Bijlage 2 - Schematisch overzicht huidig beleid en programma's middengroepen.pdf

Schematisch overzicht huidig beleid gericht op/met gevolgen voor de middengroepen in Amsterdam. Onderdeel

Beleid/programma/agenda

Impact voor middengroepen

Woningmarkt

Bouwen van gemiddeld jaarlijks 2.500 sociale huurwoningen

Dit college zet fors in op de bouw van sociale huurwoningen door middel van sturing op de verhouding 40% sociale huur 40% middeldure huur en koop en 20% dure huur en koop bij nieuwbouw. De afspraken over de bouw van sociale huurwoningen zijn vastgelegd in de samenwerkingsafspraken die met de corporaties zijn gemaakt, voor de periode 2019 – 2022. Dit college zet fors in op de bouw van middeldure huurwoningen door middel van sturing op de verhouding 40% sociale huur 40% middeldure huur en koop en 20% dure huur en koop bij nieuwbouw. Voor middeldure huurwoningen worden afspraken over huurhoogte, -verloop en -termijn vastgelegd in de erfpachtafspraken. Daarnaast is het mogelijk gemaakt om eeuwigdurende middeldure huur te realiseren. In de samenwerkingsafspraken is een jaarlijkse cyclus van monitor en bestuurlijke bespreking opgenomen. Dit biedt, mede in relatie tot de actuele ontwikkelingen, de mogelijkheid voor bijsturing of herijking. De toewijzing van sociale huurwoningen aan doelgroepen onder en boven de aftoppingsgrenzen dient (enigszins) in verhouding te zijn tot de verhouding van deze twee doelgroepen in

Bouwen van gemiddeld jaarlijks 1.670 middeldure huur en koopwoningen

Monitoring balans aanbod – vraag toewijzing onder en boven aftoppingsgrenzen

Gedetailleerde omschrijving te vinden via: (let op: dit is geen volledig overzicht van alle beschikbare bronnen) Samenwerkingsafspraken 2020-2023 https://www.amsterdam.nl/bestuur-enorganisatie/organisatie/ruimteeconomie/wonen/samenwerkingsafspraken/

Intentieverklaring tussen leden van IVBN, Vastgoed Belang, NEPROM en de Gemeente Amsterdam: meer betaalbaar wonen met betrouwbare partners (3 februari 2020)

Samenwerkingsafspraken 2020-2023 https://www.amsterdam.nl/bestuur-enorganisatie/organisatie/ruimteeconomie/wonen/samenwerkingsafspraken/

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 2 van 9

Afspraken met woningcorporaties om een groei van 1100 middeldure huurwoningen te realiseren tot 2023 Stimuleren particuliere partijen deel van de nieuwbouw ook in de sociale huur realiseren Bouwen van betaalbare koopwoningen in projecten met meer dan 800 woningen Stimuleren woningbouw in transformatiegebieden waar alternatieve programmatische verdeling (0-80-20 of 0-100-0) onder voorwaarden mogelijk is

Uitvoeren actieplan wooncoöperaties

de groep actief woningzoekenden. De voorraad middeldure huurwoningen in het bezit van corporaties stijgt hiermee naar 7.000. Corporaties en gemeente onderzoeken de mogelijkheden om vanuit de niet-DAEB middeldure huurwoningen te ontwikkelen. In de tweede helft van deze afsprakenperiode kan dat leiden tot extra nieuwbouw van 250 middeldure huurwoningen per jaar. Ook particuliere ontwikkelende partijen dragen bij aan de realisatie van nieuwe sociale huurwoningen. Voor de nieuwbouw wordt een verdeling van 40% sociale huur 40% middeldure huur en koop en 20% dure huur en koop gehanteerd. Toename van middeldure koop in de stad

Mogelijke toename van middeldure huur- en koop in de stad in transformatiegebieden

Door het aanbieden van kavels (zelfbouw) aan wooncoöperaties worden nieuwbouwwoningen ontwikkeld die blijvend betaalbaar zijn voor huishoudens met lage- of middeninkomens.

Samenwerkingsafspraken 2020-2023 https://www.amsterdam.nl/bestuur-enorganisatie/organisatie/ruimteeconomie/wonen/samenwerkingsafspraken/

Woonagenda 2025 https://openresearch.amsterdam/nl/page/58 802/woonagenda-2025 Actieplan meer middeldure huur 2017-2025 https://vng.nl/sites/default/files/Wonen/201 7/Actieplan%20meer%20middeldure%20huu r.pdf Afwijken van 40-40-20 bij particuliere transformaties - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/ondernemen/vas tgoedprofessionals/woningbouwtransformatie/afwijken-particulieretransformaties/ Rapportage Stand van zaken Woningbouwplan 2018-2025 https://openresearch.amsterdam/image/202 0/12/8/rapportage_stand_van_zaken_wonin gbouwplan_2018_2025_najaar_2020.pdf Aan de slag met wooncoöperaties! Eindrapport Kwartiermaker https://www.aef.nl/storage/images/Eindrapp ort_uitwerking_Actieplan__Aan_de_slag_me t_Wooncooperaties__12_m.pdf Wooncoöperaties - Gemeente Amsterdam

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 3 van 9

Voorrangsregelingen voor ouderen

Door de doorstroming van ouderen te bevorderen komen woningen vrij die onder andere bestemd zijn voor middengroepen en grotere woningen voor gezinnen.

Voorrang voor maatschappelijke beroepsgroepen

Gestart is met werknemers in de zorg en het onderwijs, en vanaf 1 januari 2022 worden daar politieagenten aan toegevoegd

https://www.amsterdam.nl/wonenleefomgeving/zelfbouw/wooncooperatie/doc umenten/ Programma Ouderenhuisvesting - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/bestuur-enorganisatie/organisatie/ruimteeconomie/wonen/ouderenhuisvesting/ Samenwerkingsafspraken 2020-2023 https://www.amsterdam.nl/bestuur-enorganisatie/organisatie/ruimteeconomie/wonen/samenwerkingsafspraken/ Huisvestingsverordening 2022: wat verandert er? - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/wonenleefomgeving/wonen/nieuws/huisvestingsve rordening-2022-voorrang/ Collegevoorstel Huisvestingsverordening https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/9 84039/definitief_collegevoorstel_huisvesting sverordening_per_2022.pdf

Huisvestingsvergunning voor middeldure huur- en koopwoningen

Voor middeldure huurwoningen wordt er door middel van een huisvestingsvergunning gestuurd op toegang tot deze woningen voor middeninkomens. Daarnaast lobbyt Amsterdam om ook koopwoningen te mogen toewijzen.

Voorrang op huurwoningen voor onderwijs, zorg en politie - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/wonenleefomgeving/wonen/woonmogelijkheden/v oorrang-huurwoningen/ Woonagenda 2025 Brief aan minister inzake verruiming Huisvestingswet https://amsterdam.raadsinformatie.nl/docu

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 4 van 9

Verruimen lokale voorrang en gebiedsgerichte voorrang nieuwbouw

Borgen betaalbaarheid bestaande voorraad

Invoeren verhuurverbod nieuwbouw

Opkoopbescherming bestaande bouw

Er wordt, op het verzoek van enkele stadsdelen om bewoners uit omliggende gebieden bij nieuwbouwprojecten voorrang te geven, een regeling ontwikkeld die in werking treedt per 1 januari 2022. Op verzoek van stadsdelen kan de gemeenteraad dan bij nieuwe complexen vaststellen dat bij eerste oplevering 25 % van de woningen met voorrang wordt toegewezen aan bewoners uit het gebied of de nabijgelegen gebieden. Dit kan gaan gelden bij voor zowel sociale als middeldure huurwoningen, van zowel corporaties als particuliere verhuurders. Met beleggers en particuliere verhuurders, verenigd in IVBN en Vastgoed Belang, is in 2020 de eerdergenoemde intentieverklaring ondertekend waarin ook afspraken staan over de hoogte van de huren. Amsterdam pleit samen met andere partijen voor een maximering van de WOZ-waarde binnen het WWS en het Rijk heeft het voornemen om de WOZ te maximeren op 1/3e per 1 januari 2022. Woningen blijven dan, vaker dan nu, in het gereguleerde segment en worden toegankelijker voor met name de lage middeninkomens. Daarnaast blijft het college bij het Rijk pleiten voor verhoging van de liberalisatiegrens om excessieve aanvangshuren in het vrije huursegment te voorkomen en middengroepen meer mogelijkheden te geven. Vanaf 8 juli 2020 geldt een verhuurverbod voor nieuwbouw in alle projecten op erfpachtgrond waar op dat moment geen afspraken waren gemaakt.

Bij nieuwbouw is het namelijk mogelijk om als gemeente eisen te stellen voor woningen op gemeentelijke erfpacht-grond. Het beleid ‘Nieuwbouw koopwoningen voor eigenaar-bewoners’ is op 8 juli 2020 vastgesteld door het college.

De Minister van BZK heeft in 2020 een wetsvoorstel opgesteld waarmee gemeenten kunnen voorkomen dat koopwoningen in het

ment/10972729/1#search=%22348%20starte nde%22 Huisvestingsverordening 2022: wat verandert er? - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/wonenleefomgeving/wonen/nieuws/huisvestingsve rordening-2022-voorrang/ Collegevoorstel Huisvestingsverordening https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/9 84039/definitief_collegevoorstel_huisvesting sverordening_per_2022.pdf Intentieverklaring tussen leden van IVBN, Vastgoed Belang, NEPROM en de Gemeente Amsterdam: meer betaalbaar wonen met betrouwbare partners (3 februari 2020)

Zelfbewoningsplicht - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/ondernemen/vas tgoedprofessionals/woningbouwtransformatie/zelfbewoningsplicht/ Overheid.nl https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR6 42135/2 Inspraak opkoopbescherming - Gemeente Amsterdam

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 5 van 9

Beleid toeristische verhuur

Arbeidsmarkt

MBO-agenda 2019-2023

Uitvoeringsagenda onderwijs-arbeidsmarkt 2019-2022

Uitvoeringsagenda Duurzame stad, duurzame banen 2021-2022

Amsterdamse Lerarenagenda

goedkope en middensegment worden opgekocht om te verhuren. De gemeente is van plan om dit bij ingaan van dit beleid zo snel mogelijk door te voeren. Dit ligt in februari 2022voor bij de gemeenteraad. Een registratieplicht, een vergunningsplicht en minder verhuurdagen per jaar dringt de toeristische verhuur van woningen terug en houden woningen beschikbaar om in te wonen, ook voor middeninkomens. Door middel van de MBO-agenda werkt de gemeente samen met de Amsterdamse mbo’s aan de maatschappelijke opgave van de stad, zoals tekorten in de zorg & techniek en een leven lang ontwikkelen. Via de MBO-Agenda zet de gemeente actief in op het optimaliseren van schoolloopbanen voor alle mbo-studenten, waarbij extra aandacht is voor jongeren in een kwetsbare onderwijspositie. Bovendien zet de MBO-agenda in op toekomst bestendig middelbaar onderwijs, o.a. door te investeren in de verdere ontwikkeling van mbo-professionals. Via deze uitvoeringsagenda zet de gemeente in op de hierboven beschreven factoren die de baanzekerheid van middengroepen beïnvloeden, o.a. via om- en bijscholing specifiek naar sectoren waar een grote vraag is (circulaire economie, energietransitie en techniek).

Daarnaast zet de gemeente voor werkenden in een zzpconstructie in op ondersteuning voor leven lang leren, voor een grotere wendbaarheid op de arbeidsmarkt en een kleinere afhankelijkheid van een specifiek vakgebied of werkgever. Door investeringen in duurzaamheid naar voren te halen wordt er extra werkgelegenheid gecreëerd, ook voor middelbaar opgeleiden en/of mensen die werken in sectoren waarin werk automatiseert of digitaliseert. Daarnaast wordt gekeken hoe de barrières bij zijinstromers en ZZP’ers voor een overstap naar de duurzaamheidsector weggenomen kunnen worden. De aanpak van het lerarentekort bestaat uit:  Het werven en begeleiden van zij-instromers

https://www.amsterdam.nl/wonenleefomgeving/wonen/inspraakopkoopbescherming/ Toeristische verhuur - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/wonenleefomgeving/wonen/registratienummertoeristische-verhuur/ De Amsterdamse MBO agenda https://www.amsterdam.nl/sociaaldomein/o nderwijs-leerplicht/de-amsterdamse-mboagenda/

Uitvoeringsagenda https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/9 36429/uitvoeringsagenda_arbeidsmarkt.pdf

Uitvoeringsagenda https://openresearch.amsterdam/nl/page/71 653/uitvoeringsagenda-2021-2022--duurzame-stad-duurzame-banen

Lerarenagenda https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/9

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 6 van 9

 

Aanpak tekorten in de zorg

          

Het opleiden van onderwijsondersteunend personeel Het enthousiasmeren van scholieren en studenten voor het leraarschap Behoud van leraren door professionalisering Ondersteuning van schoolleiders Hulp bij het vinden van goed extern aanbod Een toelage op het salaris voor leraren in Amsterdam Een voorrangsregeling voor huurwoningen voor leraren Parkeervergunningen voor scholen Een aanvullende tegemoetkoming in de reiskosten Solidariteitsafspraken tussen besturen Creëren van randvoorwaarden op het gebied van wonen, reizen en parkeren om professionals in de stad te houden Bijdrage aan het genereren van nieuwe instroom Bijdrage aan leren en opleiden m.b.v. financiering vanuit de mbo-agenda

34201/lerarenagenda_2019-2023_1.pdf

Servicecentrum Onderwijs en Zorg https://www.amsterdam.nl/sociaaldomein/s ervicecentrum-onderwijs/ Regionaal Actieplan Aanpak Tekorten https://www.komwerkeninzorgenwelzijn.nl/ nieuws/regionaal-actieplan-aanpak-tekortenraat-om-tekort-personeel-in-zorg-en-welzijnaan-te-pakken Leeromgeving voor Amsterdamse mbostudenten geopend in voormalig Slotervaart ziekenhuis - Gemeente Amsterdam https://www.amsterdam.nl/bestuur-enorganisatie/college/wethouder/simonekukenheim/persberichten/leeromgevingamsterdamse-mbo-studenten/

Actieplan Veerkracht

ZZP’ers die geraakt zijn door impact van de coronacrisis worden

De Amsterdamse MBO agenda https://www.amsterdam.nl/sociaaldomein/o nderwijs-leerplicht/de-amsterdamse-mboagenda/ Actieplan Veerkracht

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 7 van 9

House of Skills

Regionaal Werkcentrum

Woon-werk balans praktische en middelbaar opgeleiden in de MRA

Omgevingsvisie

ondersteund om perspectief en bestaanszekerheid te houden. Een substantieel deel van de geraakte zelfstandigen behoort tot de lagere en middeninkomens. De gemeente kiest ervoor om o.a. de ondernemersdienstverlening op te schalen, dienstverlening richting werk in loondienst toe te spitsen op zelfstandig ondernemers en het intensiveren van de-escalerende dienstverlening (waarbij problematische schulden, werkloosheid en geestelijke nood bij ondernemers tijdig wordt gesignaleerd om escalatie te voorkomen.) Er wordt ingezet op een transitie van een op diploma gebaseerde arbeidsmarkt naar een (meer) op skills gerichte arbeidsmarkt. Hiermee wordt de wendbaarheid van de beroepsbevolking vergroot. Door technologisering en automatisering veranderen en verdwijnen banen. Middelbaar opgeleiden hebben een bovengemiddeld automatiseringsrisico om hun baan te verliezen. Samen met partners uit het bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en het UWV wordt gewerkt aan één skills infrastructuur. Het regionaal werkcentrum werkt aan een van ‘werk naar werk’ infrastructuur, waarin ingezet wordt op het verbeteren van de wendbaarheid van de werkende door intersectorale mobiliteit te bevorderen, vereenvoudigen en laagdrempelig(er) te maken. In samenwerking met publiek en private partners wordt er gewerkt aan o.a.

loopbaanpaden van en naar relevante sectoren, wordt passend scholingsaanbod ontwikkeld en worden diverse oriëntatie mogelijkheden geboden. Zowel op schaal van de stad als van de metropoolregio wordt ingezet op meerkernige (polycentrische) ontwikkeling. Die meerkernige ontwikkeling gaat o.a. over meer nabijheid van werk en voorzieningen door het intensiveren van wonen, werken en voorzieningen in een aantal regionale en stadsdeelcentra en rond OV-knooppunten. Dit moet reisafstanden verkorten, toegang tot werk en voorzieningen verbeteren en de druk op (de binnenstad van) Amsterdam verlichten. Daarnaast is het doel dat mensen met een laag of middeninkomen ook in het kerngebied een plek kunnen blijven vinden en om, mede door deze verdichting, relatief

https://openresearch.amsterdam/nl/page/69 774/actieplan-veerkracht-2021-2022

House of Skills https://www.houseofskillsregioamsterdam.nl /wp-content/uploads/2021/02/202102015REACT-Aanvraag-House-of-Skills-2.0.pdf

