Bijlage 3 Advies Kwaliteitsteam Stedenbouwkundig plan deelplan 6.pdf

Kwaliteitsteam Datum advies: 29-08-2025 Kwaliteitsteam Weespersluis: Johan Snel Coen Kampstra, voorzitter Hans van Helden <positie vacant>

GEM Bloemendalerpolder Gemeente Amsterdam Provincie Noord Holland

Onderwerp: • Stedenbouwkundigplan deelplan 6 Advies: Positief met belangrijke aanwijzingen voor het vervolg Inleiding: Deze versie van het stedenbouwkundigplan is het resultaat van een intensief proces waar het Kwaliteitsteam uitgebreid bij betrokken is geweest. Dit heeft in onze ogen ook geleid tot flinke verbeteringen in het plan. We zijn blij dat het team van de GEM zover gekomen is en kijken met vertrouwen naar de vervolgstappen na het vaststellen van dit Stedenbouwkundigplan. De koppeling met een separaat Beeldkwaliteitsplan voor architectuur en openbare ruimte is waardevol en laat goed de ambities zien die we met Deelplan 6 hebben. Samen vormen Stedenbouwkundigplan (SP) en Beeldkwaliteitsplan (BKP) een belangrijke basis voor de verdere ontwikkeling van Deelplan 6. Over het Document / plek in ontwikkelingsprocedure (ook reactie op H1): We zijn als Kwaliteitsteam blij dat er nu een globaal SP ligt dat goed de bedoelingen voor Deelplan 6 weergeeft. Daarbij hebben GEM-gemeente er duidelijk voor gekozen om veel (goede) intenties te laten zien, maar nog relatief weinig echt hard vast te leggen. Dat kan, dan is het SP meer bedoeld om te inspireren, intenties te tonen, dan om (veel) kaders hard vast te leggen. Dit past in principe bij een plan dat pas over enige tijd verder ontwikkeld kan worden / tot uitvoering zal komen.

Wel betekent dit dat de volgende stap in de ontwikkeling, het Stedenbouwkundig matenplan (SMP0), zoals ook weergegeven op p11, een heel belangrijke stap is in de ontwikkeling. In deze stap moeten, de intenties uit het SP in de juiste ruimtereserveringen, ook écht waargemaakt worden, waarbij tevens noodzakelijke discussies tussen GEM-gemeente worden beslecht. Het Kwaliteitsteam verwacht dat dit voorspoedig wordt opgepakt, na vaststelling van het SP, door deelplan 6 in haar geheel, of eventueel in grotere delen van het plan (duidelijk groter dan de ontwikkelgebieden zoals op pagina 85) in samenhang tot een SMP0 te brengen. Hierbij is bijzondere aandacht nodig voor de integrale samenhang, sturing op de lange lijnen, en continuïteit van landschap en verkavelingsprincipes. Zo laten we zien dat we geleerd hebben van eerdere delen van Weespersluis waar soms in te kleine delen, en met te weinig samenhang is ontwikkeld. Gezien de globale aard van het SP en de belangrijke rol van het SMP0 in de verdere ontwikkeling vindt het Kwaliteitsteam het belangrijk dat zij direct vanaf de start een actieve rol kan vervullen bij de totstandkoming van deze documenten. De te betrekken adviseurs / ontwerpers zijn cruciaal om de gestelde ambities waar te maken. Het kwaliteitsteam gaat hierover graag in gesprek met de GEM. We kijken uit naar de verdere uitwerkingen.

Op de volgende pagina’s onze reactie per hoofdstuk, meer in detail onze inhoudelijke opmerkingen en reflectie.

1

H0: de Essentie We onderschrijven de essenties en hebben de hoop én verwachting dat deze met dit SP waargemaakt kunnen worden. Tegelijkertijd blijkt uit de inleiding van dit advies dat we met elkaar nog het nodig werk te verzetten hebben om dit gezamenlijk te realiseren. Dit zien we met vertrouwen tegemoet. H2, 3, 4: de positie van Deelplan 6 in Weespersluis en uitgangspunten In deze hoofdstukken wordt Deelplan 6, in onze ogen, goed in de context van het geheel én de historie geplaatst. Zeker als je bedenkt dat in de oorspronkelijke kaderstukken (zoals weergegeven op p16) dit deel van Weespersluis eigenlijk minder goed doordacht leek dan sommige andere delen. We denken dan ook dat Deelplan 6 een duidelijke verbetering is ten opzichte van de oorspronkelijke kaderstukken. H5: Stedenbouwkundig Ontwerp Eigenlijk het belangrijkste van het SP is de reeks Essentiekaart – Raamwerkkaart – Proefuitwerking. Deze zijn als zodanig benoemd in het SP. Deze reeks vormt voor ons als Kwaliteitsteam een belangrijke basis voor het bespreken en bewaken van de ruimtelijke samenhang en de doorwerking in de 2 deelmilieus.

Het leek ons belangrijk om de functie van deze reeks nog een keer te duiden: • De abstracte essentie-kaart op P34 geeft belangrijke elementen van het SP aan • Het raamwerk van het SP, eigenlijk de weergave van de (maatvoering en bedoeling van de ) openbare ruimtes is op een goede manier weergegeven in de kaart op P43. • De proefverkaveling op p38 is een voorbeeld van een mogelijke uitwerking. Hier zit wel al veel denkwerk in, waardoor de ideeën-rijkdom van de ontwerpers bij het plan goed tot uiting komt. Maar ongetwijfeld zal in de uitwerking van het plan nog het een en ander veranderen. Dit past bij het karakter van dit SP en de benodigde flexibiliteit in de verdere uitwerking. In hoofdstuk 5 zitten nog wel een aantal opmerkingen die dieper in detail gaan die in onze ogen wel belangrijk zijn en aandacht verdienen in het vervolg. Deze geven we voor het overzicht van dit document in een bijlage aan het einde aan. H6: Beeldkwaliteit Voor het Kwaliteitsteam is dit uiteraard een belangrijk onderwerp; het vormt een belangrijk onderdeel van ons toetsingskader voor Deelplan 6. We zijn dan ook content met het tegelijk ontwikkelen en vaststellen van het Beeldkwaliteitsplan (BKP) waar we in een 2e document nog separaat ingaan. Belangrijk is dat in dit hoofdstuk al wel het onderscheid tussen Hofrijk en Veldrijk duidelijk wordt.

Dit zal bij de doorwerking van het plan een belangrijk aandachtspunt zijn voor het Kwaliteitsteam. Zowel voor architectuur als voor de openbare ruimte blijft de Beeldkwaliteit enigszins globaal. Logisch in dit stadium, maar nog niet heel werkbaar voor architecten / landschapsinrichters om mee te werken. Vandaar dat we afspraken dat er op basis van deze stukken nog praktische, werkbare Beeldregieplannen BRP’s en handboeken openbare ruimte voor Hofrijk en Veldrijk worden gemaakt. Voor het Kwaliteitsteam een werkbare afspraak. H7: Duurzaamheid Het Kwaliteitsteam had graag gezien dat duurzaamheid een prominentere positie had gekregen in het SP, waarbij het thema wat meer als uitgangspunt was genomen. Vanuit de afspraken in het verleden bleek dat niet mogelijk. Het Kwaliteitsteam ziet dat er ruimte wordt geboden om dit thema verder op te pakken in het SMP0 en de verdere deelgebieden. Daarbij ziet ze ook verdergaande ambities bij ontwikkelaars van de GEM. Zij vertrouwt er dan ook op dat we ons gezamenlijk inzetten om in de verdere uitwerking verder te komen dan de ambities in dit SP. 2

H8: Mobiliteit Dit hoofdstuk begint met ‘In Deelplan 6 is meer prioriteit gegeven aan duurzame vormen van mobiliteit (lopen, fietsen en openbaar vervoer) en minder prioriteit aan mobiliteitsvormen zoals de auto’. Dit uitgangspunt wordt door het Kwaliteitsteam van harte ondersteund. Tegelijkertijd ziet het Kwaliteitsteam dat Weespersluis, en ook Deelplan 6, bij uitstek een autoplan is. Dit blijkt uit de relatief hoge parkeernormen en een groot ruimtebeslag voor rijdende en geparkeerde auto’s. Bijna overal komt de auto ook zeer dicht bij de woning, of zelfs op eigen erf. Dat past ook bij het koperspubliek waar Weespersluis op mikt en wat ook zijn plek moet hebben in de gemeente Amsterdam. Niettemin zou het Kwaliteitsteam in de verdere uitwerking van de plannen graag streven naar het daadwerkelijke invulling van de ambities zoals verwoord in de inleiding van dit hoofdstuk. Dat betekent concreet: • De openbare ruimte meer als verblijfs- en verkeerruimte voor voetganger en fietser dan gedomineerd door auto’s. • Echt goede onderlinge verbindingen tussen plandelen voor voetgangers en fietsers, veel fijnmaziger dan voor de auto. • Het realiseren van OV voorzieningen voor de bewoners van Weespersluis. Het Kwaliteitsteam denkt dat het kader van het SP voldoende mogelijkheden biedt om dit in de uitwerking in SMP0 en deelgebieden te realiseren.

H9 / H10: Techniek en ondergrond en participatie Het Kwaliteitsteam gaat er vanuit dat andere disciplines van de samenwerkende partijen deze onderdelen goed gezamenlijk oppakken. H11: Ontwikkelingsstrategie: Dit hoofdstuk is belangrijk voor de verdere ontwikkeling. Daarom hebben we hier direct in het begin van het document al iets over gezegd. We snappen de ambitie van flexibiliteit en zien daarom het belang van zorgvuldig integraal aangepakte (grote delen) SMP0’s waarin we met elkaar de essentie ook waar kunnen maken! Conclusie: Gezien bovenstaande kan het Kwaliteitsteam positief adviseren op dit SP. Waar het nodig is dat zaken nog verder worden doorgewerkt zodat ontwerpers ook concreet met het SP kunnen werken worden hierover goede afspraken gemaakt met GEM-gemeente. We zien daarbij dit SP als een document over de hoofdlijnen die duidelijk de ambities laat zien. Deze moeten in een goed integraal SMP0 worden waargemaakt. Daarnaast zullen werkbare BRP’s en handboeken openbare ruimte moeten worden gemaakt waarmee de ontwerpers concreet aan de slag kunnen. We kijken ernaar uit om hier een goede bijdrage aan te leveren.

3

Belangrijke bijlage: Hoofdstuk 5, meer gedetailleerde zaken voor nabije toekomst P 36: Scholencluster Waar andere onderdelen ook kwalitatief worden beschreven is er voor dit belangrijke onderdeel slechts een programmatische beschrijving opgenomen. Ook elders in het SP wordt nauwelijks ingegaan op de ruimtelijke ambities rond het Scholencluster. Aangezien de gemeente Amsterdam opdrachtgever zal zijn voor deze opgave werkt zij op dit moment aan een kavelpaspoort voor deze opgave. Zij doet dit in nauw overleg met de ontwerpers van de GEM en het Kwaliteitsteam. Het Kwaliteitsteam heeft er vertrouwen in dat het Scholencluster op deze manier passend zal worden in Hofrijk. P44: Kaart met speelvoorzieningen Het is niet aan het Kwaliteitsteam om dit kwantitatief te beoordelen. Wel ziet zij mogelijkheden voor extra speelgelegenheid in het zogenoemde Weesperlint (De brede strook op en rondom de hoge druk gasleiding). Het is in de ogen van het Kwaliteitsteam belangrijk dat deze forse strook naast landschappelijke waarde ook (deels) een goede programmering krijgt. Dit lijkt een belangrijk onderzoekspunt voor het vervolg. P48: tekst over bomen langs Bassin, Vaart en Singel De genoemde bomenrijen zijn uitermate belangrijk voor het karakter van deze ruimtes en moeten er in de ogen van het Kwaliteitsteam gewoon komen. Het is dus belangrijk dit goed met het waterschap (AGV) uit te zoeken.

P49 Overgangen naar het Breedland Een heel belangrijk punt voor het Kwaliteitsteam. In de verdere uitwerking moet dit goed worden uitgewerkt, zowel qua ontwerp, als juridisch, zodat voorkomen wordt dat privétuinen dominant zichtbaar worden vanaf het Breedland. P49-53 profielen We zien in de profielen nog wel de nodige aandachtspunten. Dit gaat dan om de status van privésituaties aan de openbare ruimte en de inrichting van de ruimte voor wegprofielen. Het lijkt logisch om dit verder op te pakken in praktische handboeken openbare ruimte voor de verschillende onderdelen van het plan. Het Kwaliteitsteam heeft er vertrouwen in dat dit in de nabije toekomst op een goede manier wordt opgepakt.

4