Bijlage 2. Bundel adviezen SDC's gebiedsplannen 2022.pdf
Tekst van het document
Bundel adviezen stadsdeelcommissies op de gebiedsplannen 2022 De adviezen van de stadsdeelcommissies over de gebiedsplannen 2022 zijn in deze bundel opgenomen. De eerste tabel geeft een verkorte weergave per stadsdeel, inclusief het aantal adviezen dat is gegeven. Stadsdeel Advies Toelichting - Gebied
Centrum
Nieuwwest Noord
Oost West
Zuid
Zuidoost
Algemeen Gebiedsplannen geven weer op welke extra inspanning (focusopgave) nodig is bovenop reguliere beleid en taken, mede gebaseerd op de signalen van o.a. bewoners, ondernemers en bezoekers. Het gebiedsplan helpt bij de agendering en het vrijmaken van mensen en middelen. Het gebiedsplan is (vooral) een intern sturingsinstrument en het leent zich minder als communicatiemiddel richting bewoners. Bij het tot stand komen van deze gebiedsplannen is in meer of mindere mate gebruik gemaakt van digitale – bewoners- participatie. In het kader van de vereenvoudigen van de processen in de gebiedscyclus is ingestemd om het uitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad en de monitoring daarvan voor 2022 te laten fungeren als gebiedsplan 2022. Het Uitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad bevat de belangrijkste opgaven in het Centrum en is daarom een vergelijkbaar product als het gebiedsplan. Vóór de zomer van 2021 is de Aanpak Binnenstad besproken in de stadsdeelcommissie. In oktober en november is de voortgang van de Aanpak Binnenstad nogmaals geagendeerd en hebben verschillende partijen in de stadsdeelcommissie adviezen uitgebracht op het Uitvoeringsprogramma 2022. Er zijn 14 adviezen door de stadsdeelcommissie uitgebracht en 3 overgenomen. De adviezen leidde bij 4 maatregelen tot een tekstuele aanpassing.
Op dinsdag 14 november 2021 zijn 28 adviezen van de stadsdeelcommissie ontvangen voor de gebiedsplannen Geuzenveld-Slotermeer, Osdorp en Slotervaart. Aanvullend is er door GroenLinks ook 1 algemeen advies ingediend. . Al deze adviezen zijn besproken in de stadsdeelcommissie van 7 december jl. Daar waar mogelijk zijn deze in de gebiedsplannen verwerkt. De gebiedscommissies ondersteunen de keuze van de focusopgaven in de gebiedsplannen. Er zijn 15 adviezen door de stadsdeelcommissie uitgebracht en 14 overgenomen. Dit leidde bij 5 van de focusopgaven tot een tekstuele aanpassing in het gebiedsplan. Soms leidt het advies tot extra aandacht op een andere manier, zoals b.v. inzet via principenota, regulier werk of andere onderzoeksaanpak. De gebiedsplannen zijn unaniem aangenomen (na tekstuele aanpassingen op basis van bespreking in eerdere gebiedsvergaderingen). Het DB heeft na advisering door de SDC een voorstel geformuleerd waarmee zij uitvoering geeft aan de wens van de SDC om de uitvoering van de gebiedsplannen lopende het jaar beter te kunnen volgen. Enerzijds om te kunnen beoordelen hoe de inhoudelijke voortgang van de activiteiten verloopt. Anderzijds om door tussentijdse advisering aan het DB te kunnen beoordelen als activiteiten niet het gewenste resultaat opleveren of juist geïntensiveerd moeten worden.
Daarnaast heeft de SDC meer ruimte gehad om mee te denken en input te leveren voor de gebiedsplannen. Dit heeft geresulteerd in gebiedsplannen waar volgens de SDC de eigenheid van de gebieden beter zichtbaar in is en is unaniem positief op geadviseerd. De stadsdeelcommissie Zuid is op verschillende momenten betrokken bij de totstandkoming van de gebiedsplannen 2022. In samenspraak met het dagelijks bestuur heeft de stadsdeelcommissie input gegeven in mei 2021 (mondeling) en juni 2021 (schriftelijk) en is in november 2021 is formeel advies uitgebracht. Daar waar mogelijk heeft de input van de stadsdeelcommissie een plek gekregen in de conceptversies van de gebiedsplannen. De uiteindelijke adviezen hebben niet tot directe tekstuele wijzigingen geleid omdat het advies reeds een plek had in het gebiedsplan, of onderdeel is reguliere werkzaamheden of andere plannen/projecten van het stadsdeel. Het masterplan ZuidOost volgt een zelfstandige bestuurlijke route.
1
Overgenomen ja
deels
nee
3
5
6
14
16
4
14
1
6
2
4
3
Stadsdeel Centrum Advies stadsdeelcommissie Reactie dagelijks bestuur
1.
2
3.
Wijze verwerking overgenomen Ja Deels Nee
Centrum De gemeente is voornemens een ontmoedigingscampagne in te zetten om binnen- en buitenlandse bezoekers duidelijk te maken dat wangedrag niet langer door de beugel kan. Doelgroep zijn specifiek (jongere) bezoekers in groepsverband. Overwegende dat de toon en wijze waarop deze campagne wordt ingestoken essentieel is voor het slagen ervan. Adviseert de VVD Amsterdam om bij het opstellen van deze campagne de samenwerking te zoeken met de uitgaansgelegenheden en coffeeshops om te kijken of tezamen een campagne tot stand kan komen. Jongeren zullen eerder een advies opvolgen gegeven door bijv. een club i.s.m. de gemeente i.p.v. dat de gemeente zelfstandig posters door de stad gaat verspreiden. Reactie DB: positief. Dit advies wordt opgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Ter beteugeling van het proces van verdringing van het woningaanbod, wordt juridisch onderzocht hoe de vakantieverhuur in de binnenstad kan worden verboden. Waarschijnlijk zal voor de private koopwoningen een direct verbod op juridische obstakels stuiten. Naast de al ingevoerde quota voor B&B in bepaalde wijken en het registratiesysteem op de vakantieverhuur platforms, kan vakantieverhuur in de private sector worden vermeden doordat VvE’s vrijwillig in hun huishoudelijk reglementen opnemen dat vakantieverhuur of tijdelijke verhuur binnen de VvE niet mogelijk is.
De SDC adviseert het DB om actief de VvE’s in het centrum te benaderen en hen gericht te informeren over de (juridische) mogelijkheden die ze hebben om ontwrichting van de woongemeenschap en vercommercialisering van de buurt tegen te gaan. Ook adviseert de SDC het DB actief in gesprek met corporaties te gaan, aangezien zij in bepaalde VvE’s vertegenwoordigd zijn, soms zelfs met een meerderheid. Hierdoor kan de impact van de aanpak worden vergroot. Reactie DB: Het DB heeft een positieve grondhouding. Het voorstel moet nog wel uitgewerkt worden. Het advies wordt overgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Ter bevordering van een divers woningaanbod en ter versterking van de diversiteit en leefbaarheid, dicht de Aanpak Binnenstad een grote rol toe aan de Stadsgoed NV en de NV Zeedijk. Zij moeten vastgoed kopen en verhuren met maatschappelijke functie. Bonafide investeerders, zoals bij voorkeur grote pensioenfondsen, kunnen daarom actief betrokken worden. De SDC adviseert daarom om de maatschappelijke criteria voor de bonafide investeerders te expliciteren en te bepalen hoe zij daaraan kunnen voldoen. Te denken valt aan het vastleggen van maatschappelijke criteria, zoals een gematigd huurprijsbeleid, het behoud of uitbreiding van sociale huur en het uitbreiden van het middeldure segment waardoor woningen qua prijs weer in het bereik van bv.
mensen in het onderwijs of de zorg kunnen komen. Hier wordt aangetekend dat in de zakelijke verhuur voorkeur nadrukkelijk uitgaat naar winkels en bedrijven gericht op bewoners en niet op toeristen;
2
x
x
x
4.
5.
6.
7.
8.
Reactie DB: Het DB geeft aan dat het stadsdeel volop bezig is met het zoeken naar kansen, maar zijn niet in de positie om criteria en randvoorwaarden mee te nemen. De veiligheid en leefbaarheid in de binnenstad staan onder druk. De roep om extra maar ook effectieve handhaving blijft actueel en urgent. Veel overlast is geconcentreerd rondom grote groepen, zoals bijv. de bachelor party’s. De SDC adviseert om de handhaving meer te focussen op die grote groepen en daarover afspraken tot samenwerking te maken met horecaondernemers. Reactie DB: Het DB reageert positief op dit advies. Het is een goed idee, maar vraagt wel om een nadere uitwerking. Doelgroep-campagnes zijn er al. Dit advies wordt niet expliciet in uitvoeringsprogramma 2022 opgenomen maar wel meegenomen bij de laddermaatregelen die in december/januari nader uitgewerkt worden. Veel bewoners van de Amsterdamse binnenstad zien na een moeizame, maar ook rustige coronatijd de drukte weer toenemen. Daarmee komen ook veel problemen van afval en overlast terug. Dit vraagt van de SDC de volle aandacht en regelmatige agendering. Hierbij staat het gesprek met bewoners en ondernemers van bv. Het Wallengebied centraal waardoor gericht aan verbeteringen gewerkt kan worden.
Het is ook belangrijk dat de campagne ‘we live here’ wordt voortgezet als manier om bezoekers te wijzen op de woonfunctie en leefbaarheid van de Amsterdamse binnenstad. Reactie DB: dit is een oproep aan ‘we live here’. Het wordt niet overgenomen in het Uitvoeringsprogramma. De stadsdeelcommissie waardeert de samenwerking van het stadsdeel met de biz’en en bv de NV Zeedijk voor het behouden en terug krijgen van een divers samengesteld winkelaanbod. De stadsdeelcommissie adviseert hierbij om bij het diverser maken van het winkelaanbod te kiezen voor een flink percentage voor winkels met een buurtfunctie en die zich specifiek richten op buurtbewoners en bewoners uit andere Amsterdamse buurten. Reactie DB: Dit advies wordt niet overgenomen in het uitvoeringsprogramma. Het stadsdeel, én de gemeente, focussen zich terecht ook op bestrijding van drugscriminaliteit. Hierbij moet echter niet de preventieve kant worden verwaarloosd. Aangezien de Aanpak Binnenstad momenteel de vervanging is van de gebiedsplannen, waar eerst speciale aandacht was voor bijvoorbeeld de Oostelijke Eilanden en de Haarlemmerbuurt, hoort de kwetsbare positie van jongeren in deze problematiek prominent aandacht te hebben van het stadsdeel.
De stadsdeelcommissie adviseert de preventieve kant van het bestrijden van drugsproblematiek, zoals het buurtwerk, het jongerenwerk, de straatcoaches, expliciet onderdeel te maken van de Aanpak Binnenstad. Reactie DB: dit past beter bij de Aanpak Oostelijke Eilanden en Aanpak Straatdealers en wordt daarom niet overgenomen. Langzaam aan komen de bezoekers weer terug en begint de binnenstad her en der weer vol te stromen. We kunnen constateren dat de bezoekers vanzelf wel terug komen, ook zonder marketing van Amsterdam. De stadsdeelcommissie adviseert daarom geen enkele actieve campagne te voeren om toeristen te trekken, ook niet een bepaald soort bezoekers. De ontmoedigingscampagne bij punt 2 is wel een goed idee. Reactie DB: Dit advies wordt niet overgenomen in het uitvoeringsprogramma.
3
x
x
x
x
x
9.
10.
11.
12.
13.
14.
De afgelopen jaren zijn de leefbaarheid en het gevoel van sociale cohesie in de buurten in de binnenstad afgenomen door o.a. de enorme drukte. Een duidelijke en mooie plek in een buurt waar bewoners samen kunnen komen en dingen kunnen organiseren, kan de sociale cohesie versterken. Onderzoek samen met bewoners wat per buurt de logische plek is om samen te komen en maak dit ook echt tot het buurtplein. Bv met een bord met informatie over de buurt en vaste, laagdrempelige mogelijkheden om een kraampje of tafel neer te zetten voor buurtactiviteiten. Reactie DB: Dit advies wordt niet overgenomen in het uitvoeringsprogramma. Er is op dit moment geen goed zicht op hoeveel tweede huizen er zijn in stadsdeel Centrum. De stadsdeelcommissie heeft eerder aangegeven dat dit belangrijk is om te weten. Daarom adviseert zij een overzicht op te stellen van hoeveel tweede woningen er zijn in stadsdeel Centrum. Reactie DB: Dit wordt niet overgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Wel gaan we in 2022 een onderzoek laten uitvoeren naar mogelijke aanvullende maatregelen om het woningaanbod te vergroten. De woningnood is enorm momenteel. Het treft allerlei groepen die minder kapitaalkrachtig zijn extra hard. De stadsdeelcommissie is van mening dat de huidige situatie wellicht radicale maatregelen vereist en adviseert onderzoek te doen naar onorthodoxe maatregelen.
Te denken valt hierbij onder andere, maar niet exclusief, aan een woonplicht voor bestaande huizen, regulering van huurprijzen in de private sector en onteigening van panden bij eigenaren met meerdere panden. Neem in deze onderzoeken mee wat de effecten zouden zijn op verschillende groepen zoals ouderen, jongeren, gezinnen etc. Reactie DB: positief. Dit wordt overgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Er worden experts gevraagd om onderzoek te doen. De stadsdeelcommissie adviseert beleid op te stellen om meer openbare speelmogelijkheden te creëren in Centrum. Reactie DB: In het uitvoeringsprogramma 2022 staat dat er geen ruimte is voor nieuwe speelplekken, en dat we in plaats daarvan kijken hoe we meer kunnen doen met bestaande ruimte. In stadsdeel Centrum is erg weinig ruimte. Groen toevoegen is daarom een enorme uitdaging. Het stadsdeel is zelf goed op weg met vergroenen van eigen gebouwen. Maar er zijn nog heel veel gevels en daken zonder groen. De stadsdeelcommissie adviseert het DB dringender te zijn naar woningbouwcorporaties om gevels en vooral daken te vergroenen en hen hierbij meer te assisteren als nodig. Reactie DB: Dit advies wordt niet overgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Corporaties krijgen allerlei opdrachten vanuit de gemeente. Wel wordt het opgenomen in het lijstje met onderwerpen voor de prestatieafspraken met de corporaties.
Het vergroenen van de gevels van het Marnixbad en de Stopera staan wel in het uitvoeringsprogramma 2022, want dat zijn gemeentelijke panden. De Aanpak Binnenstad is een veelomvattend programma dat in de kern betrekking heeft op de leefbaarheid van de binnenstad. Een goede betrokkenheid van bewoners bij de Aanpak is essentieel. Op dit moment wordt in de Aanpak Binnenstad alleen gesproken over een op te richten Bewonersoverleg Binnenstad. De stadsdeelcommissie adviseert een gedegen en helder participatieplan op te stellen, waarin het Bewonersoverleg Binnenstad een plek heeft, en waarin duidelijk wordt gemaakt wat daar de rol van is, wie daaraan deelnemen, wat er met de input wordt gedaan e.d. De stadsdeelcommissie ziet dit participatieplan graag tegemoet. Reactie DB: dit advies wordt niet letterlijk overgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Wat er wel in komt is een aparte alinea over communicatie en samenwerking met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Structurele overleggen, Studio Binnenstad en informatiebijeenkomsten. Deze suggestie van SDC sluit namelijk aan bij wat we al doen.
4
x
x
x
x
x
x
Stadsdeel Nieuw-West Advies stadsdeelcommissie Reactie dagelijks bestuur
1.
2
3.
4.
Wijze verwerking overgenomen Ja Deels Nee
Geuzenveld, Slotermeer Laat de stem van jongeren horen. Tijdens de jongerenbijeenkomst van de stadsdeelcommissie gaven jongeren aan dat er vaak over jongeren wordt gepraat in plaats van met. In het gebiedsplan lezen we veel initiatieven om jongeren een plek te geven in ons stadsdeel, te emanciperen en gelijke kansen te creëren. Door jongeren een stem te geven in de lokale politiek kunnen wij hun positie versterken. Tijdens de komende stadsdeelverkiezingen hebben jongeren al stemrecht vanaf 16 jaar. Daarnaast heeft de komende stadsdeelcommissie de mogelijkheid om adviescommissies te vormen. Vanuit dit perspectief adviseert de stadsdeelcommissie het stadsdeelbestuur om onderzoek te doen naar de mogelijkheid voor een jongerenadviescommissie in Nieuw-West. Om zo jongeren niet alleen gelijke kansen, maar ook een stem te geven in Nieuw-West. Reactie DB: advies wordt niet overgenomen. De stadsdeelcommissie adviseert hier om extra aandacht te hebben voor de gevolgen van de corona crisis middels extra focus op ontmoetingen en ontmoetingsplekken in de wijk. Tijdens corona hebben we gezien dat, met name, kwetsbare bewoners hebben geleden aan de gevolgen van de corona maatregelen. Denk aan eenzaamheid, armoede, huiselijk geweld. Voor deze groep is het belangrijk dat bewoners elkaar kunnen blijven ontmoeten, elkaar kunnen steunen.
Dat ontmoetingsplekken in buurten en wijken open blijven, binnen de mogelijkheden van de corona maatregelen. We staan voor de uitdaging dat we de sociale cohesie in onze buurten weer moeten opbouwen. Reactie DB: advies wordt overgenomen maar leidt niet tot verandering in de tekst. Eigenaarschap onder bewoners bevordert een schone en veilige buurt. Binnen Nieuw-West zijn er veel bewoners die groene initiatieven ontwikkelen en onze straten, parken en strand schoonhouden. De stadsdeelcommissie adviseert het dagelijks bestuur te onderzoeken of de huidige beschikbare middelen ook toegankelijk genoeg zijn voor alle bewoners van Nieuw-West. Waarbij indien mogelijk een verbeterslag gemaakt kan worden zodat meer bewoners van Nieuw-West deze middelen kunnen gebruiken. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen maar leidt niet tot verandering in de tekst. In de volgende bestuursperiode in onze stad, heeft de Stadsdeelcommissie, samen met het dagelijks bestuur de bevoegdheid om adviescommissies vanuit het stadsdeel vorm te geven. De stadsdeelcommissie adviseert het stadsdeelbestuur om de mogelijkheden te onderzoeken om een adviescommissie op het thema groen te vormen, zodat bewoners op dit thema formeel input kunnen leveren aan de stadsdeelcommissie en het stadsdeelbestuur. Reactie DB: advies wordt niet overgenomen.
5
x
x
x
x
5.
6.
7.
Preventief fouilleren blijft een omstreden middel voor handhaving van de veiligheid op straat in Nieuw-West, met als voorbeeld de pilot in Geuzenveld. De stadsdeelcommissie kent de zorgen dat preventief fouilleren ertoe leidt dat het vertrouwen in de overheid onder inwoners van Nieuw-West daalt en het risico van etnisch profileren met zich meebrengt. Deze verwachting en angst onder bewoners, met name jongeren, bemoeilijken het werk van opbouwwerkers en rolmodellen in Geuzenveld, Slotermeer. De stadsdeelcommissie adviseert het dagelijks bestuur de proef van preventief fouilleren in Geuzenveld, Slotermeer kritisch te volgen en tijdig op een evaluatie aan te sturen. Reactie DB: advies wordt niet overgenomen. We zijn ontzettend trots op wat er bereikt is met alle inzet van bewoners, ondernemers, maatschappelijke partners en het stadsdeel op beide pleinen. Dergelijke initiatieven hebben alleen een kans van slagen met voldoende middelen. Om deze reden adviseert de stadsdeelcommissie om te onderzoeken of er meer gelabeld geld en middelen vrij gemaakt kunnen worden om dergelijke initiatieven te ondersteunen en te laten slagen. Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot verandering in de tekst.
Het benoemen om te onderzoeken hoe deze, maar ook nieuwe toekomstige initiatieven in de toekomst meer bestendigd kunnen worden, wordt met een zin toegevoegd in het gebiedsplan in de paragraaf “Wat gaan we doen en met wie” op pag. 28) Daarnaast is er in de buurt behoefte aan meer activiteiten op de twee pleinen. Dit gevoel is na alle coronamaatregelen alleen maar sterker geworden. Onder het motto ‘Het Plein als Podium’ is er een wens voor meer (culturele) programmering en activiteiten op de pleinen. We geven voorkeur aan evenementen die met, voor en zoveel mogelijk door de buurt zijn vormgegeven. Wel is inmiddels de ervaring dat het voor dergelijke culturele activiteiten moeilijk is deze structureel te financieren. We onderzoeken daarom de mogelijkheden voor structurelere ondersteuning en financiering voor dergelijke programmering en initiatieven van bewoners en ondernemers om deze te laten slagen. Eigenaarschap onder bewoners is belangrijk voor leefbaarheid in een wijk. In de tijd van de avondklok hebben we gezien hoe buurtmoeders en vaders hun verantwoording pakten, de straat opgingen om rellen te voorkomen. Met veel succes. Deze empowerment van bewoners laat zien dat er veel kracht in de wijk zit om samen te werken en vanuit bewoners aan de slag te gaan met veiligheid.
Daarom adviseert de stadsdeelcommissie om deze vorm van empowerment extra te benoemen als doelstelling bij deze focusopgave. Waarbij onderzocht moet worden hoe vanuit bestaande programma's hier extra focus op te krijgen zodat het eigenaarschap onder bewoners vergroot kan worden. Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot verandering in de tekst, nl. toevoeging alinea in paragraaf Beschrijving focusopgave: “Eigenaarschap onder bewoners is belangrijk voor leefbaarheid in een wijk. In de tijd van de avondklok hebben we gezien hoe buurtmoeders en vaders hun verantwoording pakten en de straat op gingen om rellen te voorkomen. Met veel succes. Deze empowerment van bewoners laat zien dat er veel kracht in de wijk zit om samen te werken en vanuit bewoners aan de slag te gaan met veiligheid.” Aanpassing in de paragraaf Beoogde Doelen: “Het doel is het verbeteren van het veiligheidsgevoel, bevorderen van sociale cohesie en de omgang tussen groepen, en verminderen van spanningen en discriminatie. Daarnaast willen we bestaande krachten van bewoners en ondernemers in de wijk verder versterken, zodat ook de eigenaarschap rond de thema’s veiligheid en leefbaarheid wordt versterkt.”
6
x
x
x
1.
2.
3.
4.
5.
NB. Advies is t.o.v. het pre-advies gewijzigd van het vrijmaken van middelen naar onderzoeken hoe meer focus van dit thema bij bestaande programma’s. Osdorp Maak duidelijker wat de link is met het Masterplan Nieuw-West en hoe deze van invloed is op de focusopgaven. Communiceer nog meer met bewoners over de plannen en aanpak van deze buurt. Te vaak hoor ik nog dat men er vanuit gaat dat er helemaal niets gebeurt in deze buurt, dat terwijl er zoveel inzet en focus vanuit het stadsdeel hier naar toe gaat. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen maar leidt niet tot verandering in de tekst. Bij herinrichting straten in Osdorp (bijvoorbeeld Tussenmeer en Osdorperban) zoek beter de connectie met de agenda autoluw, het mobiliteitsplan Nieuw-West en de nieuwe beleidsmaatregel, 30 is de norm in Amsterdam. Ook binnen deze programma’s zijn er financiële middelen te alloceren om in Osdorp zaken voor elkaar te krijgen. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen maar leidt niet tot verandering in de tekst. Bewoners aan zet. In plaats van externe placemakers in te huren is het beter om te werken met echte mensen uit de buurt. Geef die mensen budget en beslissingsbevoegdheid om zaken te veranderen en aan te pakken en stop met het inhuren van dure professionals die een leuk project draaien.
Als het project voorbij is, dan zijn de professionals weg en is er geen continuïteit en wordt alles weer zoals het daarvoor was. Door te werken met bewoners kun je geld uitgeven aan werkelijke veranderingen en borgen dat deze veranderingen ook werkelijk bestendig zijn. Reactie DB: advies wordt overgenomen maar leidt niet tot verandering in de tekst. a. Onderzoek naar verscherping monitoring omliggende gebieden Osdorpplein betreft parkeerdruk, signalen bewoners geven aan dat het de spuigaten uit loopt. Daarnaast lopen woningbouw projecten vertraging op omdat parkeernorm overschreden zou worden. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. b. Nieuwe bewoners van het Osdorpplein gebied krijgen van het stadsdeel een welkomstbrief met informatie omtrent de regels over afval, parkeren en de openbare ruimte. Verdere informatie die hierin zou kunnen, Startpunt/JIP/Huizen van de Wijk, Station Wildeman/Ondernemerloket/OBA/Meervaart. Reactie DB: advies wordt overgenomen. c. Het stadsdeel gaat de mogelijkheid onderzoeken om het Osdorpplein gebied te vergroenen. Door middel van kunst is de openbare ruimte een stuk kleurrijker geworden. Maar het gebied is inmiddels steeds meer aan het verstenen. Borg meer groen, verticaal groen, geveltuinen, groene daken, meer plantsoentjes en met name meer bomen. Reactie DB: advies wordt overgenomen. d.
OUD 4B: Onderzoek mogelijkheden om de markt van Tussenmeer te verplaatsen naar Osdorpplein of naar de oever van de Sloterplas. Verbinding plein en plas verbeteren en onderzoeken mogelijkheid aanleg extra stadsstrand. (oud advies, wat is hier de status nu van? Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. a. Zet in op het gebruik van de fiets! Meer bewegen is essentieel: zet meer in op fietsen en lopen als het gaat om thuis-schoolverkeer. Jong geleerd is oud gedaan. Dus jeugd uit het OV (niet voor 2 haltes een tram pakken) en van de snorfiets af (helmplicht en snorfiets naar de rijbaan helpt hierbij). Daarnaast gaan jongeren sporten omdat ze een rolmodel of held hebben. Zet die in, middels clinics in de openbare
7
x
x
x
x
x
x
x
x
6.
7.
8.
9.
ruimte om de jongeren te inspireren om meer te doen met sport. Zorg hierbij wel voor goede en veilige fietsverbindingen naar de scholen en voor voldoende fietsstallingen. Onderzoek regelingen om fietsgebruik onder jongeren nog verder te stimuleren. Onderzoek de mogelijkheid om elektrische steps z.s.m. van het straatbeeld te verwijderen, deze zijn gevaarlijk en zorgen er daarnaast weer voor dat jongeren niet of onvoldoende bewegen. Belangrijk is dat iedereen zichzelf kan zijn in Osdorp. Het moet niet uitmaken wat je gelooft, wat je geaardheid of wat je afkomst is. Ook de vluchtelingen en bewoners van het AZC moeten worden betrokken. Advies om gekoppeld aan stedelijke of landelijke gebeurtenissen of speciale dagen op lokaal niveau in Osdorp festivals en events te organiseren in de geest daarvan. Denk hierbij aan burendag, 5 mei, Pride etc. Osdorp is een super divers gebied en die diversiteit moeten we vieren. De straat moet weer van ons allemaal worden en gebeurtenissen zoals het beschadigen van de fototentoonstelling 20 jaar legale liefde maken dit nogmaals extra duidelijk. Ook de Amsterdam Pride letters die tijdelijk hier stonden zijn beklad en beschadigd. Hoe zichtbaar de je bent en hoe meer je van de standaard gendernorm afwijkt hoe zwaarder je het hebt. Zeker in de buurten rondom de Osdorperban en de Wildemanbuurt.
Ook symboolpolitiek zoals regenboogzebrapaden en vlaggen helpen hierbij. Start net als in West een actie vanuit het stadsdeel met gratis verstrekking van vlaggen. Zie verder ook algemeen advies 4 gericht op diversiteit, toegankelijkheid en inclusie. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. In dit stuk missen we het Huis van de Wijk de Aker, de Serre, JIP, New Metropolis en de Osdorperhof. Allemaal plekken waar ook communities aan het ontstaan en groeien zijn die samen hard hun best doen om Osdorp leuker, gezonder, groener en socialer te maken. Reactie DB: advies wordt overgenomen. Algemeen advies: Het stadsdeel gaat in de komende periode social media, apps en andere digitale interactieve middelen intensiever en gevarieerder inzetten. Zeker in tijden van Corona is dat essentieel om participatie succesvol te laten verlopen. Het is belangrijk om meer interactie te creëren en meer input van bewoners op te halen. Er zijn op dit moment veel te weinig mensen in het gebied die überhaupt van deze gebiedsplannen weten (als voorbeeld, mensen weten niet dat het stadsdeel enorm inzet op bijvoorbeeld de Wildemanbuurt). Deze plannen zijn heel belangrijk betreft het gebiedsgerichte werken en verdienen meer aandacht, groter bereik, meer input en uiteindelijk meer effect. Reactie DB: advies wordt overgenomen.
Algemeen advies: We adviseren om de doelen in de gebiedsplannen van 2022 te kwantificeren en meetbaar te maken om daarmee te kunnen bepalen of de gekozen aanpak werkt en om te bepalen hoe effectief bepaalde inzet is qua financiële middelen ten opzichte van bereik en resultaten. Financiële onderbouwing kan achteraf worden bepaald en besproken bij de GGU of bij het tot stand komen van de gebiedsplannen van het jaar erop. Met het opstellen van het gebiedsjaarverslag wordt een stap in de goede richting gezet en daarmee wordt het proces transparanter. Met alleen het uitspreken van intenties en het inzetten van bepaalde vaste partners van het stadsdeel ga je geen grote veranderingen bewerkstelligen. Ook de link naar het Masterplan Nieuw-West moet beter in kaart worden gebracht. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Algemeen advies: We adviseren om een heldere tijdslijn te bepalen voor het komende jaar betreft de gebiedscyclus. Daarin de stappen: plan opstellen, adviseren SDC, tussentijdse terugkoppeling (2X), halfjaarlijks bijstelmoment en evaluatie 2022. Verder komen de gebiedsagenda’s er ook weer aan. Het is essentieel om de nieuwe stadsdeelcommissieleden hier vanaf het begin van hun termijn bij te betrekken, om toch een zo
8
x
x
x
x
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.
2. 3. 4.
goed mogelijke agenda met daaraan gekoppelde adviseren te kunnen realiseren. Het zou nog beter zijn om deze cyclus pas in het tweede jaar van de nieuwe bestuursperiode vast te stellen, maar dat ligt bij het college en de raad. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Algemeen advies: Ook dit advies blijft staan, aangezien hier naar mijn weten niets mee gedaan is. Laatste belangrijke advies betreft de gebiedsplannen gaat over inclusie en toegankelijkheid. Overal in de plannen zou extra rekening gehouden moeten worden met extra kwetsbare groepen zoals biculture LHBTIQ-ers, laaggeletterde mensen, mensen die geen toegang hebben tot digitale middelen en mensen met een lichamelijke beperking. Daarom adviseren we om bij de totstandkoming van de plannen in de toekomst deze groepen expliciet mee te nemen in een proces van co-creatie. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Adviseert, om samen met het gebiedsteam, woningbouwcorporatie Stadgenoot en de lokale partners te onderzoeken op welke manier de communicatiestrategie eenduidiger en begrijpelijker kan; Reactie DB: advies wordt overgenomen. Adviseert, indien nodig de bewonersorganisatie in de Wildemanbuurt ondersteunen met advies & expertise om hun taak zo goed mogelijk uit te voeren; Reactie DB: advies wordt overgenomen.
Adviseert, samen met woningbouwcorporatie Stadgenoot ook voor de korte termijn met plannen te komen om de woon en leefomgeving te verbeteren; Reactie DB: advies wordt overgenomen. Adviseert, een pilot te starten waarbij lawaaiflitsers op de Tussen Meer en het Osdorpplein geplaatst worden om geluidsoverlast te kunnen aanpakken; Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Adviseert, het belang van ventilatie tegen virusverspreiding actief onder de aandacht te brengen Reactie DB: advies wordt niet overgenomen. Slotervaart Het tienpuntenplan van Vooruit is zeer waardevol. Dit zou nog waardevoller zijn als het ook ging om studenten die zelf uit de buurt komen. Zorg bij Vooruit voor meer studenten die in Nieuw-West zijn opgegroeid. Reactie DB: advies wordt overgenomen. Neem in het plan op dat deze gezinnen worden geholpen aan een passende woning in de omgeving. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Maak van inclusie een voorwaarde bij het tot stand komen van initiatieven rondom verduurzaming zoals bijvoorbeeld bij de donut-deal. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Fietsoverlast is niet minder geworden door de geplaatste paaltjes aangezien er gemakkelijk omheen gefietst wordt. De paaltjes leveren wel grote moeilijkheden op voor mensen met een rollator, rolstoel, of scootmobiel. Wij adviseren de paaltjes te verwijderen.
9
x
x
x
x
x
x
x
x x x
5.
6.
7.
8.
Er wordt ingezet op het realiseren van een cultureel programma van activiteiten voor het plein. De SDC Nieuw-West vraagt hierbij specifiek aandacht voor het eerder aangenomen advies ter verlaging van de leges voor kleinschalige buurtevenementen. Deze vormen een belemmering voor bewoners om zelfstandig evenementen of activiteiten te organiseren. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. In het gebiedsplan wordt geschreven: “Zonnecollectoren gebedshuizen plaatsen De gemeente gaat een samenwerking aan met gebedshuizen op het gebied van het opwekken van energie door zonnecollectoren. Vragen 1. Wat voor samenwerking is dit met gebedshuizen? 2. Wat is de beoogde rol van de gemeente in deze? 3. Ligt er hier een rol voor energie-coöperaties om in deze projecten een rol in te nemen? Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot een tekstuele aanpassing: Hierbij kun je denken aan het plaatsen van zonnepanelen, aanvullende isolering en stroom-besparende maatregelen, en het beplanten van gevels. Om de ecologische waarde van de parken te bewaken wordt er bij het verlenen van een vergunning voor evenementen in parken een onafhankelijke ecologische scan flora en fauna verplicht. Reactie DB: advies wordt niet overgenomen. De meerwaarde voor het onderwijs van het project Samen Leren in de Wijk zou nog verder kunnen worden uitgebouwd.
De presentaties door leerlingen die meegedaan hebben aan het huidige project leken ons getuigen van zowel een goede onderwijskundige als een goede sociale aanvulling op het normale onderwijs. De huidige stand van zaken zouden wij als een veelbelovend begin willen aanduiden. Het is echter van belang om dit ook door middel van een eindrapportage en mogelijkerwijs een vervolgplan verder te verduidelijken, waarbij aandacht kan worden besteed aan de volgende zaken. a) Welke meerwaarde heeft het project gehad met betrekking tot het reguliere onderwijs? b) Welke deelaspecten zouden nader kunnen worden versterkt? c) Hoe kan worden bereikt dat niet alleen de nu deelnemende drie basisscholen, maar ook eventueel stapsgewijs de andere basisscholen gaan deelnemen aan dit project? d) Hoe kan eventueel nadere betrokkenheid en mogelijk inzet van ouders bij het project worden bereikt? e) Is het mogelijk om per deelaspect/thema voor deelnemende leerlingen ook de maatschappelijke relevantie aan te geven, bijvoorbeeld gekoppeld aan een mogelijke, latere beroepskeuze ? Reactie DB: advies wordt overgenomen. Op dit moment is het voor wandelaars, fietsers en hondenbezitters nog vaak onduidelijk waar en wanneer honden mogen loslopen op de daarvoor aangewezen plekken in de openbare ruimte.
Het beleid met betrekking tot hondenuitlaatplekken is aangenomen, maar de uitwerking laat op zich wachten, althans in Slotervaart. Wij stellen het op prijs als: a) De communicatie naar bewoners over dit punt wordt geïntensiveerd; b) Er enige haast wordt gemaakt met een betere en adequatere aanduiding van hondenuitlaatplekken bij de betreffende locaties.
10
x
x
x
x
9.
10.
11.
Reactie DB: advies wordt niet overgenomen. De herinrichting van het Sierplein komt naderbij. Dit is een (extra) kans om ondernemers te bewegen om toch tijd te gaan steken in onderlinge contacten en de samenwerking te helpen stimuleren. Het gevoel dat samenwerking ook een meerwaarde kan betekenen, is nog niet sterk aanwezig. Wij adviseren in dezen: Meer ambtelijke ondersteuning om tot een goede basis voor een winkeliersvereniging te komen, eventueel aanloopsubsidies met betrekking tot individuele beveiliging van winkels en mogelijk een startbudget voor gezamenlijke feestverlichting e.d., lijken hier tot een grotere sociale cohesie en eigenaarschap met betrekking tot de omgeving te leiden. Wellicht kunnen nabije winkeliers/restaurants e.d. op de Huizingalaan/bij het Sierkwartier hier ook bij betrokken worden. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Bewoners hebben aangegeven, ook door middels van acties, dat zij graag een terugkeer zien van een OBA-vestiging. Daarnaast is er behoefte aan een buurtontmoetingspunt om zo een sociale functie voor de buurt te realiseren. Wij adviseren: a) Te inventariseren welke behoeftes er zowel onder ouderen als onder jongeren bestaan met betrekking tot een buurtontmoetingsfunctie b) Te onderzoeken of een terugkeer van een uitleenfunctie/studieruimte e.d.
door de OBA kan worden gerealiseerd, waarbij eventueel aandacht kan worden besteed aan nieuwe manieren van uitleen van boeken (digitale reservering, eventueel thuisbezorging, met eventueel telefonische hulp e.d., eventueel digitale leenboeken voor readers of laptops te realiseren e.d., kortom meer digitalisering te realiseren en te propageren). Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Bewoners die een tuin hebben in de Sloterparkbuurt hebben aangegeven dat er een aantal afspraken waren met medewerkers van de Reiniging, die inhielden dat zij hun grote hoeveelheden tuinafval of in zakken of als het grote takken e.d. betreft, op de inzamelpunten voor grof vuil mochten deponeren. De laatste tijd wordt dit soort afval kennelijk niet meer opgehaald en de bewoners weten nu niet meer hoe te handelen. Een afspraak maken om dit op een bepaalde dag op te laten halen is vaak te tijdrovend of te onhandig. Bewoners waren gewend hun tuinafval op een vaste dag kwijt te kunnen en hun onderhoud van tuinen was daar op afgestemd. Nu proppen bewoners hun tuinafval in de ondergrondse containers voor restafval, waardoor die snel vol raken of onbruikbaar worden. Bij de vorige gebiedsplannen Slotervaart is reeds een aantal keren door ons de suggestie gedaan om voor gebieden met veel tuinen een beter ophaalregime te bedenken, mede in het kader van het beheren van een groene afvalstroom.
Dat vond men een goed idee, maar in de praktijk kwam er voor de Sloterparkbuurt weinig van terecht. Wij adviseren het volgende: a) Voor de Sloterparkbuurt een op de wensen van de bewoners toegesneden ophaalregime voor tuinafval in te voeren, met bijvoorbeeld aparte ondergrondse containers voor tuinafval (met een grotere vulopening, aangevuld met eenvoudig te legen individuele tuinafval rolcontainers) b) De invoering van dit nieuwe regime op zo kortst mogelijke termijn te realiseren; c) Dit duidelijk naar de bewoners toe te communiceren; d) De reeds bestaande ervaringen vanuit andere buurten te gebruiken om de plannen aan te scherpen; e) Deze vorm van het ophalen van tuinafval na enige tijd samen met de bewoners te evalueren. Reactie DB: advies wordt deels overgenomen.
11
x
x
x
Stadsdeel Noord Advies stadsdeelcommissie Reactie dagelijks bestuur
1.
2.
3.
4.
Wijze verwerking overgenomen? ja deels nee
Oud-Noord Advies: Dank voor het gebiedsplan 2022 van Oud-Noord we zijn tevreden met voorgenomen focusopgaven en kijken uit naar uitwerking hiervan. Graag willen we ter ondersteuning wat aandachtspunten meegeven DB neemt kennis van de tevredenheid Advies: Focusopgave 1-Graag zien we bij participatie en jeugd dat er naast netwerken uit buurthuis de Driehoek ook de sleutelfiguren uit de buurt meegenomen zullen worden bij deze samenwerking. DB: neemt dit advies over Dit advies leidt tot een tekstuele aanpassing in het plan Advies: Outreachend werken is een goed instrument om zowel jongeren als bewoners overal in de buurt te bereiken maar graag benoemen dat er gewerkt moet worden aan het winnen en behouden van vertrouwen van de bewoners. Bewoners worden vaak betrokken bij participatietrajecten maar Gemeente verdwijnt daarna uit het zicht. Graag zien we in dit gebiedsplan dat er naast het ophalen van punten uit de buurt en winnen van het vertrouwen van de bewoners dat er ook gewerkt zal worden aan het onderhoud van opgebouwde relaties om de beoogde focuspunten te realiseren. DB: het effect van dit focuspunt moet zijn om zichtbaar en aanspreekbaar te blijven in deze wijken, vanuit de sociale basis. Er is overigens een verschil in het participatiewerk (welzijnswerk) en participatietrajecten zoals herinrichting Purmerplein. Dit is een incidentele (vaak meerjarige) inzet van projecten.
Het vertrouwen onder bewoners in gemeente betekent een duidelijk participatieplan voor deze projecten, hiervoor is het beleidskader participatie het kader. DB: neemt advies over. Dit advies leidt tot een tekstuele aanpassing-de nuance (werken aan vertrouwen)- in het plan. Advies: Focusopgave 2- In leefbaarheid in transformatiegebied wordt er een toezegging gemaakt dat het stadsdeel de focus wil leggen op de begeleiding van initiatieven van bewoners en ondernemers om deze gebieden leefbaarheid te maken. Ervaring leert dat wensen en initiatieven van de bewoners/ondernemers zomaar haaks kunnen staan met het gevoerd beleid. We zijn bang dat deze toezegging voor meer verwachting kan leiden dan het stadsdeel kan uitvoeren. Maak helder tot hoever het stadsdeel kan/zal gaan wat betreft rekening houden en realiseren van wensen en initiatieven van de bewoners/ondernemers. Wordt dit leidend of wordt het een bijzaak? DB: de focusopgave is niet bedoeld om initiatieven per definitie mogelijk te maken, maar om een efficiënt proces in te richten waarmee een initiatief van een heldere en liefst snelle manier wordt voorzien van een reactie over de haalbaarheid. Bij tegenstrijdig beleid zal een bestuurlijke afweging volgen. In de transformatiegebieden zijn meerdere organisatieonderdelen actief waardoor zo’n reactie niet altijd snel en eenduidig komt.
Het betreft dus vooral een organisatieopgave, de eerste verkenningen over een helder proces zijn inmiddels gestart.
12
x
x
x
x
5.
6.
7
8.
Dit advies leidt tot een tekstuele aanpassing in het plan bij de beschrijving van de focusopgave. (het doel is niet om elk initiatief mogelijk te maken) aanbrengen in beschrijving focusopgave. Advies: In Oud-Noord zal de komende jaren veel worden gebouwd. Dit betekent bouwverkeer, puin en bouw lawaai. Wij adviseren om de overlast die hiermee gepaard gaat, zo beperkt mogelijk te houden en bewoners daarnaast goed te informeren. DB: deze opgave is fors en het beperken van deze overlast en informeren van bewoners is vooral een rol van Stadsregie en omgevingsmanagement. Onze ervaring leert dat in dit proces binnen de bestaande middelen veel wordt geïnvesteerd via de BLVC plannen (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie), maar dat de (stedelijke) capaciteit voor toezicht van deze plannen beperkt is. Via de jaarlijkse (stedelijke) handhavingsprogramma wordt hier vanuit het stadsdeel ruim aandacht voor gevraagd. Het is qua verwachtingenmanagement niet realistisch om hier via het gebiedsplan toezeggingen over te doen. Advies niet overnemen en verzoek met klem overbrengen naar stadsregie en omgevingsmanagers. DB: Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing.
Advies: Focusopgave 3- Huidige aanpak om kwetsbaarheid/ernstige problematiek in Volewijck wordt ter continuering overgedragen naar buurtteam en ivm opstartfase wil het stadsdeel met de partners vinger aan de pols houden. Ons bereiken verschillende signalen over startproblemen buurtteams daarom willen we adviseren vinger aan de pols houden te intensiveren en waar nodig buurtteams hierin te ondersteunen met partners. Het zou zonde zijn als een succesvolle traject in knel komt te zitten door startproblemen buurtteams. DB: bij de overdracht van de workload van de Taskforce aan het buurtteam is heel specifiek bepaald hoe casussen worden overgeheveld. Juist in samenwerking met en met ondersteuning van partners als Ymere en Meldpunt Zorg en Overlast om voor te sorteren op eventuele startproblemen bij buurtteams. Advies ter harte nemen maar is voldoende geborgd in de huidige afspraken. DB: Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing. Advies: Wellicht een idee om voor gedeelte kans gelijkheid Het Fort in de Volewijck te introduceren. Het Fort is een organisatie die zich inzet voor kinderen die in sociaaleconomisch kwetsbare gezinnen opgroeien. Ze zijn in drie locaties in de Banne bezig en bieden kinderen een veilige omgeving om zich te ontplooien en te ontwikkelen om van hun leven een succes te maken. Zo’n aanpak en ondersteuning zou goed passen in de Volewijck.
DB: vindt dit een interessante suggestie, het voorstel wordt verder verkend. DB: dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing. Noord-West Advies: De stadsdeelcommissie leest dat het dagelijks bestuur het groen wil versterken in de Kadoelerscheg en iets wil doen aan de parkeerproblematiek rond de sportvelden. De stadsdeelcommissie wil hierbij het dagelijks bestuur adviseren: Te beginnen met een ecologisch onderzoek in de breek alvorens ingrepen te doen. DB: een van de uitgangspunten van deze focusopgave is om noodzakelijke ingrepen zo ecologisch verantwoord mogelijk te doen en het groen zo goed mogelijk te behouden en te versterken waar dat kan. De stadsecoloog stelt een Natuuronderzoek voor het hele groengebied van de Kadoelerscheg. Ook wordt er aan een ecologische kaart voor Amsterdam-Noord gewerkt, als uitwerking van de integrale landschapskaart. Deze kaart is ook input
13
x
x
x
x
9.
10.
11.
12.
voor deze focusopgave. DB neemt advies over; stadsdeelecoloog en een extern bureau wordt betrokken voor onderzoek. Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing van het plan. Advies: Omwonenden goed te betrekken bij de planvorming. DB: Participatie is een vast onderdeel bij de focusopgaven, omwonenden worden meegenomen bij de uitwerking van de focusopgave. Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing van het plan. Advies: Geen groen aan de scheg te onttrekken. Als ergens ingrepen nodig zijn deze elders te compenseren. DB: De insteek van de focusopgave het toekomstbestendig maken van de Kadoelerscheg en het versterken van het groen. Een aantal ingrepen zal noodzakelijk zijn om het gebied toekomstbestendig te maken, zoals de sportvelden en de fietsroute. Elke ingreep zal enige ecologische impact hebben, dat is onvermijdelijk. Het uitgangspunt is dat zo verantwoord mogelijk te doen en integraal te bekijken. Daar waar er in de natuur wat afgaat het te compenseren en daarbij bestaand groen te verbeteren. Om zodoende het groen te versterken waar mogelijk en haalbaar. Zowel belangengroepen als de gemeente zien de waarde van ons groen en willen dit behouden en versterken. Het groen is ook bedoeld als gebruiksgroen.
De Groenvisie 2025-2050 (vastgesteld december 2020) van de gemeente geeft aan dat groen van grote waarde is en een basisbehoefte voor mens en dier en voor de stad als geheel. Gebruik kunnen maken van het groen en het versterken van de ecologie zijn de uitgangspunten. DB: overnemen: waar mogelijk versterken groen, biodiversiteit nastreven en indien haalbaar compenseren. Dit advies leidt tot een tekstuele aanpassing van de titel en beschrijving van de focusopgave. Noord-Oost Opm commissie: We willen allereerst ons enthousiasme delen over enkele van de activiteiten in dit plan. We zien in dit gebiedsplan voor 2022 wat activiteiten die wij als leden al langer geagendeerd hebben, waaronder de voorzieningen voor jongeren in de buurten waar dat nodig is. DB neemt kennis van dit enthousiasme. Advies: Deze activiteiten zijn voor de gemeente extra focus opgaven voor het jaar 2022. Wat we wel willen benoemen is dat deze activiteiten niet ten koste moeten gaan om de basis in ons gebied goed te krijgen. Er is veel achterstallig onderhoud, bijvoorbeeld op speelplaatsen en rond het op orde krijgen van afval. Een deel van de activiteiten (zoals de activiteiten rondom de markt in focus opgave 1, en rond de groenboog in focus opgave 4) zijn inderdaad gericht op het 'verbeteren van de basis'.
Laten we alert blijven op achterstallig onderhoud, en maak bijvoorbeeld de link met meldingen die de gemeente binnen krijgt (SIA) om achterstallig onderhoud te identificeren en daar een slag te slaan. DB: onderschrijft het belang van het verbeteren van de basis (lijkt in het advies voornamelijk betrekking te hebben op de openbare ruimte). Zoals in het advies wordt aangegeven worden bij focuspunt 1 (BSMP) en focuspunt 4 (ontmoeten in Noord Oost) maatregelen getroffen om de openbare ruimte (o.a. marktplein, ontmoetingsplekken in de openbare ruimte) te verbeteren. Voor wat betreft achterstallig onderhoud van speelplekken kan worden verwezen naar het speel-actieplan waarin meerjarige investeringen worden verricht als het gaat om speelplekken (o.a. vervanging oude toestellen, her-profileren speelplekken, etc.). Daarnaast wordt er op basis van de opgave in de principenota’s WLPB en KW meerjarig geïnvesteerd in de openbare ruimte in deze buurten: aanpak achterstallig onderhoud, verbeteren kwaliteit openbare ruimte (bijvoorbeeld aanpak hoven). DB: Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing in het plan.
14
x
x
x
x
13.
14.
15.
Advies: In de focus opgave 3 gaat het over de zelfredzaamheid van bewoners in de Kleine Wereld. Kan de gemeente onderzoeken hoe we ondernemerschap in de buurt, bijvoorbeeld voor mensen met culinaire ambitie, kan worden bevorderd. Een willekeurig voorstel zou zijn om bijvoorbeeld braderieën of een kleine lokale markt te organiseren waar bewoners elkaar producten kunnen verkopen, en/of waar bewoners ook meer informatie kunnen krijgen over hoe ze hun huis kunnen verduurzamen om energie armoede tegen te gaan. Dit zou ook een impuls kunnen geven aan de winkelstrip rond de J. Drijverweg. DB: vindt het een interessante suggestie en sluit aan bij de ambitie om zelfredzaamheid te verbeteren. We kunnen dit samen met de directie WPI en welzijnspartners onderzoeken (werkgelegenheid, activering, etc.). Het organiseren van een braderie met lokale ondernemers en bewoners op het EWP-plein in de Kleine Wereld zou een concreet resultaat kunnen zijn. DB: Dit advies leidt tot een tekstuele aanpassing in het plan. Advies: In focus opgave 2 staan verschillende activiteiten die ook al in principe nota's en actieplannen staan. Deze staan al jaren op de wensenlijst van deze commissie en we zien dan ook graag dat deze (voorzieningen voor jongeren) echt worden uitgevoerd. DB: onderschrijft dit advies en zal sturen op het behalen van de concrete maatregelen die in het gebiedsplan 2022 zijn opgenomen.
Het realiseren van een (tijdelijke) jeugdvoorziening in de WLPB heeft daarbij hoge prioriteit. Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing in het plan. Advies: Als laatste, dit document is nu een bestuurlijk document. Dat maakt het niet heel overzichtelijk voor bewoners om inzicht te krijgen wat er in 2022 in hun buurt gaat gebeuren. Fijn zou het zijn als er in het document een korte handleiding wordt gegeven voor burgers die dit document zien in de notulen, zodat ze weten waar ze meer informatie kunnen vinden over bijvoorbeeld de activiteiten of de voortgang - zonder dat dit document veel langer wordt. DB: communicatie over hetgeen we in 2022 gaan doen in het kader van de gebiedsplannen is erg belangrijk. Nadat de plannen zijn vastgesteld worden ze op de website van stadsdeel Noord geplaatst. Ook wordt er een heldere samenvatting geplaatst. Daarnaast worden de resultaten opgenomen in een gebiedsjaarverslag: op 2 a4tjes wordt aangegeven wat er in het jaar gerealiseerd is. Ook dit verslag wordt op de website aangeboden. Dit advies leidt niet tot een tekstuele aanpassing in het plan.
15
x
x
x
Stadsdeel West Advies stadsdeelcommissie Reactie dagelijks bestuur
1. 2
3.
4. 5. 6. 7. 8.
Wijze verwerking overgenomen Ja Deels Nee
Algemeen Meerdere fracties geven aan dat veiligheid mist + toezegging van Fenna Ulichki om hier meer aandacht in gebiedsplan voor te vragen Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot tekstuele aanpassing van het plan. Ditzelfde geldt voor sociale cohesie, toenemende kloof tussen bevolkingsgroepen, segregatie. Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot tekstuele aanpassing van het plan. Er is voor gekozen om in alle gebieden een focusopgave ‘Gebiedsgerichte aanpak gericht op inclusie en op te nemen. Hierin kunnen we beide thema’s (veiligheid en sociale cohesie) goed belichten en zien we kansen deze integraal aan te pakken. Huisvesting/wonen/bouwen mist. Toezegging Melanie van der Horst om dit mee te nemen. Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot tekstuele aanpassing van het plan. Er is voor gekozen om de eerste focusopgave (was ‘Bestendigen resultaten Bouwdynamiek en continuering van verbetering van participatie bij bouwprojecten’) te verbreden. Hiermee omvat het zowel bouwdynamiek en participatie op bouwprojecten als huisvesting. De beschrijving, de doelstellingen en (in een later stadium) de activiteiten geven nadere invulling en concretisering. Advies GroenLinks: Groen toevoegen in gebiedsplan Oud-West/ De Baarsjes Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot tekstuele aanpassing van het plan.
Advies D66: Rookvrije plekken in stadsdeel West Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot tekstuele aanpassing van het plan. Advies D66: organisatie van een kinder- en een jongerenconferentie Reactie DB: advies wordt overgenomen en leidt tot tekstuele aanpassing van het plan. Advies Groenlinks: budget Van Limburg Stirumstraat Reactie DB: advies wordt deels overgenomen. Advies D66: Duurzaam West: Energiecoaches en Uitrol Green-box project in Amsterdam West Reactie DB: advies wordt deels overgenomen.
16
x x
x
x x x x x
Stadsdeel Zuid Advies stadsdeelcommissie Reactie dagelijks bestuur
1.
1.
Wijze verwerking overgenomen Ja Deels Nee
Buitenveldert, Zuidas Wat betreft de oversteekplaatsen op de Europaboulevard (3.4), is het verzoek om hierbij in gesprek te gaan met buurtbewoners en de oversteekplekken ook veilig te maken. Reactie DB: De veiligheid bij oversteekplaatsen heeft als onderdeel van onze reguliere werkzaamheden onze blijvende aandacht en vormt geen onderdeel van het gebiedsplan. Dit advies leidt niet tot tekstuele aanpassing. De realisatie van een brug over de Boelegracht (5.1) verheugt de stadsdeelcommissie. Hierbij is het advies om het onmogelijk te maken voor fietsers/brommers om van de brug gebruik te maken. Tegelijkertijd moet het voor rollators en rolstoelen wel mogelijk zijn deze korte route te gebruiken. Reactie DB: Het ontwerp voor de brug over de Boelegracht is in opdracht van de aannemer opgesteld en afgerond en is getoetst aan het vigerende beleid. Zoals aangegeven in de beantwoording van uw vragen over de brug op 16 november 2020 is de brug getoetst door de verkeerscommissie en bedoeld voor voetgangers met als uitgangspunt dat ook minder mobiele personen hier gebruik van kunnen maken. Derhalve leidt dit advies niet tot tekstuele aanpassingen.
De Pijp, Rivierenbuurt De verblijfskwaliteit van de openbare ruimte verbeteren Toegankelijkheid van stoepen, met name het voorkomen van blokkaders door fietsen, auto’s en terrassen; Pleinen met voorzieningen die te gebruiken zijn voor iedereen; Specifieke aandacht voor plein als plek voor ontmoeting tussen verschillende groepen bewoners (o.a. Asscherkwariter, Hercules Seghersplein, Henrick de Keijserplein, Vechtplein en President Kennedyplantsoen. Minder afval op straat, door een hogere capaciteit voor kartoninzameling, betere communicatie over grofvuil, snellere opvolging n.a.v. verstopte containers en een zwerfvuilaanpak. Reactie DB: De verblijfkwaliteit van de openbare ruimte verbeteren heeft zowel in het gebiedsplan als in het reguliere werk onze blijvende aandacht. De toegankelijkheid van de openbare ruimte komt terug in de uitwerking van focusopgaven 2, 4 en 6. In de pleinenaanpak (focusopgave 2) hebben we continu aandacht voor fysieke en sociale verbeteringen op het Henrick de Keijserplein, Vechtplein en President Kennedyplantsoen. De samenwerking met initiatiefnemers rond het Hercules Segherplein en de samenwerking met ondernemers rond het Asscherkwartier, zijn onderdeel van de uitwerking van respectievelijk focusopgave 4 en 3.
17
x
x
x
2.
3
Het afvalprobleem, mede als gevolg van het toegenomen aanbod in coronatijd, is in de hele stad merkbaar. Er wordt in stedelijk verband extra ingezet op de aanpak van de afvalproblematiek. De aangedragen aandachtspunten worden hierin meegenomen. De gevolgen van corona Onderzoek naar en maatregelen tegen de effecten van de schoolsluitingen voor kinderen en de sluiting van kinderdagverblijven voor baby’s en peuters; We zien een toename van daklozen, het lijkt alsof er niet genoeg voorzieningen zijn, zeker in corona-tijd. Omdat op straat leven op zichzelf al schadelijk is, willen we graag dat er voldoende nachtopvang en dag-inloop is voor alle dak- en thuislozen; Ondernemers sterker uit de crisis (o.a. visie ontwikkelen voor een gezonde toekomst van de Albert Cuyp, ondersteunen ondernemersverenigingen, aandacht voor planning van werkzaamheden); Inzet op gevarieerd winkelaanbod en ambachtelijke bedrijvigheid en om niet verhuurde toeristen-woningen aan de woningvoorraad toe te voegen. Aandacht voor toegankelijke entrees en voorlichting voor winkels. Reactie DB: De gevolgen van corona zijn nog steeds voelbaar in de samenleving en worden waar dat relevant is meegenomen in de uitvoering van activiteiten onder focusopgave 1, 3 en 6. De gemeente heeft diverse onderzoeken gedaan rondom de schoolsluitingen en gebruikt de resultaten voor de inzet op goed onderwijs.
Dit betreft stedelijke inzet en krijgt geen gebiedsgerichte uitwerking. Mogelijk komt het onderwerp aan de orde binnen de pedagogische allianties (focusopgave 3). Binnen het reguliere werk brengen wij samen met diverse netwerkpartners dak- en thuislozen die in Zuid verblijven in kaart. Wij proberen hen te begeleiden naar onderdak en de juiste hulp. De praktijk leert dat niet iedereen altijd mee wil werken en men er voor kiest om buiten te verblijven. We blijven hierover in gesprek met alle partners. De genoemde punten m.b.t. de Albert Cuypmarkt, (ambachtelijke) ondernemers en het benutten van kansen voor een gevarieerd winkelaanbod en ambachtelijke bedrijvigheid zijn onderdeel van de uitwerking van focusopgave 3. Ook hebben we in het reguliere werk aandacht voor de planning van werkzaamheden en de gevolgen voor ondernemers. Binnen het reguliere werk ondersteunen we alle ondernemersverenigingen in Zuid door het ophogen subsidieplafonds van de subsidies ‘’gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven’’ en straatmanagement. Verhuurwoningen toevoegen aan de woningvoorraad ligt grotendeels buiten de invloedsfeer van de gemeente. Toegankelijke entrees en voorlichting van winkels is onderdeel van onze reguliere werkzaamheden.
Via de subsidie gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven kunnen BIZ’zen/ ondernemers-verenigingen ook aanvragen doen ten behoeve van collectieve toegankelijkheid van winkels. Veiligheid We vragen blijvende aandacht voor de veiligheid in het stadsdeel en wijzen hierbij expliciet op ondermijning, waarvan we weten dat het in ons gebied voorkomt. Ook vragen we aandacht voor veiligheid voor ondernemers in de Van Woustraat, ons bereiken signalen dat door de ondermijning, het dealen op straat, inbraken en straatintimidatie het ondernemersklimaat afneemt.
18
x
x
4.
1.
Reactie DB: Veiligheid en de aanpak van ondermijning is onderdeel van het reguliere werk van de gemeente. We hebben hierbij extra aandacht voor de Van Woustraat waarbij we streven naar een veilig ondernemers- en woonklimaat. Dit is onderdeel van de uitwerking van focusopgave 3. Rookvrije en schone speelplekken; Veilig naar school; Historische winkelpuien. Reactie DB: Rookvrije en schone speelplekken zijn onderdeel van het reguliere werk: dit wordt stedelijk uitgerold door de GGD. Er wordt extra inzet gepleegd om de afvalproblematiek in de gebieden in Zuid stedelijk te agenderen en hier passende aanpak op te krijgen. Veilig naar school is onderdeel van verkeersveiligheid en is onderdeel van onze reguliere werkzaamheden. Waar nodig, nemen we passende maatregelen. Het budget voor de subsidieregeling voor het herstellen van historische winkelpuien is volledig besteed. Het DB van Zuid erkent de toegevoegde waarde van investeren door eigenaren. Bij initiatief vanuit eigenaren/ondernemers zullen we meedenken over het zoeken naar mogelijkheden voor een financiële bijdrage. Dat is onderdeel van de Straatgerichte Aanpak (focusopgave 3). In januari 2022 wordt u als SDC geïnformeerd over de stand van zaken van de subsidieregeling voor het herstellen van historische winkelpuien.
Oud-Zuid Om nog een keer extra op te komen voor de belangen van jongeren die in stadsdeel Zuid opgroeien in lage SES gezinnen herhalen we hierbij unaniem onze oproep om de krachten en middelen te bundelen en een Lees-offensief te ontwikkelen voor jongeren die opgroeien in wijken in Zuid met lage SES. Reactie DB: De oproep voor het bundelen van krachten en middelen om een Leesoffensief te ontwikkelen voor jongeren uit lage SES gezinnen gaat verder dan het gebiedsplan. In de integrale aanpak is leesvaardigheid onderdeel van de aandacht voor kinderen uit kwetsbare gezinnen. In stadsdeel Zuid wordt leesbegeleiding in 2022 aangeboden via Gilde Amsterdam. Daarnaast werken de OBA maar o.a. ook Diversion en de Voorlees Express in het stadsdeel aan leesbevordering. De afgelopen periode hebben enkele scholen Nationaal Programma Onderwijs gelden gebruikt om extra aandacht aan taal- en leesvaardigheid te besteden.
19
x
x