Plan van Aanpak Regionaal Werkcentrum https://www.divosa.nl/sites/default/files/20 1127-coronasteun-rijk-gemeentenpresentatie-regionaal-werkcentrum-grootadam.pdf

Omgevingsvisie 2050 https://amsterdam2050.nl/wpcontent/uploads/2021/06/OPM%20Omgevin gsvisie-2050-20210613-200dpi.pdf

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 8 van 9

Versnellen woningbouw binnen de Metropoolregio Amsterdam

Verstedelijkingstrategie MRA

Gemeentelasten

Energietransitie

Geen specifiek beleid/ regelgeving gericht op middeninkomens. Ondersteuning voor lagere inkomensgroepen

Geen specifiek beleid/ regelgeving gericht op middeninkomen.

fijnmazige en betaalbare vervoersverbindingen te kunnen (blijven) bieden. Amsterdam heeft in Metropoolregio-verband afspraken gemaakt over de woningproductie. In 2019 hebben de MRA-gemeenten vervolgens een Woondeal gesloten met het Rijk. Met het Rijk is in de Woondeal afgesproken het hoge tempo van gemiddeld 15.000 per jaar (waarvan 7.500 voor Amsterdam) vast te houden onder voorwaarden van middelen om de bestaande voorraad betaalbaar te houden en het verbeteren van de investeringscapaciteit van de corporaties. Dit hoge tempo is in het Bestuurlijk overleg Leefomgeving, onder dezelfde voorwaarden opgehoogd naar 17.500 per jaar voor de hele metropoolregio.

In de Verstedelijkingsstrategie die MRA en Rijk gezamenlijk opstellen is naast de gebruikelijke thema’s als wonen, werken, mobiliteit, landschap, en bijvoorbeeld de energietransitie expliciete aandacht voor de sociaal maatschappelijke opgaven die samenhangen met ruimtelijke keuzes. Een van de uitwerkingen betreft de scheve ontwikkeling van de woonwerkbalans en de daarmee optredende vervoersongelijkheid voor praktisch en middelbaar opgeleiden. n.v.t.

Woondeal MRA BZK https://www.metropoolregioamsterdam.nl/ wp-content/uploads/2019/08/WoondealMRA-BZK-5-juli-2019.pdf MIRT: MRA klaar voor gezamenlijke inspanningen met Rijk voor woningbouw en bereikbaarheid https://www.metropoolregioamsterdam.nl/ mra-klaar-voor-gezamenlijke-inspanningenmet-rijk-voor-woningbouw-enbereikbaarheid/ Verstedelijkingsstrategie MRA https://www.metropoolregioamsterdam.nl/p roject/verstedelijkingsstrategie/ Verstedelijkingsconcept 2050 https://www.metropoolregioamsterdam.nl/p roject/verstedelijkingsstrategie/ Raadsvoordracht tot vaststelling Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Raadsvoordracht Wijzigen van de Verordening op de heffing en inning van onroerendezaakbelastingen 2007

n.v.t.

Memo Mogelijkheden vergroten belastingopbrengsten 2020 Rekenkamer Metropool Amsterdam Uitvoering ambities Coalitieakkoord 20182022 Klimaat, energietransitie en

Gemeente Amsterdam

Datum 18 januari 2022 Pagina 9 van 9

Gezinnen in de stad

Ondersteuning voor lagere inkomensgroepen Standaard monitoring van gegevens over gezinnen in Staat van de Stad, WiA en WiMRA

Amsterdam aardgasvrij n.v.t.

Staat van de Stad XI 2020-2021 https://onderzoek.amsterdam.nl/publicatie/ de-staat-van-de-stad-amsterdam-xi-20202021 Dynamiek verhuiswensen https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/4 10516/dynamiek_verhuiswensen_2019nt.pdf WiMRA https://www.metropoolregioamsterdam.nl/ wimra-2019/