bijlage 2 Monitor Verkeersveiligheid 2021.pdf
Tekst van het document
Monitor uitvoering maatregelen verkeersveiligheid 2021 20
26
15
Blackspots
Infrastructuur
Onderzocht
Fietsers en voetgangers
19
Protocol locaties (ernstig en dodelijk)
Uitgevoerd
In voorbereiding Intelligent Speed Adaptation (ISA) Standaardisering verkeersveiligheidsmaatregelen maaltijdbezorgers in samenspraak met G4
4
24
24
Niet-protocol locaties
In uitvoering Pilot gedragsinterventies roodlichtnegatie Doortrappen activiteiten voor oudere op de fiets Geen fietspadpalen tenzij Onderzoek vergevingsgezinde Gedragstraining maaltijdbezorgers en trottoirbanden en kantmarkering workshop ongevallen registratie op fietspaden Onderzoek conflicten fietsers-voetgangers
Het verbeteren van de verkeersveiligheid is een speerpunt in Amsterdam. Met het Meerjarenplan Verkeersveiligheid 2016-2021 (MJPV) richt de gemeente zich op die doelgroepen, die door hun grote aantallen in de ongevallenstatistieken en/of hun kwetsbaarheid aandacht verdienen. Per doelgroep nemen we preventieve maatregelen om veelvoorkomende ongevallen te voorkomen en zetten we in op het beïnvloeden van gedrag door campagnes en verkeerseducatie. Daarnaast richten we ons op een veilige infrastructuur voor alle doelgroepen.
11
Veilige schoolomgevingen
30.000 Fietslampjes uitgedeeld bij handhavingsacties politie
3.500 Z-cards verspreid met fiets verkeersregels onder 51 fiets verhuurders Campagnes uitgevoerd
Ingezet
31 Snelheidsinformatiedisplays op 28 locaties 1 Snelheidsradar op 1 locatie 2 Flitspalen Stadhouderskade/Leidseplein in voorbereiding en plaatsing van 2 flitspalen Stadhouderskade/F. Bolstraat
Automobilisten
De week van het verkeer
Campagnes uitgevoerd Alcohol BOB
C ampagne Snelheid
Fietsverlichting AAN
Afleiding MONO
R ij ballonvrij Westelijk
Spaakbeknelling Veilig achterop
O nze scholen zijn weer
Havengebied
Afleiding MONO Fietshelden ontwerpwedstrijd
begonnen
Handhaving inzet rollerbank 24 Acties op het controleren van snor- en bromfietsers op technische gebreken en de constructiesnelheid met behulp van een rollerbank
Pilot camera handhaving SNOR Digitale handhavingsproef gericht op de snorfiets op rijbaan en fietspad
1.630 gecontroleerde voertuigen
Snor- en bromfietsers
x 1.000
Scholen maken gebruik van het aanbod verkeerseducatie:
Kinderen en jonge bestuurders
73% in 2020
van de basisscholen
Openbaar Vervoer
2 Maatregelen in Nieuw-West uitgevoerd n.a.v. schouw tramcorridor lijn 17 op verkeersveiligheid
OV en vrachtverkeer
950
Schatting aantal ernstige verkeersgewonden en absoluut aantal verkeersdoden in Amsterdam
1.070
1.060
1.240
1.370
1.210
9
41%
12-18 jaar
27% in 2020
van de peuterspeelzalen en kinderdagverblijven
85%
4-12 jaar
0-4 jaar
25%
Dodehoeklessen op
122 Verkeers-
9 basisscholen
ambassadeurs bij basisscholen
32% in 2020
1.140
1.120
1.260
1.270
DE SCHOLEN ZIJN WEER BEGONNEN!
110 in 2020
van de middelbare scholen
UIgevoerd Proef met dode hoekstempels uitgevoerd, attentiewaarde voor vrachtwagens verbeterd
122
In voorbereiding Pilot dashcam tram Direct Vision
1.291
1.120
992
115 Spandoeken
1 schoolstraat gerealiseerd, 2 in voorbereiding
Ernstig gewonden (inclusief dodelijke slachtoffers) (SWOV)
820
873
Ernstig gewonden (inclusief dodelijke slachtoffers) (Monitor Handhaving Politie*)
25
13
12
11
19
15
15
21
11
15
18
22
20
17
19
Dodelijk slachtoffers (Politie)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Dodelijke slachtoffers (CBS)**
* Vanwege het ontbreken van recente ambulancedata, zijn er vanaf 2017 geen SWOV-cijfers meer over het aantal ernstige verkeersgewonden. Daarom gebruiken we nu de cijfers uit Monitor Handhaving Politie. ** De Projectgroep Doodsoorzakenstatistiek van het CBS corrigeert jaarlijks het aantal verkeersdoden uit de politieregistraties op basis van extra bronnen en onderzoek. Sinds april 2022 hebben wij beschikking over deze gegevens.
181142 30.05.2022 V4
Toelichting Monitor uitvoering maatregelen verkeersveiligheid 2021
Infrastructuur Duurzaam veilig Alle weggebruikers profiteren van een veilige infrastructuur. Daarom is verkeersveiligheid een randvoorwaarde in alle infrastructurele projecten van de gemeente. Leidend hierbij zijn de landelijke richtlijnen ‘Duurzaam Veilig’. Blackspots Een blackspot is een plaats waar veel verkeersongevallen plaatsvinden. Het programma Verkeersveiligheid laat jaarlijks een overzicht opstellen van de blackspots in de stad. De Werkgroep Blackspots Amsterdam (WBA) heeft hierin een onderzoeks-, advies- en toetsingsrol en werkt samen met de juridisch wegbeheerder bij de aanpak van blackspots. Ook in 2021 is ruim voldaan aan de bestuurlijke toezegging in het MJPV om 15 gevaarlijke locaties te onderzoeken en/ of uit te voeren per jaar. De WBA heeft daarnaast 12 keer advies opgesteld voor andere projecten/derden. Protocol locaties Na elk dodelijk ongeval wordt door de WBA een onderzoek gedaan naar de infrastructuur. Ook na ernstige ongevallen die door de politie aan de WBA worden voorgelegd gebeurt dit conform het protocol afhandeling verkeersongevallen met dodelijke en ernstige afloop. Indien nodig worden na een onderzoek versneld aanpassingen gedaan aan de infrastructuur. Risicolocaties Verkeersveiligheid Dit zijn locaties die als verkeersonveilig gemeld zijn door bewoners, ondernemers en gebiedsteams.
Locaties die objectief onveilige kenmerken bevatten worden nader onderzocht door de WBA en waar nodig aangepakt. Niet protocollocaties Vanaf 2021 zijn deze IVM locaties toegevoegd aan programma Verkeersveiligheid. Prioritering van maatregelen vindt plaats in overleg met de stadsdelen.
Ernstige verkeersgewonden en -doden in Amsterdam
Fietsers en voetgangers Het wordt steeds drukker op het fietsen voetpad. Fietsers en voetgangers zijn kwetsbaar, omdat ze zonder bescherming deelnemen aan het verkeer. In 2021 zijn verschillende maatregelen genomen: Pilot gedragsinterventies roodlichtnegatie Om roodlichtnegatie onder fietsers tegen te gaan, zijn diverse gedragsinterventies ontwikkeld. Eind oktober is een proef gestart op vier verkeersonveilige kruispunten in de stad: Apollolaan/ Beethovenstraat, Frederiksplein/ Westeinde, Kamerlingh Onneslaan/ Nobelweg en Stadhouderslaan/F. Bolstraat. Geen fietspadpalen tenzij In de stadsdelen zijn alle fietspaaltjes beoordeeld en gecategoriseerd. Er is gekeken of er paaltjes wegkunnen en/of aanpassingen nodig zijn ter verbetering van de verkeersveiligheid. In West en Noord zijn paaltjes verwijderd; verwijdering overbodige paaltjes in andere stadsdelen is in voorbereiding. Gedragstraining en ongevallendata maaltijdbezorgers In 2021 nam een groep maaltijdbezorgers deel aan een online discussietraining over verkeersveiligheid. In juni vond een verkennende workshop plaats over registratie van ongevallengegevens. Met het ministerie van I&W, G4 en bezorgdiensten zijn gesprekken gevoerd over verkeersveiligheid en arbeidsomstandigheden.
