Bijlage 2 Inspraak deelfiets PAF mei 2023.pdf

Vragen over deelfiets Amsterdam mei 2023 vragen over doelstelling experiment In het buitenland zijn vrijwel alle deelfietssystemen vanuit overheden gestart omdat maar heel weinig bewoners van de fiets gebruikmaken voor hun dagelijks vervoer. Zo kunnen bewoners kennismaken met de fiets zonder er direct zelf een te hoeven aanschaffen. Het doel is om bewoners aan het fietsen te krijgen en de stad van schoon vervoer te voorzien. In Amsterdam heeft echter vrijwel iedereen al een fiets en is de fiets als dagelijks vervoermiddel volledig ingeburgerd. In het Amsterdamse deelfietsenplan is de doelstelling dan ook anders, namelijk het verminderen van de parkeerdruk van de fiets in de schaarse openbare ruimte. Om dit te bereiken zullen de Amsterdammers hun eigen fiets moeten wegdoen en voortaan gebruik moeten maken van de deelfiets.

1a Is onderzocht of er (succesvolle) voorbeelden zijn van deelfiets initiatieven met dezelfde doelstelling en zo ja wat zijn hiervan de resultaten? 1b Is de gemeente Amsterdam het eens dat de doelstelling van het Amsterdamse project (het wegdoen van de eigen fiets) dus voor een groot deel tegenovergesteld zijn met de doelstelling van alle andere deelfietsprojecten ter wereld 1c Waarop is de verwachting van de gemeente Amsterdam gebaseeerd dat deelfietsen bijdragen aan de doelstellingen van de gemeente terwijl deze zo compleet anders zijn dan de doelstellingen van bestaande deelfiets projecten? 1d Bij het deelfiets project in Antwerpen is gebleken dat de deelfietsen voornamelijk werden gebruikt om niet te hoeven lopen of als alternatief voor het openbaar vervoer. Een logische reden maar dus niet als alternatief voor de eigen fiets en op deze manier levert de deelfiets dus geen bijdrage aan de doelstellingen voor de stad Amsterdam. Is dit bekend bij de gemeente Amsterdam en is hier onderzoek naar gedaan? Zo ja wat zijn de resultaten van dat onderzoek? vragen over hoofddoelstelling: het overstappen van eigen fiets naar deelfiets Een eigen fiets heeft veel voordelen boven een deelfiets:     

voor je deur beschikbaar gegarandeerd beschikbaar je weet zeker dat de fiets in orde is zekerheid dat je fiets goed werkt veel goedkoper afgestemd op persoonlijke voorkeur keuze in soort fiets: voor lange afstanden (licht), voor bagage vervoer (stevig) met tassen of krat/mand, lage instap (ouderen), geschikt voor vervoer van kinderen (kinderzitje voor juiste leeftijd kind) 2a Is het een juiste aanname dat in het deelfietsen plan van de gemeente Amsterdam de doelstelling van minder fietsparkeerdruk alleen bereikt zal worden wanneer Amsterdammers hun eigen fiets weg zullen doen? Zo nee, hoe draagt het project dan bij aan het verminderen van de fietsparkeerdruk? 2b Is onderzocht of er behoefte en het draagvlak is onder Amsterdammers voor de deelfiets en bereidheid om afstand te doen van de eigen fiets ten gunste van een deelfiets? 2c Wanneer uit onderzoek zou blijken dat vrijwel niemand zijn eigen fiets daadwerkelijk weg zou doen, zou dan het deelfiets experiment niet moeten worden uitgevoerd?

2d Is de gemeente Amsterdam het eens met de bovenstaande voordelen van een eigen fiets boven de deelfiets. Welke argumenten heeft de gemeente Amsterdam dat de bewoners toch hun eigen fiets weg zullen doen en gebruik gaan maken van de deelfiets Waarop is de verwachting gebasseerd dat bewoners hun eigen fiets zullen inruilen voor een deelfiets en om welke aantallen zou dit gaan? 2e Welke argumenten heeft de gemeente tegen de stelling dat Amsterdammers die regelmatig in de gebieden wonen, werken of recreëren waar de deelfietsen niet overal geparkeerd mogen worden (Centrum, Oud-west en oud-zuid) hun eigen fiets vrijwel zeker niet weg zullen doen 2f Kan de gemeente Amsterdam enkele concrete voorbeelden geven van Amsterdammers of niet Amsterdammers die hun eigen fiets zullen wegdoen en alleen de deelfietsen gaan gebruiken door onderstaande schema in te vullen: Woonadres: Werkadres: Sportadres: Moet op vaste tijden snel op fiets kunnen rekenen: ja/nee Recreatie locatie 1: Recreatie locatie 2: Recreatie locatie 3: 2g Is de kans niet heel groot dat als de deelfiets al gebruikt gaat worden dat de kans veel groter is dat deze alleen gebruikt gaat worden naast de eigen fiets en dat de deelfiets zodoende alleen maar meer fietsparkeerdruk geeft 2h Voor het stuk (na)vervoer van en naar het station voor forensen is de OV fiets beschikbaar die op eigen terrein staat en zodoende geen

fietsparkeerdruk in de openbare ruimte geeft. Welke aanvulling heeft de deelfiets voor deze groep gebruikers en hoe ziet de gemeente het aantal fietsen in totaal hierdoor afnemen? vragen over de financiële haalbaarheid van het experiment Het opzetten van deelfietssystemen is erg duur. In het buitenland zijn vrijwel alle deelfietssystemen door overheden gefinancierd met vele miljoenen aan subsidie 3a Is onderzocht of er deelfietssystemen bestaan zonder grootschalige financiele steun van overheden en in hoeverre deze systemen zonder overheidsgeld succesvol zouden zijn? Zo ja, wat zijn de resultaten van dit onderzoek? 3b Welke argumenten heeft de gemeente Amsterdam om aan te nemen dat het project in Amsterdam kans van slagen heeft zonder grote investeringen vanuit de gemeente? 3C Is er een kans dat de gemeente Amsterdam, indien blijkt dat het project niet goed gaat, het project (mede) gaat financieren gedurende de looptijd van het project of wordt dit geheel uitgesloten? 3d Is er een maximum budget bepaalt wat de gemeente gaat investeren in het experiment? Vragen over free floating De gemeente Amsterdam kiest er in dit project voor om de deelfietsen beperkt free floating te laten zijn. De beperking maakt het ingewikkeld voor de gebruiker en vraagt aan de andere kant veel van de handhaving.

4a Is er onderzoek gedaan naar ervaringen met eerdere deelfietsprojecten die beperkt free floating zijn en zo ja wat zijn de ervaringen? 4b Is het in Amsterdam juist niet lastig het beperkt free floating te maken omdat er overal zoveel fietsen staan en het dus lastig is voor een gebruiker te zien waar wel en waar niet geparkeerd mag

4C Hoe gaan de deelfietsaanbieders de informatie aan de gebruikers verstrekken waar wel en niet geparkeerd mag worden? 4d De kans dat een gebruiker de fiets op een niet toegestane locatie neerzet of achterlaat is groot. Indien het technisch onmogelijk wordt gemaakt om de fiets daar op slot te zetten is de kans reëel aanwezig dat de gebruiker de fiets niet (juist) op slot zet en dat zo de kans op diefstal groot is. Gaat de gemeente eisen stellen aan de maximale boete voor de gebruiker bij verkeerd parkeren en het maximale eigen risico bij diefstal indien de fiets niet op de juiste wijze op slot is gezet Deelfietsen verhuren aan toeristen De beleidsnotitie stelt dat: “toeristen vrijwel geen gebruik zullen maken van de deelfietsen omdat er al genoeg aanbod is van fietsverhuurders”. Dit wordt zonder nadere onderbouwing beweerd. Er zijn echter hele goede inhoudelijke argumenten te geven waarom de deelfietsen juist heel aantrekkelijk zijn voor toeristen: Deelfietsen zijn echter met name voor toeristen aantrekkelijk: 

5a 5b

5c

toeristen hebben toch al geen eigen fiets en rekenen dus toch al niet op hun eigen fiets voor de deur en zijn dus bereid de tijd te nemen om op zoek te gaan naar een deelfiets  toeristen hebben vaak geen vaste afspraken op bepaalde tijden en kunnen dus het risico nemen dat de fiets er niet is/verder weg is/eventueel defect is  deelfietsen zijn goedkoper dan huurfietsen omdat je betaalt per rit i.p.v. per dagdeel  deelfietsen zullen op meer locaties beschikbaar zijn dan er huurfietslocaties zijn  De deelfietsen zijn 24 uur per dag beschikbaar i.p.v. de openingstijden van de fietsverhuurders  Je hoeft de fiets niet terug te brengen aan het einde van de huurperiode  deelfietsen zijn annoniem dus er is geen controle op hoe je de fiets achterlaat Waarom denkt de gemeente dat toeristen geen of weinig gebruik zullen maken van de deelfietsen en op welke wijze is dat onderzocht? Is de gemeente Amsterdam het eens met de bovenstaande argumenten dat de deelfiets juist aantrekkelijk zijn voor toeristen en zo nee welke argumenten heeft het waarom de deelfiets juist niet heel aantrekkelijk is voor toeristen De gemeente stelt in haar beleidsnotitie dat zij het probleem van stilstaande fietsen en wrakken mede wil bestrijden door het aanbieden van deelfietsen. Toeristen vormen niet de doelgroep zo stelt de notitie.

Een terecht punt aangezien toeristen geen veroorzakers zijn van het probleem van stilstaande fietsen en wrakken. Toeristen huren namelijk fietsen van traditionele fietsverhuurders die hun stilstaande fietsen in eigen opslagruimtes hebben staan. De fietsen van fietsverhuurders zijn dus geen onderdeel van het probleem van stilstaande fietsen en wrakken maar dragen juist bij aan een oplossing van het fiets parkeerprobleem. Toeristen die gebruik maken van de deelfiets dragen dus op geen enkele wijze bij aan een vermindering van het aantal stilstaande fietsen en wrakken. Sterker nog het gebruik van de deelfiets door toeristen ondermijnt de doelstellingen aangezien ze daarmee de deelfiets bezet houden voor de beoogde doelgroep Onderschrijft te gemeente Amsterdam bovenstaande stelling en zo nee waarom niet? Amsterdam is een stad met heel veel toeristen en een tochtje op een huurfiets is een van de belangrijkste toeristische attracties van de stad. In de zomer 2017 toen de deelfietsaanbieders zonder toestemming van de gemeente de deelfietsen plaatsten werden deze veelal geplaatst voor de deur van hotels, toeristische attracties en bestaande fietsverhuurders (op de plaats waar de fietsverhuurders recentelijk hun fietsen van de

gemeente niet meer mochten stallen). Tevens waren de website en uitleg op de fietsen soms alleen maar in het Engels. Het is tevens opvallend dat alle deelfietsaanbieders per se naar Amsterdam willen komen in plaats van naar een stad waar ze zonder restricties welkom zijn. 5d Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar de motieven van (eerdere) deelfietsaanbieders om juist per se naar Amsterdam te komen en zo ja, wat zijn hiervan de uitkomsten? Zo nee, waarom niet? 5e Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar wie de gebruiker zal zijn van de deelfiets en zo ja, hoe is dat precies onderzocht en wat zijn hiervan de uitkomsten? Zo nee, waarom niet? De hoeveelheid toeristen en het beperken van de overlast die dit geeft is op dit moment een belangrijke uitdaging is Amsterdam en een sterke wens van veel inwoners.

Zozeer zelfs dat een zeer sterk middel als het verbieden van het starten van nieuwe fietsverhuurders in Amsterdam is verboden 5f Is er onderzocht of het draagvlak voor de deelfietsen onder de Amsterdammers aanwezig is indien deze ook (veelvuldig) door toeristen gebruikt gaan worden 5g Indien de deelfietsen juist geschikt zijn voor toeristen is het deelfiets experiment dan niet een te goot risico omdat juist het verhuren aan toeristen haaks staat op de doelstellingen van het project en op het terugdringen van de overlast van de vele toeristen 5h Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat de deelfietsen niet gebruikt worden door toeristen om zodoende te waarborgen dat de deelfietsen worden gebruikt door de beoogde doelgroep en daarmee bij te kunnen dragen aan de doelstellingen van het experiment? De deelfietsaanbieders kunnen de openbare weg gebruiken als fietsverhuurwinkel waar bestaande fietsverhuurders marktconforme huurprijzen betalen voor de verhuur en opslag van de fietsen. Het is uniek dat plotseling (vrijwel) de gehele openbare weg als commerciële ruimte gebruikt mag worden.

Dit is ernstige en een plotselinge verschuiving van het gelijke economische speelveld 5i Heeft de gemeente Amsterdam onderzoek gedaan naar de gevolgen van deze belangrijke wijziging van situatie in de fietsverhuurbranche 5j Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar de mogelijke oneerlijke concurrentie en zo ja, hoe is dat precies onderzocht en wat zijn hiervan de uitkomsten? Zo nee, waarom niet? 5k Heeft het (vrijwel) geheel openstellen van de openbare weg als commerciële locatie niet meer nadelen dan voordelen die er behaald kunnen worden met de (zeer onzekere) doelstellingen van het project Veel fietsenwinkels in heel Amsterdam (niet alleen het centrum) kunnen blijven bestaan omdat er ook fietsen verhuurd worden. Hierdoor blijft het mogelijk in Amsterdam waar de winkel vierkante meters zeer duur zijn koopfietsen en fietsreparaties aan te blijven bieden aan de Amsterdammers. Daarnaast biedt de fietsenbranche veel werkgelegenheid en draagt relatief veel bij aan het plaatsen van medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt 5l Realiseert de gemeente Amsterdam zich dat de gesubsidieerde deelfiets oneerlijke concurrentie vormt voor de bestaande fietsenbranche 5m Is het mogelijk om de deelfietsen alleen te laten huren door klanten met een Nederlands telefoonnummer? Als belangrijk argument hiervoor kan aangedragen worden dat het gaat om het (na) vervoer van bewoners van Amsterdam.

Ook niet Nederlanders hebben wanneer ze in Amsterdam wonen vaak een Nederlands telefoonnummer Kwaliteit van de fietsen In het verre Oosten zijn deelfietsen van slechte kwaliteit in grote getallen op straat gezet. Deze fietsen zijn met tienduizenden binnen korte tijd op grote fietskerkhoven beland omdat goed onderhoud op slechte fietsen simpelweg niet mogelijk is. Een deelfiets zou aan de zwaarst denkbare technische eisen moeten voldoen omdat ze altijd buiten staan, veel

verschillende gebruikers heeft en niet continu worden gecontroleerd op gebreken. Behalve dat de deelfietsen van goede kwaliteit moeten zijn en geen kratje voorop mogen hebben worden er geen specifieke eisten gesteld in de notitie. Een goede fiets is afgestemd op de gebruiker en in goede conditie. 6a Moet het deelfietsensysteem in Amsterdam uit hoogwaardige fietsen bestaan of is het idee dat de fietsen continu worden vervangen (wegwerpfiets)? 6b Wat wordt de minimaal gewenste levensduur van de deelfiets in jaren? 6c Worden er consequenties verbonden wanneer de fietsen van de deelfietsaanbieders tijdens de duur van het project niet aan de minimaal geëiste levensduur gaan voldoen 6d De overheid neemt veel maatregelen tegen de wegwerpmaatschappij zoals het verplicht betalen per plastic zakje of statiegeld op flessen. Zou het voor de gemeente niet belangrijk zijn dat er niet voor wegwerpfietsen wordt gekozen maar voor stevige fietsen die lang mee gaan om zo hierin het goede voorbeeld te geven In het huidige plan staat alleen dat de fiets van de hoogste kwaliteitsnormen moet voldoen. Dit is echter in het geheel niet uitgewerkt 6e Om de veiligheid en kwaliteit te waarborgen moet er een uitgebreide specificatielijst zijn van de eisen waaraan de deelfiets moet voldoen. Een goede specificatielijst van een fiets bestaat uit vele honderden onderdelen.

Is deze opgesteld en hoe ziet die er uit? En zo niet, gaat de gemeente die nog samenstellen en zo niet, waarom niet? 6f Welke specialisten heeft de gemeente Amsterdam geraadpleegd om de specificaties op te stellen van de fietsen? Zijn hier een of meerdere van de betere fietsfabrieken uit Nederland geraadpleegd zoals Gazelle, Batavus of Azor? 6g Wat zou ongeveer de winkelwaarde van de fiets om enig vergelijk te kunnen maken met de kwaliteit 6h Europa (en Nederland!) heeft veel goede fietsfabrieken. Deze houden zich aan alle Europese regels (milieu, cao en arbeidsrecht) en hebben ook vaak veel medewerkers is dienst met een afstand tot de arbeidsmarkt. Moet het niet een eis worden dat de deelfietsen in Europa worden geproduceerd 6i Indien het antwoord op 6h nee is: Veel deelfietsen (wegwerpfietsen) worden in het verre oosten geproduceerd. Worden er eisen gesteld aan de arbeidsomstandigheden en milieu regels in die fabrieken? Hoe gaat dit gewaarborgd worden Om een fiets goed en veilig door de alle gebruikers te laten gebruiken is goed eisen te stellen aan het frame, te gebruiken onderdelen en de verschillende accessoires 6j Moeten de fietsen geen verlaagde instap hebben om zo ook door oudere gebruikers veilig te kunnen worden gebruikt 6k Een voordrager (ook een kleine en zonder krat) neemt veel ruimte in fietsenrekken.

Moet het daarom geen vereiste worden dat de deelfietsen een achterdrager met snelbinders hebben om zo veilig bagage te kunnen vervoeren 6l Zou het geen vereiste moeten worden dat de deelfietsen (of een deel daarvan) ook kinderzitjes krijgen om zo ook aantrekkelijk te zijn voor ouders met (jonge) kinderen. 6m Moeten de fietsen niet veilige jasbeschermers op het achterwiel krijgen om te voorkomen dat er kindervoetjes tussen de spaken komen Onderhoud van de deelfietsen De angst bestaat het de deelfietsaanbieders veel fietsen neerzetten op straat en het onderhoud daarvan sterk onderschatten. Om gewone fietsen in goede en veilige staat te houden is veel onderhoud nodig. Bij fietsen zoals huur- en deelfietsen is dat nog een stuk meer. In het buitenland is er bij ongesubsidieerde deelfietsprojecten voor gekozen om gebruik te maken van hele goedkope wegwerpfietsen. Dit lijkt voor Amsterdam een onwenselijke keuze. Goed onderhoud is daarom essentieel.

7a 7b 7c 7d 7e 7f 7g 7h 7i 7j 7k

Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar ervaringen met onderhoud bij andere deelfietsprojecten en zo ja wat zijn de resultaten hiervan? Heeft de gemeente advies ingewonnen voor het onderhoud bij fietsfabrikanten, deelfietsaanbieders met ervaring en partijen zoals fietsverhuurders die veel ervaring hebben met het onderhoud van algemeen gebruikte fietsen? Er is een groot te kort aan fietsmonteurs. Hoe denken de deelfietsaanbieders vanaf het eerste moment genoeg en gekwalificeerde onderhoudsmonteurs te beschikken? Wat wordt het onderhoudsplan? Hoe vaak is er preventief onderhoud en hoe vaak is er dan nog een reparatie noodzakelijk? Hoe vaak mag een klant een defecte fiets aantreffen? Welk percentage defecte fietsen vindt de gemeente acceptabel? Wat moet de responstijd in uren worden om een kapotte fiets te verwijderen of te repareren? Mag de deelfietsaanbieder de openbare weg gebruiken om de fietsen te repareren? Welke eisen worden er gesteld aan de werkplaatsen en/of reparatiebussen van de deelfietsaanbieders? Is het alle deelfietsaanbieders duidelijk dat deze onder de CAO metaal en techniek vallen en onder het pensioenfonds MN services? Welke verzekeringen dienen de deelfietsaanbieders af te sluiten in het geval er persoonlijk letsel is bij gebruikers of andere verkeersdeelnemers?

Reclame op deelfietsen Amsterdam is terughoudend met het plaatsen van reclame uitingen in de openbare ruimte 8a Mogen er reclamebordjes op de fietsen zitten en zo ja wat zijn de afmetingen? 8b Is het toegestaan om andere reclame uitingen op de fietsen te plaatsen zoals borden van bedrijven? 8c Worden het fietsen in felle kleuren die het straatbeeld zullen bepalen domineren of zullen er onopvallende kleuren worden gebruikt? Kosten gemeente Amsterdam Deelfietsenplannen zijn heel erg duur. In alle buitenlandse steden waar deze geïnitieerd zijn deze met vele miljoenen subsidie gerealiseerd. In het plan van de gemeente Amsterdam moeten de meeste investeringen van de deelfietsaanbieders komen maar toch kost het de gemeente Amsterdam nog veel geld zowel in de investeringen als de jaarlijkse beheerkosten.

9a

9b 9c 9d

De kosten die hier nu voor begroot zijn lijken echter op het eerste gezicht bij lange na niet voldoende om in de gehele stad het nieuwe beleid te handhaven Kunnen de kosten voor de gemeente duidelijker worden gespecificeerd:  Welke diensten gaan welke werkzaamheden uitvoeren  Hoeveel manuren worden eraan besteed  Wat zijn de kosten van die manuren  Wat zijn de kosten van materialen, vervoersmiddelen en kantoren Wat zijn tot nu toe de kosten geweest voor het opstellen van het plan en de inspraakprocedures? Wat worden de verwachtte kosten voor de aanbesteding? Wanneer de kosten toch gaan tegen vallen . Van welke budgetten moeten die overschrijdingen komen. Hoe worden tekorten gedekt wanneer de kosten hoger uitvallen dan begroot? Hoe wordt er gemeld dat er overschrijdingen van de kosten zijn

9e

9f

De kans op een goed resultaat bij de belangrijkste doelstelling, dat Amsterdammers hun eigen fiets weg zullen doen en geheel overstappen op de deelfiets is hoogst onzeker. De deelfiets is een kostbaar experiment met onzeker resultaat. Het is dan ook van het hoogste belang om een zorgvuldige afweging te maken voordat schaarse publieke middelen en openbare ruimte worden ingezet. Heeft de gemeente onderzocht wat de alternatieven zijn om het probleem van de stilstaande fietsen aan te pakken en zo ja wat zijn hiervan de uitkomsten? Zo nee, waarom niet? Het huidige verbod om huurfietsen in de openbare ruimte neer te zetten om te verhuren wordt bij hotels die dit doen vrijwel niet gehandhaafd en daardoor wordt het verbod door de hotels ook vrijwel niet nageleefd. Gaat de gemeente speciale maatregelen nemen, zoals het aanstellen van speciale controleurs, om de regels goed hand te haven?

Kosten gebruik openbare ruimte De deelfietsaanbieders krijgen een uitzonderingspositie. Namelijk de beschikking over zeer gewilde openbare ruimte en de mogelijkheid deze commercieel te gaan exploiteren. Het plan beweert dat hiervoor een “eerlijk tarief” wordt betaald die zou bestaan uit € 30/m2/jaar gebaseerd op de kosten die een horeca ondernemer voor een terras betaald. De kosten zijn daarmee tussen de 7x en 80x goedkoper dan de kosten van commerciele winkelen (tussen de € 210/m2/jaar en € 2.500). 10a Waarom heeft de gemeente ervoor gekozen om deze hele lage waardering aan deelfietsaanbieders door te rekenen i.p.v. realistische marktprijzen die bijvoorbeeld fietsverhuurders kwijt zijn voor hun commerciële activiteiten. Het lukt de gemeente op dit moment al niet om huidig beleid voor huurfietsen te handhaven Enkele jaren geleden heeft de gemeente Amsterdam besloten dat er in het centrum van Amsterdam geen uitgestalde fietsen meer buiten mochten staan. Zowel verkoopfietsen bij fietsenwinkels, die dit al vele tientallen jaren wel mochten om zo het dienstenniveau voor de bewoners in het dure Amsterdam op pijl te houden als fietsverhuurders en hotels die huurfietsen buiten stalden. De gemeente Amsterdam heeft dit echter alleen gehandhaafd bij de fietsenwinkels en fietsverhuurders en vrijwel niet bij de hotels.

Alle fietsenwinkels en verhuurders kregen na enkele weken een verwijderingsbevel met dwangsommen van duizenden euro’s, maar na meer dan een jaar staan nog vrijwel alle fietsen voor de hotels. Er is aangegeven dat de fietsverhuurders hier zelf melding van moeten maken bij de gemeente voordat ze in actie komen. Tevens worden voor veel hotels buiten het centrum op de openbare weg huurfietsen te huur aangeboden voor hun gasten waar in het geheel niet op wordt gehandhaafd. 11a Moet de gemeente niet eerst goed kijken naar het huidige inconsistente beleid en uitvoering voordat er nieuwe grote onzekere stappen gezet worden? 11b Moet de gemeente niet eerst een beleid maken voor fietsverhuur in de openbare ruimte? 11c Welke diensten zijn er precies beschikbaar voor handhaving en hoeveel medewerkers en middelen hebben zij tot hun beschikking? 11d Gaat de gemeente speciale maatregelen nemen, zoals het aanstellen van speciale controleurs, om de regels omtrent deelfietsen te handhaven? Verdeling huurfietsen

12a 12b

12c 12d 12e 12f 12g 12h

In het plan wordt gesproken dat het een doelstelling is de fietsen neer te zetten in stadsdelen waar op dit moment minder van de fiets gebruik wordt gemaakt (zoals Amsterdam Zuidoost en Slotervaart) Hoeveel fietsen moeten daar precies komen te staan om deze doelstelling ook te halen? Hoe gaan de deelfietsaanbieders zorgen dat deze fietsen daar ook daadwerkelijk gedurende de gehele projectperiode blijven staan? Om de fietsen goed over de stad verdeeld te houden zullen de fietsen herverdeeld moeten worden Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar bestaande projecten? Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar hoe de verwachte stromen zullen lopen? Worden er eisen gesteld binnen hoeveel tijd een bepaald gebied weer bijgevuld moet zijn? Is er onderzocht hoeveel vervoersbewegingen en kilometers voor deze herverdeling noodzakelijk zijn? Worden er eisen gesteld aan de tijden waarop de herverdeling plaatsvindt zoals buiten de spitstijden of alleen ’s avonds? Worden er eisen gesteld aan de vervoersmiddelen die de herverdeling uitvoeren zoals bijvoorbeeld elektrisch vervoer?

Overlast Amsterdammers De kans op overlast en frustratie bij de Amsterdammers is groot. Nog minder parkeerplek voor de eigen fiets, deelfietsen die overal en nergens worden geparkeerd en achtergelaten en ophopingen van deelfietswrakken. 13a Worden er hele precieze eisen gesteld binnen hoeveel uur een kapotte fiets moet worden opgehaald of een verkeerd geparkeerde fiets moet worden verwijderd? Het recht om de zo schaarse openbare ruimte te mogen gebruiken voor commerciële activiteiten is een groot voorrecht dat samen moet gaan met een groot verantwoordelijkheidsgevoel. 13b Worden er boetes gezet op het niet op tijd opheffen van de overlast voor bewoners? 13c Het zou partijen die een dergelijke verantwoordelijkheid krijgen duidelijk hebben mogen zijn, dat het zomaar neerzetten van grote hoeveelheden deelfietsen in de openbare ruimte in de zomer van 2017, niet zonder overleg en toestemming had mogen gebeuren. Worden partijen uitgesloten van deelname die in de zomer van 2017 de fietsen zonder toestemming van de gemeente Amsterdam op straat hebben gezet? Worden de deelfiets bedrijven die in de zomer van 2017 de fietsen zonder toestemming in de openbare ruimte hebben geplaatst uitgesloten van mogelijke deelname? 13d Op dit moment staan er nog steeds vele deelfietsen op straat in Amsterdam.

Worden partijen die het niet lukt om hun vloot blijkbaar goed te beheren uitgesloten van deelname? Opheffen parkeerplaatsen 14a Hoeveel parkeerplaatsen worden er precies per stadsdeel opgeheven voor het experiment? 14b Waarom worden er wel autoparkeerplekken opgeheven voor deelfietsen en niet voor openbare fietsparkeerruimte? 14c Is er onderzocht in hoeverre de op te heffen autoparkeerplekken bijdragen aan de doelstellingen van de gemeente indien deze worden benut voor normale fietsparkeerplekken? Gebruik persoonlijke data door deelfietsaanbieders Belangrijk verdienmodel voor de deelfietsaanbieders is het gebruik van persoonlijke data van gebruikers omdat de locatie van de gebruiker bekend is en via telefoon en creditcard veel andere persoonlijke gegevens. Zo kan er heel specifiek reclame worden gemaakt

15a Welke data wordt precies opgeslagen van de individuele gebruiker van de deelfiets? 15b Welke data mag precies worden gebruikt en voor welke doeleinden 15c Veel deelfietsaanbieders komen uit landen waar de persoonlijke data bescherming minder strak geregeld is dan in Nederland. Hoe wordt gewaarborgd dat alle deelfietsaanbieders zich aan de Nederlandse wetgeving houden? 15d Is het in overeenstemming met de privacy regels dat een gesubsidieerd project tot in detail kan volgen waar een bepaalde gebruiker, waarvan alle N.A.W en betalingsgegevens bekend zijn, zich bevindt en is geweest? 15e Moet het geen vereiste worden dat tijdens het gebruik van de deelfiets geen locatiegegevens kunnen worden opgeslagen? Financiële vragen 16a Geldt voor deelfietsen die van buiten de EU komen, net als voor gewone fietsen, ook de antidump import heffingen? 16b Wordt er geëist dat alle omzetten, ook die voor reclame en eventueel andere inkomstenbronnen via een Nederlandse onderneming loopt en dat de resultaten onder de Nederlandse belasting vallen? 16c Is er onderzoek gedaan naar het verdienmodel van de deelfietsaanbieders? Verdienen zij alleen met de huurprijs of hebben zij ook nadere bronnen van inkomsten? Zijn die andere inkomsten gewenst? Objectieve verzameling resultaten uit project De deelfietsaanbieders hebben een groot belang bij de verschillende resultaten die zij terugkoppelen aan de

gemeente: aantal klachten, responstijd reparaties, aantallen verhuur aan toeristen en vele anderen. Tevens lijkt de gemeente een duidelijke voorstander van het project. 17a Moet er geen objectieve partij worden aangesteld door de voor- en tegenstanders van het project om er zeker van te zijn dat alle data juist en objectief geïnterpreteerd wordt? Samenwerking deelfietsaanbieders en gemeente Amsterdam 18a Worden er nog andere concessies gegeven door de gemeente Amsterdam aan de deelfietsaanbieders zoals bijvoorbeeld in Parijs gebeurd met reclameborden in ruil voor deelfietsen? 18b Amsterdam wil graag bedrijven naar de stad trekken. Is het open stellen van Amsterdam op enigerwijze een onderdeel om deze bedrijven naar Amsterdam te lokken? Prijs voor gebruiker deelfiets 19a Wat wordt de verwachte prijs van de deelfiets voor de Amsterdamse gebruiker? 19b Als je naar de tarieven in het buitenland kijkt is dat vele malen duurder dan het hebben van een eigen fiets. Is er onderzoek gedaan naar de maximale prijs om een kans te maken dat Amsterdammers hun eigen fiets weg zullen doen 19c Een doelstelling uit het project is om in buurten waar Amsterdammers weinig van de fiets gebruik maken de fiets te promoten. In deze buurten zijn de inkomens vaak erg laag.

Is er onderzoek gedaan naar of het een goede keuze is om juist daar zo’n dure dienst aan te bieden? 19d Is er gedacht aangoedkopere en kansrijker alternatieven om bewoners op de fiets te krijgen? 19e Moet er geen maximaal tarief worden gesteld in de tender om zo te garanderen dat het een tarief is dat verantwoord door Amsterdammers kan worden gedragen

Informatie aan gebruikers 20a Hoe gaan de deelfietsaanbieders alle informatie over parkeerregels en veiligheid geven aan de gebruikers? Wijzigingen in de loop van het project Gedurende de looptijd van een project komen er vaak wijzigingen in de voorwaarden. Omdat wij verwachten dat het project veel problemen zal gaan kennen verwachten wij veel verzoeken tot wijziging van de deelfietsaanbieders gedurende het project. Hierbij zullen belangrijke punten uit het huidige project gewijzigd kunnen worden. Welke van onderstaande punten zouden alleen gewijzigd moeten kunnen worden door middel van een nieuwe inspraak en stemming in de gemeenteraad 21a Toch free floating in het gehele Centrum 21b Toch free floating in geheel Oud-west 21c Toch free floating in geheel Oud-zuid 21d Wijziging van specificaties voor fiets 21e Wijziging in gebruik en bewaren data gebruiker 21f Wijziging in prijs voor gebruiker Deelvervoer Parijs In Parijs hebben de inwoners met een meerderheid van 90%(!) tegen deelsteps gestemd. Waarom denkt de gemeente Amsterdam dat Amsterdammers voor deelfietsen/ander deelvervoper hier zijn?