Bijlage 2.Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Tekst van het document
Begrotingswijziging 2021
Groengebied Amstelland
Versie 30 maart 2021
Begrotingswijziging per programma Begroting 2021 Programma
Wijziging 2021
Lasten
Baten
Lasten
Baten
1. Ontwikkeling en inrichting
1.512.348
1.403.379
-108.969
69.558
-121.029
-190.587
1.581.906
1.282.350
-299.556
2. Beheer en onderhoud
2.580.726
670.184
-1.910.542
48.623
123
-48.500
2.629.349
670.307
-1.959.042
3. Veiligheid en toezicht
469.386
-
-469.386
15.332
-
-15.332
484.718
-
-484.718
4. Bestuur en ondersteuning
565.540
-
-565.540
-20.947
-
20.947
544.593
-
-544.593
535
3.385.406
3.384.871
-
-
-
535
3.385.406
3.384.871
Totaal voor bestemming
5.128.535
5.458.969
330.434
112.566
-120.906
-233.472
5.241.101
5.338.063
96.962
Ad 5. Mutaties reserves
330.434
-
-330.434
-21.132
212.340
233.472
309.302
212.340
-96.962
Totaal na bestemming
5.458.969
5.458.969
-
91.434
91.434
-
5.550.403
5.550.403
-
5. Algemene dekkingsmiddelen (exclusief mutaties reserves
Specificatie van de baten
Subsidies en projectbijdragen
Begroting 2021
Saldo
Wijziging 2021
Lasten
-120.906
1.286.589
666.068
-
666.068
Participantenbijdragen
3.385.406
-
3.385.406
Totaal baten voor bestemming
5.458.969
-120.906
5.338.063
Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Saldo
Saldo
Begroting na wijziging 2021
1.407.495
Inkomsten uit gebiedsexploitatie, zoals evenementen, huren en pachten
Baten
Begroting na wijziging 2021
Pagina 2 van 7
Toelichting Het begrote overschot voor 2021 was € 330.434. Als gevolg van het doorschuiven van projecten en bijdragen die in 2021 niet (volledig) konden worden uitgevoerd sluit de begrotingswijziging op een positief saldo van € 96.962. De som van de begrotingswijziging (€ 233.472) bestaat uit: De lasten nemen toe met een bedrag van € 112.566. Het grootste deel daarvan betreft het uitstel van het bouwrijp maken van de locaties Abcouderstraatweg en Ouderkerkerplas. De bijdrage daarvoor (€ 103.000) werd doorgeschoven naar 2021.
Het saldo van de baten neemt af met € 120.906. Dit is het effect van het activeren van de investering van het wandelnetwerk Amstelland. De begrotingswijziging geeft verder geen aanleiding om de participantenbijdragen te verhogen. Ten tijde van het opstellen van deze begrotingswijziging heerst door de coronacrisis onzekerheid over evenementen. In de risicoparagraaf van de programmabegroting is het niet doorgaan van evenementen als risico opgevoerd. Daarnaast werden de gebieden door de coronacrisis frequenter bezocht. Vooralsnog wordt uitgegaan dat de eventuele extra kosten die deze trend met zich meebrengt binnen de bestaande begroting opgevangen kan worden. De wijzigingen worden hieronder toegelicht.
Inzet RNH In de programmabegroting was € 1.612.486 opgenomen als totale kosten voor de inzet van RNH. Volgens deze begrotingswijziging zijn de kosten voor inzet RNH € 1.649.147 Het verschil (€ 36.661) wordt veroorzaakt door stijging van de inzet RNH door afschaffen verlaging risico opslag RNH en uitgestelde besluitvorming van de gemeenteraad rondom het Toekomstplan Gaasperplas. Verder worden de fietsbrug over de Gaasp en de Koudewinning Ouderkerkerplas in 2021 afgerond.
Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Daarnaast is er sprake van de volgende verschuiving tussen de programma’s:
€ 23.000 is verschoven van programma 4, taakveld 0.4 overhead, naar alle andere taakvelden in de programma’s 1, 2 en 3. Deze verschuiving is kostenneutraal voor het recreatieschap. Dit betreft de inzet van de afdelingsmanagers van RNH voor het deel dat in afgelopen jaren op uurbasis ten laste van het recreatieschap werd gebracht. In 2020 werden deze kosten geboekt werd bij het taakveld overhead. Bij vereenvoudiging van de tariefopbouw van RNH zijn deze kosten overgeslagen in de uurtarieven van de medewerkers. Deze verschuiving zorgt voor een realistischer beeld van de overheadkosten van het recreatieschap.
Programma 1 Ontwikkeling en inrichting De lagere baten en hogere lasten maken dat de totale wijziging van het eerste programma per saldo € 190.587 bedraagt. Hogere lasten van € 69.558. Een aantal projecten werd doorgeschoven van 2020 naar 2021. Redenen daarvoor zijn de stagnatie van uitvoering van horecaplannen aan de Abcouderstraatweg (€ 49.500) en de Ouderkerkerplas (€ 53.600) en het plannen van de besluitvorming rondom Toekomstplan Gaasperplas (€ 33.400) door de gemeenteraad van Amsterdam in het voorjaar van 2021. Daarnaast werd in de najaarsvergadering besloten tot wijziging van de begroting voor het uitvoeren van fase 2 van het Ambitiedocument (€ 48.000). Door het moeten activeren (BBV: maatschappelijk nut) van de lasten en baten van het wandelnetwerk worden de lasten en baten niet meer in de exploitatie begroting opgenomen maar direct verantwoord op de balans (€ 124.800). Lagere baten van € 121.029. Dit wordt veroorzaakt doordat in programmabegroting 2021 de bijdrage realisatie wandelnetwerk onder programma 1 verantwoord was.
Pagina 3 van 7
Programma 2 Beheer en onderhoud
Programma 4 Bestuur en ondersteuning
De hogere baten en lasten maken dat de totale wijziging van het tweede programma per saldo € 48.500 bedraagt. Hogere lasten ontstaan onder meer door het in exploitatie nemen van het Wandelnetwerk Amsterdam-Amstelland (€ 17.500) (Besluit AB vergadering 28 november 2019), het afronden van het project Koudewinning (€ 10.000) en een bijdrage aan de onderhandeling rondom de erfpachtcontracten met SBB (€ 6.050) (Besluit AB vergadering 26 november 2020).
Lagere lasten van € 20.947. Dit ontstaat door de eerder genoemde verschuiving van overhead naar de directe kosten onder programma’s 1, 2 en 3 en hogere lasten (€ 12.000) door bestuursopdracht governance- en beheerstructuur recreatieschappen (Besluit AB vergadering 28 november 2019).
Programma 5 Algemene en inrichting Geen wijzigingen.
Programma 3 Toezicht en veiligheid Hogere lasten van € 15.332. Dit wordt veroorzaakt door de eerder genoemde verschuiving van inzet RNH naar de programma’s 1, 2 en 3.
Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Pagina 4 van 7
Gevolgen Gevolgen voor de reserves
Gevolgen voor de participanten De wijzigingen in de begroting hebben geen financiële gevolgen voor de participanten. De lange termijn financiële raming voor het recreatieschap is positief. Zie voor meer informatie de begroting 2022. De begrotingswijziging geeft verder geen aanleiding om de participantenbijdragen te verhogen. Participant
Bijdragenverdeling
Bijdrage in 2020
Bijdrage in 2021
Provincie Noord Holland
27,90%
920.593
944.528
Gemeente Amstelveen
15,70%
518.012
531.480
Gemeente Amsterdam
49,20%
1.623.413
1.665.622
Gemeente Diemen
4,80%
158.354
162.471
Gemeente Ouder-Amstel
2,40%
79.245
81.305
100,00%
3.299.617
3.385.406
Totaal
De baten van het recreatieschap zijn voor 2021 hoger dan de lasten. De reserves nemen in omvang toe met € 96.962. Zie de tabel hiernaast voor een compleet overzicht van de gevolgen voor de reserves. Specificatie van de resultaatbestemming door mutaties reserves (taakveld 0.10) Begroting 2021
Begroting na wijziging 2021
Toevoeging algemene reserve
97.434
-21.132
76.302
Onttrekking algemene reserve
-
-109.200
-109.200
Toevoeging bestemmingsreserve
233.000
-
233.000
Onttrekking bestemmingsreserve
-
-103.140
-103.140
330.434
-233.472
96.962
Totaal
Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Wijziging 2021
Pagina 5 van 7
Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Pagina 6 van 7
Vaststelling door het algemeen bestuur Deze begrotingswijziging wordt/is vastgesteld door het algemeen bestuur van Groengebied Amstelland in de openbare vergadering van 1 juli 2021.
Voorzitter, Mevrouw J. Langenacker
Begrotingswijziging 2021 Groengebied Amstelland
Pagina 7 van 7