Bijlage 2 Reglement Stedelijke Adviesgroep Jeugd (vanaf januari 2017).pdf

Reglement Adviesgroep Jeugd

Het college van burgemeesters en wethouders van de gemeente Amsterdam, Gelet op artikel 84, eerste lid van de Gemeentewet, artikel 2.10 Jeugdwet, de artikelen 2.1.3 derde lid en 2.5.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning en artikel 7.1 van de Verordening op de zorg voor de Jeugd Amsterdam; Besluit: In te stellen de Adviesgroep Jeugd Amsterdam en Vast te stellen het hierna volgende Reglement Adviesgroep jeugd Amsterdam:

Begripsbepaling Artikel 1. Begripsbepalingen Deze regeling verstaat onder: a. College: het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Amsterdam. b. Adviesgroep Jeugd: de commissie als bedoeld in artikel 2 van deze regeling. c. Jeugdplatform Amsterdam: het Platform als bedoeld in artikel 7.1 tweede lid van de Verordening op de Jeugd Amsterdam. d. Leden: de door het college geïnstalleerde personen (ouders en jongeren) die deelnemen aan de Adviesgroep Jeugd . Artikel 2. Context a. De Adviesgroep Jeugd is ingebed in het Jeugdplatform Amsterdam, verder te noemen: Jeugdplatform. Het Jeugdplatform wordt vormgegeven door ouders en jeugdigen en adviseert in brede zin de Gemeente Amsterdam, zorgaanbieders en verzekeraars (gevraagd en ongevraagd) op een kritische en creatieve manier over effectieve zorg voor de jeugd: thuis, in de wijk, op school of in een instelling. Het Jeugdplatform onderneemt verschillende activiteiten ten behoeve van belangenbehartiging, onder andere het vormen van kerngroepen, informatievoorziening aan de doelgroep, onderzoek, monitoring en dataanalyse en informele inspraak- en participatiebijeenkomsten. Deze activiteiten tezamen stellen ouders en jongeren in Amsterdam in staat hun stem collectief te laten horen en hun belangen op een goede manier te behartigen en laten behartigen. b.

De Adviesgroep Jeugd wordt formeel ingesteld door het college van B&W en feitelijk ingebed in het Jeugdplatform om aldus optimaal kennis te kunnen verzamelen, benutten en vertalen naar beleidsadvisering. c. Onderhavig reglement legt vast op welke wijze verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Adviesgroep Jeugd worden georganiseerd.

Versie 5 – 10 oktober2014 AW

1

Taken Artikel 3. Taken van de Adviesgroep Jeugd a. De Adviesgroep Jeugd vervult een onafhankelijke rol conform de voordracht van het College van B&W (11 februari 2014, “Instemming met de inbedding van belangenbehartiging en beleidsparticipatie betreffende Zorg voor de Jeugd en Passend Onderwijs in het nieuwe stelsel vanaf 2015”) b. De Adviesgroep Jeugd brengt gevraagd en ongevraagd schriftelijk advies uit aan het College van B&W over zaken die de voorbereiding, vaststelling, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijk beleid voor de integrale zorg die cliënten ontvangen via jeugdhulp en passend onderwijs betreffen.

Samenstelling Artikel 4. Samenstelling van de Adviesgroep Jeugd a. De Adviesgroep Jeugd bestaat uit ten minste zeven en ten hoogste twaalf leden. b. In de Adviesgroep Jeugd worden zoveel mogelijk en indien van toepassing de volgende doelgroepen vertegenwoordigd: Jongeren (12 t/m 23 jaar) of ouders van kinderen die de volgende vormen van zorg ontvangen: i. Jeugdhulp ii. Jeugdbescherming iii. Opvoed- of opgroeiondersteuning iv. Jeugdreclassering v. Passend onderwijs vi. Geestelijke gezondheidszorg voor jeugdigen vii. zorg voor (licht)verstandelijk gehandicapte jeugdigen. c. De leden van de Adviesgroep jeugd zijn geïnteresseerde inwoners van Amsterdam en/of zijn actief als vrijwilliger bij een Amsterdamse belangenorganisatie en/of hebben een kind dat van een Amsterdamse instelling zorg en/of onderwijs ontvangt. Zij moeten voorts passen in het profiel. d. De leden van de Adviesgroep Jeugd kiezen uit hun midden een onafhankelijker voorzitter en een vicevoorzitter. e. De leden hebben zitting op persoonlijke titel en verrichten werkzaamheden zonder last of ruggespraak.

Aanstelling en benoeming van de leden Artikel 5. Benoeming van de leden a. De leden van de Adviesgroep Jeugd worden benoemd voor een termijn van 2 jaar en kunnen hierna nog voor 2 jaar worden herbenoemd. b. Het College benoemt de leden van de Adviesgroep Jeugd op voordracht van de Adviesgroep Jeugd, en kan afwijken van de voordracht. c. Het College ontslaat leden van de Adviesgroep Jeugd op voordracht van de Adviesgroep Jeugd, en kan afwijken van de voordracht. d. Het lidmaatschap van de Adviesgroep Jeugd is niet verenigbaar met het lidmaatschap van: i. de gemeenteraad en stadsdeelcommissies;

Versie 5 – 10 oktober2014 AW

2

ii.

een andere binnen de gemeente Amsterdam ingestelde adviescommissie die jeugdgerelateerd is; iii. medewerkers in loondienst van de gemeente; iv. de besturen en medewerkers in loondienst van door de gemeente gesubsidieerde instellingen die een belang hebben bij het gemeentelijk beleid t.a.v. de Jeugdwet of passend onderwijs of die zijn betrokken bij de uitvoering van dat beleid. e. De leden kunnen tussentijds opzeggen. Zij doen daarvan mededeling aan de voorzitter van de Adviesgroep Jeugd. f. Het lid dat ophoudt te voldoen aan de eisen voor het lidmaatschap zoals in deze regeling of het huishoudelijk reglement gesteld, wordt niet meer herbenoemd.

Werkwijze Artikel 6. Werkwijze van de Adviesgroep Jeugd a. De leden van de Adviesgroep Jeugd komen ten minste zes keer per jaar bijeen of zo dikwijls als de voorzitter dit nodig oordeelt, of door ten minste drie leden met opgave van redenen aan de voorzitter wordt gevraagd. b. Besluiten van de Adviesgroep Jeugd worden genomen bij meerderheid van stemmen. Indien de stemmen staken beslist de voorzitter. De stemming over personen geschiedt schriftelijk. Alle overige stemmingen geschieden mondeling tenzij één van de leden een schriftelijke stemming verlangt. c. De Adviesgroep Jeugd legt haar werkwijze vast in een Huishoudelijk Reglement op de wijze als geregeld in artikel 9.

Rol van het College Artikel 7. Taken van de gemeente a. Het College wijst een ambtelijke contactpersoon voor Jeugdzaken aan en regelt zijn of haar vervanging. b. De ambtelijke contactpersoon is geen lid van de Adviesgroep Jeugd. Hij is als aanspreekpunt belast met de verstrekking van informatie op het gebied van Jeugdzaken. Hij informeert de Adviesgroep welke ambtenaar verantwoordelijk is voor welk onderdeel van het Jeugdbeleid. Dit gebeurt bij iedere adviesaanvraag. c. Om participatie van de Adviesgroep Jeugd in het proces van beleidsbepaling en –uitvoering mogelijk te maken, vergadert de Adviesgroep Jeugd 6 keer per jaar of zo vaak als zij nodig acht, met de ambtelijk contactpersoon en/of beleidsambtenaren. d. De gemeente draagt zorg voor: i. Het actief verstrekken van informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te begrijpen en om relevante ontwikkelingen te kunnen volgen; ii. Het tijdig melden van voorgenomen maatregelen en activiteiten van de gemeente op het terrein van de Jeugd en passend onderwijs aan de Adviesgroep Jeugd; iii. Het zodanig tijdig verstrekken van beleidsstukken waarover het College van burgemeester en wethouders een besluit gaat nemen dat een zorgvuldige beraadslaging in de Adviesgroep Jeugd daarover plaats kan vinden en de Adviesgroep Jeugd een weloverwogen advies kan uitbrengen; iv.

Het tijdig betrekken van de Adviesgroep Jeugd bij aanbestedingen en inkoopprocedures van Jeugdtaken zodanig dat er een weloverwogen advies uitgebracht kan worden;

Versie 5 – 10 oktober2014 AW

3

v.

Als de gemeente de Adviesgroep Jeugd informatie verstrekt die vertrouwelijk is, zal de gemeente dat expliciet vermelden, evenals of deze vertrouwelijkheid tijdelijk of permanent geldt. De Adviesgroep Jeugd garandeert dan een strikt vertrouwelijke behandeling. e. Een keer per jaar of zoveel vaker als (een van) beide partijen nodig achten evalueren de ambtelijk contactpersoon en de Adviesgroep Jeugd hun werkzaamheden en samenwerking op effectiviteit en efficiëntie. Aan de hand van de uitkomsten verbeteren zij de werkwijze en doen voorstellen tot eventuele gewenste aanpassingen. Artikel 8. Gevraagde advisering a. Het College vraagt aan de Adviesgroep Jeugd schriftelijk advies over alle door het College relevant geachte voorstellen met betrekking tot het beleid als bedoeld in artikel 3, sub b van deze regeling. Het advies wordt minimaal vier weken voordat er een advies van de Adviesgroep Jeugd verwacht wordt gevraagd, zodat het van wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit. De Adviesgroep Jeugd is bevoegd om ook ongevraagd advies uit te brengen. b. De adviesaanvraag gaat vergezeld van de aan het voorgestelde besluit ten grondslag liggende stukken, motivering van het voorstel en andere relevante informatie inclusief de planning van het besluitvormingsproces. c.

