er is naar aanleiding van uw advies een alinea toegevoegd in hoofdstuk 5 over de verschillen in waarneming over de voortgang op de speerpunten. Voor een volgende versie van de voortgangsrapportage bespreken wij graag met u de manier van beoordelen van de voortgang op elk van de speerpunten. Wat betreft het vernieuwen van de speerpunten van de Amsterdamse inclusie agenda kan het college u verzekeren dat dit zorgvuldig en in overleg met u als belangrijke gesprekspartner opgepakt zal worden. Wij gaan graag verder met u in gesprek over de methode en werkwijze. Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.1 Wonen U stelt dat de rapportage eerlijk is over het achterblijven van de resultaten met betrekking tot rolstoelgeschikte woningen. Cliëntenbelang Amsterdam heeft hierover eerder een brief aan de wethouders gestuurd. U vindt het zorgelijk dat er kennelijk niet sneller gebouwd kan worden. U vraagt zich af of de gemeente de juiste stimulans biedt voor het bouwen van rolstoelwoningen. Verder vindt CBA het een vreemde eend in de bijt dat wonen voor ouderen in de rapportage benoemd wordt die gaat over mensen met een beperking.

CBA heeft de vraag hoe staat het met de advisering over en de toetsing van de (nieuw)bouwplannen m.b.t. aanpasbaar bouwen en (ver)bouw van rolstoelgeschikte woningen. U ziet als oplossing dat er een beschrijving van de toegankelijkheidskenmerken van (sociale) huurwoningen opgenomen wordt in WoningNet. Reactie van het college: U heeft voor de zomer een kennismakingsgesprek gevoerd over diverse onderwerpen in het woonbeleid (en toegankelijkheid van woningen) met wethouder Pels en wethouder Scholtes. Het college zet deze gesprekken graag met u voort. Wat betreft aanpasbare woningen, hierbij geven we u een nadere toelichting: de afspraak is dat de geclusterde woningen voor zelfstandig wonende ouderen door corporaties worden gebouwd volgens de richtlijnen 90% aanpasbaar bouwen. De gemeente stimuleert dat particulieren datzelfde doen volgens de Basiseisen aanpasbare nultredenwoningen. Ter verduidelijking: de richtlijnen en basiseisen zijn gelijk. Deze woningen worden aanpasbaar gebouwd en zijn geschikt voor een met de hand bewogen rolstoel. Daarnaast zijn de woningen gebouwd volgens deze richtlijnen en basiseisen al redelijk geschikt voor bewoners die zijn aangewezen op zorg volgens de Wet Langdurige zorg met volledig pakket thuis, modulair pakket thuis of Pgb (persoonsgebonden budget).

Het Rijk komt binnenkort met aanvullende regels voor dit soort zorggeschikte woningen, de gemeente wacht daarop voordat zij verdere stappen neemt. Op deze manier is een aanpasbaar gebouwde woning

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 3 van 9

een goed alternatief voor intramurale 24-uurs zorg. In de rapportage is naar aanleiding van uw advies de paragraaf over aanpasbaar bouwen aangepast. Wat betreft de hoofdstukken over ouderen en zorghuisvesting: Ouderen zijn een belangrijke doelgroep voor de gemeente, omdat de vergrijzing ook in Amsterdam gepaard gaat met toenemende vraag naar zorg en toegankelijke woningen. Hoewel veel 75-plussers prima in staat zijn om zelfstandig thuis te wonen, kampt een groot deel wel met twee of meer chronische aandoeningen (Bron Planbureau Leefomgeving, 2019). Deze groep ouderen valt ook onder het VN-verdrag handicap. Of zoals het College van de Rechten van de Mens het omschrijft (2019): Het VN-verdrag heeft betrekking op mensen met langdurige beperkingen van fysieke, zintuigelijke, mentale of verstandelijke aard. Menig oudere valt onder die noemer, al zeggen mensen ook: ik hoor niet tot de groep mensen met een beperking, ik ben ‘gewoon oud’. Of mensen nu beperkingen hebben die bij de leeftijd horen of dat ze die al langer hebben, is voor het verdrag niet per se relevant. Het college laat de passages over ouderen en zorghuisvesting in de rapportage staan. Op basis van uw vragen en opmerkingen is wel een toelichting over de 75-plussers en de behoefte aan toegankelijke woningen toegevoegd.

Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.2 openbare ruimte U geeft aan dat wat CBA betreft de seinen op rood staan bij de advisering over toegankelijkheid bij planvorming. Na jaren goede ervaringen met advisering en toetsing in de Centrale Verkeerscommissie is er volgens u geen goede borging van toegankelijkheid in de projecten van de openbare ruimte. Het nieuwe stelsel heeft slechts een ‘finale toets’ achteraf en na anderhalf jaar is er nog geen werkende structuur waarop de kennis en (ervarings)deskundigheid op toegankelijkheid effectief kan worden ingezet. Volgens u is kennis over toegankelijkheid onvoldoende geborgd en aanwezig binnen de gemeentelijke organisatie. U heeft voor de bespreking van de evaluatie van het Toetsteam en het Expertiseteam Openbare Ruimte in de raadscommissie Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water een oproep gedaan aan de raadsleden. Reactie van het college: We erkennen als college dat het nog niet goed gaat met het betrekken van de externe partners in het nieuwe stelsel van advisering en toetsing van de gemeente. Dit is spijtig en daarom zijn we hierover met u in gesprek. Het is een uitdaging om een werkwijze te vinden die voor iedereen werkbaar is. Projecten kunnen op verschillende momenten aan de voorkant advies vragen in het Expertiseteam Openbare Ruimte en Mobiliteit.

Het belang van het inbrengen van de kennis van CBA en de ervaringsdeskundigen over toegankelijkheid bij projecten is voor de gemeente onomstreden. Nu het Expertiseteam na een opstartfase steeds gestructureerder werkt, hebben we er als college vertrouwen in dat er een manier gevonden wordt om de input van de professionals en ervaringsdeskundigen van CBA over toegankelijkheid goed in de projecten mee te nemen. We verwijzen u verder naar de andere bevindingen uit de evaluatie van het nieuwe stelsel van advisering en toetsing. Daarin wordt de noodzaak beschreven om de kennis over toegankelijkheid verder te verspreiden binnen de gemeentelijke organisatie. Hier gaan we graag samen met u als belangenbehartiger mee aan de slag. Omdat de afspraken nog verder worden uitgewerkt en worden getoetst in de komende periode is de tekst in de rapportage op basis van uw advies niet aangepast. Samenvatting van uw advies over looproutes door de stad U geeft aan dat er volgens u weinig schot zit in het voetgangersbeleid. Twee meter vrije voetgangersruimte alleen in nieuwe plannen is volgens u niet voldoende om de (binnen)stad toegankelijk te maken, bovendien zijn er vanwege bezuinigingen weinig nieuwe projecten. Beleidsmatig geeft u aan dat er te weinig oog is voor veilig oversteken en de effecten van ‘autoluw’ op de mobiliteit van mensen met een beperking.

Andere onderwerpen zoals ‘Levensloopbestendige

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 4 van 9

routes’ voor ouderen en ‘Amsterdamse gezondheidslogica’ worden benoemd in de rapportage, maar u vindt dit teveel afleiden van wat er werkelijk gedaan wordt en zou moeten gebeuren. U heeft een kritische inspraakreactie in de commissie Mobiliteit Openbare ruimte en Water gegeven bij de vaststelling van de nota ‘Ruimte voor de Voetganger’. Reactie van het college: Het college erkent dat het nieuwe beleidskader niet automatisch verbetering oplevert in bestaande situaties. Daar waar in bestaande situaties een nijpend ruimtetekort is voor de voetganger, kunnen we met integrale herverdelingsplannen meer vrije doorloopruimte maken. Dit gebeurt in opdracht van de stadsdeelbesturen. Gezien de beperkte capaciteit kan dit instrument niet in alle straten worden ingezet, maar verwachten we bij grote voetgangersknelpunten de situatie te verbeteren. Wat betreft de levensloopbestendige routes: de GGD is voor de komende bestuursperiode met de directie Verkeer en Openbare Ruimte in gesprek voor het aanbrengen van nieuwe looproutes en verbetering van toegankelijkheid in Amsterdam. Uiteraard wordt CBA betrokken bij dergelijke nieuwe initiatieven. De tekst in de rapportage is op basis van uw advies niet aangepast. Samenvatting van uw advies over toegankelijke openbare toiletten U geeft aan dat CBA goed betrokken is bij het programma van eisen voor nieuwe openbare toiletten.

U hoopt dat er vaart wordt gemaakt met het plaatsen van nieuwe toiletten en het verder openstellen en bekendmaken van (rolstoeltoegankelijke) toiletten in (semi)publieke gebouwen. U kunt zich voorstellen dat (niet-commerciële) organisaties een financiële bijdrage krijgen om een toiletvoorziening toegankelijk te maken. U geeft aan dat het jammer is dat de gemeente Amsterdam geen toegankelijkheidsfonds meer heeft om dit mogelijk te maken. Reactie van het college: Sinds 2017 zijn diverse acties ondernomen om de beschikbaarheid en toegankelijkheid van toiletten in Amsterdam te verbeteren. Onderdeel daarvan was het benaderen van beheerders van (semi)publieke gebouwen, zoals bibliotheken, politiebureaus en gebruikers van gemeentelijk vastgoed, om hen te verzoeken toiletten open te stellen, aan te melden bij de Hoge Nood App en toiletstickers te plakken bij de ingang. Dit heeft geleid tot een aantal nieuwe openstellingen van toiletten. Het college kiest er echter voor om niet te werken met een financiële bijdrage voor het openstellen van inpandige toiletten, zoals bijvoorbeeld Rotterdam dat wel gedaan heeft richting horecaondernemers. Het college is van mening dat de hoge uitvoeringskosten van een dergelijke regeling, waarbij veel administratie en controle komt kijken, niet opwegen tegen de mogelijke resultaten.

Amsterdam kiest ervoor het aantal volledig openbare, rolstoeltoegankelijke toiletvoorzieningen in de openbare ruimte uit te breiden. Zo investeren we de komende jaren € 4 miljoen in toiletvoorzieningen in de parken en op groene recreatielocaties. De tekst in de rapportage is op basis van uw advies niet aangepast. Samenvatting van uw advies over toegankelijke speelvoorzieningen Het is goed om te lezen wat de stand van zaken is als het gaat om toegankelijke speelvoorzieningen, maar wat ons betreft mag de ambitie mag wel omhoog; zoveel écht inclusieve speeltuinen zijn er niet. We hopen dat het college en de raad op zoek gaan naar middelen voor meer toegankelijke speeltuinen en speelplekken. Reactie van het college: Het college vindt het belangrijk dat inclusie en toegankelijkheid ook voor kinderen verbetert wordt. Aandacht voor toegankelijkheid van speeltuinen wordt daarbij ook benoemd als speerpunt in de Amsterdamse inclusie agenda. De opgestelde richtlijnen zullen ook deze bestuursperiode onder de aandacht worden gebracht bij de opdrachtgevers en ontwerpers van speeltuinen in de stad, zodat bij herinrichting van speeltuinen en speelplekken er aandacht is

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 5 van 9

voor toegankelijkheid. Er is een zin toegevoegd aan de rapportage dat u als belangenbehartiger aandacht vraagt voor een toename van het aantal toegankelijke speelvoorzieningen. Samenvatting van uw advies over handhaving U geeft aan dat de passage over handhaving te weinig ingaat op de gevolgen voor toegankelijkheid: vanwege slechte handhaving ondervinden mensen met een beperking veel hinder van fietsen en (deel)scooters op de stoep, uitdijende terrassen, en verkeersovertredingen. U vindt dat in de tekst teveel nadruk ligt op ‘samen dingen oplossen in de straat als Amsterdammers’ terwijl handhaving wel een speerpunt uit de inclusie agenda is én de gemeente er een wettelijke taak in heeft. U vraagt zich af of er een analyse wordt gemaakt van de meldingen openbare ruimte. Uw ervaringen en die van mensen uit de achterban met meldingen zijn wisselend. Reactie van het college: We zijn het met u eens dat handhaving van de openbare ruimte een belangrijk middel is om de toegankelijkheid van de openbare ruimte te bevorderen. Handhaving is uiteraard een activiteit van de gemeente die continu wordt ingezet om overlast en hinder voor álle Amsterdammers te voorkomen. We hebben naar aanleiding van uw advies dit beter omschreven in de rapportage en de alinea over het ‘samen dingen oplossen’ uit de rapportage verwijderd.

Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.3 verkeer en vervoer U geeft aan dat u al jaren pleit voor een volwaardig voetgangersbeleid. U vindt het ronduit teleurstellend en Amsterdam onwaardig dat er na 20 jaar niet meer is dan een 2 meter norm voor nieuw in te richten straten. U heeft dit met de wethouder Verkeer besproken en hierover ingesproken in de commissievergadering MOW van 6 juni. Reactie van het college: Het college wijst u erop dat veel zaken voor de voetganger al in andere beleidsdocumenten zijn geregeld, waaronder: De Visie Openbare Ruimte geeft de voetganger prioriteit. Met de Agenda Amsterdam Autoluw maken we als gemeente letterlijk ruimte op straat. In het Beleidskader Verkeersnetten zijn de belangrijkste routes voor de voetganger benoemd. In het Handboek Rood van de Puccinimethode gaat het over stoepranden en geleidelijnen en de kwaliteit van de bestrating. Er mist in het beleid alleen nog een stadsbrede norm voor de doorloopruimte. Die is met het nieuwe beleidskader vastgesteld. De tekst in de rapportage is op basis van uw advies niet aangepast. Samenvatting van uw advies over fietsparkeren CBA ziet een vooruitgang in aandacht voor dit onderwerp, met name het belang van toegankelijke stallings- en parkeermogelijkheden voor aangepaste fietsen.

Tegelijk vindt CBA dat er onvoldoende wordt gehandhaafd op foutgeparkeerde fietsen, ook in straten die geherprofileerd zijn. Reactie van het college: De opmerking over handhaving van foutgeparkeerde fietsen begrijpen we. Handhaving op foutgeparkeerde fietsen is in de praktijk lastig, omdat er vaak geen (handhavings)grond is om fietsen weg te knippen. Iedereen mag in de regel een fiets parkeren op de stoep, tenzij het om een aanwijsgebied gaat. Het bekeuren kan in die gevallen alleen bij een constatering op heterdaad, omdat fietsen geen kentekenplaatje hebben. Door de gemeente wordt gehandhaafd op de 6-weken-regeling die geldt binnen de ring of bij aanwijsgebieden als er buiten de aangewezen parkeerplaatsen wordt geparkeerd. Daarnaast vindt doelgerichte handhaving plaats op verwaarloosde fietsen en wrakken. In de stad worden er ongeveer 70.000 fietsen per jaar verwijderd en krijgen de handhavers tussen de 300 en 400 meldingen per week.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 6 van 9

Met handhaving probeert de gemeente te bereiken dat de aanwezige fietsparkeerruimte zo goed mogelijk wordt benut, waardoor er meer plek is voor fietsers om in de parkeervoorzieningen te parkeren in plaats van op plekken waar ze in de weg staan. De tekst in de rapportage is op basis van uw advies aangepast met meer informatie over handhaving van fout geparkeerde fietsen. Samenvatting van uw advies over de toekomstvisie sociaal vervoer CBA geeft aan dat het goed is dat er een toekomstvisie sociaal vervoer, u het mist echter een goed samenhangend uitvoeringsprogramma. U stelt dat dat de rem op de toegang tot het AOV niet in verhouding staat tot de toename van de bereikbaarheid, toegankelijkheid en aantrekkelijkheid van het Openbaar Vervoer. U vindt daarnaast dat er te weinig voortgang wordt geboekt, fouten niet of onvoldoende worden hersteld. U geeft aan dat de rapportage helder is over de opgave die er ligt om haltes toegankelijk te maken en we zijn blij dat er gezocht naar mogelijkheden om snel verbetering in de toegankelijkheid te brengen; elke aangepaste halte is meegenomen; maar halte-toegankelijkheid moet prioriteit krijgen bij het bepalen van herprofileringen én bij het zoeken naar middelen bij de gemeente en Vervoerregio. U hoopt dat de gemeente Amsterdam, de Vervoerregio het signaal dat hier middelen vanuit het Rijk nodig zijn, ook landelijk laten horen.

