Bijlage 3. Advies ZO ontwerpwelstandskader Amstel IIIdef.pdf
Tekst van het document
Adviesaanvraag B&W aan stadsdeelbestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Advies over het ontwerp welstandskader en het ontwerp beeldkwaliteitsplan
Kantorenstrook Amstel III RO Directie: Ruimte en Duurzaamheid Datum behandeling staf WH In de collegevergadering van 27 oktober 2020 heeft het college van B&W ingestemd met het vrijgeven van het ontwerp welstandskader en het ontwerp beeldkwaliteitsplan Kantorenstrook Amstel III voor inspraak en advies bij het stadsdeel. Datum adviesaanvraag: 5 november 2020 Deadline ontvangst advies: 16 december 2020 Advies mailen naar: m.borggreve@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Bijlage 1: Kaart gebiedscontour kantorenstrook Amstel III Bijlage 2: Ontwerpbesluit welstand Amstel III Kantorenstrook Bijlage 3: Welstandskader Samengestelde woonblokken (8e) Bijlage 4: Beeldkwaliteitsplan Kantorenstrook Amstel III Heeft er consultatie vooraf Het Beeldkwaliteitsplan is in nauwe samenwerking met de supervisor en ontwikkelende plaatsgevonden? partijen en hun architecten in het gebied tot stand gekomen. Ook is het ter consultering voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Deze heeft het van positief advies voorzien. Portefeuille:
Invullen door stadsdeel: Zuidoost Katja Schinkel Datum weekstart/staf: 8 december 2020 Datum stadsdeelcommissie: 17 december 2020 en 7 januari 2021 Datum dagelijks bestuur: 12 januari 2021 Registratienr. (optioneel): … Stadsdeel: Procesbegeleider:
Over gevraagde adviezen: conform art. 12 van de verordening op het lokaal bestuur vraagt B&W advies aan een DB over besluiten die (lid 1) betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het DB of (lid 2) op de belangen van het stadsdeel . Het DB legt deze adviezen voor aan de stadsdeelcommissie (art. 19). Het DB neemt het advies van de stadsdeelcommissie over indien het is vastgesteld met een meerderheid van stemmen en binnen de budgettaire kader past (art. 19 lid 5). Afwijkingen van het advies motiveert het DB.
Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel
In december 2017 is het Ruimtelijk en Programmatisch Ontwikkelperspectief Amstel III vastgesteld door de gemeenteraad. Met het aantrekken van de markt en groeiende vraag naar meer woon- en werkruimte in Amsterdam kregen erfpachters, ontwikkelaars en beleggers in versneld tempo belangstelling om in Amstel III te investeren. Verschillende stakeholders verzochten de gemeente om kaders te stellen en richting te geven aan de ontwikkeling. Het Ontwikkelperspectief is in samenwerking met verschillende betrokken partijen uit het gebied tot stand gekomen. Amstel III staat voor een enorme ontwerpopgave. Het gebied verandert van eentonig en kwetsbaar kantorengebied naar een gemengde en toekomstbestendige stadswijk. Er wordt op grote schaal gesloopt, gebouwd en getransformeerd Tot 2040 worden circa 15.000 woningen toegevoegd. De openbare ruimte en het aanbod aan voorzieningen veranderen mee. Het huidige welstandskader voor kantoren is niet passend voor de beoogde herontwikkeling van het gebied tot Pagina 1 van 3
een hoogstedelijk woon-werkgebied. Om toekomstige bouwplannen te toetsen aan passende welstandseisen is het nodig het huidige welstandskader te wijzigen met als doel om de omgevingsvergunning te kunnen toetsen aan het actuele welstandskader voor het gebied. Momenteel is het ruimtelijke systeem Kantoren en bedrijven, met het deelsysteem Kantoren (10c) van toepassing. Voorgesteld wordt gebruik te maken van het reeds bestaande ruimtelijke systeem Woongebieden na 1985, met als gebiedstype Samengestelde woonblokken (8e). Dit gebiedstype sluit het beste aan bij het gewenste karakter van Amstel III. In aanvulling op deze criteria uit de welstandsnota is door R&D in samenwerking met de supervisor een vernieuwd beeldkwaliteitsplan voor Kantorenstrook Amstel III opgesteld waarin gewenste specifiek voor Amstel III geldende uitgangspunten worden beschreven In de collegevergadering van 27 oktober 2020 heeft het college van B&W ingestemd met het vrijgeven van het ontwerp welstandskader en het ontwerp beeldkwaliteitsplan Kantorenstrook Amstel III voor inspraak en advies. Het dagelijks bestuur in Zuidoost wordt gevraagd om advies uit te brengen ten aanzien van het ontwerp welstandskader en het ontwerp beeldkwaliteitsplan Kantorenstrook Amstel III
Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies
Het dagelijks bestuur kan voor het overgrote deel instemmen met het ontwerp welstandskader en het ontwerp beeldkwaliteitsplan Kantorenstrook Amstel III. Bij het tot stand komen van deze producten is een brede groep van stakeholders betrokken geweest. De suggesties die zijn gedaan in dit voortraject zijn overgenomen in de plannen. Er blijven een aantal aandachtspunten die voor het dagelijks bestuur voorwaardelijk zijn om tot het positieve advies te komen: In de context staat dat een belangrijk doel dat met de transformatie van Amstel III nagestreefd wordt, is dat het gebied zich vanaf nu zowel in ruimtelijke-, als sociaal-maatschappelijk zin, nadrukkelijk ontwikkelt van een min of meer losstaand gebied naar een integraal onderdeel van het stadsdeel Zuidoost. In de uitwerking in de drie gebieden komt dit streven alleen terug in de omschrijving van het gebied rond Metro station Bullewijk. We missen de omschrijving van de mogelijke (fysieke) connectie met de andere gebieden. De menselijke maat komt terug in de omschrijving van het Stadsdorp en wordt vertaald naar de wijze van inrichting van de plinten in het gebied Mix-to- the-Max. In het gebied Residentieel komt de menselijke maat niet terug terwijl dit ook in dit gebied wenselijk is. Het beeldkwaliteitsplan stimuleert “specials” in de architectonische uitwerking.
In de openbare ruimte word dit gemist er wordt alleen gesproken over toepassing van Puccini en “specials” (afwijking van Puccini) in de vorm van objecten in de openbare. Er zijn beslist gebieden aan te wijzen waar ook in de openbare “specials” de bijzonder functie van een gebied tot uiting laten komen.
Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB
De stadsdeelcommissie onderschrijft het conceptadvies van het Dagelijks Bestuur. De stadsdeelcommissie vindt dat het gebied Amstel lII een fysieke verbinding heeft met de aangrenzende gebieden Holendrecht, H-Buurt, Arena Poort en Venserpolder en mogelijk De Nieuwe Kern. De stadsdeelcommissie constateert dat naast de architectonische uitwerking er tevens gekeken zou moeten worden naar de functie van kunst in de openbare ruimte als beeldkwaliteit in het Amstel lII gebied. Hiervoor in overleg te treden met de stedelijke commissie Toetsing Kunst in de openbare ruimte hoe t.a.v. de beeldkwaliteit kantorenstrook Amstel lII vorm kan worden gegeven.
Pagina 2 van 3
Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders
Het dagelijks bestuur kan voor het overgrote deel instemmen met het ontwerp welstandskader en het ontwerp beeldkwaliteitsplan Kantorenstrook Amstel III. Bij het tot stand komen van deze producten is een brede groep van stakeholders betrokken geweest. De suggesties die zijn gedaan in dit voortraject zijn overgenomen in de plannen. Er blijven een aantal aandachtspunten die voor het dagelijks bestuur voorwaardelijk zijn om tot het positieve advies te komen: In de context staat dat een belangrijk doel dat met de transformatie van Amstel III nagestreefd wordt, is dat het gebied zich vanaf nu zowel in ruimtelijke-, als sociaal-maatschappelijk zin, nadrukkelijk ontwikkelt van een min of meer losstaand gebied naar een integraal onderdeel van het stadsdeel Zuidoost. In de uitwerking in de drie gebieden komt dit streven alleen terug in de omschrijving van het gebied rond Metro station Bullewijk. We missen de omschrijving van de mogelijke (fysieke) connectie met de andere gebieden. De menselijke maat komt terug in de omschrijving van het Stadsdorp en wordt vertaald naar de wijze van inrichting van de plinten in het gebied Mix-to- the-Max. In het gebied Residentieel komt de menselijke maat niet terug terwijl dit ook in dit gebied wenselijk is. Het beeldkwaliteitsplan stimuleert “specials” in de architectonische uitwerking.
In de openbare ruimte word dit gemist er wordt alleen gesproken over toepassing van Puccini en specials in de vorm van objecten in de openbare. Er zijn beslist gebieden aan te wijzen waar ook in de openbare “specials” (afwijking van Puccini) de bijzonder functie van een gebied tot uiting laten komen. Het dagelijks bestuur heeft het advies van de stadsdeelcommissie Zuidoost betrokken bij het definitief advies en zal de mogelijkheden voor kunst in de openbare ruimte t.a.v. de beeldkwaliteit kantorenstrook Amstel lII laten onderzoeken.
Pagina 3 van 3