Bijlage 1 Raadsinformatiebrief - middenhuur kavel 1B.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 november 2021 Ruimtelijke Ordening Marieke van Doorninck Darius Riesener, Projectmanager Sluisbuurt, 0682854635, d.riesener@amsterdam.nl Programmawijziging kavel 1B Sluisbuurt; omzetten van reguliere middenhuurwoningen naar eeuwigdurende middenhuurwoningen

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeer ik u namens het college van B en W graag over het volgende. Het college van B en W heeft ingestemd met een programmawijziging Sluisbuurt kavel 1B: Omzetten van reguliere middenhuurwoningen naar eeuwigdurende middenhuurwoningen. Op korte termijn worden in de Sluisbuurt op kavel 1B door woningcorporatie de Alliantie reguliere middenhuurwoningen ontwikkeld. De mogelijkheid doet zich voor om dit programma aan te passen naar, bestuurlijk gewenste, eeuwigdurende middenhuurwoningen. Het voordeel van de omzetting op dit kavel is dat de daling van grondopbrengsten relatief laag is en dat het mogelijk wordt om op blokniveau sociale huurwoningen en middenhuurwoningen te mengen. Bestuurlijke achtergrond Op 27 september 2017 heeft de gemeenteraad het Investeringsbesluit Sluisbuurt vastgesteld. Daarmee is het Stedenbouwkundig plan voor de Sluisbuurt alsmede de daarbij behorende grondexploitatie vastgesteld. Voor dit kavel is een woningbouwprogramma opgenomen in de bouwenvelop, bestaande uit minimaal 122 tot maximaal 138 sociale huurwoningen (8.900-10.200m2 bvo) en minimaal 43 tot maximaal 52 reguliere middenhuurwoningen (3.600-4.500m2 bvo). Onderbouwing besluit Begin 2021 heeft de wethouder Bouwen en Wonen aan Grond en Ontwikkeling verzocht te zoeken naar mogelijkheden voor het ontwikkelen van eeuwigdurende middenhuurwoningen.

De ontwikkeling van eeuwigdurende middenhuurwoningen in plaats van reguliere middenhuurwoningen met een middenhuur exploitatietermijn van 25 jaar, heeft in financiële zin voor de gemeente tot gevolg dat sprake is van verminderde grondopbrengsten. In financieel opzicht betekent het voorgaande dat eeuwigdurende middenhuurwoningen bij voorkeur geprogrammeerd worden in projecten waarvoor nog geen investeringsbesluit genomen is. Hiermee hangt echter het maatschappelijk nadeel samen dat een ontwikkelingsstart niet op kortere termijn kan worden verwacht. Bij de inpassing van eeuwigdurende middenhuur in plaats van reguliere middenhuur in projecten waarvoor reeds een investeringsbesluit genomen is, kan

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 november 2021 Pagina 2 van 2

wèl op kortere termijn een ontwikkelingsstart tegemoet worden gezien, maar dient rekening gehouden te worden met een negatieve bijstelling van de raming van de grondopbrengsten. Wat betreft de inpassing van eeuwigdurende middenhuurwoningen in kavel 1B Sluisbuurt zijn door Grond en Ontwikkeling twee voordelen gesignaleerd: Ten eerste is de negatieve bijstelling van de raming van de grondopbrengsten bij dit kavel relatief lager dan op andere potentiële locaties, omdat op dit kavel geen mogelijkheden zijn voor het realiseren van parkeerplekken (toelichting: Bij reguliere middenhuur kunnen parkeerplekken na afloop van de verplichte middenhuurperiode worden uitgepond voor een marktwaarde, waardoor op het moment van gronduitgifte een hogere grondprijs kan worden gerealiseerd. Vanwege kavel specifieke omstandigheden was hier van een parkeergarage in beginsel al geen sprake waardoor de waarde van deze parkeerplaatsen ook niet was meegenomen in de berekende grondwaarde. Ten tweede zal, in geval van een positief besluit, op dit kavel sprake zijn van de ontwikkeling van eeuwigdurende sociale huurwoningen en eeuwigdurende middenhuurwoningen. Dit biedt voor de woningcorporatie een gelijkvormige benadering in beheer en exploitatie van de opstal en daarmee wordt het mogelijk de woonsegmenten sociale huur en middenhuur op blokniveau te mengen.

De Directie Wonen heeft aangegeven dat voor wat betreft ‘ouderen’ (een belangrijke opgave voor dit kavel) het mengen van deze woonsegmenten wenselijk is omdat er dan minimale scheiding op basis van inkomen is en er intern makkelijker geswitcht kan worden bij bijvoorbeeld verlies/verandering van inkomen en/of partner. De omzetting van reguliere grote middenhuur woningen (minimaal 70 m2 gbo) naar eeuwigdurende is niet in lijn met het vastgestelde kader van het investeringsbesluit uit 2017. De omzetting heeft een negatief effect op de te realiseren grondwaarde en zal daarom moeten worden verwerkt in de grondexploitatie. De wijziging zal als een zelfstandig beslispunt aan de raad worden aangeboden bij het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2022.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid