Bijlage 2.GGA Begrotingswijziging 2022
Tekst van het document
Versie 14 april 2022
Samenvatting Saldo De som van de begrotingswijziging is een toename van de kosten met € 210.480. De begroting na wijziging 2022 sluit op een saldo van € 120.212 positief. De lasten nemen toe met een bedrag van € 283.443. De baten nemen toe met € 72.963. De begrotingswijziging geeft verder geen aanleiding om de participantenbijdragen te verhogen. De belangrijkste wijzigingen: •
Programma 1: Per saldo € 169.519 negatief;
•
Programma 2: Per saldo € 171.475 negatief;
•
Programma 3: Per saldo € 3.218 positief;
•
Programma 4: Per saldo € 78.753 positief;
Begroting 2022
Specificatie van de baten Subsidies en projectbijdragen
Begroting na wijziging 2022
Wijziging 2022
4.273
3.211
7.484
671.396
20.909
692.305
Participantenbijdragen
3.444.034
48.843
3.492.877
Totaal baten voor bestemming
4.119.703
72.963
4.192.666
Inkomsten uit gebiedsexploitatie, zoals evenementen, huren en pachten
• Programma 5: Per saldo € 48.543 positief. De wijzigingen worden onderstaand per programma toegelicht. Begroting 2022 Programma 1. Ontwikkeling en inrichting
Lasten
Baten
Wijziging 2022 Saldo
Lasten
Baten
Begroting na wijziging 2022 Saldo
Lasten
Baten
Saldo
116.189
-
-116.189
172.636
3.117
-169.519
288.825
3.117
-285.708
2. Beheer en onderhoud
2.646.833
675.669
-1.971.164
192.478
21.003
-171.475
2.839.311
696.672
-2.142.639
3. Veiligheid en toezicht
488.596
-
-488.596
-3.218
-
3.218
485.378
-
-485.378
4. Bestuur en ondersteuning
536.854
-
-536.854
-78.753
-
78.753
458.101
-
-458.101
539
3.444.034
3.443.495
300
48.843
48.543
839
3.492.877
3.492.038
Totaal voor bestemming
3.789.011
4.119.703
330.692
283.443
72.963
-210.480
4.072.454
4.192.666
120.212
Ad 5. Mutaties reserves
330.692
-
-330.692
31.917
242.397
210.480
362.609
242.397
-120.212
Totaal na bestemming
4.119.703
4.119.703
-
315.360
315.360
-
4.435.063
4.435.063
-
5. Algemene dekkingsmiddelen (exclusief mutaties reserves
Begrotingswijziging 2022 Groengebied Amstelland
Pagina 2 van 6
Wijzigingen per programma Inzet RNH
Programma 1 Ontwikkeling en inrichting
In de programmabegroting was € 1.595.458 opgenomen als totale kosten voor de inzet van RNH. Volgens deze begrotingswijziging zijn de kosten voor inzet RNH € 1.796.963. Het verschil (€ 201.505) laat zich als volgt verklaren:
De hogere baten en lasten maken dat de totale wijziging van het eerste programma per saldo € 169.519 bedraagt (negatief).
•
Bestuursbesluiten na datum vaststelling programmabegroting 2022 (AB 1 juli 2021 09d), groter dan € 10.000: o E-bike themaroute Oer-IJ (AB 25 november 2021 05b); o Ontwikkeling Toekomstplan Gaasperplas (AB 25 nov. 2021 05c); o Instemmen benutten fonds ‘beheer en exploitatie Diemerbos’ voor uitvoeren toezicht Diemerbos (AB 25 november 2021 08e); o 40-jarig bestaan Groengebied Amstelland (DB 14 oktober 2021 10a); o Effect invoering bestuursbureau: minder secretariële inzet RNH (AB 20 mei 2021 08a).
•
Indexatie van de RNH-uurtarieven met 3% in plaats van het indexcijfer (CBS: consumentenindex november 2020) dat Groengebied Amstelland (0,8%) hanteert.
•
Door herverdeling van werkzaamheden binnen het MT van RNH kon de omvang worden verkleind. De voormalig manager beheer wordt nu ingezet voor specifieke projecten (versterking biodiversiteit en verbreding recreatief aanbod). Door inzet op subsidiabele projecten zijn per saldo de personeelskosten lager.
Begrotingswijziging 2022 Groengebied Amstelland
De hogere lasten van € 173.000 worden vooral veroorzaakt door vertraging in de horecaontwikkeling Abcouderstraatweg 79 (€ 86.000). Daarnaast bestaan de lasten uit proces- en planvoorbereidingskosten ten behoeve van het ambitiedocument en uitvoeringsprogramma (€ 50.000), incidentele projecten (€ 13.000) en werkzaamheden met betrekking tot de Druktemonitor (€ 3.000). Verder bestaan de hogere lasten uit extra inzet RNH voor de ontwerpvoorbereiding van het Toekomstplan Gaasperplas (€ 38.000) (AB 25 nov. 2021 05c). De uitvoering van de Toekomstplanprojecten starten in 2023. Voor één van deze projecten, Gaasperplas centraal, is door de provincie in 2021 een subsidiebeschikking afgegeven. De inzet RNH hiervoor betreft (€ 4.000). Daartegenover is minder inzet RNH benodigd voor het realiseren van het jaarprogramma 2022 (€ 21.000). De hogere baten (€ 3.000) komen voort uit de 70% subsidie inzake het eerdergenoemde Toekomstplanproject Gaasperplas Centraal.
Pagina 3 van 6
Programma 2 Beheer en onderhoud
Programma 3 Toezicht en veiligheid
De hogere baten en lasten maken dat de totale wijziging van het tweede programma per saldo € 171.475 bedraagt (negatief).
De lagere lasten bedragen € 3.218 (positief).
De hogere lasten van € 192.000 worden voornamelijk veroorzaakt door verschuivingen binnen programma’s. Door inzet van medewerkers toezicht voor beheerwerkzaamheden ontstaat een verschuiving van programma 3 naar programma 2 (€ 69.000). Daarnaast wordt het takenpakket van locatiebeheerders op advies van het voorzittersoverleg uitgebreid waardoor deze voortaan grotendeels als productief worden verantwoord. Hierdoor ontstaat een verschuiving van programma 4 naar programma 2 (€ 125.000). Verder is sprake van een verhoging van de tarieven inzake inzet RNH, als gevolg van de vereenvoudiging van de uurtarieven (€ 29.000) (AB 25 november 2021 09a). Tot slot bestaan de hogere lasten uit werkzaamheden voor de grondruil Middelpolder (€ 3.000), de Recreatiemonitor (€ 9.000), Koudewinning Ouderkerkerplas (€ 9.000) en de activiteiten rondom het 40-jarig bestaan van Groengebied Amstelland (€ 25.000) (DB 14 oktober 2021 10a). Daartegenover staat een actualisering van het meerjarenoverzicht groot onderhoud (€ 77.000). De hogere baten (€ 21.000) komen uit de trendmatige meer opbrengsten van evenementen.
De lagere lasten worden veroorzaakt door de eerdergenoemde verschuiving van de inzet van beheer van programma 3 naar programma 2 (€ 69.000). Daar staat tegenover dat door de interne verschuiving van de uurtarieven de kosten van toezichthouders hoger zijn (€ 66.000). Daarentegen zijn de uurtarieven in andere programma’s gemiddeld omlaag zijn gegaan (AB 25 november 2021 09a). Onderdeel hiervan is het uitvoeren van meer toezicht in het Diemerbos op verzoek van Staatsbosbeheer (€ 17.000) (AB 25 november 2021 08e). Dit bedrag is budgetneutraal wegens dekking uit het Gebiedsfonds.
Programma 4 Bestuur en ondersteuning De lagere lasten bedragen € 78.753 (positief). De lagere lasten worden vooral veroorzaakt door de eerdergenoemde verschuiving van de inzet van beheer van programma 4 naar programma 2 (€ 125.000). Daarnaast zorgt de komst van het bestuursbureau voor lagere secretariaatskosten RNH (€ 8.000) en zijn er minder kantoorkosten als gevolg van grotere efficiëntie door thuiswerken (€ 8.000). Daartegenover staan de kosten voor de komst van het bestuursbureau (€ 62.000).
Programma 5 Algemene en inrichting De hogere baten en lasten maken dat de totale wijziging van het laatste programma per saldo € 48.543 bedraagt (positief). Dit is hoofdzakelijk gelegen in de bijdrage aan het bestuursbureau (€ 48.843).
Begrotingswijziging 2022 Groengebied Amstelland
Pagina 4 van 6
Gevolgen Gevolgen voor de reserves
Gevolgen voor de participanten De lange termijn financiële raming voor het recreatieschap is positief. Zie voor meer informatie de programmabegroting 2023. In de bijdrage voor 2022 is de participantenbijdrageverhoging van de komst van het bestuursbureau verwerkt. De begrotingswijziging geeft verder geen aanleiding om de participantenbijdragen te verhogen. Bijdragenverdeling
Bijdrage in 2021
Bijdrage in 2022
Provincie Noord Holland
27,90%
944.528
974.512
Gemeente Amstelveen
15,40%
531.480
537.904
Gemeente Amsterdam
49,10%
1.665.622
1.715.003
Gemeente Diemen
5,20%
162.471
181.629
Gemeente Ouder-Amstel
2,40%
81.305
83.829
100,00%
3.385.406
3.492.877
Participant
Totaal
Begrotingswijziging 2022 Groengebied Amstelland
De lasten van Groengebied Amstelland zijn voor 2022 lager dan de baten. We verwachten een toename aan de reserves nemen van € 120.212. Zie de tabel hieronder voor een compleet overzicht van de gevolgen voor de reserves. Specificatie van de resultaatbestemming door mutaties reserves (taakveld 0.10) Begroting 2022
Wijziging 2022
Begroting na wijziging 2022
Toevoeging algemene reserve
97.692
264.917
362.609
Onttrekking algemene reserve
-
-128.607
-128.607
233.000
-233.000
-
-
-113.790
-113.790
330.692
-210.480
120.212
Toevoeging bestemmingsreserve Onttrekking bestemmingsreserve Totaal * ‘- is onttrekking en + is toevoeging
Pagina 5 van 6
Vaststelling door het algemeen bestuur Deze begrotingswijziging wordt/is vastgesteld door het algemeen bestuur van Groengebied Amstelland in de openbare vergadering van 30 juni 2022.
Voorzitter, Mevrouw J. Langenacker
Begrotingswijziging 2022 Groengebied Amstelland
Pagina 6 van 6