Bijlage 2 Beantw. raadsadres act. verz. wijz. bp Lutkemeerpolder 2002.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

PERSOONLIJK Stichting Behoud Lutkemeer p/a adviesburo Monster Barentszstraat 187 1013 NM Amsterdam

Datum

18 oktober 2022

Behandeld door Bilal Amajjoud, Grond&Ontwikkeling, b.amajjoud@amsterdam.nl Bijlage

-

Onderwerp

Actualisatie verzoek wijziging bestemmingsplan Lutkemeerpolder

Geachte mevrouw Monster,

Hartelijk dank voor uw brief over het verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan Lutkemeerpolder aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft op 8 juni 2022 het college gevraagd om uw brief te beantwoorden. In deze brief actualiseert u een eerder gedaan verzoek aan de gemeenteraad (d.d. 20 februari 2020) om het bestemmingsplan Lutkemeerpolder (2002) te wijzigen. De actualisatie gaat over de toevoeging/inpassing van het plan Voedselpark aan dit eerdere verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan. Daarnaast blijkt uit uw brief dat genoemd verzoek uit 2020 niet ziet op wijziging van het reeds vervallen bestemmingsplan uit 2002 maar op wijziging van het geldende bestemmingsplan uit 2013. Het verzoek van de Stichting Behoud Lutkemeer (hierna: SBL) van 20 februari 2020 tot wijziging van het bestemmingsplan Lutkemeerpolder beschouwt de gemeente Amsterdam als afgehandeld. Hierover is SBL bij brief van 12 augustus 2020 alsmede bij brief van 19 augustus 2020 in kennis gesteld. Naar aanleiding van deze brieven heeft SBL bezwaar en vervolgens meerdere beroepen ingesteld bij de rechtbank. Deze beroepsprocedures zijn nog niet afgerond. De rechtbank is weliswaar meerdere malen tot een uitspraak gekomen maar heeft deze uitspraken nadien ook weer vervallen laten verklaren vanwege daarin geconstateerde gebreken.

Daardoor is de rechtbank in deze kwestie nog niet tot een definitief oordeel gekomen en is sprake van een lopende beroepsprocedure. Dit blijkt uit de uitspraken van de rechtbank van 4 juli 2022 (zaaknummer: AWB 21 / 4505) en 5 juli (zaaknummer: AWB 21 / 981). De gemeente Amsterdam beschouwt voorliggende actualisering als onderdeel van het afgehandelde verzoek van 20 februari 2020 en wacht in dat kader dan ook het definitieve oordeel van de rechtbank af. De gemeente is van plan om conform een nog vast te stellen nieuw bestemmingsplan alsmede conform de Samenwerkingsovereenkomst uit 2009 het Bedrijvenpark Amsterdam Osdorp fase 2 te realiseren. Momenteel wordt de bestuurlijke besluitvorming voorbereid om eind 2022 een

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 18-10-2022 Pagina 2 van 3

ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen voor zienswijzen. Dit nieuwe bestemmingsplan voor fase 2 ziet in hoofdzaak op de gedeeltelijke herindeling van bedrijfskavels en niet op uitbreiding of verplaatsing van bedrijvigheid. Daarnaast worden de mogelijkheden voor stadslandbouw verruimd. Fase 2 betreft een deel van de Lutkemeerpolder en een deel van het bedrijventerrein. De gemeente Amsterdam voert een compacte gemengde stad beleid. Dit houdt in dat de stad ervoor kiest om verschillende functies en voorzieningen binnen de grenzen van de stad toe te voegen om hiermee de gebieden buiten de stad groen te houden. De gemeente Amsterdam wil een complete stad zijn en daarvoor zijn ook werkgebieden noodzakelijk die kunnen voorzien in bedrijven die nodig zijn om de stad te kunnen bedienen en laten functioneren en arbeidsplaatsen opleveren óók voor vakgeschoolde Amsterdammers. De ontwikkeling van het bedrijventerrein in de Lutkemeerpolder is met circa 25 hectare uitgeefbare kavels een belangrijke schakel en één van de weinig resterende locaties voor bedrijven in deze strategie. Bovendien is de bevoorradingsopgave van de stad, door de grote toename van Amsterdammers in de afgelopen decennia, groter geworden. Het bevoorradingssysteem van de stad, o.a. supermarkten, winkels en particulieren, is een vitale functie voor de stad.

De ruimte voor deze logistieke functies wordt met alle transformaties kleiner. Daarnaast wil Amsterdam zo snel mogelijk naar duurzame zero-emissie stadsbevoorrading en daarmee neemt de vraag naar distributiecentra binnen de gemeentegrenzen toe. De gemeente stuurt aan op duurzame ontwikkeling van de stad. Bij de ontwikkelingen in de Lutkemeerpolder betekent het dat er ook veel ruimte is voor natuur (21 van de 45 hectare is voor groen en water). Er is aandacht voor biodiversiteit en migratieroutes van fauna. De toekomstige bedrijven moeten straks duurzaam en circulair bouwen. Het rapport van de commissie Schoon Schip verandert daar niets aan. Sinds 2002 voorziet het juridisch planologisch kader in de bouw van bedrijven. De gronden in fase 2 van BPAO zijn ook niet te koop. Er zijn plannen en contractuele afspraken gemaakt. Dit laat onverlet dat er ook serieuze mogelijkheden zijn voor stadslandbouw in de Lutkemeerpolder. Er is 3 ha beschikbaar gesteld ter plaatse van de “de Boterbloem”-locatie (ter hoogte van de Lutkemeerweg 262 B), met veel Amsterdammers die daar gebruik van maken. Daarnaast wordt op termijn een prijsvraag georganiseerd om nog eens 11 à 12 ha in de Lutkemeerpolder voor stadslandbouw beschikbaar te stellen. Ook in de nabije Tuinen van West wordt op tal van locaties stadslandbouw gepraktiseerd. De rand van de polder maakt deel uit van het Natuurnetwerk Nederland.

Een zone van 21 ha in de Lutkemeerpolder blijft daarom ook natuur, borgt daarmee de ecologische waarde en vormt een buffer richting het NNN of is daar onderdeel van. Daarnaast is in het door de gemeenteraad vastgesteld stedenbouwkundig plan “Nieuwe Samenhang in de Polder” er voor gekozen het bedrijvenpark optimaal in te passen in het landschap door o.a. ruime stroken groen rond de bedrijven te leggen met daarin aanplant van bomen en struiken. Deze bomenrijen en de groene gevels onttrekken de gebouwen zo veel als mogelijk aan het zicht. De bedrijfshallen worden gebouwd met het hoogste duurzaamheidscertificaat BREEAM outstanding. Brocasef heeft als voorbeeld, met haar distributiecentrum voor medicijnen in fase 1, op haar dak bijna 6.000 zonnepanelen liggen waarmee dubbelgebruik van de grond wordt vormgegeven. In de polder werd met name akkerbouw bedreven met één gewas per akker. Deze vorm van teelt heeft een relatief lage biodiversiteit. De 11 à 12 ha grond die de gemeente beschikbaar stelt voor

Gemeente Amsterdam

Datum 18-10-2022 Pagina 3 van 3

stadslandbouw naast het bedrijventerrein biedt een kans om daar verbetering in te brengen. Daarnaast worden in het bedrijvenpark ca 2.000 bomen geplant en wordt een waterpark aangelegd. Dit zal samen met de parkachtige inrichting van Westgaarde ervoor zorgen dat ondanks de ontwikkeling van fase 2 het grootste deel van de Lutkemeerpolder zijn groene inrichting behoudt. Het college van B&W is dan ook van mening dat de ontwikkeling van bedrijventerrein BPOA in de Lutkemeerpolder noodzakelijk is voor de stad en dat dit de ontwikkeling van stadslandbouw niet in de weg zit. Beiden kunnen in de Lutkemeer terecht en voor stadslandbouw zijn er ook mogelijkheden op andere locaties in de stad. De gemeente gaat graag met initiatiefnemers hierover in gesprek.

Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen via b.amajjoud@amsterdam.nl.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling