Bijlage 2 brief afdoening moties en toezeggingen diversiteit 2021.pdf
Tekst van het document
Bezoekadres Jodenbreestraat 25 1011 NH Amsterdam Postbus 1840 1000 BV Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 1840, 1000 BV Amsterdam
Aan de leden van de gemeenteraad
Datum Behandeld door
7 april 2021 Sacha van Halder, s.van.halder@amsterdam.nl
Onderwerp
Moties en toezeggingen Diversiteit
Geachte raadsleden, In deze brief informeer ik de raad graag over de afdoening en stand van zaken van enkele moties en toezeggingen op het gebied van Diversiteit en Inclusie. Motie van het lid Blom inzake beloningsverschil van vrouwen uit etnische minderheidsgroepen. (TA2020-000837) In deze motie verzoekt uw raad het college om: - Onderzoek te doen dat inzichtelijk maakt hoe de mogelijke disproportionele beloningsverschillen anders zijn voor bijvoorbeeld Turks-Nederlandse en MarokkaansNederlandse personen dan voor Surinaams-Nederlandse en Antilliaans-Nederlandse personen. - Hierbij te betrekken de Amsterdamse (semi)overheid en partners van de gemeente in het maatschappelijk middenveld en het bedrijfsleven. - Op basis van de resultaten beleid te formuleren voor het verminderen van zowel de ongecorrigeerde als de gecorrigeerde beloningsverschillen. In 2020 heeft OIS onderzoek gedaan naar de economische zelfstandigheid van vrouwen in Amsterdam. Uitkomst daarvan was dat vrouwen met een laag opleidingsniveau en vrouwen met een migratieachtergrond het minst economisch zelfstandig waren. Op dit moment voert OIS een vervolgonderzoek uit, waarin de belemmeringen, obstakels en handelingsperspectieven boven tafel moeten komen.
Naar aanleiding van deze motie is het streven om in dit onderzoek ook inzichtelijk te maken hoe migratieachtergrond en beloningsverschillen zich tot elkaar verhouden. Op basis van deze resultaten kunnen aanbevelingen worden gedaan hoe beloningsverschillen
Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam
Datum 7 april 2021 Kenmerk Pagina 2 van 4
verminderd kunnen worden. We verwachten de resultaten van dit onderzoek en daarmee de beantwoording van de motie in april te agenderen in de commissie KDD. Motie van de leden Blom en de Fockert inzake de Voorjaarsnota 2019 - Oefenen met gender budgeting (TA2019-000984) In deze motie verzoekt uw raad het college om: - Te onderzoeken wat voor beleid geschikt is om een pilot ‘gender budgeting’ op te zetten; - Naar aanleiding van de resultaten van dit onderzoek een voorstel voor een pilot ‘gender budgeting’ aan de raad voor te leggen. Bij deze informeer ik de raad over het onderzoek dat Atria, kennisinstituut voor emancipatie en vrouwengeschiedenis heeft gedaan naar genderbewust budgetteren. Bij genderbewust budgetteren wordt rekening gehouden met de verschillende uitgangsposities van mannen en vrouwen, de verschillende rollen die zij in de samenleving vervullen en de verschillende behoeften, belemmeringen en mogelijkheden van vrouwen en mannen. Door data bij te houden kan de impact van de verdeling van de publieke middelen op de gelijkheid van vrouwen en mannen onderzocht worden. Daarbij wordt meegenomen in hoeverre een budget de ongelijkheden tussen vrouwen en mannen versterkt of verminderd, doordat wordt vastgesteld hoeveel middelen aan welke maatregelen en activiteiten worden uitgegeven en of deze maatregelen gendergelijkheid vergroten of verkleinen.
Daarmee wordt genderbewust budgetteren een instrument om beleid te ontwikkelen en te evalueren. Om genderbewust budgetteren succesvol te kunnen doen is het van belang dat overheden genderbewustzijn expliciet integreren als thema binnen beleid en begrotingsvraagstukken en dat er genderspecifieke data beschikbaar is: - Voldoende sekse-(of gender)specifieke data, op bij voorkeur lokaal niveau, om de uitgangsposities, realiteit en wensen, behoeften, belemmeringen en mogelijkheden van vrouwen en mannen goed in kaart te kunnen brengen; - Voldoende gedetailleerde data betreffende de uitgaven van het te analyseren beleid/de te analyseren begroting; - Voldoende sekse-(of gender)specifieke data, op lokaal niveau van wie gebruik maakt van de door het budget mogelijk gemaakte faciliteiten, activiteiten, subsidies, etc. Naar aanleiding van de motie is het voorstel om een pilot genderbewust budgetteren uit te voeren op (een van) deze beleidsterreinen: - Sport: Met de Agenda Sporten en Bewegen 2019-2022 wil de gemeente stimuleren tot zelfstandig, structureel sporten en bewegen. Daartoe is er een sportstimuleringsbeleid ontwikkeld waarbij getracht wordt verschillen in sportdeelname te verkleinen.
Op stadsdeelniveau kan middels een begrotingsanalyse worden vastgesteld in hoeverre bepaalde sportstimuleringsactiviteiten door verschillende groepen meisjes/vrouwen en jongens/mannen worden gebruikt, en of de budgetten daarbij zodanig worden gebruikt dat deze inderdaad ten goede komen aan de groepen die de gemeente wil bereiken. - Jeugd: Een pilot richten op de gebiedsgerichte opgave jeugd vanuit de sociale basis van stadsdeel Oost. Hierbij zal bekeken worden in welke mate meisjes en jongens profiteren van de gelden die worden besteed aan de preventie van jeugdcriminaliteit – zowel voor slachtoffers van criminaliteit als daderschap. Dit wordt geplaatst binnen het kader van kansengelijkheid. Nu wijzen de statistieken erop dat meiden een hogere kans hebben slachtoffer te zijn en jongens vaker dader. Wordt hier bij het besteden van middelen uit de sociale basis ter preventie van jeugdcriminaliteit rekening mee gehouden?
2
Gemeente Amsterdam
Datum 7 april 2021 Kenmerk Pagina 3 van 4
Ik informeer u aan het einde van 2021 over de uitkomsten. Ik beschouw de motie hiermee als afgedaan. Motie van het lid Taimounti inzake de Voorjaarsbrief 2020 (ondersteun initiatieven die antizwart racisme bespreekbaar maken). (TA2020-000820) In deze motie verzoekt de gemeenteraad het college om te onderzoeken hoe het college antizwart racisme, in zowel de witte, dominante groep als bij de niet-witte minderheden, bespreekbaar kan maken door (burger)initiatieven en/of activiteiten te ondersteunen, met als doel: het vergroten van de onderlinge solidariteit tussen de verschillende bevolkingsgroepen. En daarbij ook te onderzoeken wat de kosten hiervan zijn. Binnen het diversiteitsbeleid wordt via verschillende lijnen gewerkt aan het bespreekbaar maken van (antizwart) racisme, waarbij zowel witte als niet-witte bevolkingsgroepen worden betrokken. Omdat (de doorwerking van) het koloniaal verleden en discriminatie en racisme onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn worden dergelijke activiteiten zowel vanuit de programmalijn Antidiscriminatie als Gedeelde Geschiedenis uitgevoerd, in synergie met elkaar.
Hiervoor is een breed instrumentarium ingezet, variërend van stadsgesprekken over discriminatie, het onderzoek naar het slavernijverleden en de opmaat naar mogelijke excuses in de vorm van publieksmomenten, activiteiten met de culturele en museale sector en de verkenning naar de museale voorziening trans-Atlantisch slavernijverleden. Ook ontvangen in 2021 twee allianties subsidie voor het organiseren van activiteiten op de bestuurlijke prioriteiten antidiscriminatie en koloniaal verleden en doorwerking. Door deze brede aanpak maken we racisme niet alleen bespreekbaar; we bestrijden het en creëren bewustzijn over discriminatie, de geschiedenis van Amsterdammers en de effecten van het koloniale verleden op Amsterdammers. Omdat de wijze waarop de gemeente samen met diverse bevolkingsgroepen en initiatieven werkt aan antidiscriminatie en bewustwording breed is en niet binnen een project te vatten is, is het niet mogelijk te duiden wat hier de exacte kosten van zijn. Ik beschouw de motie hiermee als afgehandeld. Toezegging aan het lid Roustayar inzake Anti homogeweld LHBTIQ+ campagne (TA2020-000761) Tijdens de commissie Algemene Zaken van 28 mei 2020 is toegezegd een aparte bewustwordingscampagne te organiseren ter voorkoming van geweld tegen lhbtiq+ mensen.
In 2021 zal als onderdeel van de campagne “Kom op Amsterdam” een aparte deelcampagne over geweld tegen lhbtiq+ personen gelanceerd worden. Deze toezegging is hiermee afgehandeld. Toezegging aan het lid Poot inzake Indicatoren en meetmethoden diversiteit (TA2020-000253) Wethouder Groot Wassink heeft tijdens de commissievergadering van 26 februari 2020 aan raadslid Poot toegezegd om indicatoren en meetmethoden met betrekking tot diversiteit en inclusie aan de commissie Kunst, Diversiteit en Democratisering toe te zenden. Het koppelen van beleidsinspanningen aan resultaten is lastig op het beleidsterrein Diversiteit. Het gaat immers om grote maatschappelijke ontwikkelingen, waar vele factoren op van invloed zijn. Het is daarmee lastig om met zekerheid te stellen of, en zo ja in welke mate, gemeentelijk beleid impact heeft op de doelstellingen. Het is echter wel belangrijk om in kaart te brengen wat de beleidsdoelen zijn, op welke wijze we die realiseren en hoe we het effect van die inspanningen zo goed mogelijk kunnen meten. OIS heeft daarom opdracht gekregen om het diversiteitsbeleid vanaf 2021 op doelmatige wijze te monitoren. Per programmalijn onderzoekt OIS vanaf 2021 algemene indicatoren die de staat van dat onderwerp in Amsterdam weergeven. Dit zijn indicatoren waaruit de stand van zaken van de betreffende maatschappelijke ontwikkelingen 3
Gemeente Amsterdam
Datum 7 april 2021 Kenmerk Pagina 4 van 4
blijken (de algemene outcome). Daarnaast wordt door OIS informatie over de specifieke beleidsinspanningen, de output van het beleid, en de effecten van het beleid verzameld. De eerste rapportage wordt in Q1 van 2022 aan de gemeenteraad aangeboden. De toezegging is hiermee afgehandeld. Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Rutger Groot Wassink Wethouder Diversiteit
4