De Adviesgroep Jeugd brengt zijn advies schriftelijk uit uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van de adviesaanvraag. Indien de Adviesgroep Jeugd van oordeel is dat een advies niet binnen deze termijn kan worden gegeven geeft zij daarvan zo spoedig mogelijk kennis aan het college onder opgave van redenen. In onderling overleg wordt een nieuwe adviestermijn gesteld. d. Het College betrekt de adviezen bij de besluitvorming. Binnen vier weken na ontvangst van het betreffende advies bericht het College aan de Adviesgroep Jeugd beargumenteerd wat het met het advies heeft gedaan. Als van het advies wordt afgeweken, wordt dit met de redenen voor de afwijking in het besluit vermeld. e. Het College draagt er zorg voor dat de adviezen van de Adviesgroep Jeugd en de schriftelijke reactie van het College daarop ter kennisneming worden gebracht van de raadscommissie Jeugd en Cultuur. f. De Adviesgroep Jeugd rapporteert aan de gemeente en zendt, indien wenselijk geacht door de Adviesgroep Jeugd, afschrift van het advies aan andere belanghebbenden. De gemeente wordt op de hoogte gesteld wanneer er een afschrift van het advies naar uitvoerende partijen wordt verstuurd. g. In spoedeisende gevallen kan het College de Adviesgroep Jeugd - met redenen omkleed vragen te adviseren waarbij wordt afgeweken van de termijnen, genoemd in sub a en c van dit artikel.

Huishoudelijk reglement Artikel 9. Huishoudelijk reglement a. De Adviesgroep Jeugd stelt een huishoudelijk reglement op dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het College. b. In het huishoudelijk reglement is ten minste geregeld: i. de profielschets van de (bestuurs-)leden; ii. de procedure van werving van kandidaten bij vacatures; iii. de adviesvoordracht voor benoeming door het College;

Versie 5 – 10 oktober2014 AW

4

iv.

een rooster van aftreden waarbij moet worden voorkomen dat de leden tegelijk aftreden en de continuïteit van het functioneren van de Adviesgroep in gevaar komt; v. het opstellen en bijhouden van een overzicht van nevenfuncties van de leden; vi. het instellen van werkgroepen; vii. de interne procedure met betrekking tot de advisering van het College. c. De adviezen van de Adviesgroep Jeugd worden openbaar gemaakt nadat een eventueel embargo is opgeheven. d. De vergaderingen zijn niet openbaar tenzij de voorzitter anders beslist. Een verzoek voor het bijwonen van de vergadering kan bij de voorzitter schriftelijk worden ingediend.

Faciliteiten Artikel 10. Facilitering en vergoedingen 1. De hoogte van de vergoeding aan de leden van de Adviesgroep Jeugd wordt geregeld in de Verordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden van de gemeente Amsterdam. 2. De bekostiging van de vergoeding als bedoeld in het eerste lid vindt plaats via de jaarlijkse subsidieverstrekking aan het Jeugdplatfom. 3. Het Jeugdplatform faciliteert de Adviesgroep met ondersteuning.

Bestuurlijk overleg Artikel 11. Bestuurlijk Overleg a. Tussen de portefeuillehouder Jeugd en de Adviesgroep Jeugd vindt een keer per jaar overleg plaats. De agenda van dit overleg wordt in onderling overleg opgesteld. b. De portefeuillehouder doet binnen vier weken schriftelijk verslag van het overleg en de daarin gemaakte afspraken. Daarbij wordt in ieder geval aangegeven wat er met de door de Adviesgroep Jeugd uitgebrachte adviezen is gedaan.

Slotbepalingen Artikel 13. Slotbepalingen a. Het college vraagt advies aan Adviesgroep Jeugd bij een belangrijke uitbreiding, beperking of een andere wijziging van de werkzaamheden van het Jeugdplatform en/of de Adviesgroep Jeugd alsmede bij de wijziging van deze regeling. b. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college, na daartoe advies te hebben ingewonnen van de Adviesgroep Jeugd c. Klachten over de werking van de Adviesgroep Jeugd worden in eerste instantie ingediend bij de Adviesgroep Jeugd. Als men het niet eens is over de afhandeling dan kan een klacht ingediend worden bij het team Klachten van de RvE Jeugd, Zorg en Onderwijs.

Versie 5 – 10 oktober2014 AW

5