Bestuurlijk is (toegankelijkheid van) het openbaar vervoer volgens u ingewikkeld geregeld. Het overdragen van de verantwoordelijkheid voor de Rail-infra van Dienst Metro en Tram naar de Vervoerregio en het GVB heeft dit in uw optiek juist moeilijker gemaakt; gemeente Amsterdam heeft er weinig zeggenschap meer over. Reactie van het college: Het college spant zich nog steeds in om samen met het GVB en de Vervoerregio Amsterdam het OV versneld toegankelijk te maken. Daarom worden er dit jaar nog een flink aantal haltes versneld toegankelijk gemaakt, en zijn vorig jaar de haltes Rietlandpark en Heemstedestraat versneld opgepakt. Het college deelt de zorgen van CBA met betrekking tot het OV-aanbod in de stad, en spant zich daarom vanuit haar rol in om de impact van de personeelstekorten bij GVB op de toegankelijkheid zo klein mogelijk te houden. De gemeente heeft samen met GVB en de Vervoerregio een taskforce ingesteld om de reparatie van kapotte liften aan te pakken en de reparaties te versnellen. Daarnaast werkt het innovatieteam van de gemeente aan verbeterde reisinformatie en het delen van informatie over kapotte liften. Ook spant GVB zich in om de toegankelijkheid van de 15G-tram te verbeteren en test hiervoor de entreeplank voor de rolstoelen. De toekomstvisie is medio 2021 vastgesteld.

In 2022 zijn de eerste stappen gezet in deze dossier en gaat de voortgang inmiddels sneller. Zo komt er op steeds meer plekken in de stad vrijwilligersvervoer beschikbaar, waarvoor het college ruim € 1,1 miljoen uittrekt t/m 2026. Ook wordt op de korte termijn gestart met de uitvoering van een heel aantal kleine ingrepen op de tram en bushaltes. Tegelijkertijd staan zaken zoals personeelstekort in het OV (in het hele land) op gespannen voet met de doelstelling om het OV fijnmaziger en toegankelijker te maken. Het college houdt daar rekening mee in de snelheid waarmee zij de beweging van AOV naar OV inzet. De gemeente heeft helaas onvoldoende middelen om op grote schaal herinrichtingen te doen om OV-haltes toegankelijk te maken. Vooral bij tramhaltes kunnen de kosten in de honderdduizenden of zelfs miljoenen euro’s per halte lopen. Het vroegtijdig vervangen van hele straten is daarbij ook nog eens slecht voor het milieu, gezien de grote hoeveelheden bouwmaterialen die hierbij komen kijken. Echter wanneer de mogelijk zich wel voordoet is de toegankelijkheid van de halte altijd onderdeel van het projectplan. U geeft in uw advies aan dat de verantwoordelijkheden ingewikkeld belegd zijn. Het overdragen van de verantwoordelijkheid voor traminfrastructuur van gemeente naar Vervoerregio als opdrachtgever en GVB als opdrachtnemer heeft de governance in onze ogen versimpeld.

Het is daarbij van belang dat CBA zaken rond toegankelijkheid direct aankaart bij de Vervoerregio/ Regioraad, gezien de gemeente inderdaad weinig zeggenschap over dit onderdeel heeft. Het

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 7 van 9

college adviseert u hierbij de bestaande contact en uw vaste deelname aan de reizigersadviesraad (RAR) van de Vervoerregio voor te gebruiken. Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.7 sport U geeft aan dat de rapportage over Sport duidelijk is en dat CBA op diverse onderdelen is betrokken. U vraagt zich af hoe het gaat met aanvraag voor hulpmiddelen die nodig zijn voor sport en vraagt naar een ‘uitprobeerprogramma’ voorafgaand aan aanvraag bij de Wmo. Tevens geeft u aan dat de bereikbaarheid en vervoer naar sportlocaties voor mensen met een lichamelijke beperking een belemmering is om te gaan sporten. Reactie van het college: Amsterdammers kunnen via Uniek Sporten Uitleen gratis een sporthulpmiddel uitproberen voor maximaal 4 maanden. Via de website www.unieksporten.nl/uitleen kunnen mensen een aanvraag indienen. Nadat de aanvraag is gedaan wordt er contact opgenomen, een afspraak voor een intake ingepland en kan het sporthulpmiddel worden uitgeprobeerd. Het hulpmiddel wordt persoonlijk gepast en afgesteld op de wensen van de persoon en tijdens de uitleenperiode is technische service en onderhoud beschikbaar. Daarnaast krijgen mensen advies over het sporthulpmiddel en het gebruik ervan. Sporten voor mensen met een beperking is mogelijk op veel verschillende locaties in Amsterdam. Het aanbod is o.a. terug te vinden op www.amsterdam.unieksporten.nl.

In het onderzoek naar de visie op toegankelijkheid van sport en bewegen voor Amsterdammers met een beperking en/of chronische aandoening waar CBA bij is betrokken is er ook aandacht voor de onderwerpen bereikbaarheid en vervoer. Dit onderzoek wordt aan het einde van het derde kwartaal van 2023 opgeleverd. Op basis van dit onderzoek wordt door de gemeente een visie ontwikkelt op het aanbod en de toegankelijkheid van sport voor mensen met fysieke beperking en/of chronische aandoening in de stad. Deze visie zal t.z.t. ook worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De tekst van de rapportage is op basis van uw advies niet aangepast. Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.8 kunst en cultuur CBA begrijpt dat de cultuursector het de afgelopen tijd moeilijk heeft gehad. Het is volgens u goed om te lezen dat toegankelijkheid één van de speerpunten is voor de volgende Kunstenplanperiode. U hoopt dat de adviezen van Buro De Uitvoerders ook daadwerkelijk uitgevoerd worden en dat toegankelijkheidsinformatie ook als publieksinformatie beschikbaar komt. De aandacht voor goede toegankelijkheid is de afgelopen jaren in deze sector toegenomen. Helaas krijgt u óók signalen dat de toegankelijkheid van culturele accommodaties niet zonder meer verbetert.

Zo kreeg CBA klachten over de nieuwe ingang van het Anne Frankhuis, waar ook de inrichting van de buitenruimte een rol speelt en kregen we van diverse kanten klachten dat de toegankelijkheid van The Movies na de verbouwing is verslechterd. Reactie van het college: Het college vindt dat toegankelijkheid, waaronder fysieke toegankelijkheid ook bij Kunst en Cultuur aandacht verdiend. Daarom is het een van de speerpunten voor de aankomende Kunstenplanperiode. In het Kunstenplan 2025-2028 wordt concreet uiteengezet op welke wijze de gemeente wil inzetten op het vergroten van de fysieke toegankelijkheid van het kunst- en cultuuraanbod in de stad. Deze beleidsnota wordt begin november 2023 besproken door de gemeenteraad. Directe invloed heeft het college echter alleen op instellingen waar wij als stad zorg voor dragen via subsidierelaties en dan in het bijzonder de meerjaren subsidies (2 of 4 jaar) of als de panden gemeentelijk vastgoed zijn. Aan de instellingen met een Kunstenplansubsidies zal het college aan de start van het Kunstenplan een nulmeting uitvoeren, waarna er in de contactmomenten met de instellingen bij de voortgang stil kan worden gestaan. Van de instellingen verwacht de gemeente

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 8 van 9

dat zij in het activiteitenplan concrete doelstellingen op gebied van diversiteit en inclusie. Bij de beoordeling van de subsidie wordt ook beoordeeld op (verbeteren) van de fysieke toegankelijkheid. Daarnaast kijkt de afdeling Kunst en Cultuur wat mogelijk is om de instellingen te ondersteunen. Amsterdam wil een open en toegankelijke cultuurstad zijn, nu en in de toekomst. Samen met gemeentelijk Vastgoed werken we aan het toegankelijk maken van panden in eigendom van de gemeente waar culturele instellingen in zijn gehuisvest. Ook kijken we goed waar verduurzaming en het doen van aanpassingen voor de toegankelijkheid samen kunnen worden opgepakt. Wanneer nieuwe culturele voorzieningen worden gerealiseerd, is toegankelijkheid een harde eis. Amsterdam werkt al samen met de private cultuurfondsen op het gebied van cultuurmarketing en digitalisering. Het college wil bekijken of zo’n samenwerking ook mogelijk is gericht op fysieke toegankelijkheid van een voorziening. Het college streeft ernaar in het eerste kwartaal van 2024 meer over deze plannen bekend te maken. Daarnaast willen we als gemeente het delen van kennis over (o.a.) fysieke toegankelijkheid stimuleren. We onderzoeken momenteel of aansluiting mogelijk is bij het landelijk kennispunt van OCW over dit onderwerp.

Per tool bekijkt de gemeente of deze breed gedeeld kan worden voor de hele culturele sector (gesubsidieerd en niet gesubsidieerd). Wat betreft de klachten over de ingang van het Anne Frank huis en de verbouwing van The Movies. Dit zijn helaas geen instellingen met een Kunstenplansubsidie of in eigendom van de gemeente. De gemeente staat altijd open voor gesprek met culturele partijen in de stad over de toegankelijkheid, of zij nu subsidie ontvangen of niet. Met de genoemde locaties zullen wij contact opnemen om de (on)toegankelijkheid van de panden te bespreken. De gemeente kan met de culturele instellingen meedenken aan mogelijke oplossingen of kijken waar slim verbanden of contacten gelegd kunnen worden. In de rapportage is de tekst over toegankelijkheid in Kunst en Cultuur aangepast. In een volgende rapportage zullen wij uitgebreider stiltaan bij de ambities en resultaten van het Kunstenplan. Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.9 data CBA is een groot voorstander van het openbaar beschikbaar stellen van toegankelijkheidsdata, zowel voor beleidsdoeleinden maar vooral ook als publieksinformatie. CBA hoopt dat er komend jaar meer gedeeld kan worden en CBA wil erop toezien dat er praktische toepassingen komen waar mensen met diverse beperkingen echt wat aan hebben, zoals dat eerder met ‘de haltebuddy / haltehulp’ in de GVB app is gebeurd.

Reactie van het college: Het college is blij met de samenwerking met CBA rond het project ‘Amsterdam for all’ waarbij de gemeente vanuit Digitalisering en Innovatie (D&I) met u en andere partners naar mogelijkheden en oplossing zoekt om open data en gegevens te gebruiken voor diverse toepassingen. D&I gaat toegankelijkheidsdata delen met andere directies (o.a. Verkeer & Openbare Ruimte) en ook openbaar publiceren op openresearch.amsterdam.nl. Praktische toepassingen waar we momenteel gezamenlijk aan werken zijn een prototype van een routeplanner en manieren om kapotte liften eerder inzichtelijk te krijgen voor gebruikers die hier afhankelijk van zijn. De tekst in de rapportage is op basis van uw advies niet aangepast. Samenvatting van uw advies over paragraaf 2.10 stemlocaties U geeft aan dat het goed is dat de aandacht voor de toegankelijkheid van de verkiezingen en de stemlocaties beter wordt. De informatievoorziening over de toegankelijkheid van de stemlocaties was de afgelopen verkiezingen gedetailleerder dan eerder. CBA hoopt dat de informatie ook in niet-digitale vorm beschikbaar blijft en dat er weer gebruik gemaakt kan worden van locaties in zorgcentra en

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 07 november 2023 Kenmerk Pagina 9 van 9

scholen. De landelijke kaders voor het stemproces werken soms belemmerend. CBA blijft daarover in goed gesprek met bureau Verkiezingen. Reactie van het college: Het is voor het college een belangrijke taak om het voor iedereen mogelijk te maken om te kunnen stemmen. Via Bureau Verkiezingen heeft de gemeente hier nadrukkelijk aandacht voor. De gemeente heeft regelmatig contact met CBA en andere organisaties die veel (ervarings)deskundigheid over toegankelijkheid hebben. Wij zijn blij met uw inzet om de toegankelijkheid bij het stemmen elk jaar verder te helpen verbeteren. Doordat Coronamaatregelen inmiddels zijn vervallen, kan de gemeente bij verkiezingen weer gebruik maken van scholen en zorgcentra. Bij de stempas zal een papieren overzicht van stembureaus worden bijgevoegd, waarbij de toegankelijkheid van het stembureau vermeld wordt. De tekst in de rapportage is op basis van uw advies niet aangepast. Conclusie Hiermee zijn de signalen en adviezen uit uw brief van 6 juli 2023 beantwoord. Nogmaals danken wij u hartelijk voor uw jarenlange inzet, betrokkenheid en de vele adviezen op het dossier toegankelijkheid en inclusie. Uw kritische input en de ervaringsdeskundigheid die u inbrengt houdt de gemeente scherp en biedt ons als college de gelegenheid het steeds weer beter te doen.

Uw adviezen van 6 juli 2023 hebben geleid tot een aantal tekstuele of inhoudelijke wijzigingen in de rapportage. Wij zullen er als college voor zorgen dat u op inhoud betrokken blijft bij de diverse dossiers en sperpunten op het gebied van toegankelijkheid en inclusie waar u aandacht voor heeft gevraagd. Wij gaan graag op bestuurlijk en ambtelijk niveau met u verder in gesprek over het beleid en de uitvoering om van Amsterdam de komende jaren een toegankelijker stad te maken. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Alexander Scholtes coördinerend wethouder toegankelijkheid

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl