Bijlage 2. Raadsinformatiebrief Strategie transitie tankstations

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 december 2025 Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Melanie van der Horst Ruimte en Duurzaamheid (bestuurszaken.rd@amsterdam.nl)

Onderwerp

Strategie Transitie Tankstations

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, De energietransitie zorgt voor een ingrijpende verschuiving in de mobiliteitssector. De invoering van uitstootvrije zones, bestaande milieuzones en de verdere verwachte groei van elektrisch vervoer hebben gevolgen voor tankstations, die traditioneel gefocust zijn op de verkoop van fossiele brandstoffen. Tankstations blijven de komende decennia nodig in de stad, maar door deze verschuiving veranderen hun functie en betekenis wel. Veel van de 61 huidige tanklocaties kunnen een essentieel onderdeel vormen voor het realiseren van voldoende snellaadpunten voor elektrische voertuigen. Eigenaren en exploitanten van tankstations gaven in de afgelopen periode aan behoefte te hebben aan duidelijkheid en een toekomstvisie vanuit de gemeente. Met de voorliggende Strategie Transitie Tankstations 2026 –2035 geven we hier nu invulling aan. In het voorjaar van 2025 bent u al geïnformeerd over de start van een participatietraject. Het resultaat van de participatie was belangrijke input bij het opstellen van de strategie. Participatie Om input te verkrijgen voor de strategie en de voorgestelde aanpak is in de afgelopen periode met de eigenaren en exploitanten van tankstations en de branchepartijen op de volgende manieren afgestemd: - Een brede informatiebijeenkomst in Pakhuis De Zwijger. - Individuele gesprekken met exploitanten van tank- en/of laadstations.

- Een marktconsultatie via een online vragenlijst. - Het voorleggen van de beoordeling van de transformatiepotentie samen met de hierbij gehanteerde uitgangspunten aan de eigenaren en exploitanten van de tank- en/of laadstations. De belangrijkste conclusies uit de participatie: - Er is brede erkenning van de noodzaak tot verduurzaming.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

-

-

Datum 9 december 2025 Pagina 2 van 3

Meerdere partijen pleiten voor een geleidelijke transitie met hybride modellen van tanken én laden. Daarnaast wordt ook aandacht gevraagd voor de kansen voor marktpartijen die zich enkel richten op snelladen. Exploitanten vragen om langetermijnzekerheid met huurcontracten van minimaal 15 jaar om nieuwe investeringen in dit verband te kunnen terugverdienen. Belanghebbenden delen de ambitie voor toekomstbestendige transformatie, maar benadrukken dat een realistische, stapsgewijze aanpak en publiek-private samenwerking cruciaal is om dit te realiseren.

Strategie transitie tankstations Deze strategie geeft richting aan de ontwikkeling van tankstations naar (hybride) snellaadstations en laat zien waar, hoe snel en onder welke voorwaarden transformatie realistisch is. De gemeente kiest voor een gefaseerde uitvoering. Redenen hiervoor zijn onder andere de onzekerheden rond netcongestie, de snelheid van de groei van elektrisch vervoer en verschillen in eigendomssituaties. Periodieke monitoring is daarom onderdeel van deze aanpak, zodat steeds kan worden bijgestuurd op basis van actuele inzichten. Start met 10 gemeentelijke huurlocaties Een belangrijk onderdeel van de strategie is het voorbereiden van 10 gemeentelijke huurlocaties om deze rond 2030 via een openbare selectieprocedure in de markt te zetten. Daarbij maken we onderscheid tussen locaties die als 100 procent snellaadstations in de markt gezet kunnen worden en locaties met een hybride snellaadstation. Met de term hybride wordt bedoeld dat een tankstationlocatie (al dan niet tijdelijk) naast snelladen ook tanken blijft aanbieden. Met het kiezen voor óók 100 procent snellaadstations wil de gemeente kansen bieden voor nieuwe toetreders (partijen zoals Allego, Ionity en Fastned). Dit sluit een-op-een aan bij het initiatiefvoorstel van raadslid Vroege uit 2020, waarin dit expliciet aan bod kwam.

De 10 huurlocaties worden na vaststelling van de strategie in de komende paar jaar nader technisch en ruimtelijk onderzocht en uitgewerkt, mede in samenhang met de netcapaciteit op die locatie. Benodigde aantal snellaadstations Naar verwachting zijn in de toekomst zo’n 250 snellaadpunten met een hoog vermogen (>175 kW) nodig. Omgerekend betekent dit dat circa 30 van de 61 tankstations kunnen doorgroeien naar (hybride) snellaadstations. De overige locaties, met beperkte transformatiepotentie, kunnen wanneer de tijd rijp is kansen bieden voor andere maatschappelijke functies zoals op het gebied van energie/warmte, parkeren, deelmobiliteit, circulaire economie en andere (nuts)voorzieningen. Meeste potentie voor snelladen De meeste potentie voor (hybride) snellaadstations is in buurten dichtbij een op- of afrit van de snelwegen in en rondom Amsterdam. Dit zijn de plekken waar het meeste verkeer langskomt en waar de belangrijkste wegen van het stedelijk wegennetwerk aanhaken op het nationale wegennetwerk. Hier bedienen snellaadstations zowel lokaal, stedelijk als doorgaand verkeer. Voor

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 december 2025 Pagina 3 van 3

buurten langs de belangrijkste autowegen en -corridors in de stad geldt dit principe in mindere mate ook, aangezien zij een rol vervullen voor zowel lokaal als doorgaand verkeer binnen de stad. Transformatiepotentie In de strategie is voor alle 61 tankstations de transformatiepotentie beoordeeld. Deze beoordeling betreft voornamelijk een indicatie, om daarna (op termijn) per locatie aan de slag te kunnen. In hoeverre transformatie daadwerkelijk mogelijk is, hangt ook af van de eigendomssituatie van de locatie. Een deel van de huidige tankstations opereren namelijk op basis van huurovereenkomsten, terwijl andere in erfpacht zijn uitgegeven of privaat eigendom zijn. Netcongestie Netcongestie vormt een van de grootste uitvoeringsrisico’s. Voor meerdere snelladers op één locatie is een zware netaansluiting nodig, terwijl de beschikbare capaciteit beperkt of niet tijdig beschikbaar is. In overleg met marktpartijen zijn maatregelen voorgesteld om hiermee om te gaan. Bijvoorbeeld door het afsluiten van een flexibel contract waarbij het vermogen alleen binnen een bepaald tijdsblok beschikbaar is, in combinatie met het inzetten van batterijopslag om piekmomenten op te vangen. Deze vormen zijn nog in ontwikkeling en de mogelijkheden worden in afstemming met de marktpartijen en netbeheerder per locatie verder in beeld gebracht.

Ik vertrouw erop u met deze brief voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd en houdt u de komende periode op de hoogte van de verdere ontwikkelingen. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Bijlagen 1. Strategie Transitie Tankstations

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl