Bijlage 1 - Raadsinformatiebrief Subsidieregeling Steungroepen KOT.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 10 september 2025 Armoede en Schuldhulpverlening Marjolein Moorman Directie Inkomen, bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl Subisidieregeling voor de steungroepen ten behoeve van ondersteuning van gedupeerden van het kinderopvangtoeslagenschandaal
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de subsidieregeling voor de steungroepen die ondersteuning bieden aan gedupeerden van het kinderopvangtoeslagenschandaal. Zoals in de raadsinformatiebrief van 3 december 2024 jl. is aangekondigd is een subsidieregeling uitgewerkt om de steungroepen voor gedupeerden van het kinderopvangtoeslagenschandaal te bestendigen en de risico’s voor de gemeente te verkleinen. In deze subsidieregeling zijn taken, context, vereisten en verwachtingen die horen bij deze subsidies uitgewerkt. Tevens bevat de regeling toetsingsgronden voor nieuwe aanvragen. De subsidieregeling is te vinden in bijlage I. De subsidieregeling komt voort uit het programma Herstelaanpak Kinderopvangtoeslagenschandaal binnen de gemeente Amsterdam en biedt de steungroepen hulp om een transparante begroting op basis van een activiteitenprogramma in te dienen. De subsidieregeling biedt de gemeente meer mogelijkheden om een subsidieaanvraag te beoordelen aan de hand van de volgende aandachtsgebieden: a. Bijdragen aan het doel van de regeling en de bijbehorende, beoogde resultaten b. Samenhang kosten en activiteitenprogramma c. Beloningsplafond voor de eindverantwoordelijke of directeur van de stichting d. Onderscheidend karakter van aanbod op basis van: i. Thematiek; ii. Aard van de activiteiten; iii. Doelgroep; iv.
Geografische spreiding De subsidieregeling is onderdeel van het ‘Nee,-tenzij…beleid’, waar u over geïnformeerd bent op 3 december 2024 jl. Het Nee, -tenzij beleid houdt in dat enkel nieuwe steungroepen opgericht kunnen worden die onderscheidend zijn aan het bestaande aanbod op één van de volgende factoren die hieronder onder ‘d’ beschreven staan. Het huidige aanbod van steungroepen, inclusief de nieuwe initiatieven, sluiten aan op de vijf leefgebieden waar herstel op gericht is. De meeste initiatieven werken stadsbreed en een aantal van de steungroepen richt zich op een specifiek stadsdeel (Zuidoost, Nieuw-West en Noord). Met de 14 steungroepen die Amsterdam telt wordt voorzien in een behoefte van veel gedupeerden en er worden keuzemogelijkheden gegeven. De
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 10 september 2025 Pagina 2 van 2
ervaring leert dat steungroepen vaak minimaal een jaar nodig hebben om de stichting goed neer te zetten. Op dit moment is nog niet duidelijk of en zo ja onder welke condities de specifieke uitkering voor de brede ondersteuning vanaf 1 januari 2027 wordt voortgezet, maar de verwachting is dat die in ieder geval (fors) zal worden afgeschaald. Daarmee zal het oprichten van een nieuwe steungroep in 2026 naar verwachting nog weinig rendement opleveren. In 2023 is de gemeente naar aanleiding van de motie Yemane cs. 1 over het oprichten van een informele plek voor gedupeerden, begonnen met het subsidiëren van steungroepen die o.a. vanuit deze plek zouden kunnen werken. Er is hierbij gekozen voor co-creatie. Vanwege het doel en karakter van de steungroepen was de rol van de gemeente daarbij met name gericht op het faciliteren en financieren van de steungroepen. De plannen en begrotingen die zijn ingediend door de steungroepen zijn beoordeeld in de geest van de bedoeling van de hersteloperatie (ruimhartigheid en uitgaan van vertrouwen) en binnen de regelgeving van Algemene wet bestuursrecht en de Wet hersteloperatie toeslagen. In het afgelopen jaar is gebleken dat er een duidelijker kader nodig is om de (vervolg) aanvragen van de verschillende steungroepen op een transparante en eenduidige manier te kunnen beoordelen.
Het gaat dan met name om de transparantie van de aanvragen, de hoogte van persoonlijke beloningen van initiatiefnemers en verschillen in ervaring met bedrijfsvoering en administratie. In 2026 blijft de co-creatie gehandhaafd, maar daarnaast biedt de subsidieregeling de steungroepen een kader om de begroting voor 2026 transparant in te kunnen dienen, om grip te krijgen op financiën en latere verantwoording van bestede gelden. Met behulp van de subsidieregeling blijven wij werken vanuit vertrouwen maar doen we dat tegelijkertijd vanuit een zakelijke blik. Het gaat immers om aanzienlijke bedragen voor dienstverlening aan gedupeerde ouders die aan kwaliteitseisen moet voldoen. De gemeente biedt de steungroepen middelen en begeleiding om op transparante wijze hun begroting te koppelen aan het geboden activiteitenprogramma. Hiermee is de gemeente in staat om realistisch te sturen op begroting en te beoordelen of deze bij de omvang van het initiatief past. Ook kan de gemeente de initiatiefnemers waar nodig ondersteunen bij het realistisch plannen en uitvoeren van activiteiten om gedupeerde ouders en/of kinderen te helpen in hun traject naar herstel. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Marjolein Moorman Wethouder Armoede en Schuldhulpverlening Bijlagen 1. Bijlage 1 - Subsidieregeling Steungroepen---KOT 1
Motie 404 van de raadsleden Yemane cs. inzake ‘informele plek en regie hersteloperatie voor gedupeerde (KOT) ouders'
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl