bijlage 2 - Actualisatie vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed Amsterdam.docx

Eventueel kunnen ook commerciële partijen in aanmerking komen, bijvoorbeeld (pop-up)initiatieven. Sommige panden blijven leegstaan door onvoldoende investeringsmiddelen. Hierdoor ontstaat achterstallig onderhoud en is het pand niet geschikt om het in de procedure vrijkomend gemeentelijk vastgoed te verhuren voor een beleidsdoel.

5.7 Erfstukkenbeleid Amsterdam gaat zorgvuldig om met haar culturele erfgoed en dat geldt natuurlijk ook voor het eigen vastgoed. Een bijzondere categorie binnen het vastgoedbezit vormen de zogenaamde erfstukken. Erfstukken dienen geen specifiek beleidsdoel. Denk onder andere aan historische (kerk)torens en vestingwerken en aan bijzondere panden in de stadsparken. De erfstukken zijn panden die goed onderhouden en beheerd moeten worden. De vastgelegde bestemming en de monumentale voorwaarden waarborgen dat de gemeente haar zorgplicht nakomt, maar deze zorgplicht is een kostbare aangelegenheid. Deze kroonjuwelen, inmiddels erfstukken geheten, verbinden de stad met het verleden en worden vaak gekoesterd vanwege hun bijzondere uitstraling. Voor veel erfstukken geldt de afspraak dat ze niet mogen worden verkocht of dat afstoten niet mogelijk is. De definitie is als volgt: Erfstukken zijn panden die geen beleidsdoel dienen en tevens niet af te stoten zijn.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 28 van 38

Er zijn diverse redenen waarom deze panden niet af te stoten zijn: - Het mag niet: Verkoop is uitgesloten in regelgeving of overeenkomsten. Dit geldt bijvoorbeeld voor kerktorens. - Het lukt niet: Er is geen interesse van de markt vanwege de lastige exploitatie. Denk aan vastgoed dat deel uitmaakt van een afsluitbaar park. - Het is niet wenselijk: Er zijn beleidsmatige of praktische bezwaren tegen verkoop. Bijvoorbeeld een ruimte die deel uitmaakt van een brug. Een andere (mede-) eigenaar in zo’n object zou het onderhoud bemoeilijken. Voor erfstukken die verhuurd kunnen worden, stellen we een huurprijs vast die aansluit op het vastgoed. Deze huurprijs zal meestal onder de kostprijs liggen, vanwege de hoge onderhoudskosten die erfstukken met zich meebrengen.

5.8 Huurindexering De huurprijzen die we in rekening brengen, verhogen we jaarlijks met de Consumenten Prijsindex (CPI) om de panden op de langere termijn te kunnen blijven beheren en onderhouden. De huren van vastgoed worden geïndexeerd in de maand die vastligt in het individuele contract met de CPI van 4 maanden ervoor ten opzichte van die van 16 maanden ervoor (conform de door ons gebruikte ROZ-contracten).

5.9 Garantsstelling Bij nieuwbouwprojecten moeten we soms in een vroeg stadium al afspraken maken met de ontwikkelaar over de afname van het maatschappelijke vastgoed. Ook al is de nieuwe huurder dan nog niet altijd al in beeld. Gemeentelijk Vastgoed kan overeenkomsten sluiten voor objecten waarbij de beleidsinvulling nog niet geheel zeker is. Het moet dan courant vastgoed betreffen en de beleidsdirectie of het stadsdeel moet zich verbinden aan het aanvragen van exploitatiemiddelen voor de huur in het jaar voorafgaande aan oplevering. Bij incourant vastgoed of bijzondere objecten zal eerst met de directie Maatschappelijke Voorzieningen en mogelijk de directie Grond en Ontwikkeling worden besproken wat de mogelijkheden zijn voor andere dekkingsbronnen voor het afdekken van het leegstandsrisico.

5.10 Beleidsregel Integriteit en Overeenkomsten (BIO) Omdat de gemeente alleen zaken wil doen met integere partijen, heeft de gemeente de Beleidsregel Integriteit en Overeenkomsten (BIO) vastgesteld. Dit kader geldt voor alle privaatrechtelijke rechtshandelingen. Met de BIO geeft de gemeente een algemeen kader hoe zij integriteit definieert, voor de wijze waarop zij de integriteit van mogelijke contractspartijen toetst, voor de besluitvorming over het wel of niet aangaan van

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 29 van 38

privaatrechtelijke rechtshandelingen. De gemeente kan besluiten om met partijen die niet-integer zijn geen overeenkomst te sluiten of een lopende overeenkomst te beëindigen. Een gesprek is in dat geval dan de eerste stap. Wet Bibob: bescherming tegen criminele activiteiten Als daartoe aanleiding is, kan de BIO screening worden opgeschaald naar een onderzoek op grond van de Wet Bibob. Op grond van deze wet kunnen ook niet openbare bronnen worden geraadpleegd. De wet Bibob is ingesteld om te zorgen dat het openbaar bestuur zichzelf kan beschermen tegen het risico dat de gemeente criminele activiteiten ondersteunt. Bij vastgoedtransacties en overheidsopdrachten kan de gemeente een Bibob-onderzoek doen. Van Traa bepalingen - Kettingbeding Een van de Amsterdamse bestuurlijke instrumenten is het inbouwen van een ‘gemeentelijk goedkeuringsvereiste’ dat geldt bij verkoop van vastgoed op strategische locaties. Om te voorkomen dat dergelijke panden in malafide handen komen is met een kettingbeding, onder andere vastgelegd in notariële akten dat deze alleen mogen worden overgedragen na schriftelijke goedkeuring van de gemeente. De koper wordt door de gemeente gescreend. Afhankelijk van de uitkomst van deze screening geeft de gemeente wel of geen goedkeuring voor de verkoop.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 30 van 38

6 Financieel kader

De financiën van Gemeentelijk Vastgoed bestaan grofweg uit kosten (kapitaal- en exploitatielasten) en baten (huuropbrengsten). Gemeentelijk Vastgoed investeert in de verduurzaming, kwaliteit en vervanging van de bestaande vastgoedportefeuille. We sturen op de kosten en baten van het vastgoed én op de economische en maatschappelijke waarde van het vastgoed.

6.1 Begrotingsontwikkeling Gemeentelijk Vastgoed In de begroting van Gemeentelijk Vastgoed in 2024 bedragen de baten € 79,5 miljoen, opgebouwd uit huuropbrengsten, verkoopprogramma, service kosten en mutaties reserves. De lasten van € 94,4 miljoen bestaan uit kapitaallasten, onderhoudskosten, apparaatskosten en mutaties reserves. Het negatieve verschil in de exploitatie van € 14,9 miljoen wordt veroorzaakt doordat voor de gemeentelijke huisvesting en de sportportefeuille geen kosten worden doorbelast of huren worden geïnd. De portefeuille voor maatschappelijke en commerciële verhuringen kent een kostendekkende of marktconforme huur en heeft een batig saldo van € 17 miljoen. De ontwikkelingen op de begroting zijn als volgt: - Een neutrale groei van de baten en lasten in de komende 4 jaar, als gevolg van investeringen in nieuwbouw, vervanging en verduurzaming (zie paragraaf 6.2). - Het verdwijnen van het saldo-effect van € 4,3 miljoen7 dat de afgelopen jaren in de begroting is ontstaan, vanwege het verschil in indexatie aan de kostenkant (lasten) tegenover de indexatie van de huren aan de batenkant. Het saldo-effect verdwijnt met name door de stijgende rente en door de nieuwe huurprijssystematiek voor maatschappelijk vastgoed. De kostprijsberekening is opgenomen in bijlage 1.

- Waar we met een algemeenbelangbesluit gemeentelijk vastgoed onder de kostprijs verhuren, blijven de kosten van het vastgoed gelijk. De lasten voor Gemeentelijk Vastgoed nemen toe. Dekking hiervoor komt van de beleidsdirecties en stadsdelen. 7 Op natuurlijke momenten, als een contract afloopt of als huurder en verhuurder een wijziging

overeenkomen, wordt de huurprijs weer met de kosten gelijkgetrokken. Dit is in de huidige huurprijssystematiek het geval en blijft in de nieuwe huurprijssystematiek hetzelfde. Contracten die na afloop niet worden vernieuwd en stilzwijgend doorlopen worden niet naar de kostprijs bijgesteld, als gevolg ontstaat een batig saldo tot er een nieuw contract wordt afgesloten. Met name de stijgende rente in de lasten bleef achter bij de groei van de rente in de huurprijs. Met de huidige stijgende rente neemt dit effect af en leidt tot het langzaam verdwijnen van het saldo. Dat is geen effect dat direct verband houdt met het invoeren van een nieuwe huurprijssystematiek. Het zou ook in de huidige huurprijssystematiek gebeuren.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

-

-

-

21 augustus 2024 Pagina 31 van 38

Gemeentelijk Vastgoed heeft samen met het Facilitair Bureau de opdracht om € 15,2 miljoen (Begroting 2021 en Voorjaarsnota 2023) te bezuinigen op de ambtelijke huisvesting. Incidenteel is de taakstelling van € 5,2 miljoen in 2024 verschoven naar 2027. Gemeentelijk Vastgoed en het Facilitair Bureau geven hier invulling aan door de huuropzeggingen en onttrekkingen van eigendomspanden uit de portefeuille gemeentelijke huisvesting. Het verkoopprogramma van vastgoed dat geen maatschappelijke bestemming meer heeft, kent in 2024 nog baten. Incidenteel is € 8,6 miljoen in de begroting van 2024 opgenomen. Door de stijgende bouwkosten zullen de lasten in de begroting harder stijgen dan de baten.

6.2 Investeringsportfolio vastgoedportefeuille De gemeente investeert in gemeentelijk vastgoed met het oog op behoud en verduurzaming van de vastgoedportefeuille, nieuwbouw als gevolg van de groei van de stad en een toekomstbestendige ambtelijke huisvesting. De investeringen in de bestaande vastgoedportefeuille zijn verspreid over 3 investeringsdomeinen, verdeeld over de begrotingsprogramma’s 1 en B. Dit vraagt sturing op de inzet van investeringsruimte binnen die domeinen. Investeringsbehoefte vastgoedportefeuille: Naast het onderhoud waarmee de gebouwen in stand worden gehouden investeren we bij einde levensduur (na 50 jaar) door te vernieuwen dan wel te renoveren, door de kwaliteit van de gebouwen te verbeteren (na 25 jaar) én door te investeren in duurzaamheid. We moeten ongeveer € 100 miljoen per jaar investeren voor de circa 750 gebouwen in eigendom. Hiervoor is dus structurele investeringsruimte nodig. Zonder investeringsruimte kan achterstallig onderhoud ontstaan en daardoor leegstand niet worden voorkomen en verdwijnt zowel de maatschappelijke als economische waarde van het vastgoed. De portefeuille van 1,1 miljoen m2 en investeringsbehoefte van € 100 miljoen als volgt verdeeld: M2

INVESTERING

Totaal

1.110.000

100

Bestuur Organisatie en Overig (BOO), programma 1.5 Maatschappelijke Voorzieningen (MV), programma 1.5

140.000

12

620.000

56

350.000

32

INVESTERINGSDOMEIN

GEBRUIK

Zonder beleidsdoel, woningen, kantoren, bedrijfsgebouwen Buurthuizen, jongerencentra, sporthallen, broedplaatsen, theater, opvangplekken, erfgoed, et cetera. Openbare Ruimte en Mobiliteit Huisvesting ambtelijke organisatie, (ORM), programma B.5 stadhuis, kantoren en werven TABEL 2: INVESTERINGEN PER DOMEIN (X € 1 MILJOEN/JAAR)

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 32 van 38

Verduurzaming vastgoedportefeuille: Voor de verduurzaming investeren we in de periode 2024 tot en met 2027 € 150 miljoen. In totaal is tot en met 2030 € 300 miljoen nodig om de doelstelling voor de verlaging van de CO2-uitstoot te behalen. De duurzaamheidsinvesteringen maken onderdeel uit van de structurele investeringsbehoefte. Voor de duurzaamheidsmonitoring gaan we werken met een CO2boekhouding. DOMEIN Totaal

2024 15

2025 30

2026 45

2027 60

2028 60

2029 60

2030 30

TOTAAL

Bestuur Organisatie en 7,5 15 22 30 30 Overig (BOO) Maatschappelijke 6 12 18 24 24 Voorzieningen (MV) Openbare Ruimte en 1,5 3 4.5 6 6 Mobiliteit (ORM) TABEL 3: KASSTROOM DUURZAAMHEIDSINVESTERINGEN (X € 1 MILJOEN)

30

15

150

24

12

120

6

3

30

300

Nieuwbouw: Daarnaast zien we dat de portefeuille groeit door de investeringen in nieuwe voorzieningen die horen bij een groeiende stad. Hier wordt rekening mee gehouden bij de investeringsvoorstellen die volgen uit de eerder vastgestelde strategische huisvestingsplannen voor nieuwe maatschappelijke voorzieningen. Naast het in stand houden van de bestaande gebouwen zien we een grote toevoeging van vastgoed in de uitbreidingsgebieden. De gemeente investeert jaarlijks gemiddeld € 70 miljoen in nieuwbouw van maatschappelijke voorzieningen, die Gemeentelijk Vastgoed in beheer krijgt. De nieuwbouw wordt grotendeels uitgevoerd door de directie Maatschappelijke Voorzieningen en is daarom geen onderdeel van het investeringsportfolio van Gemeentelijk Vastgoed. Het vermogen in vastgoed groeit hierdoor wel jaarlijks. Ambtelijke huisvesting: De kantorenportefeuille optimaliseren we door huurpanden af te stoten en in eigendom te investeren. Hiermee zijn besparingen mogelijk die verschillende taakstellingen in kunnen vullen.

6.3 Economisch en maatschappelijke vastgoedwaarde De gemeentelijke vastgoedportefeuille vertegenwoordigt een grote economische en maatschappelijke waarde. Dit is met gemeenschapsgeld tot stand gebracht. Die waarde moeten we behouden en verder ontwikkelen zodat het vastgoed veiliger, gezonder, toegankelijker en duurzamer wordt. We zetten in op een verandering van kostensturing naar waardesturing: - We sturen op maatschappelijke waarde door aan te sluiten op de maatschappelijke opgave en het vastgoed efficiënter te gebruiken. Dit komt in deze strategie terug bij leegstandbeheer, inzet vrijkomend vastgoed en huurderstevredenheid.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

-

21 augustus 2024 Pagina 33 van 38

We sturen op de financiële en economische waarde van het gemeentelijk vastgoed, niet om winst te maken, maar om het vermogen in gebouwen van de gemeente te bestendigen. De economische waarde oftewel de marktwaarde van het vastgoed maken we zo veel als mogelijk inzichtelijk en we brengen het verschil met de boekwaarde (de zogenaamde stille reserve) in beeld. Vervolgens onderzoeken we of we de stille reserve in het weerstandsvermogen kunnen gebruiken om eenmalig middelen vrij te spelen.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 34 van 38

BIJLAGEN 1. Bijlage: formule kostprijsdekkende huur De kosten bestaan uit: kapitaallasten, onderhoud (planmatig, dagelijks en mutatie), zakelijke lasten (verzekeringen en belastingen) en organisatiekosten (overhead). Daarnaast zijn er risico-opslagen (leegstand en niet betalende huurders). De kosten voor kapitaallasten, onderhoud, zakelijke lasten en overhead worden voor jaar 1 opgeteld. Vervolgens worden ook toeslagen gerekend voor leegstand en slechte debiteuren. Het totaal van deze kosten vormt de kostprijs. De kostprijs vormt op zijn beurt de bodem voor de hoogte van de aanvangshuur. De aanvangshuur wordt vervolgens jaarlijks geïndexeerd volgens de methodiek die in het huurcontract is opgenomen. In de berekening van de kostprijs maken we zo veel mogelijk gebruik van de daadwerkelijke cijfers. Als er gegevens ontbreken, gebruiken we normbedragen. Deze bedragen komen uit landelijke benchmarks en zijn zo veel mogelijk aan de Amsterdamse situatie aangepast. Kenmerkend voor Amsterdam is de ouderdom van de portefeuille en het feit dat het grootstedelijk gebied hogere kosten met zich meebrengt (slechte bereikbaarheid, hogere kosten bouwplaatsinrichting, et cetera). Deze normbedragen zijn afhankelijk van prijsontwikkelingen en kunnen als gevolg worden geactualiseerd. KOSTENSOORT

NORM

BASIS

Onderhoud

€ 28 per m² verhuurbaar vloeroppervlak € 3 per m² verhuurbaar vloeroppervlak € 8 per m² verhuurbaar vloeroppervlak 6.25% van de herbouwwaarde 0,25 % van de WOZ-waarde 5% over de totale huursom

benchmarks en de Amsterdamse praktijk Amsterdamse praktijk

Belastingen en heffingen Beheerkosten Kapitaallasten Verzekeringen Opslag voor leegstandsrisico

Benchmark en Amsterdamse praktijk Amsterdamse praktijk Amsterdamse praktijk 3 maanden leegstand per 5 jaar 1 maand leegstand per 5 jaar

Opslag voor slecht betalende 1,67% over de totale huursom debiteuren TABEL 4: NORMBEDRAGEN MAATSCHAPPELIJK EN VASTGOED ZONDER BELEIDSDOEL (BEDRAGEN INCLUSIEF BTW)

btw: We bereken de kostprijs op kosten inclusief btw. We doen dit omdat we vooraf niet met zekerheid kunnen zeggen of een ruimte met btw belast verhuurd kan worden. We weten daarom ook niet of we de btw op onderhoud terug kunnen krijgen. Als een ruimte toch met btw belast verhuurd kan worden, komt het btw-voordeel dat hiermee wordt behaald de gemeente toe. Dit geldt alleen voor nieuwe contracten. Lopende huurcontracten worden gewoon uitgediend.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 35 van 38

Servicekosten: Ons uitgangspunt is dat leveringen en diensten zo min mogelijk door de verhuurder worden geleverd. Dat betekent dat de huurder bijvoorbeeld zelf contracten voor nutsvoorzieningen afsluit. Alleen als het om technische redenen de voorkeur verdient dat de verhuurder leveringen en diensten levert, bijvoorbeeld omdat er geen tussenmeters zijn, doen we dat. Gemeentelijk Vastgoed rekent dan jaarlijks de daadwerkelijke kosten met de huurder af, vermeerderd met 5 procent administratiekosten. Facilitaire zaken, zoals schoonmaak en een huismeester, levert Gemeentelijk Vastgoed niet.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 36 van 38

2. Bijlage: gebruiksfuncties algemeenbelangbesluit Onderstaande tabel geeft de gebruiksfuncties binnen het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed weer, waarvoor een algemeenbelangbesluit kan worden toegepast. Daarbij wordt aangegeven voor welke gebruiksfuncties een generiek onderdeel, het onderdeel voor specifieke gebruiksfuncties of het onderdeel voor individuele gevallen geldt. Beleidsveld Onderwijs en kinderopvang

Basisvoorzieningen

Jeugd

Zorg

Kunst en cultuur

Sport en recreatie

Maatschappelijk initiatief Parkeren en vervoer Vastgoed zonder beleidsdoel Geen beleidsdoel

Gebruiksfunctie

Financiële relatie

Algemeen belang besluit

Voor- en vroegschoolse educatie Alternatieve bekostiging

n.v.t.

Kinderdagverblijf

Alternatieve bekostiging

Gebruiksfunctie8 of generiek

Buitenschoolse opvang

Alternatieve bekostiging

Gebruiksfunctie* of generiek

Speeltuingebouw

Geen structurele subsidie

n.v.t.

Huis van de wijk

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Buurtkamer

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Kinderboerderij

Geen structurele subsidie

n.v.t.

Jongerencentrum

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Buurtteam

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

24-uurs opvang

Inkoop

Gebruiksfunctie

Ouder- en kindteam

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Gezinsopvang

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Winterkoude opvang

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Passantenpension

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Dagbesteding

Inkoop

Gebruiksfunctie

Broedplaats

Geen structurele subsidie

Gebruiksfunctie of generiek

Atelier en werkruimte

Geen structurele subsidie

Gebruiksfunctie of generiek

Museum

Exploitatiesubsidie

Individueel

Theater

Exploitatiesubsidie

Individueel

Poppodium

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Bibliotheek

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Muziekschool

Exploitatiesubsidie

n.v.t.

Zwembad

Onder de kostprijs

Gebruiksfunctie

Binnensport

Onder de kostprijs

Gebruiksfunctie

Sportcentrum

Onder de kostprijs

Gebruiksfunctie

Racketsport

Onder de kostprijs of kostprijs

Gebruiksfunctie of generiek

Clubhuis

Markthuur of kostprijs

Generiek

Maatschappelijke initiatief

Geen structurele subsidie

Gebruiksfunctie of generiek

Parkeergarage

Markthuur of kostprijs

n.v.t.

Fietsenstalling

Onder de kostprijs

Gebruiksfunctie

Praktijkruimte

Alternatieve bekostiging

Gebruiksfunctie of generiek

Gezondheidscentrum

Alternatieve bekostiging

Gebruiksfunctie of generiek

Overige functies, buurtinitatieven

Geen structurele subsidie

n.v.t.

TABEL 5: GEBRUIKSFUNCTIES, FINANCIËLE RELATIE EN ALGEMEENBELANGBESLUIT

8 De gebruiksfuncties kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang zijn samengevoegd onder kinderopvang.

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 37 van 38

3. Bijlage: beleidsdoelen, wettelijke taken en bestuursopdrachten Een overzicht van de wettelijke taken, bestuursopdrachten en gemeentelijke beleidsdoelen. Deze lijst verandert met het gemeentelijk beleid en verplichtingen:  Openbaar onderwijs (wettelijke taak).  Huisvesting van jeugd- en zorgvoorzieningen (bestuursopdracht) De gemeente heeft een wettelijke taak of zorgplicht, waaronder het Ouderkindteam (OKT), winterkoude-opvang en de maatschappelijke opvang beschermd wonen (MOBW) voorzieningen.  Economische zaken (beleidsdoel) - Internationaal onderwijs (vallend onder de leerplicht); - Ruimtes die noodzakelijk zijn voor het functioneren van gemeentelijke markten (opslag kramen); - Tijdelijke ruimtes om de beleidsdoelen van de bedrijvenstrategie te kunnen realiseren; - Ondersteuning strategie innovatiedistricten.  Gebiedsontwikkeling (beleidsdoel) Strategische aankopen met het doel deze (op termijn) in te zetten in een ontwikkeling ten behoeve van de ruimtelijke ordening. De huidige activiteit is geen reden om het in bezit te hebben of krijgen. Aankopen van Objecten om een nieuwe wijk te ontwikkelen, aankopen van Objecten om ongewenste functies te beëindigen et cetera. Aankoop met als doel de tijdelijke huisvesting van bedrijven die plaats moeten maken voor de transformatie van het bedrijventerrein waarop zij zijn gevestigd naar woon- of woon/werkgebieden.

 Gemeentelijke huisvesting (beleidsdoel) Huisvesting van de eigen bestuurlijke en ambtelijke organisatie: stadhuizen, stadsdeelkantoren, overige ambtelijke kantoren, gemeentewerven, stadsloketten, arbeidsbemiddeling, et cetera.  Kunst en Cultuur (beleidsdoel) Huisvesting van partijen die bijdragen aan het beleid van Kunst en Cultuur (hieronder vallen onder andere het Kunstenplan en het Atelier- en Broedplaatsenbeleid) en ondersteuning nodig hebben. Het betreft de volgende subcategorieën: musea, podiumkunsten, kunstenaarsateliers, broedplaatsen, bibliotheken, nachtcultuur, muziekschool, het debatcentrum, het depot en bijzonder cultureel erfgoed.  Onderwijs (beleidsdoel) Huisvesting van niet aan schoolbesturen overgedragen gebouwen of gebouwdelen waarvoor de gemeente een wettelijke taak of zorgplicht heeft. Huisvesting van onderwijsgerelateerde functies die een bijdrage leveren aan het onderwijsbeleid van de gemeente: basisonderwijs, voortgezet onderwijs, speciaal onderwijs, bewegingsonderwijs, voor- en vroegschoolse educatie.  Sport en Recreatie (beleidsdoel) Huisvesting van sport en recreatie die bijdraagt aan de primaire doelstellingen op dit gebied. Sportgebouwen, sporthallen en gymzalen, zwembaden, openbare sport- en

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed













21 augustus 2024 Pagina 38 van 38

speelplekken, sportvelden en speeltuinen. Maar ook clubhuizen, verenigingsgebouwen en ruimtes voor maatschappelijke ondernemers in de sport, et cetera. Vervoer en parkeren (beleidsdoel) Ondersteuning van het parkeer- en openbare ruimtebeleid om auto's, fietsen en deelmobiliteit zo veel mogelijk buiten de openbare ruimte te stallen. Het gaat dan om panden op de begane grond voor onder andere fietsen, scooters en andere vormen van deelmobiliteit, en parkeergarages en parkeerterreinen buiten de openbare ruimte voor vergunninghouders en/of betalende bezoekers, et cetera. Welzijn en maatschappelijke dienstverlening (beleidsdoel) Huisvesting van maatschappelijke partners op het gebied van participatie, jeugd, leefbaarheid, diversiteit, veiligheid, welzijnswerk en maatschappelijke opvang en ondersteuning. Huisvesting ten behoeve van ontmoeting zoals Huizen van de Wijk en buurtkamers. Huisvesting ten behoeve van professionals voor zorg en ondersteuning zoals de buurtteams en re-integratietrajecten. Welzijnswerk, jongerencentra, buurtcentra et cetera. Jeugd en Zorg (beleidsdoel) Huisvesting van jeugd- en zorgvoorzieningen waarvoor de gemeente een wettelijke taak of zorgplicht heeft zoals het OKT en de MOBW-voorzieningen.

De huisvesting van jeugd- en zorgvoorzieningen waarvoor het college en/of de raad beleid heeft vastgesteld zoals noodopvang gezinnen, winteropvang, opvang ongedocumenteerden en economisch daklozen. Vrije ruimte (beleidsdoel) Huisvesting van initiatieven die bijdragen aan het beleid voor Vrije Ruimte (met name Expeditie Vrije Ruimte, vastgesteld door het college van B en W in oktober 2020). Vrije Ruimte heeft allerlei verschijningsvormen en er kunnen uiteenlopende activiteiten plaatsvinden. Zulke initiatieven hebben gemeen dat het (semi-)publieke ruimtes zijn, die meerdere functies combineren, en die maatschappelijk betrokken zijn. Daarnaast zijn ze 'van onderop' zijn ontstaan, worden ze collectief vormgegeven, en zijn ze niet-commercieel. Woonwagens en standplaatsen (beleidsdoel) Het realiseren van voldoende nieuwe standplaatsen voor woonwagenbewoners waarbij het uitgangspunt is dat de wachttijd voor een standplaats voor woonwagenbewoners niet langer is dan de wachttijd voor een sociale huurwoning. Ook moeten we nieuwe standplaatsen realiseren, als er standplaatsen verdwijnen vanwege opheffing of verkleining van die locatie. Buurtrechten (beleidsdoel) Buurtrechten zijn bedoeld om voor initiatiefnemers in onze buurten andere manieren van samenwerken te stimuleren dan we gewend zijn.

Denk aan vergroening van de omgeving, bestrijden van armoede of een suggestie voor duurzamere afvalverwerking. Of bijvoorbeeld het opwekken van eigen energie, minder werkloosheid, veiliger maken van de buurt of het opnieuw inrichten van openbare ruimte. Er bestaan 3 verschillende soorten buurtrechten. Eén daarvan is het

Gemeente Amsterdam Actualisatie Vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed

21 augustus 2024 Pagina 39 van 39

biedingsrecht: biedingsrecht op maatschappelijk vastgoed of openbare grond (right to bid): initiatiefnemers hebben het recht om een bod te doen op de huur of koop van een pand of de huur van grond voor de realisatie van een maatschappelijke functie.  Duurzaamheid (beleidsdoel)  Voedselstrategie/stadslandbouw