Onderzoek fiets/fiets en fiets/voetganger conflicten Met belangengroeperingen zijn gesprekken gevoerd over de onderzoeksresultaten van pilots rondom fiets/fiets en fiets/voetganger conflicten op VRI-geregelde kruisingen: welke stroom neemt of geeft voorrang onder welke omstandigheden. Uitwerking volgt in nieuw uitvoeringsplan verkeersveiligheid. Doortrappen voor ouderen op de fiets In 2021 is een kwalitatieve evaluatie uitgevoerd. Wekelijkse fietsgroepen zijn opgestart in Noord, Oost, West en Nieuw-West. In elk stadsdeel is een karavaan georganiseerd. AT5 en RTV Noord Holland zonden een enthousiasmerende 10 delige docuserie uit. Vergevingsgezinde trottoirbanden Onderzoek naar de nieuwe vergevingsgezinde standaard is afgerond. Uitwerking handboek Puccini in 2022. Intelligent Speed Adaptation (ISA) Onderzoek naar de mogelijkheden om de invoering ervan te versnellen en pilots uit te voeren.
Automobilisten Automobilisten zijn in de stad voornamelijk als tegenpartij betrokken bij ongevallen met fietsers en voetgangers. De meeste ongevallen met fietsers gebeuren door snelheidsverschillen, het ontbreken van vrijliggende fietspaden op 50kmwegen en snelheidsovertredingen. De raad stemde in met een verlaging van de maximumsnelheid van 50 naar 30 km per uur in grote delen van de stad per 2023.
Radarsnelheidsmeters Op aanvraag worden in de hele stad snelheidsradars en -informatiedisplays geplaatst voor snelheidsmetingen en beïnvloeding van de rijsnelheid. De metingen kunnen aanleiding vormen voor snelheidsremmende maatregelen of een gesprek met omwonenden. Camera’s roodlichtnegatie/snelheid Twee flitspalen op kruising Stadhouderskade/Ferdinand Bolstraat zijn in werking getreden. Flitspalen op kruising Stadhouderskade/Leidseplein zijn in voorbereiding.
Snor- en bromfietsers Veel verkeersonveiligheid onder snorfietsers is het gevolg van het risicogedrag van de bestuurder. In 2020 zijn daarom vanuit het stedelijk handhavingsprogramma wederom acties uitgevoerd gericht op snor- en bromfietsers. Pilot camerahandhaving SNOR Digitale handhaving is ingezet in de Cuyperspassage en bij de onderdoorgang van het Rijksmuseum. Een pilot met digitale handhaving gericht op de snorfiets op de rijbaan en het fietspad startte in november. Inzet rollerbank acties Ook in 2021 is ingezet op het controleren van snor- en bromfietsers op technische gebreken en de constructiesnelheid d.m.v. een rollerbank. Handhaving & Toezicht en politie hebben 1630 voertuigen gecontroleerd, waarvan circa 128 een WOK-signaal (Wacht Op Keuring) in het RDW-kentekenregister hebben gekregen. Het voertuig mag dan niet meer op de openbare weg rijden totdat het opnieuw is gekeurd door de RDW.
Het verbeteren van de verkeersveiligheid is een speerpunt in Amsterdam. Het aantal ernstig verkeersgewonden is een indicator voor de ontwikkeling van de verkeersveiligheid. In het Meerjarenplan Verkeersveiligheid 2016-2021 is vastgesteld dat Amsterdam streeft naar een daling van 25% van het aantal verkeersdoden en ernstig verkeersgewonden in 2020 ten opzichte van peiljaar 2010. In 2020 heeft de Rijksoverheid het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV 2030) gelanceerd, met als
Kinderen en jonge bestuurders Schoolstraten Na een positieve pilot voor de zomer en instemming van de buurt, is bij basisscholen De Meidoorn en St. Jan een definitieve schoolstraat ingericht. Tijdens het halen en brengen is de Chasséstraat afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Eind oktober is een pilot schoolstraat van 4 maanden gestart bij basisschool De Kaap. Pilot schoolstraten zijn in voorbereiding bij de Elzenhagen en Catamaran. Veilige schoolomgevingen In 2021 zijn rondom 24 scholen knelpunten in kaart gebracht. Waar mogelijk zijn aanpassingen voorgesteld voor uitvoering van kansrijke infrastructurele maatregelen. Dat kunnen kleinschalige maatregelen zijn zoals het aanbrengen van verkeersdrempels, het aanpassen van markering, het (ver)plaatsen van fietsenrekken of het aanbrengen van de markering ‘School’. Door Covid zijn schouwen bij 11 middelbare scholen doorgeschoven naar 2022. Verkeerseducatie zijn onervaren verkeersdeelnemers en een kwetsbare doelgroep. Op 1 februari is een nieuwe uitvoerder gekozen voor het educatie aanbod 0-18 in de gehele Vervoerregio Amsterdam: een consortium van Verkeersplein Amsterdam, VVN, Team Alert en DTV. De aanbesteding is samen met de VRA uitbesteed. De nieuwe uitvoerder startte in schooljaar 2021-2022. Corona Corona zorgde ook dit schooljaar voor uitdagingen. Op veel scholen zijn verkeerseducatie activiteiten opnieuw
gepland en werden alternatieven aangeboden, zoals bij JONGleren en Blijf uit de Dode Hoek! Het Theoretisch en Praktisch Verkeersexamen zijn doorgegaan. Het is gelukt om bijna alle verkeerseducatie doelstellingen te halen. Week van het Verkeer In maart werd wederom een Week van het Verkeer georganiseerd. Een initiatief om kinderen, ouders en scholen extra verkeersbewust te maken. Gemeente Amsterdam bood basisscholen lespakketten aan. Op 39 basisscholen zijn extra activiteiten georganiseerd zoals virtual reality-, fiets- en dodehoeklessen en pimp en check je fiets.
OV en vrachtverkeer Verkeersveiligheidsscan tramcorridor lijn 17 en 19 De routes van tram 17 en 19 zijn in 2020 geschouwd, samen met Vervoer Regio Amsterdam en GVB. Voor tram 17 zijn twee maatregelen uitgevoerd in Nieuw-West. Verdere uitvoering in 2022 en verder. Vrachtauto’s Voor de zomer is een experiment uitgevoerd met extra bebording voor vrachtwagens en stempels op straat voor fietsers, ter verhoging van de attentiewaarde van de dode hoek. Daarnaast worden op basisscholen dodehoeklessen gegeven, waarbij een chauffeur met een vuilniswagen langskomt op de school. Verkeersveiligheid is speerpunt in de Logistieke Strategie Amsterdam. Direct Vision Onderzoek naar Direct Vision en de mogelijkheden om de invoering ervan te versnellen voor het eigen wagenpark en bij opdrachten van de gemeente.
doelstelling 0 verkeersdoden in 2050. In aanloop naar een nieuw uitvoeringsplan verkeersveiligheid hebben we een aanscherping uitgevoerd, rekening houdend met de ambities uit het SPV 2030. In het najaar vonden gesprekken plaats over verkeersveiligheidsthema’s in de stadsdelen, Weesp en met specifieke doelgroepen. Stadsbreed is daarnaast een online enquête gehouden. Het opgestelde eindrapport en verzamelde data vormen input voor het nieuwe uitvoeringsplan.