Bijlage 2 overzicht maatregelen vs 2.docx

Bijlage 2: overzicht maatregelen bouwdynamiek (2019 – 2021) nr 1 2 3

maatregel Via bestemmingsplan vergunningvrij bouwen inperken. Via paraplu-bestemmingsplan uitbouwen in Binnenterreinen/tuinen tegengaan. In beschermde stadsgezichten, maar ook elders conserverende bestemmingsplannen.

Een aantal bestemmingsplannen is herzien/geactualiseerd. Per plangebied is nagegaan welke (beperkende) maatregelen relevant zijn t.a.v. bouwdynamiek. Waaronder: - maatregelen om uitbouwen in binnenterreinen/tuinen tegen te gaan; - eisen t.a.v. het vertraagd legen van waterberging; - beperken van mogelijkheden voor optoppingen; - inperken van de omvang van balkons; - beperken van bouwhoogtes van aanbouwen; - betere bescherming van cultuurhistorische waarden van orde panden.

4

Bij verlenen omgevingsvergunning in afwijking bestemmingsplan effecten omgeving meewegen.

In de raadsbrief 13 februari 2019 (Nr. BD2019003397) is toegelicht dat de afweging van de omgeving reeds onderdeel is van inhoudelijk beoordeling. De afweging tussen het belang van de aanvrager en het algemeen belang is een wettelijke verplichting.

5

Bij verlenen omgevingsvergunning strikter toepassen van afwijkingenbeleid.

Het afwijkingenbeleid in West en Zuid is in 2019 herzien. De volgende beperkende maatregelen zijn opgenomen: - beperken van het realiseren van dakterrassen; - beperken van het realiseren van aanbouwen aan de achterzijde (inclusief eventuele kelders); - beperken van het realiseren van balkons in breedte en diepte.

6

Bij verlenen omgevingsvergunning onderscheid tussen eigenaar- bewoner en eigenaar-verhuurder.

Deze maatregel is onuitvoerbaar. De Wabo biedt bij de beoordeling van aanvragen van een omgevingsvergunning geen mogelijkheid om onderscheidt te maken tussen eigenaarbewoner en eigenaar-verhuurder.

7

Vergunningenbeleid buurtspecifiek maken

Het afwijkingenbeleid houdt rekening met buurtspecifieke aspecten.

8

Uniformer en strikter toepassen van omgevingsvergunningen

Vergunningverlening is aan regels gebonden en wordt correct uitgevoerd.

9

Via APV maximum aan overlast per straat/buurt stellen

In de raadsbrief 13 februari 2019 (Nr. BD2019003397) is toegelicht dat reeds verleende

omgevingsvergunningen geen weigeringsgrond is voor een nieuw te verlenen vergunning. Wel zouden beleidskaders strikter kunnen worden toegepast voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte. 10 Bereikbaarheid-, leefbaarheid-, veiligheid-, en communicatieplan verplichten bij kleine objecten.

Op verschillende plekken is geëxperimenteerd met het verplicht stellen van aandacht voor communicatie en leefbaarheid door de initiatiefnemer. Resultaat hiervan is dat het plaatsen van een Bouwbord sinds mei 2020 is opgenomen in de vergunningsvoorwaarden.

11 Hogere prioriteit aan handhaving in openbare ruimte.

THOR is gestart met een team handhavers specifiek om overlast in de openbare ruimte als gevolg van bouwen tegen te gaan.

12 Maximum stellen aan vergroten woning

In de raadsbrief 13 februari 2019 (Nr. BD2019003397) is toegelicht dat er nadelen kleven aan deze maatregel en de voorkeur wordt gegeven aan goede afweging binnen het bestemmingsplan en het afwijkingenbeleid om overlast tegen te gaan.

13 In grondwateradviezen van Waternet meer rekening houden met omgeving.

Waternet besteedt in het advies op de omgevingsvergunning ook aandacht aan Rainproof en het realiseren van waterberging bij aanbouwen. Daarnaast is in oktober 2021 het paraplubestemmingsplan Grondwaterneutrale Kelders Amsterdam vastgesteld. Waarmee het in Amsterdam niet is toegestaan om kelders aan te leggen die een negatieve invloed hebben op de stand en stroming van het grondwater.

14 Meer betalen voor in gebruik nemen van parkeerplaatsen 15 Korting geven op leges bij vooraf akkoord met buren.

16 Aanpassen van ordewaardering en/of welstand voor binnenterreinen en gebouwen eromheen.

In de legesverordening zijn de tarieven voor het gebruik van parkeerplaatsen (voor het plaatsen van objecten) flink verhoogd. In de raadsbrief 13 februari 2019 (Nr. BD2019003397) is toegelicht dat deze maatregel weinig effect zal hebben i.v.m. beperkte hoogte van de bedragen en het meerwerk dat het zou opleveren. De bescherming van orde 2 panden is meegenomen in de actualisaties van bestemmingsplannen.

17 Verbeteren van bereikbaarheid, navolgbaarheid en communicatie stadsdeel/gemeente.

Per mei 2020 is het plaatsen van een Bouwbord opgenomen in de vergunningsvoorwaarden. Daarnaast is er op Amsterdam.nl meer informatie te vinden voor zowel degene die verbouwt als omwonenden.

18 Aanstellen van onafhankelijke bewonersbehartiger.

De maatregel is niet opgenomen uiteindelijk geen onderdeel geworden van de bestuursopdracht. Hoewel het tegengaan van de negatieve effecten bijvangst kan zijn bij het benoemen van gebieden tot rijks/gemeentelijk beschermd stadsgezicht, kan alleen de reden van bouwdynamiek geen aanleiding zijn om een gebied tot beschermd gezicht aan te wijzen.

19 Onderzoeken of wijken tot rijksbeschermd stadsgezicht kunnen worden genoemd.