Bijlage 1 - RIB afdoening motie 621.24 sancties illegale kap - ondertekend.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 20 mei 2026 Openbare Ruimte en Groen Melanie van der Horst VTH stadsdelen, RAP, p.bes Afdoening motie 621.24 (TA2024-001709) van de leden IJmker en Bakker inzake onderzoek sancties bij illegale kap

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 11 december 2024 heeft uw raad motie 621.24 van de leden IJmker (PRO Amsterdam) en Bakker (PvdD) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om: 1. De mogelijkheden voor het opleggen van sancties, door de gemeente, bij bomenkap zonder vergunning te onderzoeken 2. Hierbij breed te kijken naar alle mogelijkheden die de gemeente heeft om, in gevallen van overtreding van door de gemeente gestelde regels, te sanctioneren en waarom dit wel of niet van toepassing kan zijn bij illegale bomenkap 3. Deze mogelijkheden te presenteren aan de Raad en een voorstel te doen voor invoering van mogelijke sanctionering bij illegale bomenkap. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie. Bij het kappen van bomen zonder een daartoe vereiste vergunning is sprake van een overtreding van artikel 3 van de Bomenverordening. Wij zijn als college bevoegd om hiertegen handhavend op te treden en (herstel)sancties op te leggen. De wijze waarop wij handhavend optreden is neergelegd in het VTH Beleid Fysieke Leefomgeving 2024. Dit beleid is door ons college vastgesteld op 28 november 2023 en aan uw raad aangeboden op 27 maart 2024. Uit de in het VTH beleid opgenomen ‘interventiematrix’ (p.118) blijkt dat tegen een overtreding met onomkeerbare gevolgen zoals illegale kap, direct een handhavingsprocedure wordt opgestart.

De gemeente kan een last onder dwangsom opleggen om de overtreding te herstellen. Dit betekent dat de overtreder verplicht is een nieuwe boom te planten. Als dit niet gebeurt, moet de overtreder een dwangsom van € 5.000 per boom betalen (p. 143).

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 20 mei 2026 Pagina 2 van 2

Een last onder dwangsom is een bestuursrechtelijke herstelsanctie. Het doel hiervan is om een overtreding te herstellen. Naast herstelsancties kent het bestuursrecht ook de bestuurlijke boete. Een bestuurlijke boete heeft een straffend karakter en kan worden opgelegd zonder tussenkomst van het Openbaar Ministerie of een rechter. In de geldende ‘Beleidsregel bestuurlijke boete [...]’ van de gemeente Amsterdam is geen bestuurlijke boete opgenomen voor illegale kap. Dit komt doordat er geen juridische grondslag was om voor deze overtreding een bestuurlijke boete op te leggen. De inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft het juridische stelsel voor de fysieke leefomgeving sterk veranderd. Wij zijn van plan om in het derde kwartaal van 2026 te beginnen met het actualiseren van de Beleidsregel bestuurlijke boete. Tijdens dit proces onderzoeken we nadrukkelijk de mogelijkheden om een bestuurlijke boete op te nemen voor overtredingen van de Bomenverordening. Tegen die tijd wordt de raad hier nader over geïnformeerd. Wij beschouwen de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder Openbare Ruimte en Groen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl