Bijlage 11_Advies SD Noord .docx

Stadsdeel: Noord Procesbegeleider: Dirk van de Wiel & Peter Sijtsma Datum weekstart/staf: 20 september 2021 Datum stadsdeelcommissie: 6 oktober 2021 Datum dagelijks bestuur: 12 oktober 2021 Registratienr. (optioneel): …

Over gevraagde adviezen: conform art. 12 van de verordening op het lokaal bestuur vraagt B&W advies aan een DB over besluiten die (lid 1) betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het DB of (lid 2) op de belangen van het stadsdeel . Het DB legt deze adviezen voor aan de stadsdeelcommissie (art. 19). Het DB neemt het advies van de stadsdeelcommissie over indien het is vastgesteld met een meerderheid van stemmen en binnen de budgettaire kader past (art. 19 lid 5). Afwijkingen van het advies motiveert het DB.

Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel

Kennis te nemen van de concept referendumverordening en aan te geven of u opmerkingen heeft over de daarin voorgestelde wijze van organiseren van stadsdeelreferenda

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Stadsdeel Noord is positief over de verlaging van de drempel om een referendum te organiseren. Ook is stadsdeel Noord positief over de mogelijkheid om de kiesgerechtigden bij een referendum te beperken tot de bewoners van het stadsdeelde stadsdelen waar het raadsbesluit betrekking op heeft. Dit vergroot de invloed van Amsterdammers op wie het betreffende raadsbesluit de grootste impact heeft. Stadsdeel Noord plaatst de volgende kanttekeningen bij de gewijzigde referendumverordening:  Net zoals de referendumcommissie is het stadsdeel van mening dat de gemeenteraad ook bij de stadsdeelcommissies advies moet inwinnen om te bepalen of een referendum een aangelegenheid voor één of enkele stadsdelen is.  Het is belangrijk dat kiesgerechtigden zich goed kunnen informeren over inhoudelijke argumenten voor en tegen. De referendumkrant (artikel 29) is hiervoor bedoeld. Bij punt 3.d staat dat er voor de wethouder en initiatiefnemer gelijke ruimte beschikbaar is. Gelijke ruimte is niet voldoende om bewoners juist te informeren. Wij adviseren om voor- en tegenargumenten helder te laten beschrijven door een onafhankelijke partij (zoals de argumentenfabriek).  De voorwaarde van toegankelijkheid en laagdrempeligheid van de krant, website en campagne zouden moeten worden vastgelegd in de verordening. Zodat iedereen een gelijke kans op volledige informatievoorziening krijgt.

 Ook de stadsdeelcommissies moeten een rol krijgen in het referendumproces.  Artikel 11.3 stelt dat er ambtelijke ondersteuning geboden wordt bij het uitwerken van een alternatief burgervoorstel. Als deze ondersteuning ook wordt verwacht vanuit de stadsdeelorganisaties, is het van belang dat de stadsdelen worden uitgerust met de capaciteit en middelen om deze ondersteuning te kunnen bieden.  Het kan gebeuren dat belanghebbenden (bijvoorbeeld ondernemers) niet kiesgerechtigd zijn (omdat ze niet in Amsterdam of het betreffende stadsdeel wonen), maar wel worden geraakt door een referendum. Deze belanghebbenden moeten ook hun stem kunnen laten horen in het referendumproces.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie onderschrijft het conceptadvies van het dagelijks bestuur en ziet uit naar de definitieve referendumverordening.

Pagina 1 van 2

Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Stadsdeel Noord is positief over de verlaging van de drempel om een referendum te organiseren. Ook is stadsdeel Noord positief over de mogelijkheid om de kiesgerechtigden bij een referendum te beperken tot de bewoners van het stadsdeelde stadsdelen waar het raadsbesluit betrekking op heeft. Dit vergroot de invloed van Amsterdammers op wie het betreffende raadsbesluit de grootste impact heeft. Stadsdeel Noord plaatst de volgende kanttekeningen bij de gewijzigde referendumverordening:  Net zoals de referendumcommissie is het stadsdeel van mening dat de gemeenteraad ook bij de stadsdeelcommissies advies moet inwinnen om te bepalen of een referendum een aangelegenheid voor één of enkele stadsdelen is.  Het is belangrijk dat kiesgerechtigden zich goed kunnen informeren over inhoudelijke argumenten voor en tegen. De referendumkrant (artikel 29) is hiervoor bedoeld. Bij punt 3.d staat dat er voor de wethouder en initiatiefnemer gelijke ruimte beschikbaar is. Gelijke ruimte is niet voldoende om bewoners juist te informeren. Wij adviseren om voor- en tegenargumenten helder te laten beschrijven door een onafhankelijke partij (zoals de argumentenfabriek).  De voorwaarde van toegankelijkheid en laagdrempeligheid van de krant, website en campagne zouden moeten worden vastgelegd in de verordening. Zodat iedereen een gelijke kans op volledige informatievoorziening krijgt.

 Ook de stadsdeelcommissies moeten een rol krijgen in het referendumproces.  Artikel 11.3 stelt dat er ambtelijke ondersteuning geboden wordt bij het uitwerken van een alternatief burgervoorstel. Als deze ondersteuning ook wordt verwacht vanuit de stadsdeelorganisaties, is het van belang dat de stadsdelen worden uitgerust met de capaciteit en middelen om deze ondersteuning te kunnen bieden.  Het kan gebeuren dat belanghebbenden (bijvoorbeeld ondernemers) niet kiesgerechtigd zijn (omdat ze niet in Amsterdam of het betreffende stadsdeel wonen), maar wel worden geraakt door een referendum. Deze belanghebbenden moeten ook hun stem kunnen laten horen in het referendumproces.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 2