Bijlage 2 - Raadsinformatiebrief - afdoening motie 753 van de leden Khan cum suis inzake een plek aan tafel voor statushouders.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening motie
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 18 november 2025 Portefeuille Inclusie en Antidiscriminatiebeleid Touria Meliani Directie JZD, afdeling Diversiteit, Bestuurszaken.ojzd@amsterdam.nl Afdoening motie 753.23 van de leden Khan (DENK), Kabamba (Lijst Kabamba), Ahmadi (De Vonk) en Van der Veen (Groenlinks) inzake een plek aan tafel voor statushouders
Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 20 december 2023 heeft uw raad bij de behandeling van het agendapunt ‘Vaststellen van het beleidskader Inclusie en Antidiscriminatiebeleid 20232026' motie 753.23 van raadslid Khan c.s. aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd te onderzoeken hoe statushouders een plek aan tafel kunnen krijgen, zodat ze hun ervaringen kunnen delen met betrekking tot discriminatie en inclusie en de raad hierover te informeren. Discriminatie is onacceptabel, ongeacht status van verblijf. Specifieke cijfers over deze groepen mensen zijn er niet, maar uit de Amsterdamse Burgermonitor blijkt dat mensen die niet in Nederland geboren zijn - zoals statushouders - meer discriminatie ervaren dan gemiddeld -21% versus 18%-. De meest genoemde discriminatiegrond betreft discriminatie op basis van ras en of huidskleur.1 Er is zelfs een stijging te zien van het aantal gevallen op deze discriminatiegronden. Daarnaast blijkt uit onderzoek onder gemeenteambtenaren dat zij ongelijke kansen voor statushouders constateren op de arbeidsmarkt.2 Bovendien blijkt uit een ander rapport dat discriminatie op grond van herkomst of nationaliteit, een extra obstakel voor statushouders vormt.3 Statushouders zijn ook relatief kwetsbaar, omdat ze vaak een taalbarrière hebben en daardoor afhankelijk zijn van de hulp van organisaties.
Daarmee beschouwt het college aandacht voor discriminatie van mensen met een vluchtverleden van belang, temeer omdat veel van hen juist proberen te ontsnappen aan discriminatie en onderdrukking in hun land van herkomst. Het college is daarom net als de indieners van de motie van mening dat statushouders hun ervaringen over discriminatie moeten kunnen delen en tevens weten waar en hoe ze melding en aangifte van discriminatie kunnen doen. Klankbordgroep Vluchtelingen Amsterdam Sinds 2017 heeft de gemeente een Klankbordgroep Vluchtelingen Amsterdam, bestaande uit vluchtelingen met verschillende achtergronden, die gevraagd en ongevraagd advies geven over 1
Amsterdamse Burgermonitor 2023, https://onderzoek.amsterdam.nl/publicatie/amsterdamseburgermonitor-2023, 54. 2 De beleidsonderzoekers, Gelijke kansen en non-discriminatie bij re-integratie (2021) 29. 3 VNG-rapport, Inclusie en discriminatie op de arbeidsmarkt bij inburgering (2020) 5.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 18 november 2025 Pagina 2 van 3
beleid, programma’s en ervaringen aan zowel afdelingen van de gemeente, als externe organisaties. Deze klankbordgroep fungeert als verbinding tussen de gemeente en de doelgroep. Door het delen van persoonlijke ervaringen en het aandragen van knelpunten hebben vluchtelingen een plek aan tafel en hun stem en verhalen dragen bij aan gerichtere ondersteuning van de doelgroep en beleidsverbetering. Agendering Discriminatie en Waarborging Meerstemmigheid De klankbordgroep komt eens per maand bijeen en bespreekt actuele onderwerpen die zowel door de leden, hun achterban, als medewerkers van de gemeente kunnen worden aangedragen. Discriminatie en inclusie is een belangrijk en terugkomend thema in het gevraagde en ongevraagde advies dat de klankbordgroep aan de gemeente geeft: Zo sprak de klankbordgroep op 5 juni 2025 met wethouder Groot Wassink over discriminatie en uitsluiting op de arbeidsmarkt. Daarnaast wordt het belang van het perspectief van de klankbordgroep op discriminatie en racisme naar aanleiding van de motie in de komende vergaderingen expliciet geagendeerd om de leden de ruimte te geven hun ervaringen te delen en specifieke behoeftes en gewenste informatie over het melden en aangifte doen van discriminatie kenbaar kunnen maken. Het college draagt ook zorg voor inclusie binnen de klankbordgroep.
Op dit moment worden nieuwe leden voor de klankbordgroep geworven, waarmee wordt ingezet op een zo inclusief mogelijke bezetting van de klankbordgroep. Met een zo breed mogelijke afspiegeling van mensen qua gender, seksualiteit, religieuze en culturele achtergrond en mogelijke beperkingen wordt geprobeerd te waarborgen dat er zo veel mogelijk perspectieven een plek aan tafel hebben. Inzet vanuit het Inclusie en Antidiscriminatiebeleid discriminatie Ook is in het Inclusie en Antidiscriminatiebeleid aandacht voorstatushouders of mensen met een vluchtverleden in brede zin. Het college streeft daarbij dat in alle gevallen recht wordt gedaan aan intersectionaliteit. Een mens is namelijk nooit in één groep te ‘vangen’. Ieder individu kan meerdere kenmerken hebben op basis waarvan discriminatie ervaren wordt. Naar aanleiding van de motie schenkt het college op verschillende manieren aandacht aan de ervaringen van statushouders binnen het Inclusie en Antidiscriminatiebeleid: Discriminatie.nl Regio Amsterdam In het meerjarenplan 2025-2027 heeft Discriminatie.nl (DRA) ook specifiek aandacht voor statushouders naar aanleiding van de motie. Zo verzorgt het DRA voorlichting voor statushouders en zet het in op het vergroten van de zichtbaarheid en vindbaarheid om zoveel mogelijk mensen te bereiken door meer outreachend te werk te gaan via onder andere inloopspreekuren en social media.
Ook wordt DRA nadrukkelijk onder de aandacht gebracht bij groepen die vaker te maken krijgen met discriminatie. Dat gebeurt via bijvoorbeeld Vluchtelingenwerk (VWN), het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers en klantbegeleiders van de afdeling Inburgering en Taal, zodat zij op de hoogte zijn van de mogelijkheden en meerwaarde om discriminatie te melden. Ook worden klantbegeleiders getraind in cultuursensitief werken en cultuursensitiviteit, maar ook van al onze samenwerkingspartners (zoals taal- en inburgeringsscholen) wordt er verwacht dat ze dat doen. VWN geeft aan dat ze het DRA weten te vinden, maar dat ze tegen de verwachting in zelden meldingen van discriminatie krijgen of weinig situaties zien waar ze denken dat er sprake is van discriminatie.
Kom Op campagne
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 18 november 2025 Pagina 3 van 3
In december 2025 wordt de nieuwe Kom op Campagne gelanceerd. Deze campagne is gericht op bewustwording van omstanders en roept hen op zich uit te spreken tegen discriminatie als ze zien, horen of lezen dat iemand gediscrimineerd wordt. In deze campagne wordt in de nieuwe editie naar aanleiding van de motie expliciet aandacht besteed aan discriminatie-ervaringen van statushouders. Omdat niet direct zichtbaar is of een persoon een vluchtelingenverleden heeft, wordt hieraan invulling gegeven aan campagne-uitingen die geschikt zijn om meer context, zoals branded content, filmpjes en online-content, te geven. Het delen van de ervaring draagt eraan bij om meer bewustwording te genereren over (de effecten van) discriminatie en het doorbreken van schadelijke vooroordelen en stereotypen van mensen met een vluchtelingenverleden. Daarmee kan effectief discriminatie van mensen uit deze groep worden tegengegaan. Allianties inclusiviteit en antidiscriminatie 2024-2025 Ook besteden twee allianties die worden ondersteund via de subsidieregeling ‘Allianties inclusiviteit en antidiscriminatie 2024-2025’ aandacht aan statushouders. De alliantiepartner Here to Support (Alliantie Acties voor Zichtbaarheid) organiseerde de campagne Gelukszoekers.=.
Het doel van het project is de verandering van het soms negatieve narratief over vluchtelingen dat ze gelukszoekers zijn waarmee geïmpliceerd wordt dat er geen grondslag voor het vluchten is te doorbreken. Daarnaast organiseert Amsterdam City Rights als onderdeel van de alliantie Samen tegen Racisme alliantie diverse activiteiten gericht op ongedocumenteerde mensen en zetten zich in voor een stad waar iedereen gelijke toegang heeft tot voorzieningen, ongeacht je verblijfsstatus. Het college beschouwt de motie (TA2023-001556) hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Touria Meliani Wethouder Inclusie en Antidiscriminatiebeleid
Bijlagen 1. Motie 753.23 van de leden Khan, Kabamba, Ahmadi en Van der Veen inzake een plek aan tafel voor statushouders.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl