Bijlage 1. Raadsinformatiebrief tkn SP FokkemastParlevinker DEF.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 7 november 2023 Grond en Ontwikkeling Reinier van Dantzig Grond en Ontwikkeling (Giso Lommers, g.lommers@amsterdam.nl)

Onderwerp

Vaststellen Stedenbouwkundig Plan Fokkemast/Parlevinker

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Het college heeft op 7 november 2023 het Stedenbouwkundig Plan (SP) Fokkemast/Parlevinker ‘Het nieuwe hart van de Wijk’ vastgesteld. Het SP is de uitwerking van de stedenbouwkundige visie in de Projectnota. Van de Projectnota heeft de gemeenteraad in december 2021 kennis genomen en destijds, vooruitlopend op de uitwerking, middels een Investeringsbesluit een grondexploitatie bij vastgesteld. Hierdoor kon de planuitwerking verder worden gebracht. De buurt is in een lang participatietraject intensief betrokken bij het opstellen van de Projectnota (2019-2021) en de daaropvolgende uitwerking van visie naar Stedenbouwkundig Plan (2022 tot nu). In de Banne Noord worden met de uitvoering van dit Stedenbouwkundig Plan 236 woningen toegevoegd. Het oude winkelcentrum Parlevinker en de 29 seniorenbungalows aan de straat Fokkemast maken in het plan plaats voor 3 nieuwe woongebouwen met 265 woningen, met een gedifferentieerd woonprogramma met verdeling 43-37-20, inclusief 48 nieuwe seniorenappartementen en 15 kunstenaarswoningen. Er wordt een nieuw centraal buurtplein gecreëerd. Daarnaast komt er een nieuw buurtcultuurhuis met een gemeentelijke theaterzaal en een nieuwe broedplaats als vervanging van de huidige Rietwijker.

De basisschool OBS De Vier Windstreken blijft op de huidige locatie behouden en krijgt een nieuwe gymzaal. Tenslotte is er een kavel voor een sociaal-maatschappelijke functie ingepast aan het nieuw in te richten plein. De grondexploitatie voor het plangebied was bij aanvang in 2021 geraamd op €-5,4 mln. De uitwerking naar het Stedenbouwkundig Plan heeft tot aantal inhoudelijke wijzigingen geleid die nodig zijn om de plannen uit het Investeringsbesluit uit te voeren: De verwerving van Buurtcentrum de Rietwijker voor €1,5 mln. is opgenomen in het plan; - De basisschool de Vier Windstreken wordt niet verplaatst naar een nieuwe locatie maar blijft op de huidige plek. Dit levert een aantal grote stedenbouwkundige voordelen op. Hiervoor is het wel noodzakelijk dat de gymzaal wordt verplaatst. Hiertoe is €2,25 mln. gereserveerd.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 november 2023 Pagina 2 van 3

Er zijn ook een aantal optimalisaties doorgevoerd: - De grondopbrengsten van de woningbouw zijn geactualiseerd en de het programma is geoptimaliseerd door twee lagen aan de hogere bouwdelen toe te voegen. Hierdoor zijn deze grondopbrengsten gestegen met €2,15 mln. - Voor het veiliger maken van de rotonde Westerlengte, feitelijk gelegen buiten het SPgebied maar wel opgenomen in de grondexploitatie, is gekozen voor een minder kostbare maar even effectieve aanpak. Dit heeft geleid tot verbetering van €1,1 mln. - Het verminderen van het aantal parkeerplaatsen in het plan is bekeken maar leidt niet tot een optimalisatie van het plan; op maaiveld verdwijnen reeds 85 parkeerplaatsen. Er komen 211 van de nu bestaande 296 parkeerplaatsen terug. Deze zijn bedoeld voor de bestaande aanliggende woningen rond de Zeevaarthof. Deze noodzakelijke wijzigingen resulteren in een verslechtering van het resultaat van €0,65 mln. De huidige stand in het Vereveningsfonds van deze grondexploitatie is -€6,05 mln. De financiële gevolgen zijn verwerkt in het Meerjaren Perspectief Actualisatie Grondexploitaties, vastgesteld op 8 juni 2023. Ondanks het feit dat er flink wordt verdicht, is het negatieve saldo het gevolg van het feit dat voor het project gelimiteerde grondwaardes gelden als gevolg van de ACE-afspraken tussen de corporaties en de gemeente. In dit geval brengt Rochdale bestaand bezit in.

Om de grondexploitatie op nul uit te laten komen of positief te krijgen, moeten de bepaling van de grondwaardes volgens de ACE-systematiek worden losgelaten. Dit is gezien de opzet van het plan en de bindende aard van de ACE-afspraken niet haalbaar. Het afzien van verwerven van de Rietwijker en verplaatsen van de gymzaal maakt het plan minder verlieslatend, maar nog steeds blijft het saldo dan negatief. Bovendien wordt dan het doel van het creëren van een nieuw hart voor de Banne niet gehaald; er komt dan geen nieuw Buurtcultuurhuis en geen nieuw buurtplein. Bijkomend heeft Rochdale aangegeven dit als voorwaarde te stellen om te starten met de woningbouw. Het vernieuwen van het hart van de Banne Noord komt overeen met de doelen van de Aanpak Noord waarbij wordt geïnvesteerd in de bestaande wijken in Noord. Het plan kent een fors negatief resultaat en is daarmee een voorbeeld van ongelijk investeren. De maatschappelijke waarde van dit project is gelegen in de bijdragen aan een ongedeelde stad en geeft een uitwerking van de Ontwikkelbuurt-aanpak.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 7 november 2023 Pagina 3 van 3

Momenteel wordt met de betrokken partijen gewerkt aan de voorbereiding van de eerste bouwwerkzaamheden die gepland zijn te starten in 2025. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlagen 1. Stedenbouwkundig Plan Fokkemast-Parlevinker 2. Beeldkwaliteitsplan 3. planologische bijlage 4. Participatieverslag 5. Finaal advies Stadsdeelbestuur Noord

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl