BIJLAGE 3: Trajecten inzake inzake toezicht op naleving van erfpachtvoorwaarden.pdf

BIJLAGE 2

Beschrijving juridisch traject en communicatietraject

1. Juridisch traject Het doel van het toezicht op de naleving van erfpachtvoorwaarden is dat erfpachters de overeengekomen erfpachtvoorwaarden naleven. Toezicht op naleving draagt bij aan rechtsgelijkheid, voorkomt willekeur en heeft daarnaast een preventieve werking. Bewust of onbewust afwijkend gebruik wordt beperkt wanneer erfpachters weten dat de gemeente toeziet op naleving en hierover helder informeert. Wanneer een afwijking wordt geconstateerd, zijn er in beginsel twee routes: 1.1 De erfpachtvoorwaarden aanpassen aan de feitelijke situatie Indien mogelijk en wenselijk wordt aan de erfpachter een voorstel gedaan om de feitelijke situatie te legaliseren door het aanpassen van de erfpachtvoorwaarden. Hierbij geldt altijd: 



privaatrechtelijk kan niet worden toegestaan wat publiekrechtelijk verboden is. Daarom is aanpassing niet mogelijk als het gebruik in strijd is met het Omgevingsplan en geen omgevingsvergunning kan worden verleend; daarnaast kunnen andere gemeentelijke belangen zich verzetten tegen legalisatie, ook wanneer publiekrechtelijk toestemming mogelijk zou zijn.

1.2 Herstellen van het gebruik en/of de bebouwing naar de erfpachtvoorwaarden Wanneer aanpassing van de erfpachtvoorwaarden niet mogelijk of niet wenselijk is, of wanneer de erfpachter de erfpachtaanbieding niet accepteert, moet het gebruik of de bebouwing worden hersteld in de oude staat conform de oorspronkelijke erfpachtvoorwaarden. Het proces verloopt dan als volgt: 1.

Aanschrijving van de erfpachter met verzoek tot herstel, inclusief een redelijke hersteltermijn; 2. Afweging van omstandigheden: er wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de specifieke situatie van de erfpachter; 3. Ingebrekestelling wanneer de hersteltermijn verstrijkt zonder actie of reactie. De ingebrekestelling bevat: o een nieuwe redelijke termijn; o de waarschuwing dat bij het verstrijken hiervan verzuim optreedt;

Gemeente Amsterdam Bijlage 2 bij raadsinformatie brief d.d. 9 maart 2026

Datum 9 maart 2026 Pagina 2 van 3

4. Verzuim en boete: bij uitblijven van herstel treedt verzuim op en wordt een contractuele boete verschuldigd. o o o

de boetehoogte is vastgelegd in de Algemene Bepalingen; de maximale boete bedraagt tienmaal de alsdan geldende jaarcanon; de boete is een uiterste middel om naleving af te dwingen.

5. Indien de erfpachter ook nadien niet voldoet aan de erfpachtvoorwaarden, kan de gemeente nakoming vorderen bij de rechter. In dat geval wordt de huisadvocaat betrokken.

2. Communicatie Voor toezicht op naleving van de erfpachtvoorwaarden is heldere communicatie nodig met erfpachters, zodat zij weten waar zij aan toe zijn en welke acties zij dienen te ondernemen. Deze communicatie met de erfpachters verloopt meestal via verzonden (aangetekende) brieven. De afdeling Communicatie wordt aangehaakt bij het opstellen van de brieven-formats om te redigeren op de gebruikte huisstijl van de gemeente Amsterdam. 2.1 Communicatie bij fysieke controles (op locatie) Het communicatietraject bestaat doorgaans uit de volgende stappen: 1. Vooraankondiging van de controle per brief; 2. Aankondiging per brief met datum en tijdstip van de controle, inclusief verzoek om informatie; 3. Herinnering, indien nodig; 4. Een brief, afhankelijk van de uitkomst: o o

bedankbrief bij het uitblijven van afwijkingen; afwijkingsbrief waarin wordt aangegeven dat strijdig gebruik is geconstateerd en de gemeente in gesprek wil gaan over opvolging.

2.2 Communicatie bij niet-fysieke controles Bij niet-fysieke (steekproefsgewijze) controles wordt geen gebruik gemaakt van (voor)aankondigingsbrieven. De erfpachter ontvangt:  

een brief met toelichting op de controle, en daarin tevens een verzoek om documenten en gegevens.

Afhankelijk van de beoordeling volgt een bedankbrief of eerste afwijkingsbrief (zie stap 4 hierboven).

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam Bijlage 2 bij raadsinformatie brief d.d. 9 maart 2026

Datum 9 maart 2026 Pagina 3 van 3

2.3 Communicatie via pers en media Afdeling Communicatie wordt aangehaakt wanneer er fysieke gebiedscontroles plaatsvinden. De afdeling kan helpen bij de beantwoording en zo nodig woordvoering aanhaken en informeren, zodat iedereen goed op de hoogte is in geval van mediavragen/media-aandacht. 2.4 Communicatie bij samenwerking in de gebieden In diverse gebiedscontroles is samengewerkt met gebiedsmanagers van de stadsdelen. Zij spelen een sleutelrol in:    

de verbinding tussen bewoners, ondernemers en de gemeentelijke organisatie; het onder de aandacht brengen van het belang van naleving van de erfpachtvoorwaarden; het aanspreken van erfpachters op hun verantwoordelijkheid; het tijdig signaleren van lokaal gebruik en afwijkingen.

Door deze samenwerking worden erfpachters beter bereikt.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl